市公安局长在全市公安思想政治工作会议上的讲话

第一篇：市公安局长在全市公安思想政治工作会议上的讲话

市公安局长在全市公安思想政治工作会议上的讲话

同志们：

今天，我非常高兴参加全市公安思想政治工作会议，这个会议是一个非常重要的会议。为什么说这个会议非常重要，因为在全部公安工作中，队伍是关键、是保证。要想把公安工作做好，就必须要有一支好的公安队伍。今天我们在座的，就是研究和谋划怎样做好思想政治工作、怎样

管理队伍的人。什么是思想政治工作，我认为，思想政治工作就是采取和利用宣传、教育、疏导、示范等手段和办法，去点化人、引导人、提高人的工作，从而使人的积极性、主动性和创造性得到充分的发挥。当前我们公安思想政治工作的基本任务就是要保证党在政治上、思想上、组织上对公安机关的绝对领导，用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学的发展观来武装民警的头脑。我们不但要继续发扬党的优良传统，发扬井冈山革命精神，还要不断地研究探索新理念、新办法，有针对性地开展宗旨教育、荣辱观教育、先进性教育、职业道德教育、法制教育等等，使民警成为有理想、有道德、有文化、守纪律的人民卫士。因此，作为公安机关的思想政治工作者，任务是光荣而又艰巨的，其责任重于泰山。下面我就讲四点意见。

一、首先必须充分肯定我市公安工作和队伍建设所取得的成绩

200年，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，坚持科学发展观，服从服务于经济社会发展大局，认真实施市局年初提出的“围绕一个中心、紧扣一个主题、抓住一个根本、贯穿一条主线、突出一个重点”工作思路，负重拼搏，提速提效，为抚州社会和谐稳定，经济赶超发展作出了应有的贡献。概括起来有以下亮点：

1、全市政治大局更稳，实现了无重大群体性事件，无重大群众性纠纷械斗、无重大恶性刑事案件、无群死群伤重大治安灾害事故的“四无”目标。

2、打击力度更大。实现了刑事案件破案数达5489起，首次突破5000大关；打掉黑恶势力团伙9个，位居全省第一；破“两抢一盗”案件3987起，上报省厅“两抢一盗”竞赛串案40串，居全省第二；恶性案件中连续3年没有发生爆炸、劫持案，强奸、绑架类案件下降；破获各类经济犯罪案件75起，破案率达88.2%，挽回经济损失达2750.28万元。

3、管理得更严。实现了“三个突破”，即：“二代证”换发工作有突破，全市提前三个半月完成了省厅下达的换发任务数，累计上传制证信息101.5万条，位居全省第二；交通、消防安全整治工作有突破，交通事故四项指数和火灾四项指数继后再次全面下降；林业治安整治工作有突破，共查处各类林业案件2226起，处理各类违法犯罪人员2652人，判实刑率居全省第一。

4、“三基”建设基础夯得更实。全市去年为基层一线充实警力283名，投入“三基”工程建设经费1473.5万元，为100多个派出所调整领导班子200多名，并对全市241名派出所长教导员进行了一周的学习培训，这些举措对我市公安来说都是前所未有的。

5、队伍整顿措施更硬。在集中开展“解决突出问题，树立良好警风”教育整顿活动，我市敢于面对实现、敢于正视错误、敢于动真碰硬、敢于真抓实改。全年共查处民警违法违纪案件21起29人，辞退违法违纪民警4人，共停止使用违规车辆391辆。出台了两个引咎辞职和黄牌警告制度，编撰了《公安管理制度文件汇编》，真正实现并开始了用制度管人、管事、管权，把队伍建设引向了良性发展的轨道。同时树立和推出了以张世伟、胡青野、章卫、张敏为代表的一批先进典型。全市共有1人获得省“五一”劳动奖章，有5个公安基层单位受到省厅表彰，有10人被评为全省优秀人民警察，有6个集体荣立三等功，2人荣立个人二等功，53人荣立个人三等功。这些成绩的取得，是不容易的，是在影响社会稳定的问题增多、各种社会矛盾错综复杂，人民群众对社会需求日益提高的情况下取得的，是我们顶着各种压力的情况下取得的。是各级党委、政府高度重视和加强领导的结果，是全市广大公安民警和武警、消防官兵忠于职守，负重拼搏的结果。成绩虽然是反映在业务上，但如果离开了政工部门抓政治建警、抓队伍建设、抓思想政治工作，要取得以上的成绩是根本不可能的，因此，完全可以说这些成绩也是我们政工部门辛勤耕耘、默默奉献的结果，在此，我要代表市局党委向在座的政工部门同志表示感谢！

