县长在全县公安工作会议讲话

第一篇：县长在全县公安工作会议讲话

同志们：

这次全县公安工作会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。这次会议的召开，目的就是要对全面加强和改进我县的公安工作作出重大部署，动员全县广大公安干警、武警官兵、保安巡防队员进一步认清形势，明确任务，奋发有为，为全县经济社会快速、健康发展保驾护航，确保全县社会和谐稳定。

刚刚过去的2009年，是极不平凡的一年。在县委、县政府的正确领导下，全县上下认真贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略任务，自强不息、开拓进取，全县经济继续保持强劲发展态势，社会安定有序。2009年，全县生产总值实现128亿元，同比增长40.2%；财政一般预算收入实现4.5亿元，增长42.4%；各项税收实现8亿元，增长50.4%；全社会固定资产投资实现103亿元，比2008年翻了一番，增幅居全省前列；对上争取资金实现9.1亿元，按可比口径增长36.7%；农村人均纯收入实现了7790元，增长了21.9%。在去年的工作中，县公安局认真履行维护稳定、促进发展、构筑和谐的根本职责，为保障社会安定和谐、人民安居乐业做出了重要的贡献，全县刑事案件发案和群体性事件总量逐年下降，破案打击力度不断加大，群众安全感明显提升，巩固和保持了我县安定团结的政治局面。实践再次证明，我县的公安队伍是一支政治坚定、忠于职守、作风过硬、能打硬仗的队伍，是党和人民完全可以信赖的有坚强战斗力的队伍，是巩固国家政权、维护社会长治久安、保障人民群众生命和财产安全的重要力量。借此机会，我代表县委、县政府，向全县广大公安干警、武警官兵、保安巡防队员以及家属们，致以衷心的感谢，向战斗在一线的基层公安民警表示亲切的慰问！

2010年，是我县要实现主要经济指标“三年翻一番、五年翻两番”、县域经济综合实力不断争先升位的关键之年。县委八届九次全会和县人大十六届二次会议对今年的奋斗目标动做出了总体部署。今年，全县生产总值要实现180亿元，增长40.6%；各项税收要实现10.7亿元，增长33.8%；财政一般预算收入要实现6.5亿元，增长43.9%；全社会固定资产投资要实现210亿元，同比翻一番；对上争取资金实现20亿元，同比翻一番;农村人均纯收入要实现9350元，增长20%。政府的三大主要工作任务，就是要促进经济发展、民生改善和社会和谐稳定。公安战线的同志们，面临的任务将更加艰巨、肩负的责任也将更加重大。刚才，**同志既代表县政府、也代表县局作了一个很好的报告，贯彻落实了科学发展观和县委八届九次全会、县人大十六届二次会议精神，符合县委、县政府对公安工作的总体要求，我完全赞成。我相信，在县委、县政府的坚强领导下，在县局党委一班人的共同努力下，通过全体公安民警戮力同心、锐意进取、顽强拼搏、无私奉献，一定能够谱写出**公安工作发展的新篇章。

下面，我代表县委、县政府，就全县公安工作提四点要求和希望：

一、全力服务全县经济建设和社会发展

加强和改进社会管理和服务工作，是新形势下公安机关维护稳定、促进社会和谐的重要内容。公安机关应当围绕经济发展大局，强化开放意识，正确处理好管理与服务的关系，坚持在服务中实施管理，在管理中体现服务，努力实现管理和服务的有机统一。一方面，对于应当由公安机关管理的事项，必须严格依法履行职责，敢于管理、善于管理；另一方面，要强化服务职能，扩大服务领域，不断推出便民利民、便企利企举措，主动自觉地为群众服好务，为企事业单位服好务。要用严格、公正、文明执法和优质、高效、热情服务，来维护县委、县政府的良好形象和公安机关的执法权威，来提高社会各界和广大人民群众的认可度、支持率，从而调动全社会力量参与社会治安管理和社会环境建设，为我县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境、公正高效的法治环境、廉洁便捷的发展软环境，促进全县经济又好又快发展，向全国经济发达县份快部迈进。

二、全力争创一流的品牌公安队伍

在公安总体工作中，队伍建设是根本，也是保证。而整个公安队伍中，基层民警人数最多、规模最大、涉及面最广，公安工作的成绩大多出在基层，人民群众反映强烈的突出问题也大多发生在基层，公安队伍建设的难点也集中在基层。我们县公安局作为全市最庞大的一支基层公安队伍，近年来在队伍建设上取得的成效是有目共睹的，社会评价很高，也获得了很多荣誉，值得肯定。但这还不够，大家不能满足于过去取得的成绩，还要不断地加强学习、提高素质、增强能力，在巩固和发扬成绩的基础上，以只争朝夕、争创一流的工作态度，以坚持不懈、持之以恒的工作作风，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的高素质的基层公安队伍，适应新形势、新任务的要求，力争使“**公安”成为全市、乃至全省、全国的一个品牌公安队伍，也成为

迅速提升我县形象、扩大我县知名度的一张名片。大家要有这个决心，有这个信心。

三、全力推动基层基础建设纵深发展

构建社会主义和谐社会，重心在基层。党和政府的路线、方针、政策要靠基层来落实。公安基层基础工作的好坏，将直接关系各级党委、政府对当地社会的控制能力，直接关系各级党委、政府驾驭社会治安局势的能力，直接关系构建社会主义和谐社会的进程。县委、县政府将从政权建设的高度出发，一如既往地把公安“三基”建设置于改革发展稳定的全局中来研究，摆上重要议事日程，继续关心和支持公安工作，积极帮助协调解决工作中存在的困难和问题，为公安机关更好地推动基层基础工作提供有力组织领导保障。全体公安民警也要牢牢把握有利时机，鼓足干劲、勤于思考、创新措施，不断推动“三基”建设向纵深发展。只有下活了基层基础建设这盘棋，才能创造扎实的基础工作业绩、打造过硬的基层队伍素质。我希望大家在这方面多下气力，内修素质，外树形象，能够成为全县各部门各单位学习的榜样和标杆，使全县自上而下、由内而外焕发出生机和活力，从而推动“活力**”的建设。

