国务院南水北调工程建设委员会办公室

第一篇：国务院南水北调工程建设委员会办公室

行贿犯罪档案查询申请书

郑州市惠济区人民检察院：公司（申请单位名称）（电话：）拟参

加年月日（发布公告日期）在采购网公开发布的由公司（招标代理机构名称）组织的（项目名称）的招投标活动。该项目业主单位为，电

话:。

现将本公司法人代表（身份证号：）、项

目负责人（身份证号：）、被委托人（身

份证号：）及其他相关资料提交贵单位，请予查询本

公司或个人是否存在行贿犯罪记录，并出具相关证明。

公司（盖章）

年月日

第二篇：南水北调工程

媒体叹南水北调工程：北京一杯水 移民几滴泪

来源：京华时报 2011-08-22 08:03:

41本月底，南水北调中线集中移民工作基本结束，届时河南境内的16.2万人将搬离家园。2014年，丹江口水库的水将淹没自己的过去，改变轨迹流向陌生的北方。南阳市移民局称，河南南阳丹江口库区移民，被评价为继长江三峡移民之后最大的一次国家行动。

三峡工程实际搬迁45万人，历时16年，平均每年2.8万人。而丹江口水库移民和搬迁的人数为16万，这个时间只有两年。一年搬迁8万人。

库区发展停滞

停建令要求停止基础设施投入，库区人出现了吃水难、用电难、出山难等一系列问题，全国各地的农村都在改革开放，在这里完全看不到，这里成了“最落后的部落”。水库与移民似乎永远相伴而生，建水库必先移民。

淅川县地处豫鄂陕三省接合部，是南水北调中线工程的核心水源区，因地域内的丹江口水库成为2014年北京市的水源地，这个拥有67万人口的县城，四分之一都要搬离故土。

樊桂英是淅川县香花镇赵王营村的村民。8月18日，他们全家人还在收拾剩余的家具和零碎物品，其他家具都运到邓州市穰东镇涅阳的新居了。按照搬迁规定，运物和人的车是分开的，所以村民们要第二天早上坐客车去新家。这天晚上是他们在故土的最后一夜。

这个40多岁的女人，看上去要比实际年龄大很多。看到记者来，她躲开，趁人不注意打开水龙头，洗了几下黑乎乎的脸，“俺啥也不会说，说不好，你问领导吧。”她指着村支书说。

村支书说，“让你说你就说”。樊桂英有点不情愿地面对着记者。

“舍得离开这里的家吗？不舍得，但也没办法。舍小家为大家。”

这句“舍小家为大家”，是目前库区人最常说的一句话。

在外人看来，让樊桂英舍不得的这个家实在不是一个“像样”的家。

走进惟一没有被拆掉的厨房，这是土制的，房子从外边看上去，随时要倒的样子。走进厨房内，可以看到房顶上都是窟窿，漏雨是不用说的了。自搭的灶台上还放着几个大馒头，上面落着苍蝇，厨房里有一张床。樊桂英说，因为这几天在收拾东西，房子都拆了，所以临时住在厨房里，这个脏兮兮、黑乎乎的小屋子弥漫着难闻的味道。2003年国家颁布丹江口库区停建令，国家、集体和个人都不允许在库区投入建设，准备随时启动搬迁和移民工程。为此，很多移民的生活条件和发展受到严重制约。“停建令”还同时停止基础设施投入，库区人出现了吃水难、用电难、出山难等一系列问题，全国各地的农村都在改革开放，在这里完全看不到，这里成了“最落后的部落”。

南阳市移民局领导说，“有报道采访团来这里看完后回去写新闻说，北京一杯水，移民几滴泪。这话一点没错，库区人民为南水北调牺牲太大了。”

一生都在搬迁

“人家都说落叶归根，我这把岁数还要再离故土，我想不开，但是咱不能让儿女受连累。”

这次搬迁是樊桂英记忆中的第二次搬迁，她十几岁的时候父母曾经带着她从库区下边搬迁到上边，为了库区的加高。

实际上，这个记忆是丹江口水库多次移民中的一回。

1958年丹江口大坝开工，1959年淅川县2.2万人移民青海，1961年大坝围堰壅水，丹江岸边淅川县又有2.6万人搬出库区。1962年大坝工程因质量问题暂停，迁出的大部分移民又返回库区。1964年，中央同意丹江口水库工程恢复施工，移民问题再次成为社会关注热点。

