第一篇:城北办事处党务公开实施方案
为进一步发展党内民主,加强党内监督,保障党员权利,增强工作透明度,切实改进和提高基层党委的领导水平和议事决策水平,现就全面推行党务公开工作,提出以下意见。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导,以《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党内监督条例(试行)》等有关党内法规为依据,坚持党要管党、从严治党的方针,规范党组织工作运行机制,扩大党员群众对党组织工作的知情权、参与权、监督权,建立健全充分反映党员和群众意愿的党内民主制度,使党员更好地了解和参与党内事务,使党委工作更加科学化、民主化、制度化、规范化。
二、工作原则
(一)依法依纪原则。遵循宪法、法律法规以及党内法规和党的路线方针政策,把依法依规贯穿于党务公开的全过程,实现党务公开工作的科学化、规范化和制度化。
(二)真实公正原则。尊重党员群众的知情权、参与权、选择权和监督权,坚持实事求是,面向基层,面向党员,面向群众,做到内容真实可信,结果公正公平。
(三)注重实效原则。要坚持求真务实,增强党务公开的针对性和实效性,既要最大限度地公开党内事务,又要维护党组织的团结和统一。
(四)积极稳妥原则。推进党务公开工作既要积极推进、大胆实践、勇于创新,又要做到因地制宜、规范操作、有序推进。要针对工作中出现的新情况、新问题,深入分析,认真总结,不断提高。
三、公开内容
凡属党内法规要求公开的内容,凡属党员群众关注的事项和热点问题,只要不涉及党和国家的秘密,都按照有关规定在适当范围以适当形式予以公开。
主要有六大类:
1.党组织的决策、决定、决议等。主要指党组织讨论决定的重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用情况。
2.领导班子自身建设情况。主要指领导班子成员分工及职责,中心组学习计划及落实情况,民主集中制和民主生活会落实情况,作风建设情况。
3.干部人事工作主要情况。主要包括干部考察预告、干部任前公示、竞争上岗、奖惩等情况。
4.领导干部廉洁自律规定执行情况。主要指领导干部述职述廉情况,落实党风廉政建设责任制责任分工及工作措施。
5.基层组织建设情况。主要指党组织选举情况,党费收缴、使用、管理情况,党员发展公示、后备干部推荐、入党积极分子培养情况,民主评议党员情况。
6.根据实际情况或群众认为有必要公开的党内其它事项。如机关精神文明创建活动实施计划及进展落实情况,困难党员补助情况,捐资救灾情况等。
四、公开形式和方法
(一)公开形式
注重公开方式方法的多样化,只适宜在党内公开的,主要通过党内有关会议、下发文件、定期通报、党员组织生活会等形式进行公开。适宜对全社会公开的,要按照因地制宜、灵活多样、简便实用的原则,最大限度地方便群众。主要采取以下形式:
1、通过有关会议、情况通报、文件等形式公开。
2、设置党务公开意见箱和专线电话公开。
3、在党务公开网站公开。
4、设置党务公开及其他公开专栏。
(二)公开方法
公开的方法应与公开的内容相适应,具体分为以下四种:
1、长期公开:主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。
2、定期公开:主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作,原则上每季度公开一次。
3、分期公开:主要指动态性、阶段性的工作,应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外,还应在工作结束时进行总结性公开。
4、即时公开:主要指临时性工作,如党员培养对象的确定等内容,应根据情况随时进行公开。
五、党务公开程序
(一)制定公开目录。明确应当公开的内容及其公开的形式和时限,并报上级党组织或区委分管领导审核同意。工作走向规范后制定公开目录,细化公开内容,依照公开目录有计划地公开。
(二)确定公开内容。按照公开方案和公开目录的规定,收集、整理公开事项的有关资料,并经本级党组织领导班子集体研究确定。