四、全力维护国家安全和社会政治稳定

稳定是构建和谐的基础，和谐是对稳定的更高追求。社会和谐稳定，既是重大的社会问题，也是重大的政治问题。今年，由于大环境的影响，各类社会矛盾将不断凸显，影响社会和谐稳定的因素也将大量增加，维护社会稳定、促进社会和谐的任务十分艰巨。公安机关是人民民主专政的重要工具，是维护稳定的专门机关。公安战线的同志一定要认清形势，着眼大局，以高度的政治责任感和强烈的使命感，努力做好新时期的公安各项工作。要以“最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素”为目标，严厉打击“...”等，,组织的捣乱破坏活动，积极、妥善处置各类群体性事件；继续保持严打整治斗争高压态势，严厉打击刑事犯罪和经济领域犯罪；不断夯实基层基础，健全、完善治安防控网络，为全县各项事业协调、可持续发展提供最优良的社会治安环境，努力建设和谐新**。

同志们，全县和谐稳定，公安责任重大。全县公安机关和广大公安民警要清醒地认识到所肩负的神圣使命，以维护稳定大局为重，以服务发展为重，以人民利益为重，开拓创新，扎实工作，不断开创工作新局面，为建设富庶、文明、安定的新**，做出更新更大的贡献！

第二篇：常务副长在全市公安工作会议上的讲话

同志们：

这次公安工作会议，是经委、政府同意召开的一次xiexiebang.com会议。会议的主要任务是，总结2004年的公安工作，分析当前公安工作面临的形势任务，理清思路，明确重点，全面加强和改进公安工作，为我经济社会健康发展创造良好的治安环境，确保我社会稳定和谐。刚才，金泉同志作了一个很好的报告，实事求是地总结了2004年的工作，对今年公安工作进行了具体安排，我完全同意。会上还对2004全公安战线的先进单位和先进个人进行了表彰，在此，我谨代表委、政府向受到表彰的单位和同志们表示热烈的祝贺！委、政府对公安工作历来高度重视，对公安事业的发展和公安队伍的建设十分关注。去年八月份，委常委会专题听取了公安工作的汇报，委下发了《关于进一步加强和改进公安工作的实施意见》，这是当前乃至今后一个时期指导全公安工作的纲领性文件。这次全公安工作会议，从某种程度上讲也是对委实施意见的再贯彻、再落实。关于今年的公安工作，金泉同志在报告中已经做了具体安排和部署，希望认真地去抓落实。下面，我就深入贯彻落实《实施意见》，加强和改进公安工作，谈几点意见，供同志们参考：

一、肯定成绩，正视问题，充分认识在新时期加强公安工作的必要性

当前，我政治稳定，治安形势良好，人民群众安居乐业，这是全各级各部门高度重视、齐抓共管的结果，更是全广大公安干警努力工作的结果。近年来，全广大公安干警以社会稳定为己任，认真履行人民赋予的神圣职责，始终保持对各类犯罪活动的高压态势，积极构筑打、防、管、控体系，发挥维护社会稳定、促进经济繁荣、保障人民生活安定的主力军和突击队作用，围绕中心，服务大局，忠于职守，奋力拼搏，为保护全人民群众的生命财产安全和维护社会政治稳定作出了积极贡献。公安局连续两年被评为“全优秀公安局”，并在宣城公安机关大练兵活动中取得了优异成绩。实践证明，我的公安工作是卓有成效的，我们的公安队伍是一支政治坚定、作风优良、能征善战的队伍，是委、政府信任的队伍，也是全人民信赖的队伍。去年11月，徐立全副长来我检查公安工作时，曾给予了高度评价。在此，我谨代表委、政府向为我社会治安作出突出贡献的广大公安干警、武警和消防官兵表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到公安工作中存在的一些问题和不足。一是部分干警依法行政的能力和水平还不够高；二是少数干警作风比较简单粗暴，不能做到文明执法；三是公安基础工作还比较薄弱，防控体系还不够健全；四是公安队伍正规化、规范化、法制化建设水平有待进一步提高。对此，我们一定要保持清醒的头脑。

近年来，我坚持以经济建设为中心，加速融入“苏浙沪经济圈”步伐，致力推进二元结构一元化、城乡发展一体化和社会生活文明化进程，全经济和社会事业取得了快速发展。2004年，全实现生产总值55.9亿元，财政收入6.09亿元，农民人均收入达3348元，人均GDP突破1700美元，这些数字表明，我已经进入一个经济快速发展的增长期，也是社会矛盾集中暴露的多发期，维护社会稳定，显得更加xiexiebang.com。十一次党代会提出了“三年两个一流，五年再争百强”的奋斗目标。前不久召开的委十一届五次全体会议和十三届人大三次会议确定了2005年全经济和社会发展的主要预期目标，提出了“2010年前在全率先建成全面小康社会”的要求。同时，为了打造“平安宁国”品牌，在去年，委、政府提出了“经过三年努力，把我建设成为社会更加稳定、治安秩序更加良好、法制环境更加规范、人民群众更加满意，全最安全、最稳定的县之一”的目标。要实现这些目标，必须要有团结稳定、和谐安宁的社会环境。从我目前的形势看，影响社会稳定的因素依然存在。“法轮功”、“东方闪电”等邪教组织活动较为突出，对敌斗争形势依然严峻；尽管我的企业改制工作进入扫尾阶段，但由于职工群众对改革中的利益调整还有一个比较长的心理适应期，同时，随着事业单位改革等其他各项改革的推进，一些深层次的矛盾和问题逐渐显现出来，由改制引发的集访等群体性事件仍有可能发生；随着开发区建设和城发展步伐的加快，由征地拆迁引发的集访乃至群体性事件将可能成为一个时期内影响我社会稳定的突出因素，这类群体性事件的参与者多数是农民，文化素质相对不高，行为方式可能更加激烈；同时，杀人、抢劫等重大刑事案件还时有发生，盗窃等侵财性案件多发的态势没有改变。对此，我们要有清醒的认识和充分的准备。