二、要充分认识思想政治工作在公安工作中的极端重要性

加强思想政治工作，一直以来都是我们党不断战胜敌人、战胜困难的一大法宝。我们全市广大公安民警尤其是政工干部，必须认识到思想政治工作在公安工作中的极端重要性。

首先，公安机关是一支具有武装性质的纪律队伍，这种特点就对我们公安队伍提出了更高更严的要求。只有高素质的公安队伍作保证、作支撑，才能真正做到服从命令、听从指挥、雷厉风行、令行禁止，才能真正确保我们这支队

伍在关键时刻拿得出、冲得上、打得赢。

第二，公安机关既是行政执法机关，又是刑事司法机关，直接关系到人的自由和生命。这种执法的特殊性就要求我们必须做到严格、公正、文明执法，努力维护社会稳定，实现社会正义。而要做到这一点，就必须要有一支高素质的公安队伍，就必须要进一步加强思想政治工作。

第三，近年来，随着公安事业的发展与进

步，公安队伍不断地发展壮大，队伍结构发生了重大的变化，年轻同志增多，思想积极活跃，要把我市这支三千多人的队伍带好、管好、用好，切实增强队伍的凝聚力、战斗力，就必须加强思想政治工作。

第四，公安机关的执法执勤活动高度分散，广大公安民警经常接触社会的阴暗面，容易受到社会消极因素的侵蚀，特别是在改革开放和发展市场经济的冲击下，消极腐败现象对公安队伍的影响短期内难以消除，在这种情况下，公安队伍要真正地立于不败之地，就必须要加强思想政治工作。

三、要找准公安思想政治工作的切入点、结合点

胡锦涛总书记在党的十六届六中全会上深刻指出：“我国发展已站在一个新的历史起点上，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有”。这虽然讲的是全国的整体形势，但也完全符合我们抚州公安工作所面临的形势。同整个公安工作一样，公安思想政治工作所面临的新形势，呈现出“多重机遇、多重压力、多重挑战”的明显特点。从我们所面临的发展机遇看，我们正处在构建社会主义和谐社会的关键时期，而和谐离不开稳定，不稳定就谈不上和谐。这就使公安工作的地位和作用更加凸显，而作为为公安工作和队伍建设提供方向动力，精神支撑，组织保证、工作基础的公安思想政治工作，如果没有跟上，没有搞好，要想搞好整个公安工作和带好公安队伍是根本不可能的。政委是我们公安队伍抓政治工作的主官，为什么今天开会请你们政委一道来参加，道理就在这里。从我们抚州实际来看，我市经济正在以超常规速度发展。去年全市财政首次突破20亿元大关，这为我市公安工作的发展提供了很好的舞台和支撑，尤其是本届市委、政府对公安工作前所未有的重视、关心和支持，为我们解决了长期制约公安工作的体制性、机制性、保障性等一系列难题，在班子建设、机构编制、经费、待遇等诸方面给予政策性倾斜，这些机遇对我们抚州公安来说，是千载难逢的，不是轻易能得到的，它是抚州公安进入黄金发展期的一个重要标志。同样也为我们公安政治工作提供了更广阔的用武之地和大有作为的发展空间。同时，我们也必须清醒地认识到所面临的挑战也是多重的。目前我们正处在对敌斗争的复杂期，人民内部矛盾的凸显期，刑事犯罪高发期。尤其是社会格局深刻变化涌现的诱惑和困扰，各种价值观念的竞相渗透、碰撞和冲击，使民警的价值观发生了深刻的变化，呈现出多元性、多样性、多变性的特点，民警的自我价值追求、独立个性表达更为明显，增加了我们做思想政治工作的难度，这对我们公安民警来说是个考验，对政工干部更是个考验。因此，我们务必认清当前机遇与挑战并存的态势，要善于抢抓机遇，勇于应对挑战，要按照党的十六届六中全会、全省第十二次党代会、全市第二次党代会和全国公安机关厅局长会议、全省、全市公安局长会议提出的目标任务，特别是市委钟利贵书记和省公安厅曾页九厅长的讲话精神，找准我市公安思想政治工作的结合点、切入点和着力点。我认为当前我市公安思想政治工作的切入点很多，关键是要与工作的重点结合起来，比如正在开展的公安机关信息化建设和“三基”工程建设等活动，全面提高公安民警对计算机的运用能力，提高基层所队的品位，使所有的基层民警都做到“三懂四会”。我们政工部门要把这个切入点与党的执政能力建设挂起钩来，因为操作能力、工作能力、办事能力、运用能力就是执政能力的具体体现和具体反映。当前市委、市政府提出了“赶超发展”的战略，我们就要把这个战略与构建社会主义和谐社会挂起钩来，要善抓机遇，创造良好的投资与发展环境，不断提高我们的办事能力和服务水平。同时又要善于抓思想政治工作重点，要紧紧围绕党委的工作目标和中心工作，在思想政治建设、领导班子建设、队伍正规化建设、民警素质能力建设、警察精神建设等方面下功夫，不断改进工作作风，不断提高公安政治工作的针对性。

