历届人大会议

第一篇：历届人大会议

第十一届全国人民代表大会

-第二次会议（2009年3月5日～13日）[2009年04月24日19:23]

-第一次会议（2008年3月5日～2008年3月18日）[2008年07月16日14:33]

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第十届全国人民代表大会

-第五次会议（2007年3月5日～2007年3月16日）[2007年03月02日17:40]第三次会议（2005年3月5日～2005年3月14日）[2006年03月01日19:08]第一次会议（2003年3月5日～2003年3月18日）[2004年12月08日15:21]

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第九届全国人民代表大会

-第一次会议（1998年3月5日～19日）[2004年12月08日15:08]

-第二次会议（1999年3月5日～16日）[2004年12月08日15:06]

-第三次会议（2000年3月5日～16日）[2004年12月08日15:02]

-第四次会议（2001年3月5日～15日）[2004年12月08日14:55]

-第五次会议（2002年3月5日～15日）[2004年12月08日14:53]

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第八届全国人民代表大会

-第一次会议（1993年3月15日～31日）[2004年12月08日14:51]

-第二次会议（1994年3月10日～22日）[2004年12月08日14:49]

-第三次会议（1995年3月5日～18日）[2004年12月08日14:47]

-第四次会议（1996年3月5日～17日）[2004年12月08日14:46]

-第五次会议（1997年3月1日～15日）[2004年12月08日14:45]

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第七届全国人民代表大会

-第一次会议（1988年3月25日～4月13日）[2004年12月08日14:44]第三次会议（1990年3月20日～4月4日）[2004年12月08日14:42]第五次会议（1992年3月20日～4月3日）[2004年12月08日14:40]

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第六届全国人民代表大会

-第一次会议（1983年6月6日～21日）[2004年12月08日14:39]

-第二次会议（1984年5月15日～31日）[2004年12月08日14:38]

-第三次会议（1985年3月27日～4月10日）[2004年12月08日14:28]第五次会议（1987年3月25日～4月11日）[2004年12月08日14:25]

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第五届全国人民代表大会

-第一次会议（1978年2月26日～3月5日）[2004年12月08日14:23]第三次会议（1980年8月30日～9月10日）[2004年12月08日14:21]第五次会议（1982年11月26日～12月10日）[2004年12月08日14:14]

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第四届全国人民代表大会

-第一次会议（1975年1月13日～17日）[2004年12月08日14:13]

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第三届全国人民代表大会

-第一次会议（1964年12月21日～1965年1月4日）[2004年12月08日14:12]

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第二届全国人民代表大会

-第一次会议（1959年4月18日～28日）[2004年12月08日14:11]

-第二次会议（1960年3月30日～4月10日）[2004年12月08日14:10]第四次会议（1963年11月17日～12月3日）[2004年12月08日14:07]

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第一届全国人民代表大会

-第一次会议（1954年9月15日～28日）[2004年12月08日14:06]第三次会议（1956年6月15日～30日）[2004年12月08日14:03]

-第四次会议（1957年6月26日～7月15日）[2004年12月08日14:00]-第五次会议（1958年2月1日～11日）[2004年12月08日13:56]

第二篇：人大会议主持词

各位代表：

今天上午我们召开武陵区芦荻山乡第十四人届民代表大会第三次会议，现在举行预备会议，本次大会应到代表58名，实到名，符合法定人数，可以开会。

本次会有3项议程：

第一项议程作大会筹备说明

第二项议程通过本次大会会议议程(草案)

第三项议程选举大会主席团成员

下面，进行会议第一项议程,作大会筹备说明

现在，进行会议第二项议程，通过本次大会会议议程（草案）

各位代表有什么意见请发表……

现在开始表决

同意的请举手，请放下。

不同意的请举手，请放下。

弃权的请举手，请放下。一致通过。

现在，进行会议第三项议程，选举大会主席团成员

现在开始表决

同意的请举手，请放下。

不同意的请举手，请放下。

弃权的请举手，请放下。一致通过。

各位代表，预备会议议程已经圆满完成，请各位代表原地休息，请莅临大会的领导和新当选的主席团成员上台就座。

（龚群辉）

各位代表，经过大会筹备组精心准备和安排，决定今天上午召开武陵区芦荻山乡第xx届人民代表大会第三次会议，现在举行第一次全体会议，本次大会应到代表58名，实到名，符合法定人数，可以开会。