那一次搬迁从1966年持续到1968年，分3批近7万人被分别搬迁到湖北的三个地区。从1971年开始到1978年因水库加高，淅川县8万多人搬迁到县内其他地区。樊桂英一家就是那次的搬迁者。

库区的特殊，造就了新名词移民标本。何照胜就是“移民标本”之一。这位75岁的老人一生都在搬迁。23岁远赴青海，后返流淅川，30岁再迁湖北荆门，然后再返老家，如今因为水库加高，他还要再次搬迁到黄河以北太行山下的新乡。老人一生辗转三省四地，如今已是拄着拐棍走路，还要搬迁。老人说，“大家都知道，这是国家需要”。

香花镇移民干部说，搬迁最难的是老人，年轻人好说。但是老人们多数不愿离开故土，这样就出现了这种情况，为了搬迁一个老人，可能要动用十多个亲属来劝说，子孙不行，就找亲戚朋友。

“人家都说落叶归根，我这把岁数还要再离故土，我想不开，但是咱不能让儿女受连累。”一位八旬老奶奶接受采访时说，自己不走，全家都动不了，还是走吧。移民时间减半

“快一个月才搬迁1000人，还累倒了好几个干部。我们想这样不行呀，完不成任务，到2014年工程肯定无法保证通水。就定下新政策，盖好房子再迁人。”

2008年，丹江口库区移民安置工作开始实施，原本中央要求4年完成搬迁，但是河南省提出“四年任务，两年完成”。

对此，南阳市委宣传部副部长庹军解释，搬迁是第一步，第二步还要稳定、要发展、要致富，所以必须给后边的工作留出足够的时间。如果拖到2013年，肯定影响到工程建设和移民村的发展稳定。此外，2008年正逢全球金融危机，搬迁尽快启动，尽快投资，也有利于拉动内需，促进河南经济发展。

然而计划虽好，实行却难。搬迁初期，没有任何经验可循。从2008年开始，淅川县开始搬迁10个村的1.1万人，这次试点搬迁用了将近一年的时间，最后很多干部都接近精神崩溃。

试点期间，淅川县全体村干部投入到搬迁，其他工作都暂时放下，全市围绕搬迁工作开展。早上5点多出门，晚上最早10点半到家，每个人精疲力竭。“效果太差了，快一个月才搬迁1000人。”而移民也不满意，反对情绪很大。

“这样不行呀，完不成任务，到2014年工程肯定无法保证通水。就定下新政策，以前是发钱补贴农民自己盖房子，后来是盖好房子再迁人，过渡初期为移民发放一周的粮食。”

经过调整后，搬迁速度上来了。按照当地信息显示，本月底，淅川县16.2万人将全部搬离，目前完成90%多。

南阳市移民局称，现在回过头来看，提前到两年是一个正确的决定，如果时间太长，恐怕很多人的精神意志要崩溃，而且像三峡一样，搬得越久可能越搬不动。补贴发放公开

南阳市移民局负责人说，南水北调的补贴资金全部实行公开制，该发多少怎么发相关文件都公开公示，“这个款项各级机构都不敢截留”。

移民后的生活问题，是移民领域的普遍难题。

邓州市穰东镇，是医圣张仲景的故里。樊桂英的新房就在穰东镇。

一进村子就能看到新建起来的一排排白色整齐的小房子，有一层的，还有两层、三层的。根据人口数量和安置标准，樊桂英家是一个三层的楼房，每一层都有三间房子，这是一个气派的新家。

村里配套有医务室、学校、超市等，路面是水泥马路，如同一个新的小镇一样。樊桂英很满意，她的计划是自己和老伴继续种地，两个儿子一直在城里打工。不同于尚未开始新生活的樊桂英，已经在新居生活一年的陈大姐并不满意。她所在的厚坡镇陈庄村去年从库区搬迁到新房，已经搬迁一年多。陈大姐指着她家卧室的墙角，“漏水一个月了也没人给我修，你看看”，墙角的雨水印记清晰可见。这个家因为只有3口人，所以只有一层房子，3个小房间，屋内放着破旧衣柜和床，与新房显得并不协调，唯一一件像样的家电就是一个小电视。