(三)实施公开。按照方案规定的形式和时限,对公开目录确定的内容予以公开。
(四)收集和处理意见。通过设立意见箱、电话受理等形式,收集党员、群众提出的意见和建议。对群众反映的问题进行调查处理,并及时整理。
(五)立卷和归档。按照档案管理的要求,对公开的有关资料进行立卷归档,并妥善保存。
六、党务公开工作实施步骤
(一)安排部署阶段(5月26日前)。研究制定全办党务公开工作实施方案,成立领导小组和工作机构,及时召开全办党务公开工作动员会,全面启动党务公开工作。
(二)组织实施阶段(5月26日—8月底)。
1、后石店行政村和邵寨行政村是我办党务公开试点行政村,推荐为全区示范点创建单位,后石店行政村党支部和邵寨行政村党支部要结合本行政村实际制定具体实施方案。
2、后石店行政村和邵寨行政村要积极开展党组织党务公开示范点创建活动,按照区委规定的示范点“八有”标准,结合单位特点,积极组织实施示范点党务公开工作。
3、做好检查验收准备工作。年底迎接区党务公开领导组对示范点创建工作的组织验收。
(三)总结完善阶段(11月份)。对办事处党务公开工作开展情况进行总结,形成专题报告。
第二篇:街里办事处党务公开材料
梨树区街里办事处党务公开经验材料
梨树区街里办事处所辖2个社区,有3个党支部,辖区党员321名。自开展党务公开工作后,街里办事处把其作为党建工作的重要抓手,提出实施阳光工程,着重在规范和督查上下功夫,党务公开工作由点到面、由浅入深稳步推行,积极打造阳光党务,使党务公开工作步入了日常化、制度化、规范化的轨道,切实增强了党组织工作的透明度,使党员群众更好地了解和参与党内事务,发展党内民主,加强党内监督,为提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,促进办事处经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保证和组织保证。
一、统一思想,提高认识,切实加强组织领导
自党务公开工作开展以来,街里办事处领导高度重视,把党务公开列入重要议事日程,专题研究,周密部署。一是完善党务公开组织监督机制。实行“党委统一领导,部门各负其责,群众积极参与”的领导体制和工作机制。成立了由办事处书记任组长的街里办事处党务公开工作领导小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,由专人负责党务公开工作的具体落实,并协调解决相关问题和实施情况的反馈等。成立了由办事处书记任组长,居民群众共同参与的党务公开督察领导小组。
二是制定了《梨树区街里办事处推行党务公开实施方案》。就推行党务公开的内容、要求、组织领导和监督检查进行了明确规定。
三是定期召开党务公开工作调度会议。研究和解决工作中的实际困难和问题。
四是实行了党务公开责任制。将党务公开工作纳入办事处目标考核,并作为党风廉政建设评议的重要内容。1
二、强化措施,完善制度,全面规范工作机制
为了使党务公开工作有章可循,街里办事处结合实际制定了推进党务公开工作的具体实施方案,就推行党务公开的内容、要求、组织领导和监督检查作了具体的规定,增强了公开工作的规范性。
一是健全党务公开的机制。对于党务公开的的内容由各社区支部提供后,由党务公开领导小组研究,经过严格把关后出台;实行党务公开评议制度,凡党组织涉及民生的重大决策、重要项目安排必须在广泛征求意见的基础上,经街里办事处党委讨论作出决定后公开;同时实行严格的党务公开的奖惩制度,对认真实行公开监督制度的部门给予表扬、奖励,对弄虚作假或不实行公开的给予批评教育,直到追究相关负责人责任。
二是把握好党务公开原则,即依法依纪积极稳妥的原则。按照宪法、党章、《中国共产党党内监督条例(试行)》等文件规定的有关监督制度,坚持实事求是,面向基层,面向群众,不回避矛盾,不避重就轻,内容真实可信,结果客观公正。注重实效服务发展的原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际出发,增强党务公开的针对性和实效性,既方便群众的知情参与,又保障党员干部的民主权利,始终遵循以党务公开促进加快发展,以加快发展的成果检验党务公开的成效,采取合适的公开形式,讲求形式和效果的统一。