面对加快发展和维护社会稳定的繁重任务，进一步加强和推进公安工作是面对国际国内的新形势作出的xiexiebang.com战略部署，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的wenmi114.com，更是我促进社会稳定、为人民群众营造安居乐业治安环境、加快全面建设小康社会进程的wenmi114.com。因此，同志们一定要从改革发展稳定的全局和政权建设的高度，深刻认识新形势下做好公安工作的必要性

和紧迫性，深刻认识维护社会稳定的艰巨性和巩固党的执政地位的xiexiebang.com性，进一步增强忧患意识，居安思危，切实加强和推进我的公安工作。

二、围绕中心，服务大局，切实履行公安职能

公安机关是维护社会稳定的xiexiebang.com职能部门，公安工作事关改革发展稳定的大局，公安队伍担负着保一方平安的xiexiebang.com职责。公安工作要紧紧围绕委、政府的中心工作，服务改革发展稳定的大局，以“人民群众满意”为标准，落实创建“平安宁国”的各项措施，认真履行职能，切实担负起保一方平安的政治责任，确保全社会政治稳定，人民群众安居乐业，为我经济建设和各项事业快速健康发展创造良好的社会环境。

一是要履行好打击职能，搞好严打整治专项斗争。开展严打整治专项斗争既是公安机关的xiexiebang.com手段，也是这几年我治安状况取得明显好转的成功经验。去年以来，公安机关相继组织开展了“夏季攻势”、“秋季行动”、“打击赌博违法犯罪”等专项行动，都取得了显著战果，也积累了许多成功经验。希望公安机关一如既往地发扬克难攻坚、善打硬仗的工作作风，瞄准突出的治安问题，适时组织开展严打整治专项斗争。要建立经常性严打工作机制，始终保持对刑事犯罪的高压态势，坚决遏制恶性案件、重特大案件的发生。要根据社会治安的实际确定打击的重点和方式，做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就重点解决什么问题、哪里治安混乱就重点整治哪里、用什么方式更为有效就采用什么方式，不断增强严打整治斗争的实效。要按照“命案必破”、“大案快破”的要求，对现行重大命案、劫案、爆炸案、绑架案等严重威胁群众安全感、社会影响大的案件，实施强力侦破，发生一起侦破一起。要通过开展严打整治专项斗争，做到四个绝对不能，即绝对不能让黑恶势力和其它势力坐大成势，绝对不能有惊天动地的恶性案件发生，绝对不能让侵害群众利益的多发性案件居高不下，绝对不能让恐怖势力和邪教势力影响宁国的政治稳定。

二是要履行好服务职能，为经济建设保驾护航。关于这个问题，我想多说几句。经济建设是中心，发展是第一要务，服务发展是公安机关的首要任务。希望同志们进一步增强服务全局的理念，不断增强中心意识，始终把服务经济建设摆在首要位置，热情服务经济建设。当前重点是要做好为招商引资、开发区建设、城重点工程建设等方面的服务工作，努力为经济建设创造良好的治安环境，为发展营造稳定的社会环境。在实际行动中，要努力实现“三个转变”，积极构建公安工作与经济建设的新型互动关系。一是在工作理念上，要由传统管理型向管理服务型转变。要树立“经济发展我发展”、“经济发展我先行”的观念，切实把公安工作融入到经济建设的全局中去，自觉寓管理于服务之中，做到经济发展推进到哪里，公安服务的触角就延伸到哪里。二是在工作目标上，要由传统的为管理而管理向注重促进发展转变。要把履行职能的目标定位在服务经济发展上。只要有利于经济发展的，就要大胆地支持，依法保护。公安局今年的一号文件充分体现了这个指导思想，很好，全局上下要切实抓好落实。三是在工作内容上，要由浅层次注重外在的形象向深层次注重内在的平等维权转变。要改变把服务经济建设简单地理解为改进服务态度、改进服务形象、推出文明用语等浅层认识，坚持公平、效率原则，把保护人民群众和各类经济主体的合法权益、促进发展确立为公安机关服务的最高准则和永恒主题，切实维护和促进各类经济主体特别是民营经济的快速发展。要积极地推进公安审批制度改革，按照合法、合理、效能的原则，全面清理现行的公安行政审批事项，增强透明度，使各项公安管理工作更加规范、快捷和高效。

三是要履行好管理职能，搞好综合治理工作。要深入研究新形势下加强社会治安综合治理的有效途径，切实提高预防、控制和打击犯罪的能力。要继续加强防控体系建设，实现防控从量的积累向质的提升。要树立“警力有限，民力无穷”的思想，在“打造平安宁国”的活动中坚持宣传群众、发动群众、组织群众、依靠群众，充分挖掘和利用社会资源参与社会治安工作。要坚持实行重大矛盾定期排查制度，对影响稳定的新矛盾和问题要立足于抓早、抓细、抓苗头。要建立和完善群体性事件的预防和工作机制，妥善处置各类群体性事件。要广辟情报信息渠道，完善情报信息网络，健全预警性信息工作机制，及时掌握不稳定苗头因素，服务党委、政府决策和有效处置。