四、要努力建设一支讲政治、讲大局、精业务的政工队伍

政工干部不能行同于一般干部，尤其是政工部门的负责同志更要带好头，在各方面有更高更严的标准和要求，这是由政治工作的性质和政治部门的地位和作用决定的。新形势下做一个合格、优秀的政工干部，关键要牢记“四句话”：一是当参谋。围绕党委的中心工作、队伍建设的重大问题、民警反映的热点难点和人民群众的呼声愿望，当好参谋助手。职责范围内的工作确保到位，同时注意防止缺位、错位。二是懂业务。要做一个学习型、专业型的干部，要真正做到“站着能说，坐下能写，下基层能指导”，切实做到“五熟六会”。“五熟”即熟悉公安政治工作的基本理论、基本原理和基本方法，熟悉公安队伍的基本方针、基本规律和基本经验，熟悉本职工作的沿革、现实状况和发展趋势，熟悉分管业务的法律法规、政策规定和操作流程，熟悉微机操作、网络技术等基本技能；“六会”即会调查研究，会出谋划策，会指导工作，会沟通协调，会组织落实，会文字表达。既当政治上的明白人，又当业务上的内行家和工作上的多面手。三是勤服务。政工部门的一项重要职能就是搞好服务。既要为广大民警在政治上的成长创造宽松的环境，又要尽最大努力帮助大家解决生活和工作中的实际困难。因此，政工部门的同志必须要倍加关注广大民警所思所想、所作所为，及时掌握民警的思想动态，设身处地地为广大民警着想，积极主动、满腔热情地去解决他们遇到的各种问题，在政治上、工作上、生活上给予实实在在的关心和帮助，做到既从严治警又要从优待警。要坚持多年形成的在节假日“送温暖、献爱心”等慰问活动。要总结推广已实行民警年休假和体检制度的经验做法，要建立公安民警因公负伤快速救治“绿色通道”。要进一步做好公安民警人身意外保险工作，切实解决后顾之忧。同时还要做好老干部工作，让他们老有所养、老有所乐、老有所为，感受到组织的温暖。四是严律己。要立足岗位，爱岗敬业，带头讲政治、带头讲正气、带头讲团结、带头讲学习、带头讲廉洁、带头做好思想政治工作。模范遵守公安部“五条禁令”、省厅“三项禁止”、市局的“四个不准”，做“忠诚可靠，公道正派、无私奉献、光明磊落、清正廉洁”的典范，为全市公安队伍当好榜样，做好表率。

同志们，长期的实践证明，公安思想政治工作是公安工作和队伍建设的生命线，任何条件下，都只能不断加强，不断改进，不断创新；那种削弱、忽视的观点和做法都是错误的，有害的。因此，我们一定要紧紧抓住这条生命线不放松，紧密结合公安工作和队伍建设的实际，创造性地开展工作，希望大家回去后，尽快抓部署抓落实，为开创全市公安政治工作的新局面而努力奋斗！

第二篇：市公安局常务副局长在全县公安工作会议上的讲话

市公安局常务副局长在全县公安工作会议上的讲话

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【内容提要】把亲民意识根植于每一个民警心中，落实到每一个办事环节。坚持从小事、琐事做起，坚持换位思考，认真对待群众的每一起报警求助、每一件矛盾纠纷、每一次咨询服务，力争把每一件小事办好，以亲民、爱民、为民的实际行动赢得广大群众对公安工作的支持。

同志们：

受副市长、市公安局局长**的委托，今天有幸前来参加**县公安工作会议。刚才，**副县长作了公安工作报告，我认为**县局科学统筹、重点突破，2015年战胜了一个又一个挑战，打赢了一场又一场硬仗，工作亮点突出，多项工作进入了全市先进行列，得到了各级领导和社会各界的一致肯定。今天的会议，**县“四大班子”领导出席，特别是县委蒲书记亲临会议，表明**县委、县政府对公安工作的高度重视和关心厚爱。在此，我谨代表市公安局党委，对**县委、县人大、县政府、县政协、县委政法委及社会各界对公安工作的关心支持表示衷心感谢、对**县局取得的优异成绩表示热烈祝贺、对**县广大公安民警、武警消防官兵的辛勤付出表示亲切慰问和崇高敬意。

