邕宁城区经贸局2009年惩治和预防腐败体系工作总结（★）

第一篇：邕宁城区经贸局2009年惩治和预防腐败体系工作总结

邕宁城区经贸局2009年惩治和预防腐败体系工作总结

2009年，根据区委《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施方案》文件要求，精心组织，认真安排部署，扎实开展了惩治和预防腐败体系建设各项工作，认真履行党章赋予的职责，严格执行党风廉政建设责任制，狠抓干部廉洁自律，建立健全各项规章制度，强化各项措施落实，全力推进了惩治和预防腐败体建设。现将工作总结如下：

一、主要做法

（一）加强领导，认真落实党风廉政建设责任制

2009年，我委把党风廉政建设与中心工作、日常工作紧密结合，坚持同研究，同部署，同落实，同考核，形成了党委统一领导、纪委专职负责、科室、各企业积极参与、条块结合、齐抓共

管的良好格局，为落实党风廉政建设责任制打下了坚实的基础。一是切实加强领导。认真履行党风廉政建设职责，年初，研究制定了全年党风廉政建设工作计划，召开领导班子会、党委对党风廉政建设工作目标任务进行了认真研究部署，对党风廉政建设各项工作进行了分工，并根据班子人员的变动，对分工作了调整，班子成员有分工有协作，加强了此项工作的落实。二是层层落实责任制。将全年目标任务层层分解，制定了各企业党风廉政建设责任制考核办法，并与各企业签订了党风廉政建设责任书，将任 1

务具体落实到人。

（二）加强反腐倡廉宣传教育，增强领导干部、广大党员的廉洁自律意识

结合各企业实际，创新反腐倡廉教育形式和手段，提高基层干部素质，营造勤政廉政工作氛围。一是利用党员干部现代远程教育、以会代训等形式，组织党风廉政建设宣传教育活动6次，受教育人次达200余人次。通过教育活动，进一步增强了党员干部廉洁自律意识、民主意识、责任意识和遵纪守法意识。二是通过各企业的宣传栏、黑板报、橱窗、职工会议等形式，大力宣传反腐倡廉形势、党纪条规、廉政文化进企业、进家庭重要意义，扎实开展了廉政文化进企业、进家庭工作。全年，共刊出宣传专栏2次，黑板报2期；三是利用每月一次例会、理论中心组的学习对企业领导干部进行专题教育，重点学习了王瑛同志的先进事迹、潘国良同志先进事迹，用身边事教育身边人。同时,党委利用各种会议之前，组织全体干部学习纪律委员会监察报、廉政瞭望刊物中相关内容。四是以深入学习实践科学发展观活动推进反腐倡廉教育。加强反腐倡廉理论学习。组织广大党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》、贺国强同志在中国共产党第十届中央纪律检查委员会第四次全体会议上的报告《认真贯彻落实党的十七届四川全会精神深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》等党政纪条规，进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。同时，认真撰写学习心得体会文章和调研文章。

（三）强化监督检查，确保干部队伍廉洁高效

一是党委不定期对基层干部履职尽责的情况进行监督检查，确保了各项工作顺利推进。二是通过不定期的抽查，解决了少数基层干部上班时间不在状态、不遵守作息时间的问题。三是加强办理信访案件调查处理工作,对群众上访问题，党委提前介入，及时进行调查处理，把问题解决在基层，维护了社会稳定，全年共接待来信来访10件次，结案率达100%，群众满意率达95%。四是通过通设置举报箱、举报电话，及时解决了群众的凝问，纠正了少数机关干部作风粗暴、态度生硬等问题。五是通过公开党政领导班子廉政承,认真落实领导干部重大事项报告制度，自觉接受干部群众的监督。六是通过进一步拓展公开内容，推行了党务、政务公开，重点公开发展党员、党费收缴管理和使用、党员干部违纪违法问题的处理、办事依据、程序等，保障了广大党员、居民群众监督的权利。

二、存在的问题

一年来，通过努力，在构建惩治和预防腐败体系建设方面取得了一定成效，但与上级的要求还有一定差距：一是部分干部对党风廉政建设的重要性认识；二是部分干部法制观念淡薄、自律意识不强、民主观念差、接受监。