各位代表，出席本次会议领导有：

列席会议的还有：驻乡区人大代表、政协委员、不是代表的村支部书记、村主任、乡属各站办所负责人、乡机关全体干部。

现在我宣布武陵区芦荻山乡第十四人民代表大会第三次会议开幕，全体起立，奏国歌，请座下。

本次会议议程有2项：

第一项议程听取乡人民政府乡长袁宗文同志政府工作报告

第二项议程各代表小组分组审议政府工作报告。

下面进行大会第一项议程，请乡人民政府乡长袁宗文同志作政府工作报告，大家欢迎……

现在进行大会第二项议程，分组审议政府工作报告。

按照大会议程，要分组审议政府工作报告，由于大家工作很多，审议政府工作报告的时间与财政工作报告、人大工作报告一并审议。原动休息。

（龙西江）

各位代表、列席代表：

现在举行武陵区芦荻山乡第xx届人民代表大会第三次会议第二次全体会议，本次会议有三项议程，第一项议程听取乡财政所长李万国同志作XX年财政预算执行情况和XX年财政预算报告（草案）。

第二项议程乡人大主席团主席龚群辉同志作人大工作报告。

第三项议程各代表小组分组审议财政工作报告、人大工作报告。

李万国同志作XX年财政预算执行情况和XX年财政预算报告（草案）已分发到各位代表手中，请各位代表认真阅读审议，本次会议不再宣读。

下面进行会议第二项议程：请乡人大主席团主席龚群辉同志作人大工作报告。大家欢迎……

下面进行第三项议程

请各代表小组分组审议政府工作报告、财政工作报告、人大工作报告。

请各代表小组组长召集代表到指定的会议室分组审议三个报告。（）后我们原地举行芦荻山乡第十四人民代表大会第三次会议第三次全体会议。

现在休会。

（龙西江）

各位代表、列席代表：

现在举行武陵区芦荻山乡第十四人民代表大会第三次会议第三次全体会议，分别通过政府工作报告、财政工作报告、人大工作报告。

1、同意乡人民政府乡长袁宗文同志所作政府工作报告的请举手，请放下。

不同意的请举手，（请放下）。（没有）

弃权的请举手，（请放下）。（没有）一致通过。

2、同意乡财政所长李万国同志所作XX年财政预算执行情况和XX年财政预算报告的请举手，请放下。

不同意的请举手，（请放下）。（没有）

弃权的请举手，（请放下）。（没有）一致通过。

3、同意乡人大主席团主席龚群辉同志作人大工作报告的请举手，请放下。

不同意的请举手，（请放下）。（没有）

弃权的请举手，（请放下）。（没有）一致通过。

三个报告一致通过。

下面，我们用热列的掌声欢迎为我们作重要讲话。

最后，请乡党委书记戴正伟同志为大会作总结讲话。大家欢迎。

各位代表，武陵区芦荻山乡第十四人民代表大会第三次会议，经过大家的共同努力，已经圆满的完成大会的预定议程。在此，我受大会主席团委托向关心支持本次大会的上级领导、人民群众、各位代表、列席代表表示最忠心的感谢！向为本次大会付出幸勤劳动的工作人员表示最忠心的感谢！

现在我宣布大会闭幕，全体起立，奏国歌。

散会。

第三篇：人大会议闭幕词

各位代表、同志们：

在党的十六大精神鼓舞下，经过全体代表的共同努力，xx省第三届人民代表大会第一次会议，圆满完成了各项预定任务。各位代表不负重托，忠实履行了人民代表的光荣职责。这次会议，开得很成功，是一次继往开来、与时俱进的大会，求真务实、谋划发展的大会，发扬民主、团结奋进的大会。