三、规范内容、拓展形式,明确公开重点
街里办事处不断创新党务公开的形式,丰富党务公开的内涵。
一是规范党务公开的内容。为了使党务公开内容更加全
面、规范,按照“只要不涉及党内秘密,都要最大限度地公开”的原则,充分采取适当的方式向党员群众公开,接受社会监督。在实践中重点突出六个方面的公开内容:思想建设。主要包括办事处党委领导班子自身建设、党建工作计划、理论中心组学习、民主生活会情况,党组对群众建议研究和落实情况。中心工作。主要包括党组会议做出的涉及全局性的,特别是涉及人民群众切身利益的重大决策、决定、决议和重要政策、重要工作部署。研究党风廉政建设和反腐败斗争的重要问题和措施。组织建设。主要包括后备干部推荐、选拔、培养情况;干部考察结果及任前公示、任免事项;干部管理、考核评议、奖励、处分情况;教育培训及福利等情况;以及发展党员、培养入党积极分子、评选优秀党员、民主评议党员的条件、程序、结果等。作风建设。主要包括落实党风廉政建设责任制的情况、领导干部执行廉洁自律规定情况如个人重大事项报告、收入申报,拒收礼品、现金、述职述廉的情况等。制度建设。落实“一岗双责”,民主测评的情况;遵守监督制度,落实党内各项制度规定特别是民主决策、民主监督、民主管理情况;涉及党风廉政建设的群众来信来访及党员违纪案件情况。六是根据实际情况公开有必要公开的党内其他事项如党费收缴、使用、管理情况等。每季度公开一次,将每个季度最后一个月的后七日作为街里办事处统一的党务动态公开日。
二是拓展党务公开的形式。对于适宜在党内公开的内容,主要通过会议、文件、简报等形式,及时向党的各级组织和党员通报;适宜对小范围公开的,主要采取党务公开栏、电子信箱、意见箱等形式进行公开;适宜对全社会公开的采取街区宣传栏、公开电话等形式进行公开,群众观看更加方
便,公开效果相当明显。
三是确立党务公开的程序。对于常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开。公开期间,由专人收集整理党员群众的意见、建议,将意见上报党组织或党务公开领导小组,进行研究落实。整理、修改后的公开事项,经党务公开领导小组审核确认后,再次进行公开,需要说明的,及时向群众说明情况。
通过党务公开工作的开展,街里办事处取得了一些实实在在的成效。
一是密切了党群、干群关系。通过推进党务公开,增强了党员干部的组织纪律性,提高了党务管理的透明度,将群众关心的事项公布于众,给群众一个明白,还干部一个清白,从而加强了群众与干部之间的交流与沟通,也激发了群众参政议政的热情,群众对干部态度也变误解为理解,变怀疑为信任。
二是推进了党风廉政建设。通过推进党务公开,开展“阳光操作”,强化了群众的监督力度,提高了广大基层干部拒腐防变的能力,从而从源头上遏制了腐败现象的滋生蔓延,呈现出了“三少三多”的可喜现象,即猜疑的少了,理解的三是形成了官风与民风双向拷问的“回形电路”。干部敬畏权力、敬畏百姓,百姓讲真话、讲责任,悄然成为辖区主流“风尚”。
中共梨树区纪律检查委员会
2011年4月13日 多了,务虚的少了,求实的多了,铺张的少了,节约的多了。
第三篇:党务公开实施方案
党委发(2011)号
熊家庙办事处党务公开工作实施方案
为切实搞好党务公开工作,保证党务公开各项任务、要求的全面落实,根据县委发[2011]49号文件《中共庆城县委关于进一步推进党务公开工作的实施意见》,制定本办事处实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大精神和《中国共产党党内监督条例(试行)》、有重点、有步骤地逐步公开党内事务,发展党内民主,加强党内监督,增强党务工作透明度,最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和选择权、监督权,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、党务公开的内容及方式
凡是群众关心的党内热点问题,只要不涉及党内秘密,都要最大限度地进行公开。
(一)办事处内主要公开内容:
1、固定公开内容:①党组织设置和党员分布情况;②领导班子成员分工和主要职责;③重大事项及为民办实事情况;④信访接待日时间;⑤农村专项资金发放情况;⑥计划生育情况。
2、定期公开内容:①党组织活动开展情况,主要包括理论学习情况、“三民”班子创建情况等内容;②领导班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况;③领导班子及成员廉政情况;④党员领导干部为基层讲党课情况,镇机关干部民情恳谈开展情况,镇机关和事业单位在结对帮扶和为民办实事等方面,发挥先锋模范作用、体现先进性的情况;⑤发展党员预审情况,下级党组织接受预备党员和预备党员转正审批情况;⑥党费收缴管理情况;⑦经济社会发展主要指标完成情况。
3、适时公开内容:①重大事项情况。主要包括贯彻落实党的路线方针政策和上级党委决定、决议的情况,重大事项决策、重要项目安排和大额度资金使用情况,涉及党员群众切身利益的重大问题解决情况,党员群众普遍关心的重大改革措施和其它热点、难点问题的处理情况;②干部队伍建设情况。主要包括镇机关和事业单位干部晋职、晋级、调动、考核情况,中层干部竞争上岗情况,村干部的培养和管理情况等;③党员干部违纪的处理情况和执行党风廉政责任制情况;④党内各类先进评比情况;⑤意见建议落实情况。主要是党员、干部和群众提出的意见和建议办理落实情况;⑥其他需要公开的内容。
(二)村党支部公开内容
1、组织设置和人员分工情况;
2、党建工作计划、重点任务目标及上目标完成情况;
3、党务公开监督小组人员组成和乡、村两级党组织监督电话,上党员民主评议情况,包括参加的党员数、群众代表数、评议过程以及评议处置结果等;
4、贯彻落实农村基层党风廉政建设责任制情况;
5、本工作任务进展情况;
6、村党支部办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施等;
7、党员党费缴纳情况;
8、党员参加组织活动情况;
9、党员受奖惩情况;
10、组织发展情况。
三、公开形式 本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则,主要采取以下两种形式:
(一)公开栏。办事处设立党务政务公开栏,村党支部设立党务村务公开栏,结合实际,因地制宜,合理设置,注重实效,便于党员群众了解监督。
(二)会议、文件。采取召开党员群众大会,情况通报会、组织生活会、征求意见会以及会议公开;运用党内文件、通报、简报、宣传资料等文字形式公开载体。
四、公开程序
党务公开要遵循“事前公开、征求意见,决策和结果公开、接受监督”的基本程序。先由本单位各办公室公开或申请公开;公开要经办事处和办事处党务公开办公室审核,党务公开领导小组批准。对于党内重要决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等,根据有关规定,采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行。所有公开内容都要注重实效性,公开内容和时间相适应,常规性工作定期公开,阶段性工作逐步公开,临时性工作及时公开。
五、党务公开的组织实施和保障机制
1、成立领导小组。全办事处党务公开工作在办事处党工委统一领导下进行。成立办事处党务公开工作领导小组,下设办公室,具体负责全办事处党务公开工作的组织协调。各村党支部也要成立相应组织,并加强领导。
2、落实工作责任。各村党支部书记是党务公开的主要责任人,各村文书是党务公开的直接责任人,负责党务公开的具体事务性工作。
3、强化责任监督。办事处成立由纪委书记任组长的党务公开监督小组,负责对党务公开全程监督。村党务公开监督小组成员为3-5人,结合无职党员设岗定则从本村党员、村民代表或村退职干部中推选组成。党务公开监督小组的职责:督促党支部按规定的时间和要求公布党务;对监督中发现的问题提出处理意见;向党员大会报告党务公开监督小组工作情况;向党员群众宣传党的方针政策和本单位、党支部的有关决策和工作部署;及时向单位、党支部反映党员、群众的意见和建议。
在推行党务公开过程中,对不按规定进行党务公开或搞假公开的支部和责任人,给予通报批评;情节严重造成恶劣影响的,对主要责任人和直接责任人给予党纪处分。