第二篇：惩治和预防腐败体系2008

2008年4月28日,中央政治局审议并通过《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。此规划是继2005年1月，中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》以后的又一重大战略性部署，其出台的意义并不仅仅是党中央根据我国当前经济社会发展全局的需要对今后5年里反腐倡廉建设的一个总体安排，更主要的是集中体现了对党的执政规律和反腐倡廉工作规律认识的深化，是党的反腐新智慧。党的十七大报告把坚决惩治和有效预防腐败，定位为“党必须始终抓好的重大政治任务”，强调要“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设”。此次制订并实施《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》是推进惩治和预防腐败体系建设的有效措施，是贯彻落实党的十七大精神的重要体现，是建立健全惩治和预防腐败体系的发展战略。同时，2007年9月成立的国家预防腐败局，显示中国政府正着力提高预防腐败工作的专业化水平。这个5年规划意义非常重大。

首先，《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》通过具有纲领性的特征。会议强调，《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》是今后5年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。各级党委要把贯彻落实工作规划作为学习贯彻党的十七大精神、加强反腐倡廉建设的重要政治任务，列入议事日程，深入学习宣传，认真组织实施。各级纪委要加强组织协调和监督检查，协助党委抓好任务分解和落实。中央和国家机关各部门要充分发挥示范带头作用，认真抓好本部门所承担的任务。各地区各部门要结合实际制定贯彻落实的实施办法，狠抓任务落实，务求取得实效。《惩防腐败体系工作规划》的通过，为我党今后5年反腐倡廉指明了方向，确立了其纲领性的地位。

其次，《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》具有全局性的特征，其分析了当前的反腐倡廉新形势，提出了惩治与预防两手抓的观点，明确了各级纪检监察机关的工作任务。改革开放以来，特别是党的十六大以来，反腐倡廉工作不断取得新的成效。但是，党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势仍然严峻，任务仍然艰巨。全党必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，旗帜鲜明地反对腐败。要坚持党要管党、从严治党，全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。要把惩治与预防、教育与监督、深化改革与完善法律制度有机结合起来，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，做到惩治和预防两手抓、两手都要硬，形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。

第三，《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》具有全面性的特征。我们党的性质和宗旨决定了党必须把为人民谋利益、谋幸福，作为自己全部工作的出发点和落脚点。没有这个前提，党和政府的一切工作都是毫无意义的。反腐倡廉建设的目的是建设风清气正的良好社会氛围，保持我党优良作风，真正做到讲党性、重品性、作表率。《工作规划》定下的虽然是关于反腐倡廉工作的各项目标和安排，但归根到底是通过党风廉政建设和反腐败斗争来维持社会安定和团结，从而更好地维护人民群众的利益。只有党风正了、清了，腐败行为减少了、消失了，国家才能保持和谐，群众才能安居乐业，人民的利益才能得到更好的保障，我们党和国家在建设中国特色社会主义的道路上越走越快，越走越远。

按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》精神，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，我们有理由相信，中国的反腐败斗争将向前跨越一大步，取得新的伟大胜利。

第三篇：xx局惩治和预防腐败体系建设工作总结

集宁区信访局惩治和预防腐败体系建设

工作情况的报告

我局纪检监察工作在区委、政府和区纪委正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实集党办【2009】41号关于《集宁区贯彻落实中共中央<建立健全惩治和反腐败体系2008-2012年工作规划>自治区<实施办法>和乌兰察布市<实施细则>分工方案》的通知精神，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，以贯彻中央《工作规划》和《实施意见》为主线，以促进安全发展为目的，在廉政教育、反腐倡廉制度和干部作风建设方面都取得了新成效。现将自2008年以来的工作情况综合汇报如下：

一、强化组织领导，落实保障措施

2008年以来，我局党委高度重视纪检监察工作，加强对党风廉政建设和反腐败工作领导，认真落实党风廉政建设责任制，制定实施方案、成立领导小组，进一步落实了反腐败建设的主体责任，着力构建惩防体系，建立和完善党风廉政建设和反腐败工作长效机制。局党委把纪检监察工作纳入全局工作统一部署落实，统一考核检查，有力地促进了纪检监察工作落实。一是建立健全领导组织。根据纪检监察工作特点和人员变化，及时调整充实党风廉政建设领导小组成员，形成党组统一领导，党政齐抓共管，纪检协调，群众参与的格局。二是签订党风廉政责任书。每年初在全局工作会议上，对纪检监察工作进行全面部署和总结，由局党委与各基层单位一把手签订了《党风廉政建设工作责任状》，明确责任，落实到人。三是做到反腐倡廉常抓常议。局党委在加强党风廉政建设中，注重把党风廉政建设各项任务，分解到经常性工作中，常抓不懈，坚持做到“四个纳入”，纳入理论学习，局党政班子理论学习，坚持把上级反腐倡廉指示精神作为学习重要内容，做到有计划，有安排，有讲评，有措施；纳入办公会。认真分析局党风廉政建设形势，查找薄弱环节，明确任务要求，制定措施；纳入党内组织生活。在党课教育，述职述廉、党员思想汇报、民主生活会等组织生活中，都把落实党风廉政建设情况作为重要内容，组织党员干部认真对照检查。纳入日常工作监管，强调每个干部，要结合各自工作，做到按廉政制度办事，廉洁从政。