会议审议批准了政府工作报告和其他报告，明确了今后5年我省全面建设小康社会的目标、任务和主要措施。大会选举我担任省人大常委会主任，汪啸风同志担任省人民政府省长，选举产生了新一届省人大常委会组*员、省政府领导人员、省两院主要领导和省人大法制委员会组*员，选举了第十届全国人大代表。我们衷心感谢全体代表和全省人民的信任和支持。我们决心不辱使命和责任，不负重托和信任，为加快xx发展，全面建设小康社会扎扎实实做好各项工作。

人民代表大会制度是我国的根本*制度，是实现人民当家作主的最好的政权组织形式。省二届人大及其常委会在过去5年中，扎实工作，勇于开拓，做了大量富有成效的工作，对促进我省经济发展和社会的全面进步作出了重要贡献。我们要在以往工作的基础上，把省人大的工作做得更好。由于年龄原因，省二届人大有不少人大代表和人大常委会组*员离任，一些省政府组*员转岗。在这里，我代表三届人大及其常委会，向二届人大及其常委会和二届人大代表，表示衷心的感谢和崇高的敬意！对这次换届离任和转岗的同志所付出的辛勤劳动和作出的积极贡献，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表，未来5年，是我们贯彻党的十六大精神，落实省第四次党代会提出的各项任务，努力开创xx改革开放和现代化建设新局面，全面建设小康社会的重要时期。为了实现这次大会确定的奋斗目标，我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧抓住发展这个第一要务，围绕全面建设小康社会这一总体目标，分阶段、有重点、有步骤地加以实施，努力做到速度与结构、质量、效益的统一，促进经济、*、文化的协调发展。

我们要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。既要有加快发展的紧迫感，又不能急于求成。要遵循市场经济规律，想问题、办事情、做决策都要从我省的实际出发，确保经济持续稳定健康发展。

我们一定要从xx人民的长远利益出发，把可持续发展战略作为我省首要的发展战略，坚持人口、环境、资源与经济社会协调发展的方针，坚决遏止对生态环境的任何破坏，保护好、利用好xx的蓝天碧水、优美环境和得天独厚的资源，把xx建设成为人与自然和谐共存的生态大花园。

我们必须把改善投资环境作为一个至为紧迫的任务切实抓紧抓好，以优良的环境促进经济的发展。各级党委、人大、政府、政协，各类企业和全省人民，都要充分认识自己在环境建设中的责任，共同创造一个具有投资吸引力的法制环境、行政服务环境、司法服务环境和市场环境，共同致力于信用建设，为树立xx人的信用、xx市场的信用、xx投资环境的信用添砖加瓦，贡献力量。

我们要坚持把改革开放作为xx发展的根本动力，深化以社会主义市场经济为取向的各项改革，大力推进体制创新，坚决扫除一切阻碍发展的思想和体制障碍，进一步解放和发展生产力。要在国有企业和国有资产管理体制改革、农垦改革、农村经济体制改革、政府机构改革等方面有新的、更大的作为。

实现全面建设小康社会的目标，关键在人，关键在干部。我们要用“三个代表”重要思想武装干部的头脑，不断提高各级干部的执政能力和领导水平。各级领导干部，要倍加珍惜人民赋予的权力，不孚众望，不辱使命，为全省人民掌好权，用好

权。要发扬艰苦奋斗的延安精神，廉洁从政，执政为民。人大代表是国家权力机关组*员，要学习和掌握宪法、法律知识，正确行使代表权力，履行代表职务，密切联系群众，切实提高素质，真实反映人民的愿望和要求，更好地代表人民的意志和利益。