按照国家标准，移民每人每年国家给予600元的补贴，一直发放20年，同时搬迁初期一年内每人每月还要额外发100元。陈大姐说，她家的补贴一直没有发下来。“我不知道以后干什么，我靠什么生活。”

村干部否认了她的说法，补贴都按国家标准发到位了。村干部认为，移民后的新生活要靠自己努力，比如有的人家已经开始谋第三产业，搬下山后养殖蝎子想致富的门路。

南阳市移民局负责人说，南水北调的补贴资金全部实行公开制，该发多少怎么发相关文件都公开公示，“这个款项各级机构都不敢截留”。

该领导也承认，当地政府财政压力极大，整个丹江口库区移民复建项目200个，包括房子等项目因物价上涨等原因，超出国家的预算拨付，全部由地方财政承担，同时地方政府因库区水质的安全，大量关停污染企业或危险项目，地方财政损失数十亿。该负责人希望移民区的发展能够按规划实现。（记者 文静）回复引用

第三篇：关于贯彻落实国务院食品安全委员会办公室

关于贯彻落实国务院食品安全委员会办公室《关于进一步加强保健食品质量安全监管工作的通

知》的通知（国食药监办[2011]492号）

关于贯彻落实国务院食品安全委员会办公室《关于进一步加强保健食品质量安全监管工作的通知》的通知

国食药监办[2011]492号

2011年12月13日 发布

各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：

日前，国务院食品安全委员会办公室印发了《关于进一步加强保健食品质量安全监管工作的通知》（食安办〔2011〕37号，以下简称《通知》）。各级食品药品监管部门要认真按照《通知》要求，在各级党委和政府的领导下，在食品安全议事机构的指导下，全面落实加强保健食品质量安全监督工作的各项任务。现就有关要求通知如下：

一、充分认识贯彻落实《通知》要求的重要性和紧迫性

保健食品质量安全关系到人民群众身体健康和生命安全。当前，保健食品质量安全形势严峻，监管任务十分艰巨，《通知》针对保健食品质量安全各环节存在的问题，统一进行了部署，明确了各环节监管的目标、任务和责任，是加强保健食品质量安全的重要指导性文件。各级食品药品监管部门要充分认识贯彻落实《通知》要求的重要意义，以对党、对国家、对人民高度负责的精神，把贯彻落实《通知》要求作为2012年一项重要任务抓紧抓实抓好，深刻领会精神实质和各项要求，充分认识做好保健食品质量安全监管工作在贯彻落实科学发展观和社会综合治理中的重要作用，切实把思想和行动统一到《通知》的精神上来，进一步增强做好保健食品质量安全监管工作的责任感和紧迫感。贯彻落实《通知》要求，必须坚持安全第一、科学监管的原则，要切实加强监管，落实质量安全责任，提高监管效能，不断提高保健食品质量安全保障水平。

二、认真做好生产经营监管工作

各级食品药品监管部门要以全面加强质量安全监管为核心，以规范许可，加强生产经营、标签标识和广告监管为重点，严格落实企业主体责任，完善监管机制和制度，确保保健食品质量安全。

（一）规范保健食品许可管理。要严把准入关，严格审评审批标准，加强产品受理、现场核查、审评审批各环节管理，加强许可检验机构和审评专家的管理。要严肃审评审批纪律，建立健全审评审批责任制，切实提高产品许可工作质量、效率和透明度。国家局正在抓紧制定《保健食品生产许可管理办法》和修订《保健食品良好生产规范》，严格生产许可审查标准，制修订工作完成后，各省、自治区、直辖市食品药品监管部门要对已获生产许可的企业限期按照修订后的生产许可条件进行重新审核，不符合审核条件的限期整改，整改不合格的要坚决取缔，并予以公告。

（二）强化生产经营监督检查。要加大对生产企业原料采购、委托生产和批发市场等重点环节、重点领域的监督检查，增加检查频次。要采取飞行检查、突击检查、暗访暗查等方式，加大日常监督检查工作力度，不断规范生产经营秩序。要严格落实企业主体责任，指导生产经营企业完善并落实进货查验、索证索票等各项质量安全制度，督促生产企业加强原料采购管理，按照批准的配方和工艺组织生产，规范保健食品标签说明书内容，严格执行保健食品良好生产规范。要建立监管信用档案，建立健全保健食品生产经营企业信息数据库，完善保健食品质量安全追溯体系，加快推进保健食品生产经营监管诚信体系建设，及时向社会公告违法企业及其法定代表人“黑名单”.（三）加强保健食品检验和质量抽验。各级食品药品监管部门要认真做好保健食品安全风险监测和质量抽验工作任务，加强对减肥、缓解体力疲劳、辅助降血糖等社会反映强烈，违法违规宣传较多的功能产品非法添加行为的监督检查和抽检，及时曝光问题产品及其生产经营企业。要针对重点品种、重点环节和重点领域，扩大抽检范围，增加抽检频次。要督促生产企业加强自检，做好真实、完整和连续的自检记录。要加强对非法添加药品成分补充检验方法和保健食品快检方法的研究和使用。