三、从严治警，强化管理，不断提高公安队伍素质

我们要始终站在全改革发展稳定的全局，加强公安队伍建设，把我的公安队伍建设成一支素质高、形象好、作风正、能打硬仗的队伍。

一是要不断加强领导班子建设。首先，政治上要过硬。加强班子建设首先要解决政治过硬的问题，要始终同委、政府保持高度一致，一切行动听从指挥。其次，班子要形成合力。领导班子的团结，是做好一切工作的xiexiebang.com政治基矗金泉同志来宁国的时间虽然不长，但很快融入了这个集体。希望局全体领导班子成员要相互支持，团结协作，共同把班子建设成为坚强有力的领导核心。再次，要充分发挥表率作用。公安机关各级领导干部要站得正，行得端，用自身的行动去指挥和带领全体公安干警，教育大家，启发大家，使大家明白应该怎么做，不应该怎么做。

二是要坚持从严治警。要按照胡锦涛总书记在观摩全国公安民警大比武时提出的严格教育、严格管理、严格训练、严格纪律的要求，真正做到政治过硬、作风过硬、技术过硬“三个过硬”。要建立自我约束机制，使每个公安干警都自觉对照标准，对照要求，自我约束，做到不该做的坚决不做。要健全公安内部监督机制和强化社会监督机制，把公安队伍置于社会和群众的监督之下，经常听取群众的反映、呼声和意见。这里要强调地说一句，尽管当前各项工作十分繁重，希望同志们要严格按照委的统一部署和要求，扎实开展好保持共产党员先进性教育活动，切实做到工作、学习两不误、两促进。

三是要狠抓基层基础工作。要把基层基础工作作为整个公安工作的基石来抓，做到人、财、物向基层倾斜。要进一步充实一线干警的力量，局领导要经常深入到基层去，把工作的重点放到基层，把问题解决在基层，切实做到警力下沉、领导下沉、工作下沉。

四、高度重视，加强领导，在全社会形成关心重视公安工作的良好氛围

公安工作离不开各级党委、政府的领导，离不开广大人民群众的支持。各级党委、政府必须对公安工作予以高度重视，切实加强党对公安工作的领导。

一是要切实把公安工作摆上党委、政府的xiexiebang.com议事日程。各级党委政府要经常听取公安机关的工作汇报，定期研究分析当地维护社会稳定的形势，及时就重大问题作出研究部署，扎扎实实地抓好公安工作和社会稳定工作。各、街道办事处党委、政府的分管领导同志，要及时掌握情况，吃透实情，以加强对公安工作的指导。

二是要努力解决公安工作面临的实际困难和问题。公安工作性质特殊，任务繁重，wenmi114.com党委、政府在政策上、工作中给予更多的关心和帮助，尤其是要想方设法解决公安工作中遇到的实际困难。凡是上级有明确要求的，我们都要坚决贯彻执行；上级没有明确要求但实际工作又wenmi114.com的，我们要按照从优待警的原则，积极努力帮助解决。委、政府出台的《关于进一步加强和改进公安工作的实施意见》，对进一步加强和改进公安工作提出了具体意见，对公安机关的管理体制、领导配备、机构设置、经费保障、专项编制等问题作出了明确规定，充分体现了委、政府对公安工作的重视和对广大公安民警的爱护，要切实地落实好。

三是要大力支持公安机关严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。严禁指令公安机关超越法律规定行使权力，严禁指令公安机关从事非警务活动，依法保护公安干警正当的执法权力，真正为公安机关创造一个良好的执法环境。

四是各级各部门要支持、理解公安工作。各级各部门都要从建设和谐稳定社会环境的高度，积极支持、配合公安工作，为公安工作开展创造良好的舆论环境、人文环境和执法环境，多一点理解，少一点干扰，认真遵守有关法律法规，多为公安干警办案执法提供一些力所能及的帮助和支持，使他们能够轻装上阵，积极工作。

同志们，新的形势和任务对公安工作提出了更高的要求，做好新时期的公安工作，任务十分艰巨，工作十分辛苦。希望大家以更加扎实的作风，加倍的努力，切实担负起公安机关的神圣使命，不断开创公安工作新局面，为加快我发展，全面建设小康社会作出新的更大贡献！

谢谢大家！

第三篇：县长在全县公安工作会议上的讲话

互相交流相互促进

在全县公安工作会议上的讲话

县长王向谷

（2012年2月8日）

尊敬的徐局长、各位领导、同志们：

今天我市召开全市公安工作会议，是为了更好贯彻执行上级公安部门的会议精神，全面的安排、部署我市今年的公安工作，今天，市政府副厅级干部、公安局长徐汪森同志能出席会议，是对我县公安工作的莫大支持，在此，我代表县委、县政府对徐局长的莅临表示感谢。刚才爱民局长在报告中全面总结了2011年的工作，精心部署了今年的工作。华威书记讲了很好的意见，希望大家深刻领会，狠抓落实。借次机会，我讲三点意见。

一、实事求是、客观公正，充分肯定公安工作

2011年，我县公安工作紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行职责，圆满完成各项工作任务，为推进我先经济社会又好又快发展提供了强有力的保障。一是维护稳定卓有成效。充分发挥职能作用，以扎实有效的举措，积极化解社会矛盾纠纷，妥善处臵各类突发事件，严厉打击境内外敌对势力、敌对分子和“法轮功”等邪教组织的捣乱破坏活动，妥善处臵各类突发事件，实现了省县乡三级党委换届、建党

90周年、中央首长莅耒视察等特别防护期的社会大局和谐稳定，保证了全县政治大局的平稳有序。二是打防犯罪战绩明显。积极推进“平安南亚”建设，深入开展严打整治专项行动，始终保持对刑事犯罪活动的严打高压态势，扎实推进防控体系建设，打击犯罪和防范水平明显提高，社会治安形势持续好转，各类刑事治安案件发案率明显下降，群众安全感不断增强，社会治安秩序进一步好转。清网行动、流动人口清理、社区戒毒、校园环境整治走在芜湖的前列。综治工作亮点显现，综治民调进步明显，全年的民调排全省第90位，较2010年上升31位，取得长足进步。三是队伍建设不断加强。一年来，公安局班子不断完善执法机制，加强法制培训，加大执法监督力度，不断提升基层能力和队伍素质，提高了民警执法水平，队伍凝聚力和战斗力不断加强。实践证明，我县公安队伍是一支忠于职守、勇于奉献、能打硬仗的队伍，是一支经得起考验、能够承担急难险重任务的队伍，县委、县政府对公安工作是满意的。