各位代表，尽管我们还面临着这样那样的困难和挑战，但只要我们心往一处想，劲往一处使，办法总比困难多。只要我们持之以恒，咬住发展不放松，xx的明天一定会更加美好。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，解放思想，与时俱进，开拓创新，埋头苦干，为开创xx改革开放和社会主义现代化建设事业的新局面而努力奋斗！

谢谢大家。

第四篇：政治技术与政治发展历届全国人大会议表决方式的变迁与启示

政治技术与政治发展历届全国人大会议表决方式的变迁与

启示

历届全国人大会议的表决方式是在不断发展变化的。一开始举手表决和无记名投票两种方式一起发挥着作用。后来，随着新技术的发展与运用，电子表决器被引入到人大会议当中，其使用的范围越来越广泛，举手表决的方式正逐渐被摒弃。这体现了一种新的趋势，一种新的发展。

一、表决方式的类型

一届人大一次会议通过的全国人民代表大会组织法第十三条规定，表决的方法有两种：一是无记名投票，二是举手表决。事实上，这就构成了一届人大期间两种最主要的表决方式。一次会议专门通过了《中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议进行无记名方式投票办法》，对投票的范围和程序都作了规定。根据无记名投票办法，这种投票的范围是有限的。它主要针对中华人民共和国宪法的表决和包括中华人民共和国主席、副主席、人大常委会委员长、副委员长、秘书长和委员、国务院总理、最高人民法院院长和最高人民检察院检察长这些重要的人事任免的表决[1]。所以，在一次会议上，这些重要的人事事项都是通过无记名投票的方式选举产生。除此以外，其他的议案和人事任免事项，一般都通过举手的方式进行表决。事实上，尽管全国人大组织法规定了可以采用举手表决的方式，但是并没有对这种表决方式的范围和程序作出规定，也没有其他的议事规则作出有关规定。所以，举手表决方式的适用范围和程序都是根据惯例形成的，具有很大的伸缩空间。

两种表决方式各具特点。举手表决的优点是简便、快捷，但是缺点也是明显的：一是难以统计，易出混乱；二是代表举手时间过长，会产生种种不利后果，如身体不支，手臂摇动不易统计，举手与否可任意变动等；三是部分人大代表有从众心理，在举手公开表决的情势下，易于影响少数代表真实意思的表示[2]。所以，举手表决向无记名投票方式的发展体现了对表决人真实意志表达的保护和尊重，体现了民主的发展与进步。

二、表决方式与范围的变迁

自一届人大一次会议以来，全国人大的表决过程不断在发生着变化。尤其是1978年五届人大以来，不断有一些新的变革呈现在我们面前。这些变革有些甚至只是技术细节，但是也代表着政治进程的发展与进步。根据历届人大的无记名投票办法等文件，我们大致可以勾勒出表决过程变化的轮廓。

总体上来说，Ⅰ时期（1954～1957）、Ⅱ时期（1957～1966）、Ⅲ时期（1966～1976）出现的变化不大。除了通过宪法和重要的选举事项采用了无记名投票的表决方式外，其余议题一般都采用举手表决的方式。

Ⅰ时期，一届人大一次会议的无记名投票办法规定，“全国人民代表大会通过中华人民共和国宪法采用无记名投票方式。全国人民代表大会选举中华人民共和国主席、副主席，选举全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员，选举最高人民法院院长和最高人民检察院检察长，通过国务院总理人选，都采用无记名投票方式。其余议案的表决都是举手表决。”[3]二次、三次会议没有制宪或修宪的议程，重要的选举事项也没有，所以，基本上都采用了举手表决的方式通过各项决议。

Ⅱ时期，一届人大四次会议，根据《人民日报》的报道，代表们以举手表决的方式一致通过了各项决议。在每项决议提付表决之前和通过以后，会场都响起热烈的掌声[4]。二届人大一次会议没有通过表决办法的相关文件。三届人大一次会议的无记名投票办法规定：“全国人民代表大会选举中华人民共和国主席、副主席，选举全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长和委员，决定国务院总理人选，选举最高人民法院院长和最高人民检察院检察长，都采用无记名投票方式。”[5]这和一届人大一次会议的规定是一致的，没有任何变化。