三、严厉打击违法违规行为

各级食品药品监管部门要健全协调配合机制，及时向有关部门通报案件查处信息，形成全面治理和严厉打击的高压态势和合力，对违法违规行为要依照法定高限从严从重处罚。对普通食品违法违规宣传和违法添加等违法违规行为，一律移交负责审批或监督的职能部

门查处；对未按规定建立索证索票、进货查验制度导致无法追溯产品源头的，一律依法责令停产停业，并严肃处理；对保健食品虚假广告等违法违规宣传的，要加强监测，对违法违规广告的，一律移交工商部门；对涉嫌非法添加的，一律提请公安机关立案侦查，并配合做好调查取证工作，严禁以罚代刑、有案不移。要健全社会监督机制，建立健全保健食品安全有奖举报制度，畅通举报、投诉渠道，鼓励生产经营单位内部人员举报。要积极支持媒体舆论监督，对媒体披露的问题要一查到底，公开查处案件，及时回应社会关注问题，切实加强新闻宣传和舆论引导工作。

四、加强监管能力建设

各级食品药品监管部门要大力推进保健食品质量安全监管能力建设，加快推进职能交接，保证职能到位，机构到位，人员到位，并配齐配强监管人员，切实落实监管经费，加快推进检验检测、风险控制等技术支撑体系建设。要积极创新监管手段，提升监管能力，加快推进保健食品质量安全监管信息化建设，加强保健食品安全应急管理能力，健全应急管理组织体系，完善应急预案和管理制度。同时，要强化监管人员培训，不断提高依法行政水平和科学监管能力，做到严格执法、公正执法、廉洁执法和文明执法。

五、加强组织领导

各级食品药品监管部门要统一思想，提高认识，加强领导，落实责任，切实加强保健食品质量安全监管，要把严厉打击保健食品领域假冒伪劣、虚假宣传和非法添加摆在重中之重，有效解决保健食品质量安全的突出问题。各级食品药品监管部门主要领导要亲自过问，分管领导要深入一线，靠前指挥，保健食品监管、稽查和技术监督等相关业务机构要加强协调，形成合力，有序推进，确保各项工作落到实处。各级食品药品监管部门要进一步增强监管责任意识，细化和明确各级监管岗位职责，严格落实岗位责任制和责任追究制，要在当地政府的统一领导下，切实加强与卫生、工商和质监部门的配合，加强信息沟通和反馈，重大事项要及时报告当地政府和上级食品药品监管部门，对监管中的失职、渎职等行为，要依法依纪严肃追究责任。

国家食品药品监督管理局

二○一一年十二月十三日

第四篇：南水北调工程建设宣传工作会议

南水北调工程建设宣传工作会议.txt如果青春的时光在闲散中度过，那么回忆岁月将是一场凄凉的悲剧。杂草多的地方庄稼少，空话多的地方智慧少。即使路上没有花朵，我仍可以欣赏荒芜。市委宣传部长姚进忠在全市南水北调工程建设宣传工作会议上要求

突出重点引导舆论促进工程服务大局

10月26日，全市南水北调工程建设会议召开。市委常委、宣传部长姚进忠、市长助理康连星、宣传部副部长吴朝河、市南水北调办主任刘浩安、副主任靳铁拴等出席会议。各县市区委宣传部长、南水北调办主任，高新区管委会分管宣传工作副书记、南水北调办主任，南阳日报社、南阳晚报社、南阳广播电台、南阳电视台主要负责人、分管领导、有关记者，南阳段有关建管单位负责人等参加会议。会议由康连星主持。