二、加强宣传教育，增强宣教说服力

深入开展了理想信念和廉洁从政教育，打牢党员干部廉洁从政的思想政治基础；加强党的作风和纪律教育，切实改进工作作风；加强廉政文化建设，营造良好的思想文化环境，推动“以廉为荣、以贪为耻”社会风尚的形成。一是深入开展党的作风和纪律教育。结合学习实践科学发展观活动，积极开展理论学习、法律法规教育、示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育等多种教育形式，提高教育的针对性和有效性。教育和引导各级领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观；教育引导广大党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，着力解决本单位存在的突出问题，切实改进作风，做实践科学发展观的模范、勤政廉政的模范。二是健全和完善拒腐防变教育长效机制。认真落实市委、市政府关于惩治和预防腐败体系建设工作安排，完善局党组理论学习中心组学习制度定期组织反腐倡廉理论学习；健全领导干部讲党课制度；把各级干部反腐倡廉教育列入培训计划，健全党员干部廉政教育培训、考核档案等各项制度。

三、强化监督检查，提高自律意识

加强对各级领导干部特别是各级领导班子主要负责人遵守党的政治纪律情况、贯彻落实科学发展观情况、执行民主集中制情况和落实领导干部廉洁自律规定情况的监督，确保权力正确行使；加强对干部人事权、行政审批权和行政执法权行使的监督，进一步发挥社会监督的作用，增强监督的针对性和有效性。完善了部门权力分解建立权力内控机制风险及防范措施，建立了党员干部廉政风险点及防控措施公示表，廉政风险点自查、分析、防范承诺表。完善工作制度，规范工作规则，推行政务公开，强化民主监督，保证决策的科学性和实效性。强化遵守廉洁自律各项规定的学习和落实，严格执行个人重大事项报告制度，增强责任意识，提高反腐倡廉的自觉性。加强履职尽责情况的监督检查，及时发现问题，不断改进工作。年末，局党委按照年初制定下发的方案，对各基层单位进行落实党风廉政建设责任制检查考核，做到年初有布署，年中有检查，年底有考核。将党风廉政建设责任制考核结果与单位评先挂起钩来，进一步完善责任考核制度。

四、健全工作机制，增强制度约束力

把党风廉正制度建设摆在突出的位置，贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，各个方面。围绕落实“四大纪律，八项要求”健全完善各项制度，形成用制度从政行为，按制度办事，靠制度管人的长效机制，先后完善了车辆管理制度、接待制度、领导班子民主决策制度等多项制度。各单位的领导干部廉洁从政实际出发，认真研究党员领导干部廉洁方面存在的突出问题，尤其是强化了对领导干部公款吃喝，公车私用，收送现金，参与赌博等行为的监督检查，对违反规定的行为，必须予以严肃查处。把落实党内监督十项制度，加强对领导干部的日常监督，加大对重点单位，重点岗位权力运行的监督力度，把述廉，评廉，用廉结合起来，建立结构合理，配置科学，程序严密，监督有效的权力运行机制，促使权利规范运行。

第四篇：惩治和预防腐败体系建设工作总结

镇平县移动公司关于2011惩治和预防

腐败体系建设工作总结

2011年，镇平县移动公司在县委、县政府和县纪委监察部门的领导下，为贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等相关文件精神，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚决打击损害群众利益的行为发生，我公司结合科学发展观学习实践活动，“从严治办，从我做起”，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，抓住教育、制度、监督三个关键环节，统筹兼顾，整体推进，建立健全符合扶贫工作实际的惩治和预防腐败体系。认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，充分发挥职能作用，全力推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。

一、抓教育，筑防线，反腐倡廉宣传教育工作有声有色

1.大力开展廉政文化教育活动。以营造党风廉政宣传“大氛围”为目标，将廉政文化建设作为反腐倡廉建设一项重要的基础性工作，积极开辟新的宣传阵地，拓宽宣传渠道，在全公司干部职工中着力开展廉政文化教育活动，营造“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁”的良好氛围。