Ⅲ时期，四届人大一次会议的选举办法规定：“选举第四届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、委员，表决任命国务院总理人选，均以无记名投票方式进行。”[6]事实上也是如此。根据会后的报道，大会根据中共十届二中全会提出的候选人名单，经过认真讨论，用无记名投票方式，选出了第四届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、委员，任命了国务院总理、副总理、各部部长、各委员会主任[7]。与Ⅰ时期、Ⅱ时期相比较，无记名投票选举的范围出现了一些变化，七五宪法根据毛泽东的意见取消了国家主席，所以不用再选举国家主席和副主席。在“文化大革命”中，最高人民法院和最高人民检察院也受到严重冲击，还没有恢复，所以也没有选举。全国人大常委会秘书长一职因为彭真受到批判这次会议也没有选举。不过国务院人事任命的范围扩大了，包括副总理、各部部长、各委员会主任。

Ⅳ时期（1976年以来），选举（表决）过程的变化开始呈现多样化的特征，不时有一些新的变化出现。这既令人欣慰，又令人期待。欣慰的是可喜的进展，期待的是进一步的创新。

五届人大期间，通过宪法和重要选举事项仍然采用了无记名投票方式。一次会议，根据无记名投票办法草案，“选举第五届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员，根据中共中央的提议决定国务院总理人选，选举最高人民法院院长和最高人民检察院检察长，均以无记名投票方式进行”[8]。三次会议，“决定国务院总理人选，补选全国人民代表大会常务委员会副委员长、秘书长、委员和决定增补国务院副总理人选，采用无记名投票方式进行，以全体代表过半数同意为当选或通过。通过其他各项议案，均采用举手表决方式”[9]。五次会议，通过宪法采用无记名投票的方式，以全体代表三分之二以上的多数票通过。通过其他各项议案，均采用举手表决方式，全体代表的过半数通过。可见，无记名投票方式在通过宪法和重要选举事项方面一直是首选方式。

六届人大期间，无记名投票和举手表决仍然是两种重要的表决方式。一次会议，“选举中华人民共和国第六届全国人民代表大会常务委员会委员长、副委员长、秘书长、委员；选举中华人民共和国主席、副主席；决定中华人民共和国国务院总理的人选；决定中华人民共和国国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选；选举中华人民共和国中央军事委员会主席；决定中华人民共和国中央军事委员会副主席、委员的人选；选举中华人民共和国最高人民法院院长；选举中华人民共和国最高人民检察院检察长等都采用了无记名投票方式，而决定国务院其他组成人员的人选、中央军事委员会其他组成人员的人选和通过全国人民代表大会各专门委员会的人选，采用了举手表决的方式”[10]。所以，六届人大一次会议的重要选举事项还是首选无记名投票的方式，但是对于其他选举事项，则沿用了举手表决的方式。三次会议以举手表决的方式通过了关于政府工作报告的决议等议程。五次会议通过各项议案和进行选举，均采用了举手表决的方式。可见，举手表决的方式也是经常适用的，而且其适用的范围也是比较广泛的。

七届人大期间，无记名投票和举手表决逐渐被电子表决器取代。一次会议和二次会议，无记名投票和举手表决的方式仍然发挥着重要作用。一次会议通过宪法修正案采用无记名投票的方式，以全体代表三分之二以上的多数票通过，进行选举和决定的人选，除通过各专门委员会人选外，采用无记名投票方式；通过议案和通过第七届全国人民代表大会各专门委员会组成人员的人选，采用举手表决的方式，以全体代表过半数通过[11]。二次会议，根据全国人大组织法的规定和大会主席团会议的决定，通过各项决议、法案、决定，均采用举手表决的方式。三次会议以后，电子表决器付诸运用，逐渐取代了无记名投票表决和举手表决的作用。这是技术革新带来的结果。“1990年，七届全国人大三次会议，人民大会堂万人礼堂里装上电子表决器，事实上结束了最高国家权力机关‘举手表决’的历史。”[12]七届人大二次会议通过《中华人民共和国全国人民代表大会议事规则》第三十六条规定，全国人民代表大会会议选举或者决定任命，采用无记名投票方式。第五十三条规定，会议表决议案采用投票方式、举手方式或者其他方式，由主席团决定。宪法的修改，采用投票方式表决[13]。这里并没有提到电子表决器的方式，但是属于由主席团决定的其他方式。此后的历届人大历次会议大都广泛采用了电子表决器的方式进行表决。