市委常委、宣传部长姚进忠在讲话中指出，当前和今后一个时期，全市新闻媒体要紧紧围绕南水北调工程建设这一中心，坚持贴近工程、贴近一线、贴近建设者，加强策划，创新思路，整合资源，加大力度，为优质高效又好又快建设南水北调工程提供思想保证和精神动力。

姚进忠部长指出，我市南水北调工程建设即将进入高峰期和干线征迁安置的攻坚期，这对我们的宣传工作提出了更高的要求，主要表现在：一是实现以人为本对南水北调宣传工作提出了更高的要求；二是全面加快工程建设对南水北调宣传工作提出了更高的要求；三是搞好水质确保一库清水北送对南水北调宣传工作提出了更高的要求。面对南水北调工作的新形势、新任务、新要求，各级各部门要认清形势，统一思想，充分认识做好南水北调宣传工作的重要意义，切实增强做好南水北调工程建设宣传工作的责任感和紧迫感，进一步加大宣传工作力度，提高南水北调宣传工作的质量和水平，动员和鼓舞全市人民坚决打赢干线征迁安置攻坚战，为南水北调工程建设营造良好的氛围。

姚进忠强调指出：南水北调宣传工作要把握四个原则：一是促进工程、服务大局原则；二是突出重点、引导舆论原则；三是正面宣传、弘扬正气原则；四是加强联系，开拓创新原则。当前，我们要重点抓好三项工作：一要高度重视社会宣传，营造浓厚社会氛围。要实行市县宣传部门联动，分级负责，全力做好南水北调工程建设宣传工作。二要加大宣传报道力度，营造积极向上氛围。要充分发挥党报党刊、广播电视和网络等新闻媒体的宣传阵地作用，通过开辟专栏、设置专题等多种形式，投入更多版面和时段，炒热南水北调新闻宣传。组织市直新闻单位开展“南水北调中线工程沿线行”活动，让南阳人民了解南水北调中线工程沿线13个地市工程建设的进度和亮点，向工程沿线人民宣传南阳、推介南阳，传递南阳人民的调水深情。要围绕干线征迁安置“创先争优百日竞赛”活动，及时做好相关动态宣传报道，适时策划组织一批反映工程建设的系列报道、深度报道；要利用有关栏目制作领导、专家访谈节目。相关县市区广播、电视等媒体也要切实搞好这方面的宣传报道，共同积极营造浓厚舆论氛围。三要多方组织宣传，树立南阳良好形象。要组织文艺工作者深入基层、深入工程建设一线，创作一批好歌曲、好剧目、好作品。要切实做好档案资料、影像资料的收集和记录工作，让历史的瞬间成为永恒。要组织开展南水北调征文、摄影大赛等活动，让全社会都来关心、支持和参与南水北调工作。通过广泛宣传，要让全市人民了解、支持南水北调工程建

设；全方位营造我市在南水北调工程建设中顾全大局、负责任的良好形象；让沿线人民和上级部门了解我市做出的巨大牺牲和贡献，给我市经济社会发展给予更多的倾斜和支持；让南水北调各项工作展示在人民群众面前，自觉接受社会的监督。

姚进忠部长要求，要切实加强对南水北调宣传工作的领导，各级各部门要把南水北调宣传工作列入重要议事日程，与工程建设一同研究部署、一同检查落实；要探索和建立一套南水北调宣传的长效机制，使宣传工作制度化、正常化、科学化、系统化，及时跟进服务好南水北调工程建设；要采取灵活多样的宣传形式，严格兑现奖惩措施，努力增强宣传工作实效。

会上，市南水北调办主任刘浩安通报了南水北调工程建设情况。

第五篇：国务院安全生产委员会办公室文件

急件

国务院安全生产委员会办公室文件

安委办„2008‟8号

国务院安委会办公室关于在重点行业（领域）

开展安全生产百日督查专项行动的意见

国务院安委会各成员单位：

为认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的一系列部署，根据《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电„2008‟22号）要求，现就在重点行业（领域）开展安全生产百日督查专项行动（以下简称专项行动），提出如下意见：

一、工作目标

通过开展安全生产百日督查专项行动，全面推动重点行业领域切实将党中央、国务院关于加强安全生产工作的方针政策和国家有关安全生产的法律法规落到实处，建立健全安全生产责任体系和安全生产长效机制，强化安全生产管理和 监督，提高安全生产保障水平，深化隐患排查治理，有效遏制重特大事故的发生，促进重点行业领域安全生产形势的持续稳定好转。