各支部要高度重视,切实把党务公开工作摆上重要位置,严格要求,结合实际,认真抓好落实。办事处党工委将定期组织专项检查,并将检查结果作为考核党建目标责任书的重要依据。
中共熊家庙办事处工作委员会 2011年8月29日 主题词:党务公开 实施方案
第四篇:党务公开实施方案
白果村党务公开工作实施方案
按照《全县党的基层组织党务公开实施意见》以及镇党委政府的要求,为进一步增强我村党组织工作的透明度,使党员群众更好地了解和参与党内事务,全面提升我村党建工作水平,提出如下方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十七届四中全会关于“推进党内民主建设”的精神,以加强党的先进性建设、提高党的执政能力为目标,积极探索党内基层民主建设,不断提高基层党的工作水平,为建设和谐白果营造良好的氛围。
二、组织领导 一是组织领导到位
成立党务公开工作领导小组,村党总支书记为党务公开工作的第一责任人,总支委员是党务公开的直接责任人,负责党务公开的具体事务性工作。
二是制度保障到位
建立健全党务公开工作制度、党员发展公示制度、党务村务公开意见、建议收集反馈处理制度等相关制度。
三是监督考评到位
设立举报电话和意见箱,聘请党务公开工作监督员,广泛收集党员、群众的意见和建议,及时研究处理,认真反馈落实。加大对党务公开工作的考评力度,把党务公开与村务、政务、账务公开一并作为基层组织建设的重要内容,把我村党务公开工作纳入综合目标考核。
三、公开原则
1、真实性。公开的内容与党组织议事决策的内容一致,与党员群众的关注和要求一致,同一内容在多种公开方式上保持一致,公开的内容与存档的内容一致;
2、时效性。根据公开内容的不同,实行长期公开、定期公开、随时公开相结合的办法;
3、规范性。实行公开内容集体审定,监督小组全程参与;公开中,明确专人维护公开时效,收集反映信息;公开后,落实专人答复意见和建议,做好资料收集归档;
4、简便性。公开内容删繁就简,一目了然。
四、公开内容
1、村党组织设置和党员队伍的基本情况,总支和各支部成员分工及主要职责;
2、贯彻执行上级党组织决议、决定的情况,村党总支重大事项决策情况;
3、党组织班子成员履行职责、廉洁自律、考核奖惩、群众评议和结对帮扶落实情况;
4、党内选举、发展党员、民主评议、教育培训、评比表彰;
5、党费收缴和外出流动党员管理情况,党员参加“三会一课”、结对帮扶、和设岗定责的情况,预备党员和积极分子的培养、发展情况;
6、党建工作计划及完成情况;
7、党员、群众反映突出问题的解决落实情况;
8、党务公开监督小组成员名单和监督电话,上级党组织党务公开监督电话。
五、公开形式
1、党内议事会。以村党总支为核心,以组织和协调各村民小组长共同参与村上建设,讨论、研究我村党建工作,制定并实施党建工作计划,保证党和政府各项任务在我村的顺利完成。
2、党员服务中心。实行一站多用,发挥平台作用,促进党务公开,始终坚持关怀党员、服务群众,严格执行首问责任制;
3、党务公开热线,设立党务公开意见箱,及时归纳梳理,积极采纳合理建议。
4、党务公开栏。设立相对固定的党务公开宣传橱窗,发挥宣传阵地作用。
六、公开时限
1、长期公开内容:支部班子情况、党员的情况、工作职责、精神文明建设情况、村民民主自治、廉洁自律各项规定、村上工作者分工情况等,一般每年更新一次。
2、定期公开内容:村上重要工作及决定、党总支阶段性中心工作及重点工作、工作计划、村建设思路、党建活动安排、党费收缴及党员活动经费使用情况、党员发展、评先选优情况等,一般每季或半年更新一次。
3、随时公开内容:支部学习情况、民主生活会情况、村上热点问题解决情况、正反典型事例等。根据需要适时更新。
白果村党总支 二〇一一年三月十六日
第五篇:党务公开实施方案
政协办党支部党务公开工作实施方案
为进一步加强政协办党支部党内民主建设,构建民主、开放的党务工作新机制,推进支部权力公开透明运行,我支部根据机关工委指示安排,现就党务公开工作制定如下实施方案。
一、指导思想、基本原则和工作目标