八届人大期间，无记名投票和电子表决器开始占据主导性地位。一次会议，《第八届全国人民代表大会第一次会议选举和决定任命办法》规定：“第八届全国人民代表大会第一次会议进行选举和决定任命，采用无记名投票方式。”[14]《第八届全国人民代表大会第一次会议通过第八届全国人民代表大会各专门委员会组成人员人选办法》规定：“第八届全国人民代表大会各专门委员会的主任委员、副主任委员和委员的人选，由主席团在代表中提名，大会通过。本次会议通过第八届全国人民代表大会各专门委员会组成人员的人选，采用按表决器的方式，分别对每个专门委员会整个名单合并表决。”[15]《第八届全国人民代表大会第一次会议表决议案办法》规定：“第八届全国人民代表大会第一次会议表决议案和法律案采用按表决器的方式，由全体代表的过半数通过。如表决器在使用中临时发生故障，改用举手表决的方式。第八届全国人民代表大会第一次会议表决宪法修正案，采用无记名投票的方式，由全体代表的三分之二以上的多数通过。”[16]可见，八届人大一次会议，无记名投票和电子表决器已经开始占据主导性地位，而举手表决的方式已慢慢成为辅助性的方式。第八届全国人民代表大会第二次会议表决议案和法律案采用按表决器的方式，由全体代表的过半数通过。如表决器在使用中临时发生故障，改用举手表决的方式。补选全国人民代表大会常务委员会委员，实行等额选举；采用无记名投票方式[17]。三次会议，表决议案采用按表决器的方式，补选全国人民代表大会常务委员会委员，采用无记名投票方式，但决定国务院副总理的人选，采用按表决器方式。四次会议和五次会议都决定，表决议案采用按表决器的方式，由全体代表的过半数通过。如表决器在使用中临时发生故障，改用举手表决的方式。这种规定为此后的历次会议所沿用。可见，举手表决的方式正在逐渐演变为一种备用的表决方式。

九届人大期间的表决方式和八届人大相类似。对于宪法修改和重要人事选举进行无记名投票表决，其他的人事任命或议案表决都采用电子表决器的方式。一次会议规定，第九届全国人民代表大会第一次会议进行选举和决定任命，采用无记名投票方式。第九届全国人民代表大会第一次会议表决议案采用按表决器的方式，由全体代表的过半数通过。如表决器在使用中临时发生故障，改用举手表决的方式。会议通过第九届全国人民代表大会各专门委员会组成人员的人选也是采用按表决器的方式[18]。这和八届人大一次会议的规定完全相同。二次会议表决宪法修正案草案，采用无记名投票的方式，由全体代表的三分之二以上的多数通过，表决其他议案和法律案都采用按表决器的方式[19]。三次会议、四次会议和五次会议，表决议案和法律案都采用按表决器的方式。四次会议还采用无记名投票的方式补选了全国人大常委会委员。所以，九届人大期间，无记名投票方式和按表决器的方式进一步巩固了自身的地位。