二、围绕中心、服务大局，切实履行本身职责

2012年是“十二五”开局之年，是政府换届选举之年，是党的十八大胜利召开之年，维护社会稳定、保持经济快速发展的任务很重、责任很大，希望全体公安民警牢记使命，主动应对，立足新的起点，明确新的目标，力争各项工作再上新的台阶。一要敢于碰硬，继续深化严打整治斗争。在维

护社会稳定工作中，公安机关处于打头阵的位臵，是主力军，稳定工作能否做好，公安机关起着至关重要的作用。公安机关要以“破大案、挖团伙、追逃犯”为主攻方向，建立经常性严打工作机制，始终保持对刑事犯罪的高压态势，坚决遏制恶性事件、重特大案件的多发势头，不断增强严打整治斗争的实效。要把侦查破案作为工作的重中之重，对重大命案、劫案、爆炸案、绑架案等严重威胁群众安全感、社会影响大的案件，实施强力侦破，力争发生一起侦破一起。二要履行好服务职能，为经济建设保驾护航。济建设是中心，发展是第一要务，环境是第一优势，抓环境就是抓发展，抓发展必须抓环境。经服务发展是公安机关的首要任务。希望同志们进一步增强服务全局的理念，不断增强中心意识，努力熟悉经济，始终把服务经济建设摆在首要位臵，热情服务经济建设，努力为经济建设创造良好的治安环境，为发展营造稳定的社会环境。要结合新的发展要求和形势，积极探寻新的工作方式和手段，实现工作水平和服务质量新的提升，要全面做好安全生产工作，确保我市经济实现稳中求进。三要履行好管理职能，搞好综合治理工作。随着社会的进步、人民生活的富裕，人民群众追求安居乐业、追求安全舒适的期望越来越迫切，对公安工作提出了许多新的更高的要求。如何妥善应对更严峻的挑战，最大限度营造有利于科学发展的平安和谐环境，成为当前及今后一个时期，公安机关要深入研究

新形势下加强社会治安综合治理的有效途径，切实提高预防、控制和打击犯罪的能力，继续加强防控体系建设，实现防控从量的积累向质的提升，坚持实行重大矛盾定期排查制度，对影响稳定的新矛盾和问题要立足于抓早、抓细、抓苗头，建立和完善群体性事件的预防和工作机制，妥善处臵各类群体性事件，广辟情报信息渠道，完善情报信息网络，健全预警性信息工作机制，及时掌握不稳定苗头因素，服务党委、政府决策和有效处臵。

三、从严治警、强化管理，不断提升队伍形象

我们要始终站在全市改革发展稳定的全局，加强公安队伍建设，把我市的公安队伍建设成一支素质高、形象好、作风正、能打硬仗的队伍。一要不断加强班子建设。班子成员要不断加强理论和专题学习，始终用先进的理论来武装头脑，不断提高政治理论水平，增强大局意识，要始终同县委、县政府保持高度一致，做到一切行动听指挥；要始终保持良好的心态，做到互相信任，互相关心，互相尊重，不断增强团结意识，在工作中拧成一股绳；要充分发挥表率作用，各级领导干部要站得正，行得端，用自身的行动去指挥和带领全体公安干警，教育大家，启发大家。二要坚持从严治警。要建立自我约束机制，使每个公安干警都自觉对照标准，对照要求，自我约束，做到不该做的坚决不做，要健全公安内部监督机制和强化社会监督机制，把公安队伍臵于社会和群

众的监督之下，经常听取群众的反映、呼声和意见。要强化民警实战技能训练，建立适应实战需要的训练体系，提高民警的实战技能。三是要狠抓基层基础工作。要把基层基础工作作为整个公安工作的基石来抓，做到人、财、物向基层倾斜。要进一步充实一线干警的力量，局领导要经常深入到基层去，把工作的重点放到基层，把问题解决在基层，切实做到警力下沉、领导下沉、工作下沉。

同志们，新的形势和任务对公安工作提出了更高的要求，做好新时期的公安工作，任务十分艰巨，工作十分辛苦。希望大家以更加扎实的作风，加倍的努力，切实担负起公安机关的神圣使命，不断开创公安工作新局面，为加快我县发展，全面建设小康社会作出新的更大贡献！

谢谢大家！

第四篇：公安工作会议讲话

在全县公安工作会议上的讲话

同志们：

今天，县委、县政府决定召开全县公安工作大会，在今年全县上下改进会风、精简会议的大背景下，召开四大家领导出席的高规格会议，充分说明了县委、县政府对公安工作的高度重视，也充分说明了公安工作的重要性。通过召开这次会议，总结工作、分析问题、表彰先进，以此统一思想、增进共识、推动工作，为**经济社会发展提供更加坚实的治安保障。

刚才，**同志代表公安局做了工作报告，报告思路清晰、目标明确、系统全面，具有很强的科学性和操作性，请与会同志认真抓好贯彻落实。*通报了获得中省市县表彰的先进集体和个人，荣誉来之不易，值得倍加珍惜。听了会上六名同志的发言，使我倍受鼓舞、倍感欣慰。我坚信，在公安局班子的扎实领导下，在全县334名公安干警的共同努力下，争创“全省优秀、全市一流、全县品牌”的目标一定会实现，**公安将会以新的形象、新的气魄、新的业绩展现在全县人民面前。下面，我再强调五个方面的意见。