二、组织形式和总体要求

按照国务院统一部署，专项行动由各省级人民政府、国务院有关部门组织实施，企业自查与部门抽查相结合，国务院安委会办公室综合指导、协调。

国务院有关部门结合本行业（领域）特点和安全生产工作实际，制定具体督查方案。各省级安委会办公室对本地区有关行业部门专项行动指导、协调。

此次专项行动的总体要求是：

（一）坚持专项行动与重点行业领域安全专项整治工作相结合，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；

（二）坚持专项行动与落实地方重点行业主管部门监管责任相结合，切实打击安全生产领域的非法违法行为，建立健全隐患排查治理和重大危险源监控制度；

（三）坚持专项行动与重点行业领域企业主体责任的落实、从业人员的素质提高和技术进步相结合，加大安全投入，促进基层基础建设，建立安全生产长效机制；

（四）坚持专项行动与有关部 门已部署开展的第二时段隐患排查治理工作相结合，治大隐患、防大事故，加大集中整治和督查工作力度。

三、督查重点和内容

（一）重点行业和领域范围

1．煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、冶金有色、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹企业及其生产、储运等各类设备设施；

2．道路交通、水运、铁路、民航等行业（领域）的企业、单位、站点、场所及设施，以及城市基础设施和农村道路交通安全设施等；

3．建筑施工、民爆器材、国防科技工业、电力等工业企业及其生产、储运等各类设备设施；

4．渔业、农机、水利等行业（领域）的企业、单位、场所及设施；

5．商（市）场、公共娱乐场所（含水上游览场所）、旅游景点、学校、医院、宾馆、饭店、网吧、公园、劳动密集型企业等人员密集场所；

6．锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备；

7．有关部门确定的其他范围。

（二）重点地区

国务院各有关部门依据行业2007年安全生产形势及今年以来安全生产状况，结合各自的体制运行情况，特别是近年来事故多发的地区，选择确定督查的重点地区。

（三）重点内容

重点督查的综合内容：

1．党和国家有关安全生产方针政策、行业安全生产“十一五”规划的贯彻落实情况；

2．国家有关安全生产的法律、法规贯彻实施情况；

3．安全生产投入情况；

4．安全生产管理机构设置和人员配备情况；

5．安全生产责任制建立和落实情况；

6．安全基础管理、安全教育培训制度制定和落实情况；

7．按照“四不放过”原则查处事故和责任追究情况；

8．按照国办发明电„2008‟15号文件要求，开展隐患排查、登记、整改、监控情况；

9．汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况；

10．应急管理体制、机制、法制及预案体系建设和应急管理工作落实情况。

建议不同行业（领域）的专业督查重点内容为：

道路交通：打击超速、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为的情况；运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管情况；公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况。

水上交通：“防船舶碰撞、防泄漏”专项整治活动开展情况；老旧客滚船的安全及运行状况；船舶通信、消防、救生等安全设备保养、配备情况；渡口渡船专项整治情况；低质量船舶专项治理及长效机制的建立和落实情况。

铁路：旅客列车“三品”（易燃、易爆、危险品）检查和站车防火防爆制度落实情况；铁路行车关键设备的生产制造质量及维修情况；道口设备设施、标志的设置，看守及监护人员标准化作业及平改立推进情况；违反《铁路运输安全保护条例》，非法建设建筑物和构筑物、采矿、采砂等情况；公跨铁立交桥、公铁平行地段防护设施以及航标等的设置、管理情况。

民航：空防安全措施落实情况；机组飞行准备质量情况；飞机故障处理情况；整顿机坪秩序情况；危险品运输管理情况；应急措施落实情况。

建筑施工：房屋建筑和市政、铁路、公路、水利和电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况；高大模板支撑体系、长大隧道、高大桥梁及高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施制定和落实情况；预防建筑施工 5 涌水、突泥、瓦斯爆炸事故等措施落实情况；安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。

消防安全：人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑等单位和场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况；电气线路敷设以及电气设备安全状况；经营性场所室内装饰材料防火性能情况；生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；使用领域的消防产品的质量情况。

水利：重点水利工程的建设安全管理情况；病险水库除险加固和一般中小水库运行安全管理的情况；农村水电站、电网、在建工程的安全管理和违规水电站的清查整改情况；河道违法采砂突出河段、采砂量较大河段的整治和安全管理情况；水文测验、水利工程勘测等的安全管理情况。