2.以学习实践科学发展观活动推进反腐倡廉教育。加 1

强反腐倡廉理论学习。组织广大党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》等党政纪条规，进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。同时，认真撰写学习心得体会文章和调研文章。公司班组长以上领导积极参加各种专题辅导，在本公司干部职工会议中充实了党风廉政建设和反腐倡廉建设等重要内容。

3.多渠道加强反腐倡廉宣传教育。把互联网作为反腐倡廉宣传教育的重要阵地，在中国移动通信集团河南有限公司南阳市信息办公网上宣传我公司开展“遵守《廉政准则》带动风清气正”主题教育第一阶段活动情况，广泛宣传中央、省、市、县反腐倡廉方针政策、任务、形势和成效，大力传播廉政文化，切实加强对广大党员干部的廉洁自律教育，有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。

二、抓纪律，严管理，领导干部廉洁自律工作不

断深化。

1.认真落实中央廉洁自律各项规定。严格执行中央提出的“四大纪律八项要求”和“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定，对“五条禁令”等重点工作进行专项治理检查，继续组织开展“过廉洁节”、“家风建设”、“廉政承诺”等专项活动。

2.深入开展党政主要领导廉政承诺制。一是开展领导

干部签订廉政承诺书活动。为深入推进党风廉政建设和反腐

倡廉建设工作，营造反腐倡廉齐抓共管、风清气正的良好局面，本办领导干部与纪委签订廉政承诺书。二是党政“一把手”年内廉政承诺，向社会公开作出廉政承诺。接受群众的监督，有效促进党风廉政建设责任制工作的深入开展。

三、抓责任，促落实，党风廉政建设取得新成效

1.抓目标任务的分解。制定了《2011镇平县移动公司党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，确保党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。

2.抓目标任务的落实。按照党政“一把手”负总责和

“谁主管，谁负责”的原则，认真落实“一岗双责”制，抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节，切实担负起反腐倡廉建设的政治责任，真正做到反腐倡廉与各项业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实。

四、抓制度，立机制，源头预防和治理腐败工作

稳步推进

1.认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。结合实际，制定下发我公司贯彻落实的《实施方案》，共同推进惩治和预防腐败体系建设。

2.深入开展治理专项工作，巩固自查自纠工作成果。

重点围绕服务投诉、公司网络建设、综合管理、市场营销等

项目工程，认真开展自查自纠“回头看”工作，对查找出来的突出问题，认真进行整改，并研究制定了长效机制。

3.全面推进政务公开。重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开，不断拓展政务公开内容，推行“阳光政务”，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，进一步建立和完善政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度，促进政府信息公开条例的有效实施。

五、抓纠建，刹歪风，损害群众利益的突出问题

得到有效治理。

1.加强各项目专款专用和资金的监管，紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、出借、挤占等违规违纪行为，强化制度建设、加大监督检查力度，我公司严格按各项规定管好用好扶贫资金，没有违规违纪行为。

2.狠抓民主评议政风行风工作。切实转变工作作风，提高服务质量，加大社会监督力度，进一步提高了依法行政、依法办事的能力，切实转变工作作风，杜绝了工作人员滥用职权，在具体办事中态度“冷、硬、横、推”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生，真正做到热情服务。

六、抓队伍，强素质

干部队伍建设进一步得到加强。一是加强政治理论学习。认真组织全公司党员干部学习邓小平理论、“三个代表”

重要思想和开展学习实践科学发展观活动，学习党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验以及中央反腐倡廉的重要决议、决定，不断增强干部的政治敏锐性和政治鉴别力，不断提高思想政治素质和政策理论水平。二是抓好班子建设。突出抓班子、带队伍，加强班子成员之间的协调与沟通，充分发扬民主，提高领导水平，营造了团结进取、干事创业、务实高效的良好氛围，努力带出一支政治坚定、业务精通、充满朝气和活力的扶贫干部队伍。