今年是“十三五”规划的开局之年，也是全面深化公安

改革的攻坚之年，我们要紧扣党委政府的中心工作，围绕部、省、市公安工作总体思路，聚焦风险防控，着力改革创新，全力推进2016年各项公安工作更上新台阶。下面，我代表市局党委，对如何抓好**全年公安工作讲三点意见。

一、聚焦风险防控，助力经济社会健康发展

经济社会的发展离不开公安机关的保驾护航。近日，全市公安工作会议提出了“六大工作目标”，即：严防暴恐活动在我市打响炸响，严防发生大规模群体性事件，有效遏制刑事犯罪高发势头，有效遏制重特大公共安全事故，确保改革取得新成效，努力打造过硬公安队伍。这“六大工作目标”是围绕实现“十三五”规划良好开局和深入推进“六大兴市计划”提出来的。“六大工作目标”首要的任务就是要聚力风险防控。

一要做好政治安全风险防控。要高度警惕境外敌对势力的渗透破获活动，切实加强情报信息、专案侦查及重点人员管控等工作，严防政治危害。要高度重视改革“进入深水区”出现的各类矛盾纠纷，特别是当前*******过程中的各类不稳定因素……

第三篇：公安局长在全县公安交管工作会议上的讲话

在全县公安交管工作会议上的讲话

XXX局长（2015年2月2日）

同志们：

大家好！特别高兴今天能参加公安交管工作会议。因为我对交警这只队伍感情很深，关注很多，期望很大。这几年，交警大队整体工作起色很大，多项工作名列前茅，队伍形象明显提升，为全面推进各项公安工作做出重要贡献。全力护航社会经济发展，助力党委政府开展“三改一拆”、“四小车”整治、黄标车淘汰、废弃土运输治理等重点工作，交警功不可没；全力预防和减少道路交通事故，全年道路交通事故死亡人数下降10%以上，交警功不可没；全力开展交通治堵，全县道路交通主干道及主要城镇交通拥堵现象明显缓解，国庆、中秋等重大节假日交通保畅工作圆满完成，交警功不可没；扎实推进公共关系建设，行风评议活动交警面上中队全线飘红，交警更是功不可没。实践证明，交警这支队伍，是值得信赖的队伍，是能打硬仗的队伍，是人民满意的队伍。在此，我代表县局党委，向交警大队全体民警、职工和协警，表示诚挚的慰问和衷心的感谢！

今年是全面推进依法治国的开局之年，是全面深化改革的重要之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。面对经济发展新常态、深化改革新机遇、依法治国新要求、作 风建设新起点，我们的任务将更加繁重，交警大队必须要以“五个进位”为统领，以大力推进“四项建设”为动力，以全面落实“十件实事”为抓手，以更加奋发有为的精神状态，更加坚定的拼搏精神，齐心协力开创我县公安工作新局面。这里，我就抓好今年公安交管工作再强调四点意见。

第一、始终坚持发展是第一要务，增强服务经济社会发展的主动性。要立足于交管工作实际，深入开展事故控大、交通治堵、黄标车淘汰工作，“四小车”整治、废弃土运输整治等工作，切实营造良好交通环境。要着力在简化手续、方便群众、提高效率上下功夫，承接好机动车驾驶员考试科目

二、科目三下放工作，尽早推进驾驶员考试智能化考场建设，成立考务中心，实现我县驾驶员考试报名、预约、考试、领证等“一站式”服务。继续深化“流动车管所”上门服务、交通事故快速处理保险理赔“一站式”服务、“掌上车管所”、车驾管业务“一窗式”办理等便民服务措施。

第二、始终坚持安全是第一责任，增强维护事故低位运行的紧迫性。要紧紧围绕平安“七连创”这一目标，进一步强化责任意识，充分发挥交警职能优势，筑牢道路交通事故防线，全力保障人民生命安全和财产安全。要加强源头管理，重点要督促企业落实主体责任和24小时动态监管制度，加大外籍货车、工程车的信息采集力度，将客货车、危化品运输车辆及其驾驶人纳入安全教育和安全监管的重点对象。要 完善隐患排查治理机制，有计划、分步骤地逐年增加和改善道路交通安全设施。要加强对重点交通违法行为、重点时段、重要路段的监控力度，科学部署警力，加强路面管理，切实从源头上降低引发事故发生率。