一、充分肯定过去一年的公安工作

过去一年，在县委、县政府的正确领导下，在公安机关的保驾护航和全县人民的共同努力下，**经济社会发展取得了显著成效。全年实现生产总值41.85亿元、增长17.3%，增速位列全市第二；财政总收入2.33亿元，其中一般预算收入**万元、增长37%，增速位列全市第一；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别达到*元、*元，增速均达到16%以上，主要经济指标继续保持高速增长。城乡面貌发生了翻天覆地的变化，尤其是以“三创”为抓手加快推进城镇化发展，人居环境显著改善；扶贫攻坚稳步推进，贫困人口人均收入增长955元，创历年最高；社会事业稳步发展，实现了十三年免费教育，贫困人口医疗费全报销，社会保障全覆盖，提标扩面全到位。社会保持和谐稳定。全年全县获得中省市荣誉30余个，尤其是教育“两基”工作被国务院表彰、中小学营养改善计划在教育部交流发言，县城建设被省政府表彰为全省先进。这些成绩的取得，与公安工作密不可分，公安干警做出了积极努力和突出贡献。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协和十八万**人民，向大家表示衷心地感谢和诚挚地慰问，大家辛苦了！

过去一年，全县公安工作最有成效、最值得骄傲、群众最满意的，主要表现在以下四个方面：一是平安建设扎实有效。无论是治安防控，还是打击刑事犯罪，县公安局始终走在全市前列，给**人民营造了安全、稳定、祥和的社会环境，人民群众的安全感大幅提升。二是环境保障及时有力。维护经济社会发展大局扎实有效，尤其是在保障重点项目、重点工程建设秩序上付出了艰辛努力，查办了数起随意阻工、欺行霸市的人和事，震慑了一批不法分子和不正之风，优化了发展环境，倍受社会好评。三是安全维稳成效明显。交通安全、消防、民爆物品管理，尤其是十八大期间安全维稳工作扎实有效，全年未发生赴省进京非正常访、重大突发事件和重大安全事故。四是工作创新走在前列。社区警务、科技信息、内部运行等机制创新走在全市前列。通过改革创新，提高了警务效率，增强了治安管控主动性，侦破了一系列大案要案，为提升公安工作整体水平注入了不竭动力。

总体来看，去年全县公安工作取得了显著成效，受到了上级公安机关、县委、县政府和社会各界的高度认可，值得充分肯定。总结成绩、肯定工作，最根本的目的是振奋精神、增进共识。希望全体公安干警进一步坚定信心，充分认识县委、县政府对公安工作的高度关注和极端重视，深刻领会人民群众对做好公安工作的热切期盼和强烈要求，倍加珍惜荣誉，倍加精诚团结，倍加勤奋努力，力争在今年取得更加优异的业绩。

二、充分认识公安机关存在的问题

成绩是肯定的，主流是好的，但问题也是不容忽视的。归纳起来，当前公安机关主要存在以下四个问题和不足。

一是队伍结构不合理。受编制和招录等因素限制，新进年轻干警事业编制较多、文职岗位较多，原有公安队伍年龄老化现象严重；非科班出身的干警占相当比例，加之教育培训不足，导致专业知识和技能缺乏，严重影响了战斗力，尤其是在处置现场时控制不了局面、化解不了矛盾、解决不了问题，不能适应新形势和新任务的要求。队伍结构不合理的问题，必须引起高度重视，要积极向省市公安机关反映情况、争取支持，县委、县政府也会着力解决这些问题。

二是少数民警大局意识不强。推动经济社会发展是县委、县政府的头等大事，保障发展环境是公安机关的第一要务。当前，个别领导和少数民警没有认识到强化环境保障的重大意义，没有从大局高度出发履行职责，在处置重点项目建设过程中缠闹围攻、随意阻工、欺行霸市等问题时，出警不及时、随意派人敷衍、处理问题不到位等现象时有发生，项目业主和群众反响强烈，必须切实加以改进。

三是执行力不高。一名合格的公安干警，必须有良好的政治素质、较高的理论水平、过硬的业务能力和扎实的群众工作经验。当前，少数公安干警执不了法、办不了案、做不了群众工作，并且特权思想严重，严重影响了工作效率，影响了抓落实，影响了创优秀。所以，今年公安队伍建设必须把提高执行力放在首位。

四是少数干警公正廉洁执法不够。“徇情枉法、徇私枉法，大事化小、小事化了”等问题时有发生，违规参与市场经营，为亲友从事不法活动提供庇护等问题屡禁不止，严重损害了公安机关形象，在群众中造成了恶劣影响。

今年，全县公安干警要思考三个问题：为什么警力越来越多，反而越来越忙？为什么打击力度在加大，而违法犯罪仍时有发生？为什么辛辛苦苦工作，人民群众还有看法？这三个问题归根结底是素质、能力、公廉和严格执法的问题。只要素质好，形象就好；只要能力强，工作效率就高；只要办事公廉，群众就会拥护；只要从严执法，违法犯罪就会减少。通过反思这些现象和困惑，进一步找准症结、剖析原因，采取有针对性的措施加以改进。县委、县政府绝不允许少数害群之马危害公安队伍，决不允许个别境界差、思想偏激、造谣诬陷的人损害**公安的形象。

三、顺应民意谋划公安工作

要想提高人民群众对公安工作的满意度，就必须顺应民意。当前，民意反映最强烈的有以下四个方面。

一是民意要求公安机关公平正义。县“两会”期间，人大代表和政协委员热议司法公正问题，反映了人民群众对公安机关主持公道、伸张正义、公道办事的热切希望。对此，广大干警要深刻反思，自己的工作和人民群众的要求有没有差距，有没有给人民群众伸张正义、主持公道。

二是民意要求公安机关雷厉风行。接处警是公安干警最基本的日常工作。公安机关对出警时间作出了承诺，群众的要求和期望很高。但在实际工作中兑现承诺不够到位，查处群众反映的问题不够及时，必须切实加以改进。