镇平县移动公司

2012年1月31日

第五篇：全县惩治和预防腐败体系建设工作总结

在全县惩治和预防腐败体系建设工作会议上的讲话

——县委常委、纪委书记常达伟

（2011年9月）

尊敬的范书记，同志们：

根据会议安排，现将我县惩治和预防腐败体系建设工作总体情况做一简要通报，不妥之处，敬请指正。

三年来，全县惩防体系建设工作，在市委、市政府和市纪委监察局的正确领导下，以深入学习实践科学发展观和创先争优活动为契机，认真贯彻落实上级纪委历次全会精神，严格执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓好中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008年—2012年工作规划》、自治区《实施办法》和市《实施细则》及我县《分解意见》的贯彻落实，全面履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，充分发挥职能作用，全力推进惩防体系建设各项工作，开创了反腐倡廉建设新局面。

一、理清工作思路,全力推进惩防体系建设

根据中共中央《工作规划》、自治区《实施办法》和市《实施细则》及我县《分解意见》，确立了我县惩防体系建设工作的思路，即：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以加强宣传教育为抓手，以完善制度建设为重点，以强化监督检查为手段，全力推进惩防体系建设，努力营造风清气正的发展环境，政令畅通的政治环境，和谐稳定的社会环境，规范高效的服务环境，为实现政治文明、经济崛起、文化复兴、社会和谐的新卓资保驾护航。同时，调整了惩防体系建设工作领导小组，健全了工作机构，确保了惩防体系建设立体全方位覆盖。

二、加强宣传教育，营造风清气正的发展环境

1、在宣传教育的对象上下功夫。重点是抓好全县副科级以上领导干部这个重点。一是加强对领导干部的经常性教育。对新任领导干部进行岗前廉政谈话,每周定期给领导干部及其配偶发送1条廉政短信，已累计发送信息156条。二是加强对领导干部的专题教育。根据不同时期，找准不同的宣传点，进行专题教育。在每年3月的廉政文化宣传月活动中，除王瑛、沈浩、杨善洲等模范人物的正面宣传引导外，还在县电视台黄金时段播放《国土惩腐》、《蜕变的权力》、《笑脸背后的罪恶》等多部警示教育片，使各级领导干部在思想上始终绷紧拒腐防变这根弦。同时，注重抓好机关党员干部这个重点。组织全县机关党员干部在观看警示教育片的同时，进行党风廉政知识测试，进一步增强领导干部的廉洁从政意识。此外，我们从2009年以来坚持每年对村“两委”班子成员、社区支书、主任进行培训，全面覆盖县、乡、村三级党员干部。三年来，已累计培训3708人次。

2、在宣传教育的内容上下功夫。反腐倡廉理论教育方面，在深入学习胡锦涛总书记关于反腐倡廉重要论述和上级纪委全会精神的基础上，系统学习《党章》、《廉政准则》、《行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党风廉 政建设责任制的规定》等反腐倡廉法规制度。县委组织各级中心组通过专题学习、召开座谈会、上党课、开展评选心得体会等活动，把理论教育不断推向深入。廉政文化建设方面，把廉政文化建设“六进”活动作为构建我县惩防体系的重要载体和重点工作来抓。在廉政文化进社区活动中,突出和谐、文明、正气的主题，把廉洁、诚信寓于市民公约、文明守则之中。新建街社区活动室，采取设置廉政图版、宣传标语及廉政书柜等措施，对社区居民进行思想道德、政策法规教育，营造浓厚的社区廉政文化氛围。通过悬挂“廉政意见建议薄”，设立社区廉政举报信箱，随时接受广大群众监督。在廉政文化进机关活动中,突出服务、清廉、高效的主题，融入到学习实践科学发展观和创先争优活动，引导和规范党员干部从政行为之中。县地税局通过制作反腐倡廉图片、廉政座右铭桌牌、悬挂廉政字画、设立廉政书柜等形式，加大廉政文化宣传力度，开展“读廉政书、写廉政文、做廉政人”活动，营造了“学先进典型，做廉政公仆、创一流业绩”的深厚氛围。在廉政文化进企业活动中突出诚信、廉洁、责任的主题，融入到创建诚信企业、廉洁企业、责任企业工作之中。县电力有限责任公司把廉政文化建设融入企业文化建设之中，与企业安全生产、经营管理、精神文明建设有机结合起来，相互促进，深入开展以“廉洁诚信，依法经营”为主题的廉政文化活动，形成了“诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的浓厚氛围。在廉政文化进校园活动中突出廉洁治校、廉洁从教、师德师风的主题，融入到师德师风建设、青少年道德教育及治理教育乱收费等工作之中。卓资中 学和职业中学在学生中通过举行廉政事迹主题班会、廉政征文、征集廉政格言警句等多项活动，把廉政文化与校园文化、办学行为、师德师风建设相结合，形成遵纪守法、廉洁奉公的道德意识。在廉政文化进农村中，充分利用村务公开栏、廉政标语等日常教育活动，使广大党员在潜移默化中强化廉政意识。同时，我县反腐倡廉警示教育基地已建在县武警大队一楼会议厅，现已竣工并即将举行启动仪式。此外，借助公交车站站牌制作廉政公益广告14条，在广场树立大型雕塑“清廉之气、溢满卓资”，并在广场四周制作汉白玉警示格言碑10块，成为卓资又一道亮丽的风景线，使全县人民潜移默化中接受了廉政教育。