第三、始终坚持畅通是第一标尺，增强维护交通良好秩序的自觉性。要把做好春节期间交通管理作为当前一项重要工作来部署，全体交警、协辅警和机关执勤民警全员上路参与管理，积极推动镇街、村居等力量参与交通管理，主动作为、紧密协作，有效管理，力争春节期间全县重点集镇、重点路段不发生大面积拥堵问题。要把推进基础信息化、警务实战化作为交通治堵的有力抓手，加大智能交通系统建设力度，重点完善交通流量采集、交通诱导、智能交通信号等系统建设。要完善轻微交通事故快速处理制度，推行路面全警处置事故警情模式和微信事故处理模式。要不断优化道路交通组织，完善路面标志标线等交通基础设施，促进交通硬件环境持续改善。

第四、始终坚持队伍是第一保证，增强抓好交警队伍建设的坚定性。要以政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬”队伍为总要求，以队伍正规化建设为目标，抓好中层干部、民警、协警三大主体建设，强力打造过硬队伍。要坚持不懈地加强对民警的专业知识、业务技能学习教育培训，强化和完善业务管理，切实提升交通管 理科学化水平要以纪律作风专项整改活动为契机，着力解决少数民警宗旨意识淡薄，特权思想严重和执法不严格、不公平、不文明、不作为、乱作为等问题。要深入推进党风廉政建设，健全并落实好教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，坚决惩处队伍不正之风。

同志们，新年伊始，万象更新。希望广大交警在新的一年，不辱使命，不负重托，在新的起点上开创我县公安交管工作和队伍建设的新局面。值此新春佳节即将来临之际，我代表县局党委向全体民警、职工、协警人员及家属拜个早年，祝大家在新的一年里阖家欢乐、身体健康、万事如意！

第四篇：公安局长在全市公安工作会议上的讲话

文章标题：公安局长在全市公安工作会议上的讲话

一、近年来的公安工作取得明显成效，值得充分肯定过去的一年，全市公安机关在市委、市政府的领导下和上级公安机关的指导下，围绕中心，服务大局，团结开拓，积极进取，不断增强预防打击犯罪和驾驭控制社会治安局势的能力，努力为全市经济社会发展和人民生产生活创造持续稳定的社会治安环境，各项工作都取得了明显的成效。

1、围绕中心服务大局的能力明显增强。从目前的情况看，无论是政治局面，还是社会治安，总体上都是稳定的，公安机关功不可没。在各类重大活动中，公安机关忠于职守，安全保卫工作做得比较到位，得到了方方面面的认可和肯定。

2、执法为民的水平进一步提高。近年来，市公安部门先后扎实开展了夏季侦破攻势、治安乱点整治、打击“两抢”等系列专项斗争，特别是几起杀人案件的快速侦破，赢得了广大群众的赞扬和信赖，实实在在地起到了安民心、壮声威的效果，受到了广大人民群众的欢迎。

3、争先创优的成绩比较突出。公安系统在争先创优方面，力度很大，效果很好，成绩来之不易，凝聚了全市公安机关和广大公安民警的辛勤劳动和无私奉献。

4、队伍的整体素质逐年提升。近几年，公安系统党委在班子建设和队伍建设上所采取的一系列举措是富有成效的，公安队伍中绝大多数同志都能坚持做到公正执法、文明执法，维护队伍的整体形象。[本文出自范文搜网-http://www.xiexiebang.com]

二、正确把握当前的形势，凝心聚力，鼓足干劲立新功今年是“十一五”规划的开局之年，我市的发展站在一个新的起点上。公安机关承担着保驾护航的重任，公安系统的全体同志都需要进一步统一思想，调优状态，以更好的精神面貌迎接新的挑战。一是要自我加压，调高目标。大家一定要从全市改革发展稳定的大局出发，从新时期公安工作“提升执政能力、实现长治久安、保障安居乐业”三大任务出发，自觉抬高标杆，充分展示“守护神”的形象。二是要坚定信念，鼓足信心。三是凝心聚力，克难创新。要以党员干部特别是领导干部的率先垂范来凝聚人心，继续发扬团结作战的好传统，排除干扰，消除杂音，上上下下拧成一股绳，以集体的智慧、群体的力量克服一切艰难险阻。