十届人大是对八届、九届人大的继承和发展。无记名投票和表决器仍然依据议事规则的规定发挥着作用。一次会议沿袭了八届人大一次会议和九届人大一次会议的规定。十届人大一次会议，除了通过各专门委员会组成人员的人选，采用按表决器方式，其余选举和决定任命，都采用无记名投票方式。表决议案采用按表决器方式，如表决器在使用中发生故障，改用举手方式表决[20]。二次会议表决宪法修正案草案，采用大会无记名投票方式，表决其他各项议案，采用按表决器方式。三次会议对按表决器的方式进行了创新，首次出现了无记名按表决器的方式。这表明此前进行的按表决器的方式也可能是记名的。这实际上破坏了表决器作为一种秘密投票方式的价值。三次会议规定，采用无记名投票方式进行选举；采用无记名按表决器方式决定任命，对人选逐人表决；表决各项议案也采用无记名按表决器方式[21]。可见，直到此时，无记名按表决器方式和无记名投票方式仍作为不同的表决方式来处理。尽管它们保护人大代表投票意愿的功能是类似的，但其体现的其他价值可能还存在着差异。四次会议和五次会议都规定，表决各项议案，采用无记名按表决器方式。

三、启示

1.举手表决的方式渐渐被摒弃。举手表决的方式曾经发挥了重要作用。举手表决的方式便捷高效，便于选民对代表的监督，但是举手表决的方式也可能导致虚假的意志表达。所以，随着历史的发展，举手表决的方式作为一种公开的表决方式，正慢慢被其他秘密的表决方式所取代。

2.无记名投票方式的地位相对稳定。总体上来说，历届全国人大会议，无记名投票方式的地位都是非常重要的，都是不可或缺的。尽管世事变幻，但是无记名投票表决对象的范围和地位都保持了相对的稳定，宪法修改和重要人事任免大都采用无记名投票表决方式。

3.电子表决器正发挥越来越重要的作用。电子表决器是技术进步带来的表决方式的创新。电子表决器方便快捷，尤其是便于对表决结果的统计，甚至可以实时显示表决的结果。而且电子表决器还便于表达真实的意志，其优越性是显而易见的。所以，它也正取代举手表决成为一种重要的表决方式。电子表决器应该在将来发挥更为重大的作用。

4.表决技术的发展与变化也反映了民主的发展与进步。从举手表决，到无记名投票；从无记名投票到电子表决器；从记名按电子表决器到无记名按电子表决器，这一步一步的发展，反映的是民主的细节正在逐步改进逐步完善。小技术，大发展，尽管是小小的细节进步，日积月累，也会推动中国民主、中国政治发展稳步前进。尤其是无记名电子表决器的应用领域，如果能够由人大决策，逐步覆盖到所有政府的集体决策，乃至党委的集体决策，将能够推动中国的民主、中国的政治发展迈向一个新的台阶！

注释：

[1][3]参见：《中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议无记名投票办法》，载中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议秘书处编《中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议汇刊》，人民出版社1955年版，第569～570页。