指导思想:认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以提高党的执政能力和拒腐防变能力为目的,发展党内民主,完善党内监督,增强党内活力,促进党内和谐,不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力,为全区更好更快发展提供坚强的政治保证。
基本原则:
1、服务大局、促进发展原则。紧紧围绕区委区政府的建设总体部署和改革发展稳定大局开展党务公开工作,充分调动广大党员参与党内事务和经济社会发展的积极性,努力营造科学发展的良好环境。
2、科学规范、注重实效原则。把握党务公开的共性要求和个性要求,规范党务公开内容,突出对党内外关注的重大事项和热点问题处理情况的适度公开。
3、依法依纪、积极稳妥原则。遵循宪法、法律以及党内法规和党的路线方针政策,把依法依纪贯穿于党务公开的全过程,正确处理公开党内事务与保密党内秘密的关系,既要积极推进、勇于创新,又要规范操作、有序进行。
工作目标:通过推行党务公开,努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度,使党的民主集中制有效执行,党内监督和社会监督进一步加强,党内事务透明度不断提高,党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权力得到保障。
二、公开内容
党务公开的内容按照全面、客观、真实、具体的原则确定,公开内容主要包括以下几个方面:
1、决议、决定及执行情况。支部贯彻执行中央路线方针政策和上级党组织的决议、决定及工作部署情况,重要决定及执行情况,阶段性工作部署、工作任务及落实情况。
2、思想建设情况。党支部理论学习、调研情况,党员干部教育培训计划及落实情况,主题教育实践活动开展情况,精神文明创建情况,新闻宣传、文化、思想政治工作等方面情况。
3、基层组织管理情况。基层党组织设置、调整和换届选举情况,发展党员情况,评先树优情况,党费收缴、管理和使用情况,党务工作经费管理和使用情况,党员权利保障及发挥党代表作用情况。
4、领导班子自身建设情况。领导班子成员职责分工、议事规则和决策程序,民主集中制和民主生活会落实情况,作风建设情况。
5、党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制情况;领导干部执行廉洁自律规定及个人有关重大事项报告制度情况;惩治和预防腐败体系建设情况;党员干部违法违纪案件查处情况。
6、其他应当公开的情况。根据实际情况或党员、群众的要求有必要公开的党内其他事项。
三、公开范围
我支部党务公开的范围分为向全体工作人员公开、向全体党员公开,具体形式要根据公开内容合理确定。对涉及“三重一大”事项等敏感问题和党员、群众切身利益的事项,要把握好先党内后党外的原则,采取仅限于特定范围内公开、仅限于党内公开或先党内后党外的顺序进行公开。
四、公开方式
1、公开栏公开。我支部在党务公开栏,及时向全体党员公开我支部有关工作信息。
五、公开时限
党务公开的时限要和公开的内容、范围相适应,做到固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作即时公开,确保公开的经常性、动态性和及时性。公开时间一般不得少于半个月。
六、公开程序
1、编制公开目录。我党支部要根据各自职责,对各党支部的党务公开目录进行认真研究,进一步细化、调整、充实公开事项,合理确定公开的范围、方式和时限,确保党支部按公开目录进行公开。
2、实施公开。对公开目录规定的公开事项,要经分管负责人和主要负责人审核把关后,按照规定的范围、方式和时限搞好公开。
3、意见建议的收集处理和反馈。在支部公开栏设立党务公开意见建议箱,对收集到的意见建议。
七、几点要求
1、明确职责分工。党务公开工作由党支部统一领导,负责党组织管理、党员教育培训等方面有关内容的公开。
2、严格落实责任。要明确党务公开的责任主体地位,把党务公开工作列入重要议事日程,认真研究部署,精心组织实施。
3、加强监督检查。公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、效果是否明显等。对公开不及时、内容不全面、程序不规范、制度不健全的,要严格批评并督促整改到位。