3、在宣传教育的形式上下功夫。在选好宣传内容的同时，注重扩大宣传面。在电视台开辟宣传教育专栏，在黄金时间播放公仆典型人物片和警示教育片。办好《风清气正促和谐》和“行风热线”等精品专栏，进一步增强内容的多样性，近年已播出《风清气正促和谐》48期，《行风热线》142期。征集廉政短信、廉政书画、廉政诗歌等。每年举办为期一周的“廉政文化”书画展。全县各所学校利用专栏、板报、墙报等形式进行社会主义荣辱观教育。为使宣传教育不流于形式，确保落到实处，我们采用搭车的办法，针对不同部门、系统的工作职责不同、穿插进行廉政教育，通过这些丰富多彩的宣传教育活动，做到因岗因时因人施教，提高反腐倡廉宣传教育手段的科技含量，增强反腐倡廉教育的吸引力、感染力和渗透力。

三、强化监督检查，营造政令畅通的政治环境 监督检查是落实惩防体系建设的重要环节。2008年尤其是今年以来，纪委监察局组成由3位副书记带队，抽组相关人员组成3个监督检查组，对全县7个乡镇和所有县直及驻县单位进行监督检查，采取分片包干，一包到底的方式，重点围绕上级党委、纪委和县委政府关于科学发展的重大决策部署；围绕我县稳增长、调结构、惠民生、促和谐、强党建这条工作主线的贯彻落实情况，加强监督检查，确保落实到位。三年来，县纪委已开展6轮监督检查，5次下发通报，及时纠正落实中存在的问题。

1、对各类资金及县委政府出台的各项政策认真开展监督检查。

监督检查内容主要包括：工程治理、专项资金、征地拆迁、住房保障、生态环境、安全生产、食品药品安全、公车治理、举办庆典和参加研讨会、节能减排和保护环境、节约用地和保护耕地同时，坚持县委、政府的重大决策部署到哪里，监督监察工作就跟踪到哪里，保证监督检查工作不留死角，不出现盲区。

为确保新增中央投资项目的顺利实施，重点围绕政策落实、审批程序、项目计划、工作质量、资金使用等情况开展了督促检查。截至目前，卓资县实施新增中央投资项目共有23项，总投资14373.28万元。其中：中央投资6926.3万元、自治区投资182万元、市级投资175万元、农户自筹133.47万元、地方配套4065.31万元，已查出6个问题，并督促相应部门进行了整改。

2、对党员干部加强监督，进一步优化发展环境。一是全县继续推行领导干部述职述廉、报告人事有关事项和任期经济责任审计制度，加强对领导干部的监督。三年来，共对全县75名新任实职副科级以上领导干部进行了岗前廉政谈话。二是加强对领导干部的监督。严格执行《廉政准则》，按照有什么问题、监督什么问题，什么问题突出、就解决什么问题的思路，有针对性地在以下三个方面加强了监督：(1)严禁领导干部为子女操办升学庆典和圆生日等活动。在全县重申有关规定的基础上，重点进行了专项治理。今年，在电视台播出专项治理通知并公布举报电话。三年来，共劝阻8名为子女操办升学庆典的科级干部，有效遏止了这一歪风。(2)严格执行购车联审、重大事项申报制度。健全了公车管理制度，严禁领导干部私自驾驶公车。(3)开展了专项治理领导干部违反规定收送礼金工作。组织各单位班子成员向组织署名递交了廉政承诺书。三是加强机关效能监督。针对近年来党员干部在党风、政风、行风、作风方面存在的突出问题，三年来，每年出台加强机关作风建设的文件，特别是今年5月份，县委、政府出台了《关于开展整顿机关作风活动的实施意见》，并于20日召开了全县机关作风集中整顿工作动员大会。全县所有副科级以上领导干部及二级单位负责人全部参加了会议。开展机关作风整顿活动，重点解决少数干部政治纪律不强，作风不正，执行力差，执法不严，精神不振等问题；着力解决少数单位存在的管理混乱、纪律松弛、违规办事、服务质量差等问题。（1）全县干部作风得到加强。结合实际从会风、上下班等问题入手，要求各单位制定了相关的工作制度，县纪委会同组织人事等部门深 入各单位对机关作风问题进行督查，对发现的问题及时进行通报，切实制止了开会顶替、缺席，上班迟到、早退，工作效率不高的问题。（2）提高了办事效率。针对办事效率低下问题，将12家具有审批项目的单位，每单位抽出1—3名工作人员纳入行政审批大厅，开展“一站式”服务，为百姓和企业提供便捷服务。截至目前，常驻的单位有4家，分别是公安局、质监局、卫生局和计生委，其余8家为预约单位。自入驻以来，公安局办理二代身份证和临时身份证共1672件，质量技术监督局办理组织机构代码证948件，卫生局办理医学出生证明569件，计生委办理独生子女证和流动婚育证共51件。