三、切实加强自身建设，树立公安队伍的良好形象要加强领导班子建设。一是要开拓创新。对公安工作面临的新情况、新问题，要以与时俱进、开拓创新的精神，认真进行研究，创造性地开展工作。二要形成合力。要按照民主集中制的原则，既各司其职，又相互协作，重大问题坚持集体研究，形成讲团结、顾大局、谋发展、比奉献的工作氛围。三要保持清正廉洁。工作圈内，坚持建功立业为人民，为群众干实事，谋福利；生活圈内，坚持一身正气拒腐蚀；交际圈内，要耐得住艰苦，抗得住诱惑，守得住小节，筑牢拒腐防变的思想道德防线，努力做到一身正气，两袖清风。四要加强制度建设。严格落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度和谈话制度，推行引咎辞职和责令辞职制度，普遍开展经济责任审计、全面实行竞争上岗制度，规范领导干部交流工作，推行干部任期制。要坚持从严治警。从严治警就是要严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律，确保队伍政治过硬、作风过硬、技术过硬。要通过学习教育，真正“把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的安危作为第一警务，把群众的满意作为第一标准”。广大干警不仅要有为人民群众服务、执法为民的良好愿望，还必须具备为人民服务的能力和水平。要通过制度约束转变执法作风。要建立监督约束机制，使每个公安民警都能自觉对照标准和要求，自我约束，做到不该做的坚决不做。要以群众认可的实绩树立良好的形象。公安机关要紧抓影响改革发展稳定大局的重点工作，紧盯影响群众安全感的大要案件，做到防范措施更严、打击力度更大，促使发案率不断下降，破案率不断上升，以此赢得党委政府的肯定和人民群众的信赖，使公安机关在党委政府中的印象更好，在人民群众中的口碑更佳。公安工作离不开党委、政府的领导，离不开全社会的支持，这是确保公安工作始终沿着正确方向前进的根本保证。各地各部门和广大群众都要从建设和谐稳定社会环境的高度，积极支持、配合公安工作，多一点理解，少一点埋怨；多一点支持，少一点干扰，为公安干警办案执法提供一些力所能及的帮助和支持。市委、市政府也将加大对公安工作的领导和支持力度，为公安工作创造良好的环境。

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第五篇：常务副市长在全市公安工作会议上的讲话

同志们： 这次公安工作会议，是经市委、市政府同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是，总结2004年的公安工作，分析当前公安工作面临的形势任务，理清思路，明确重点，全面加强和改进公安工作，为我市经济社会健康发展创造良好的治安环境，确保我市社会稳定和谐。刚才，金泉同志作了一个很好的报告，实事求是地总结了2004年的工作，对今年公安工作进行了具体安排，我完全同意。会上还对2004全市公安战线的先进单位和先进个人进行了表彰，在此，我谨代表市委、市政府向受到表彰的单位和同志们表示热烈的祝贺！市委、市政府对公安工作历来高度重视，对公安事业的发展和公安队伍的建设十分关注。去年八月份，市委常委会专题听取了公安工作的汇报，市委下发了《关于进一步加强和改进公安工作的实施意见》，这是当前乃至今后一个时期指导全市公安工作的纲领性文件。这次全市公安工作会议，从某种程度上讲也是对市委实施意见的再贯彻、再落实。关于今年的公安工作，金泉同志在报告中已经做了具体安排和部署，希望认真地去抓落实。下面，我就深入贯彻落实《实施意见》，加强和改进公安工作，谈几点意见，供同志们参考：

一、肯定成绩，正视问题，充分认识在新时期加强公安工作的必要性 当前，我市政治稳定，治安形势良好，人民群众安居乐业，这是全市各级各部门高度重视、齐抓共管的结果，更是全市广大公安干警努力工作的结果。近年来，全市广大公安干警以社会稳定为己任，认真履行人民赋予的神圣职责，始终保持对各类犯罪活动的高压态势，积极构筑打、防、管、控体系，发挥维护社会稳定、促进经济繁荣、保障人民生活安定的主力军和突击队作用，围绕中心，服务大局，忠于职守，奋力拼搏，为保护全市人民群众的生命财产安全和维护社会政治稳定作出了积极贡献。市公安局连续两年被评为“全省优秀公安局”，并在宣城市公安机关大练兵活动中取得了优异成绩。实践证明，我市的公安工作是卓有成效的，我们的公安队伍是一支政治坚定、作风优良、能征善战的队伍，是市委、市政府信任的队伍，也是全市人民信赖的队伍。去年11月，徐立全副省长来我市检查公安工作时，曾给予了高度评价。在此，我谨代表市委、市政府向为我市社会治安作出突出贡献的广大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到公安工作中存在的一些问题和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平还不够高；二是少数干警作风比较简单粗暴，不能做到文明执法；三是公安基础工作还比较薄弱，防控体系还不够健全；四是公安队伍正规化、规范化、法制化建设水平有待进一步提高。对此，我们一定要保持清醒的头脑。面对加快发展和维护社会稳定的繁重任务，进一步加强和推进公安工作是中央面对国际国内的新形势作出的重要战略部署，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要，更是我市促进社会稳定、为人民群众营造安居乐业治安环境、加快全面建设小康社会进程的需要。因此，同志们一定要从改革发展稳定的全局和政权建设的高度，深刻认识新形势下做好公安工作的必要性和紧迫性，深刻认识维护社会稳定的艰巨性和巩固党的执政地位的重要性，进一步增强忧患意识，居安思危，切实加强和推进我市的公安工作。