[2]李林：《立法机关表决制度评介》，载《法律科学（西北政法学院学报）》1990年第6期。

[4]《体现全国人民的革命意志，推动反右派斗争继续深入――全国人民代表大会第四次会议胜利闭幕》，载《人民日报》1957年7月16日。

[5]《中华人民共和国第三届全国人民代表大会第一次会议无记名投票办法》（1964年12月30日主席团第二次会议通过），中国人大网，http：//.[15]《第八届全国人民代表大会第一次会议通过第八届全国人民代表大会各专门委员会组成人员人选办法》，中国人大网，http：//.[16]《第八届全国人民代表大会第一次会议表决议案办法》，中国人大网，http：//.[17]《第八届全国人民代表大会第二次会议表决议案办法》，中国人大网，http：//.[18]《第九届全国人民代表大会第一次会议选举和决定任命办法》（1998年3月10日第九届全国人民代表大会第一次会议通过），中国人大网，http：//；《第九届全国人民代表大会第一次会议表决议案办法》（1998年3月4日第九届全国人民代表大会第一次会议主席团第一次会议通过），中国人大网，http：//；《第九届全国人民代表大会第一次会议通过第九届全国人民代表大会各专门委员会组成人员人选办法》（1998年3月6日第九届全国人民代表大会第一次会议通过），中国人大网，http：//.[19]《第九届全国人民代表大会第二次会议表决议案办法》（1999年3月4日第九届全国人民代表大会第二次会议主席团第一次会议通过），中国人大网，http：//.[20]《第十届全国人民代表大会第一次会议选举和决定任命的办法》（2003年3月10日第十届全国人民代表大会第一次会议通过），中国人大网，http：//；《第十届全国人民代表大会第一次会议表决议案办法》（2003年3月4日第十届全国人民代表大会第一次会议主席团第一次会议通过），中国人大网，http：//；《第十届全国人民代表大会第一次会议关于第十届全国人民代表大会各专门委员会组成人员人选的表决办法》（2003年3月6日第十届全国人民代表大会第一次会议通过），中国人大网，http：//.[21]《第十届全国人民代表大会第三次会议表决议案办法》（2005年3月4日第十届全国人民代表大会第三次会议主席团第一次会议通过），中国人大网，http：//；《第十届全国人民代表大会第三次会议选举和决定任命的办法》（2005年3月8日第十届全国人民代表大会第三次会议通过），中国人大网，http：//.

第五篇：乡镇人大会议程序

乡第九届人大一次会议

程 序

一、会议的议程

1、听取和审议乡镇人民政府工作报告，并做出相应的决议；

2、审查和批准本乡镇财政预算和预算执行情况的报告，并做出相应的决议；

3、听取和审议乡镇人大主席团工作报告，并做出相应的决议；

4、选举乡镇人大主席、副主席、乡镇长、副乡镇长。

二、会议程序

（一）召集人会议（3日下午3点30）

1、说明大会的任务、目的、要求和注意事项；

2、说明大会议程草案和主席团名单草案；

3、说明大会议案审查委员会名单草案；

4、宣布代表团划分及团长、副团长建议名单。

（二）预备会议（3日下午4点）

1、选举大会主席团；

2、通过大会议程；

3、通过大会议案审查委员会组成人员名单；

4、主持人讲应注意的事项和要求。

（三）预备会后召开主席团第一次会议。（3日下午4点30分）

1、推选主席团常务主席；

2、通过大会执行主席分组名单；

3、通过大会日程（草案）；

4、决定大会议案截止时间；

5、决定大会议案、决议表决办法；

6、审议大会选举办法（草案）。

（四）第一次全体会议（4日上午8点30分）

1、宣布大会开幕；

2、奏国歌；

3、听取乡长关于乡人民政府工作报告；

4、听取乡政府副乡长关于乡镇财政预算和决算执行情况的报告；

5、听取乡人大主席关于乡人大主席团的工作报告；

6、通过大会选举办法。

（安排代表审议、讨论）

（五）主席团第二次会议（4日上午9点30分）

1、听取各代表团审议乡人民政府工作报告，乡财政工作报告和乡人大工作报告情况的汇报；

2、审议各项工作报告决议（草案）；

3、提名人大主席、副主席、乡长、副乡长候选人名单；

4、讨论提出总监票人、监票人名单（草案）。

（安排代表审议、讨论）

（六）议案审查委员会会议

听取大会议案组负责人关于本次大会收到的议案件数、种类的情况并提出议案审查报告（草案）。

（七）主席团第三次会议（4日上午10点30分）

1、听取各团审议讨论情况的汇报；

2、通过议案审查报告；

3、通过工作报告的决议草案；

4、通过正式候选人名单；

5、通过大会选举总监票人、监票人名单草案。

（八）举行第二次全体会议（4日上午11点10分）

1、通过总监票人、监票人名单；

2、大会选举；

（中间插主席团第四次会议：

1、总监票人报告选举结果；确定选举结果）

3、宣布选举结果；

4、通过各项工作报告的决议；

5、乡镇领导讲话；

6、大会闭幕式（全体起立，奏国歌）。

2、