3、深入开展专项治理，着力解决损害群众利益的不正之风。“乌兰察布市民心网”通过公开受理、专人督办、及时反馈、切实解决群众反映强烈的热点、难点问题。自2009年开通以来，共受理网上投诉166件次。对投诉的所有问题都进行了调查了解，并将调查结果在规定时限内回复，反映良好，多次受到市委、市政府及市纪委领导的高度表扬。先后开展了清理整顿中小学乱收费工作，对部分中小学的收费情况进行了监督检查。进一步完善了药品集中招标采购制度。继续巩固治理公路“三乱”工作成果。继续加强对惠农政策资金的监督检查，严格实行惠农资金发放“事前、事中、事后”的全程监管，确保惠农政策落到实处。对社保基金、住房公积金和扶贫、救灾资金的管理使用情况进行了全面监督检查。按照“抓住关键，突出重点，完善机制，创新方法” 7 的思路，聘请19名行风评议员，分成3组，对全县所有县直及驻县单位包括二级单位部门的政风行风建设情况进行民主评议。

4、进一步推进社会矛盾排查化解，营造和谐稳定的社会环境。

近几年，着重实行了农村信访稳定工作问责制度，有力地推进了社会矛盾排查化解。一是强化责任意识。明确村支部书记为信访稳定第一责任人，对信访稳定工作负全责。二是明确问责内容。对六种情形实行信访工作“一票否决”；因决策违反政策规定，严重损害群众利益，引发重大群众事件的；工作责任不落实、措施不到位、信访工作长期被动应付、发生进京到区、市集体上访，不按规定跟踪接访处置，再次造成严重后果的；重要敏感时期发生较大规模上访的；可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息瞒报、漏报、迟报，造成严重后果的；因信访稳定工作不力，被区级以上新闻媒体曝光影响重大且经查属实的。三是强化责任追究。对查实属“一票否决”的村，取消被否决村年终综合性评选表彰资格、授予荣誉称号资格，村书记降低星级标准；对因工作责任心不强、措施不到位、推诿扯皮等原因造成信访问题而又解决不到位的，县纪委将视情节对责任人给予诫勉谈话、责任做出检查、通报批评、责令辞职、免职等处分。同时，委局在村委会、社区建立了纪委委员和村务政务监督员机制，加大了基层信访工作的力度，尽力把农村信访问题处理在最基层，把矛盾化解在最基层，有力地维护了社会稳定。三年来，县纪委、监察局共处理信访件80件（次），在处理过程中，上级纪委、监察局转交办32件（次），县纪委、监察局直接受理群众来信来访48件（次）。初核 29 件，信访了结25件（次），转立案4件，给予党内警告处分3人，留党察看处分1人，开除党籍处分1人。其中乡科级1人,其他人员4人。

四、加强制度建设，营造规范高效的服务环境

1、推进制度改革。重点是全面推动教育、制度、监督、改革、纠风、惩处各项任务的落实。一是加强反腐倡廉教育制度建设。建立健全和完善各级党组织中心组学习、主要责任同志每半月定期讲一次党课制度；建立健全反腐倡廉专题民主生活会制度；进一步完善了示范教育、警示教育、岗位廉政教育等制度，筑牢干部队伍廉洁从政的思想道德防线。二是加强反腐倡廉监督制度。按照权力运行科学化的要求，完善党内民主决策机制，积极推进农村基础党务公开制度；健全和完善县级领导干部报告处人有关事项和重要情况报告制度。三是加强反腐倡廉预防制度建设。完善国有土地招标、拍卖、挂牌制度，完善非煤矿资源招拍挂出让制度，进一步深化政府采购制度改革，同时出台了《卓资县建立健全和预防腐败体系工作联席会议制度》，为全县惩防体系建设的深入推进夯实基础。同时，按照《卓资县惩治和预防腐败体系建设工作监督检查、考核评价及结果运用、责任追究实施细则》要求，每年与县委考核组同步考核。