二、围绕中心，服务大局，切实履行公安职能 公安机关是维护社会稳定的重要职能部门，公安工作事关改革发展稳定的大局，公安队伍担负着保一方平安的重要职责。公安工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，服务改革发展稳定的大局，以“人民群众满意”为标准，落实创建“平安宁国”的各项措施，认真履行职能，切实担负起保一方平安的政治责任，确保全市社会政治稳定，人民群众安居乐业，为我市经济建设和各项事业快速健康发展创造良好的社会环境。一是要履行好打击职能，搞好严打整治专项斗争。开展严打整治专项斗争既是公安机关的重要手段，也是这几年我市治安状况取得明显好转的成功经验。去年以来，公安机关相继组织开展了“夏季攻势”、“秋季行动”、“打击赌博违法犯罪”等专项行动，都取得了显著战果，也积累了许多成功经验。希望公安机关一如既往地发扬克难攻坚、善打硬仗的工作作风，瞄准突出的治安问题，适时组织开展严打整治专项斗争。要建立经常性严打工作机制，始终保持对刑事犯罪的高压态势，坚决遏制恶性案件、重特大案件的发生。要根据社会治安的实际确定打击的重点和方式，做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就重点解决什么问题、哪里治安混乱就重点整治哪里、用什么方式更为有效就采用什么方式，不断增强严打整治斗争的实效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求，对现行重大命案、劫案、爆炸案、绑架案等严重威胁群众安全感、社会影响大的案件，实施强力侦破，发生一起侦破一起。要通过开展严打整治专项斗争，做到四个绝对不能，即绝对不能让黑恶势力和其它势力坐大成势，绝对不能有惊天动地的恶性案件发生，绝对不能让侵害群众利益的多发性案件居高不下，绝对不能让恐怖势力和邪教势力影响宁国的政治稳定。二是要履行好服务职能，为经济建设保驾护航。关于这个问题，我想多说几句。经济建设是中心，发展是第一要务，服务发展是公安机关的首要任务。希望同志们进一步增强服务全局的理念，不断增强中心意识，始终把服务经济建设摆在首要位置，热情服务经济建设。当前重点是要做好为招商引资、开发区建设、城市重点工程建设等方面的服务工作，努力为经济建设创造良好的治安环境，为发展营造稳定的社会环境。在实际行动中，要努力实现“三个转变”，积极构建公安工作与经济建设的新型互动关系。一是在工作理念上，要由传统管理型向管理服务型转变。要树立“经济发展我发展”、“经济发展我先行”的观念，切实把公安工作融入到经济建设的全局中去，自觉寓管理于服务之中，做到经济发展推进到哪里，公安服务的触角就延伸到哪里。二是在工作目标上，要由传统的为管理而管理向注重促进发展转变。要把履行职能的目标定位在服务经济发展上。只要有利于经济发展的，就要大胆地支持，依法保护。市公安局今年的一号文件充分体现了这个指导思想，很好，全局上下要切实抓好落实。三是在工作内容上，要由浅层次注重外在的形象向深层次注重内在的平等维权转变。要改变把服务经济建设简单地理解为改进服务态度、改进服务形象、推出文明用语等浅层认识，坚持公平、效率原则，把保护人民群众和各类经济主体的合法权益、促进发展确立为公安机关服务的最高准则和永恒主题，切实维护和促进各类经济主体特别是民营经济的快速发展。要积极地推进公安审批制度改革，按照合法、合理、效能的原则，全面清理现行的公安行政审批事项，增强透明度，使各项公安管理工作更加规范、快捷和高效。三是要履行好管理职能，搞好综合治理工作。要深入研究新形势下加强社会治安综合治理的有效途径，切实提高预防、控制和打击犯罪的能力。要继续加强防控体系建设，实现防控从量的积累向质的提升。要树立“警力有限，民力无穷”的思想，在“打造平安宁国”的活动中坚持宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众，充分挖掘和利用社会资源参与社会治安工作。要坚持实行重大矛盾定期排查制度，对影响稳定的新矛盾和问题要立足于抓早、抓细、抓苗头。要建立和完善群体性事件的预防和工作机制，妥善处置各类群体性事件。要广辟情报信息渠道，完善情报信息网络，健全预警性信息工作机制，及时掌握不稳定苗头因素，服务党委、政府决策和有效处置。