电力：预防恶劣气候等自然灾害，保证迎峰度夏电力安全情况；电力建设施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防机械设备损坏，保证电力施工安全情况；电网主要输变电设施和发电厂主机设备、特种设备的安全情况；水电大坝安全注册、定期检查、安全监测、缺陷处理和补强加固情况；网络与信息安全及电力二次系统安全防护情况；煤矿安全供电情况。

农业机械：拖拉机和联合收割机登记、检验情况；拖拉机、联合收割机驾驶证的申领、换发、审验情况；查处农机驾驶操作人员安全生产教育培训情况及违法载客、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为的情况。

渔业船舶：渔业船舶持有效船舶检验证、船舶登记证、捕捞许可证（捕捞渔船）情况；渔业船舶通信、救生、消防、信号设施设备配备和运行情况；渔业船舶进出港签证情况；渔业船舶编队生产制度落实情况；蟹笼、渔运等高危作业渔船及老旧渔业船舶安全生产情况；渔业船员职业技能培训教育，渔业船员配备、持证上岗和胜任情况；渔业船舶遵守各项航行作业规则、规程情况。

特种设备：特种设备使用登记和日常维修保养情况；作业人员按规定持有有效证件情况；安全附件和安全保护装置的检验（校验）情况；应急预案的制定和演练情况。重点检查奥运承办城市、人员密集场所、重点旅游景区的电梯、大型游乐设施、客运索道等特种设备安全管理情况；重点行业（领域）的危化品压力容器、电站锅炉等特种设备安全运行情况。

民爆器材：开展“四超”专项整治情况；拆除旧生产线制定停产、销爆处置和销爆处理方案的情况；新建生产线按计划实施及安全管理的情况；打击民爆器材生产、经营企业非法建设、非法生产和非法经营的情况。

国防科技工业：危险作业场所“压点减员”、强制加装视频监控系统，开展危险品销毁、处理专项整治，开展外包工安全管理专项整治等的情况；军工危险品单位外部安全距离问题的整治情况；武器科研装备试验安全管理和核设施的安全管理情况。

中央企业：安全管理体制、机制和制度建设及“一岗双责”制度的落实情况；重大危险源监控、预报预警、应急预案和治理工作制度建立情况；安全费用提取与安全投入、“三同时”制度执行、员工教育培训情况；建筑施工企业资质管理、分包企业资质审核和作业现场“三违”现象治理情况。

国务院有关部门可以结合本部门工作实际，调整和确定具体的督查内容。煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、冶金 有色、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹等行业领域的督查内容和专项行动实施方案，安全监管总局已作出部署和安排。

四、督查方法

1．听取汇报，查阅资料。督查组要全面听取所到地区人民政府、有关部门单位和企业的工作汇报，认真查阅相关文件、记录及资料。

2．选取重点，实地抽查。督查工作要突出重点地区、重点行业、重点企业、重大隐患，特别要对事故多发的地区、发生过事故的企业或隐患未予整改的单位强化督查、抽查。

3．专项检查，专家评议。督查工作中，要充分依靠和发挥专家作用，对查出问题、隐患及整改方法进行专家评议，提高督查工作效能。

4．发现问题，及时反馈。要及时向被督查的地方人民政府、相关部门和单位反馈督查意见，并要求明确责任人，限期整改落实，消除事故隐患。

5．总结情况，提出建议。每次督查结束后，要及时对督查中发现的问题、好的做法经验及时进行总结，提出下一步工作的对策措施建议。

五、工作制度

重点行业（领域）安全生产百日督查专项行动涉及多部门，持续时间长，工作任务重，需要有关部门在各负其责的基础上，相互配合、相互协调，共同推进。专项行动期间，建议建立以下工作制度：

（一）成立领导机构。为加强对专项行动的组织领导，建议国务院有关部门成立本行业（领域）专项行动领导小组，4月底前制定下发开展本系统专项行动的具体督查方案，并抄送国务院安委会办公室。

（二）会议联系制度。在国务院安委会联络员会议机制下，每月召开一次会议，交流各重点行业（领域）专项行动 进展情况，协调解决各地、各有关部门反映的共性、重大或倾向性问题。

（三）信息沟通制度。国务院安委会办公室加强与各有关部门