2、推进干部人事制度改革。全县继续推行领导干部任免征求同级纪委意见的制度，改革和完善领导干部实绩考核 办法。继续推行和完善民主推荐、民主测评、民意测验、考察预告、任职公示、任职试用期等制度，进一步扩大群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。

3、稳步推进行政审批制度改革。进一步清理、取消和规范行政审批事项。继续推行了“政务、村务、厂务”三公开制度。

4、稳步推进财政、金融和投资体制改革。财政管理制度不断深入，部门预算和政府收支与分类改革不断深化，国库集中支付范围进一步扩大。政府投资项目立项审批、发包招标、项目实施、资金拨付、项目验收评估等环节的制度措施不断完善。

5、继续推进司法体制改革。进一步完善了内部权力制约机制，继续推行公开审判、检务公开等制度。经营性土地使用权出让、招拍挂和建设工程招投标、政府采购、产权交易进入市场等四项制度得到进一步落实。

五、认真落实党风廉政建设责任制

推进惩防体系建设工作深入开展，落实党风廉政建设责任制是关键。为此，我们着重抓了四项工作：一是明确廉政建设责任主体。从县委到各乡镇、县委各部门、县直各单位直到村（居）两委办都成立了由主要领导任组长的落实党风廉政责任制工作领导小组，明确党政一把手为第一责任人，对本乡镇、本部门直至本村党风廉政建设工作负总责，班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，实行“一岗双责”。二是出台工作要点。根据上级纪委全会和党代会精神及《乌兰察布市纪委党风廉政建设工作要点》的 部署，结合我县实际，制定《全县党风廉政建设工作要点》下发到各乡镇、各单位，坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的工作机制。三是完善制度建设。坚持执行科级领导干部廉政谈话制度、述职述廉制度、党风廉政建设情况报告制度、督察制度和廉政档案等制度，形成了一套内容健全、务实高效的反腐倡廉制度。四是严格责任追究。由县纪委牵头，抽组有关部门人员组成督查组，每季度对各乡镇、各部门进行督促检查，确保各项工作落到实处。

农村基层党风廉政建设深入推进。一是加强组织领导。2009年以来，县委按照县纪委是农村基层党风廉政建设的“指挥员”，各乡镇党委是农村党风廉政建设的“组织员”，各基层党支部是农村党风廉政建设的“工作员”的总体部署，切实加强对农村党风廉政建设工作的领导，在全县形成了既分工明确又密切配合的多元化工作体系，并明确乡镇党委“一把手”为农村党风廉政建设第一责任人，严格履行第一责任人的责任，为农村党风廉政建设深入开展提供了组织保障。二是完善制度建设、落实民主监督。近年来，我们主要以加强农村集体“三资”管理为主，推行了“村财民理乡代管制度”；以落实惠农政策为重点，加大了村务公开力度；以解决群众诉求目的，完善了县、乡、村三级信访网络建设，在各个乡镇纪委至少设5名纪检干部，每个行政村至少聘请1名纪检员或监察员，定期不定期开展矛盾纠纷排查，及早处理信访隐患。三是认真实施农村基层党风廉政建设“123”示范工程。通过乡镇申报、县级评议确定并建设示 范点，逐步走上“培养典型、树立标杆、以点带面、整体推进”的发展路子。四是对村级“两委”干部进行了廉政知识培训。

总之，惩防体系建设紧紧围绕全县的中心开展工作，突出重点，狠抓落实，创造性地开展惩防体系建设各项工作，取得良好成绩。今后，我们要以更加坚定的信心、更加勤勉的作风、更加有力的措施，扎实推进我们要以更加坚定的信心、更加勤勉的作风、更加有力的措施，扎实推进惩防体系建设各项工作，不断取得反腐倡廉建设新成效，为全县实现政治文明、经济崛起、文化复兴、社会和谐的新卓资做出新的更大的贡献!