三是民意要求公安机关要办事方便。提高办事效率、优化服务质量是转变作风的具体实践，是密切警民关系、党群干群关系的重要途径。公安机关要在户籍、证照和相关手续办理等方面，转变观念、改进作风，为群众提供更加便捷、高效的服务，真正做到让群众少跑路、少走弯路，切实提高群众的满意率。

四是民意要求公安机关要净化环境。近年来，黄、赌、毒等不良风气有抬头之势，人大代表、政协委员和基层群众反响强烈，狠刹赌博等歪风邪气是民意所向。公安机关必须进一步加大打击和治理力度，净化好社会环境。

四、改革创新，提升公安工作水平

实践证明，工作要争创一流、争创优秀，必须加大改革创新力度。今年，公安工作要重点抓好四项改革创新。

一是改革和创新农村警务机制。今年，市安委会将在我县开展农村道路交通安全管理试点工作，试点的重要内容就有农村警务改革。通过改革，进一步整合警力、夯实责任，实行派出所和交警中队一体化办公，两块牌子、一套人马，达到一镇一所、一镇一队，填补治安和交通监管空白，使农村警务运行体制更加顺畅、打击更加有力、防范更加有效。

二是深化和推广城镇社区警务模式。即进一步完善和推广北街社区警务模式。今年，县政府工作报告提出了“全警科技信息化、警务运行一体化、警务服务社区化”的目标要求，通过实施“三化”，进一步提升公安队伍的战斗力。

三是建立保障重点项目建设长效机制。县政府工作报告做出了“要超常规、出重拳解决好投资环境面临的突出问题，依法打击无理取闹和欺行霸市行为”的安排部署，这是发展需要，更是民心所向。公安机关要进一步健全机制，跟进中心工作，提前介入、及时预警、及时处置，使重点项目建设环境保障更加扎实有效。

四是建立民警联系群众制度。去年，我们推行了县政府领导联系人大代表、政协委员和基层群众制度，取得了良好效果。今年，县委、县政府将在全县领导干部中推行“五联三包”机制（联系党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部、基层普通群众；县级领导包镇、科级干部包村、千名干部包千个特困家庭），并作为贯彻落实中央群众路线教育实践活动的重要载体，长期坚持执行下去。希望县公安局全体领导和广大公安干警，积极投身于包联活动中来，广泛收集民情、发挥民意、集中民智，进一步增强工作的针对性和实效性，实现警民的良性互动。

五、严爱结合，增强队伍的凝聚力和战斗力

公安工作的性质和人民群众的要求，决定了必须严格管理、从严治警。同时，民警岗位的特殊性和重要性，决定了必须人性化关爱、从优待警。希望公安局领导班子正确处理好“严”与“爱”的关系，切实提高队伍管理的科学化水平。

一要严教严管严惩。进一步树立从严治警的理念和意识，对干警实行严格管理、严格教育，对违法违纪问题严肃惩处，杜绝个别民警自毁前程和损害公安机关形象的问题发生。

二要解决好政治经济待遇问题。去年以来，公安系统提拔交流了一批领导干部，全面落实了相关待遇和福利，这是一个很好的导向，必须继续坚持下去。今后，要对素质高、作风过硬、业绩突出的公安干警，进一步加大提拔交流力度；对年龄偏大、爱岗敬业、任劳任怨的干警，在职级待遇方面给予照顾。在福利待遇上，要在全面落实上级相关政策的基础上，积极创造条件改善干警待遇。

三要解决好干警住房问题。新堰片区限价房即将启动建设，该处与在建的公安大楼距离较近，并且地理位置优越、设计合理、价格便宜。在符合政策规定的条件下，优先向公安干警供应，用于改善和解决老干警住房条件差、年轻干警购房难的问题。

四是营造良好的工作环境。要进一步加强硬件设施建设，为公安干警提供优美、舒适的办公环境。同时，公安局党政领导班子要增强人性化管理理念，为干警营造宽松、愉悦、友爱、舒心的工作环境，进一步激发广大干警工作积极性和主动性。

同志们，促进一方发展，我们志当奋发；坚守一方正义，我们责任重大；维护一方平安，我们使命光荣。我相信，在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，在县公安局班子的团结带领下，在全体公安干警的共同努力下，**公安工作将会再上新台阶、再做新贡献、再获新荣誉！

第五篇：公安工作会议讲话

2007年全区公安局长会议上的讲话

同志们：

近年来，在地委、行署和省公安厅正确领导下，全区公安机关坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕全区经济发展战略，紧扣“抓机遇、促发展，抓重点、重实干，抓基础、保稳定”的工作主题，不断强化打击管理和服务职能，深入开展“三基”工程（抓基层、打基础、苦练基本功）建设，在工作条件较为艰苦的情况下，奋力拼搏，做了大量卓有成效的工作，公安工作和队伍建设都取得了新的进步，全区社会治安形势进一步好转，人民群众安全感进一步增强，为顺利实施“十一五”规划，促进全区经济发展和社会和谐创造了良好的环境。这些成绩的取得，与各级公安机关、广大民警的辛勤工作和艰苦努力是分不开的。在此，我代表地委、行署向同志们表示亲切的慰问！并通过你们向辛勤战斗在维护国家安全和社会稳定第一线的广大公安民警、武警官兵和社会治安积极分子表示衷心的感谢！下面，我就深入抓好当前和今后一段时期全区公安工作，讲几点意见。