三、从严治警，强化管理，不断提高公安队伍素质 我们要始终站在全市改革发展稳定的全局，加强公安队伍建设，把我市的公安队伍建设成一支素质高、形象好、作风正、能打硬仗的队伍。一是要不断加强领导班子建设。首先，政治上要过硬。加强班子建设首先要解决政治过硬的问题，要始终同市委、市政府保持高度一致，一切行动听从指挥。其次，班子要形成合力。领导班子的团结，是做好一切工作的重要政治基础。金泉同志来宁国的时间虽然不长，但很快融入了这个集体。希望局全体领导班子成员要相互支持，团结协作，共同把班子建设成为坚强有力的领导核心。再次，要充分发挥表率作用。公安机关各级领导干部要站得正，行得端，用自身的行动去指挥和带领全体公安干警，教育大家，启发大家，使大家明白应该怎么做，不应该怎么做。二是要坚持从严治警。要按照胡锦涛总书记在观摩全国公安民警大比武时提出的严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律的要求，真正做到政治过硬、作风过硬、技术过硬“三个过硬”。要建立自我约束机制，使每个公安干警都自觉对照标准，对照要求，自我约束，做到不该做的坚决不做。要健全公安内部监督机制和强化社会监督机制，把公安队伍置于社会和群众的监督之下，经常听取群众的反映、呼声和意见。这里要强调地说一句，尽管当前各项工作十分繁重，希望同志们要严格按照市委的统一部署和要求，扎实开展好保持共产党员先进性教育活动，切实做到工作、学习两不误、两促进。三是要狠抓基层基础工作。要把基层基础工作作为整个公安工作的基石来抓，做到人、财、物向基层倾斜。要进一步充实一线干警的力量，局领导要经常深入到基层去，把工作的重点放到基层，把问题解决在基层，切实做到警力下沉、领导下沉、工作下沉。

四、高度重视，加强领导，在全社会形成关心重视公安工作的良好氛围 公安工作离不开各级党委、政府的领导，离不开广大人民群众的支持。各级党委、政府必须对公安工作予以高度重视，切实加强党对公安工作的领导。一是要切实把公安工作摆上党委、政府的重要议事日程。各级党委政府要经常听取公安机关的工作汇报，定期研究分析当地维护社会稳定的形势，及时就重大问题作出研究部署，扎扎实实地抓好公安工作和社会稳定工作。各乡镇、街道办事处党委、政府的分管领导同志，要及时掌握情况，吃透实情，以加强对公安工作的指导。二是要努力解决公安工作面临的实际困难和问题。公安工作性质特殊，任务繁重，需要党委、政府在政策上、工作中给予更多的关心和帮助，尤其是要想方设法解决公安工作中遇到的实际困难。凡是上级有明确要求的，我们都要坚决贯彻执行；上级没有明确要求但实际工作又需要的，我们要按照从优待警的原则，积极努力帮助解决。市委、市政府出台的《关于进一步加强和改进公安工作的实施意见》，对进一步加强和改进公安工作提出了具体意见，对公安机关的管理体制、领导配备、机构设置、经费保障、专项编制等问题作出了明确规定，充分体现了市委、市政府对公安工作的重视和对广大公安民警的爱护，要切实地落实好。三是要大力支持公安机关严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。严禁指令公安机关超越法律规定行使权力，严禁指令公安机关从事非警务活动，依法保护公安干警正当的执法权力，真正为公安机关创造一个良好的执法环境。四是各级各部门要支持、理解公安工作。各级各部门都要从建设和谐稳定社会环境的高度，积极支持、配合公安工作，为公安工作开展创造良好的舆论环境、人文环境和执法环境，多一点理解，少一点干扰，认真遵守有关法律法规，多为公安干警办案执法提供一些力所能及的帮助和支持，使他们能够轻装上阵，积极工作。同志们，新的形势和任务对公安工作提出了更高的要求，做好新时期的公安工作，任务十分艰巨，工作十分辛苦。希望大家以更加扎实的作风，加倍的努力，切实担负起公安机关的神圣使命，不断开创公安工作新局面，为加快我市发展，全面建设小康社会作出新的更大贡献！谢谢大家！

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