一、认清形势，明确责任，凝心聚力地做好新时期公安工作

今年是我区改革和发展的关键之年，也是地委、行署确定的速度效益年。年初召开的全区经济工作会议明确提出了我区经济社会发展的奋斗目标、工作任务和要求。要全面完成地委、行署确定的各项目标任务，公安机关承担着保驾护航的重任。因此，我们必须清醒地看到，当前我们既处在经济社会发展的重要机遇期，也处在人民内部矛盾凸显期，对敌斗争复杂期，特别是杀人、强奸等重大刑事案件高位运行，“两抢一盗”等影响群众安全感的案件时有发生，禁毒任务还十分艰巨，这些影响我区社会稳定的因素还大量存在。全区公安机关和广大公安民警必须正确把握形势，切实增强做好公安工作的政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到省第十次党代会精神上来，统一到地委、行署关于维护社会稳定的决策部署和工作要求上来，牢固树立宗旨意识、大局意识、稳定意识、忧患意识、创新争先意识，增强信心，调优状态，以更好的精神面貌主动迎接新的挑战。

（一）要自我加压，调高目标。各级公安机关和广大民警要从全区改革发展稳定的大局出发，紧紧围绕新时期公安工作“提升执政能力、实现长治久安、保障安居乐业”三大任务，自觉提高工作标准，坚定不移地把化解社会矛盾作为今年和今后一个时期公安工作的主线，坚定不移地把促进社会和谐作为衡量公安工作的重要标准，坚定不移地把维护人民群众的合法权益作为公安工作的出发点和落脚点，坚定不移地把维护社会公平正义作为公安工作的生命线，高起点、高标准、高水平地做好公安工作，为实现我区经济社会又好又快发展创造公正、高效的法治环境。

（二）要明确责任，忠于职守。公安机关既是和谐社会的保障力量，也是和谐社会的建设力量。党中央提出了构建社会主义和谐社会这一重大战略任务以后，给我们公安工作赋予了更大的责任，明确了更大的任务，提出了更高的要求。各级公安机关和广大民警要深刻认识自己在构建社会主义和谐社会中的地位和作用，明确自己肩上所承担的责任，自觉地把各项公安工作放到构建社会主义和谐社会总体布局中去思考、去谋划，努力使思想观念、工作部署、工作方式更加适应构建社会主义和谐社会的要求，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，为构建“和谐铜仁”再立新功。

（三）要凝心聚力，开拓创新。公安机关作为武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，是党的“刀把子”。这就要求我们必须继续发扬团结作战的好传统，排除干扰，消除杂念，上下拧成一股绳，各警种互相配合，以集体的智慧、群体的力量共同战胜一切艰难险阻，共同完成党和人民交给的任务，特别是要加强对新时期公安工作所面临的新情况、新问题的研究，创造性地开展工作，使公安工作不断创出新特色，取得新实效，达到新水平，不断增强预防打击犯罪和驾驭社会治安局势的能力。

二、围绕中心，服务大局，为全区经济社会发展创造持续稳定的治安环境

各级公安机关要紧紧围绕地委、行署的重大决策部署，围绕中心，服务大局，以构建社会主义和谐社会为目标，以人民群众满意为标准，充分发挥职能作用，进一步落实创建平安铜仁的各项措施，促进全区政治安定、社会稳定，为经济建设保驾护航。

（一）积极化解社会矛盾，维护社会公平正义。现阶段社会矛盾量大面广、成因复杂，涉及多层次的社会关系、多样化的矛盾主体，许多矛盾和问题与人民群众的切身利益相关，处理不当，势必影响社会和谐。各级公安机关必须坚持以人为本，把维护人民群众的合法权益作为促进社会和谐的出发点，高度重视调解在化解矛盾纠纷中的重要作用，善于抓住群众工作的重点，发现群众关心的疑点难点问题，及时掌握可能影响稳定的苗头性、倾向性问题，解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾。要融法、理、情为一体，坚持教育疏导，慎用警力警械，通过有效工作尽量化解矛盾，把矛盾纠纷解决在当地，解决在基层，解决在萌芽状态，减少犯罪。特别是涉及移民工作的各县公安机关，要高度重视移民维稳工作，切实加大情报信息工作力度，提高处理群体性突发事件的应变能力，积极协助党委、政府做好群众工作和矛盾化解工作，维护好库区治安秩序。要牢固树立人民群众的主体地位意识，事事、处处、时时以维护人民群众权益为重，着力维护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益，把尊重和保护人权、实现全社会公平与正义作为公安工作的根本目标，提高执法质量，规范执法行为，改善执法活动，不断增强公安机关执法的社会公信力。

（二）严厉打击各类犯罪活动，保护人民生命财产安全。要继续坚持“严打”方针，加强对社会治安形势的分析评估，不断改进“严打”方式，增强打击实效。当前，要继续加大对“两抢一盗”、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众生命财产安全的多发性犯罪的打击力度，确保社会治安稳定；继续深入开展禁毒、禁赌和“扫黄打非”行动，坚决遏制社会丑恶现象的滋生和蔓延；严密防范和坚决打击“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的捣乱破坏活动，严防敌对势力和一些别有用心的人利用社会热点问题、人民内部矛盾制造事端；切实做好新形势下涉外国家安全和保密工作，加强对互联网的监控和管理，坚决查处各种网络违法犯罪活动，有效防止有害信息的传播，牢牢占领网络信息阵地；认真贯彻落实中央综治委7月5日召开的全国农村混乱地区排查整治、深入开展平安农村创建活动电视电话会议精神，加大对农村治安混乱地区整治力度，维护和促进农村稳定。各地在“严打”过程中，要注意把“严打”与严治结合起来，认真排查治安混乱地区和区域性突出治安问题，因地制宜地开展重点治理和专项治理，力争使现行抢劫、抢夺、入室盗窃等涉及群众切身利益的多发侵财案件的破案率有明显提高，发案升幅明显回落，切实保护好人民群众的生命财产安全。

（三）加强社会管理，促进社会和谐。全区公安机关要主动承担社会建设和管理责任，深入研究社会管理规律，把预防和减少各类不稳定、不和谐因素作为工作的出发点，超前制定社会管理的新措施、新办法，增强社会管理工作的前瞻性和主动性，努力把社会管理提高到一个新的水平。要认真探索新形势下公安工作与群众路线相结合的新途径，不断发展和完善群防力量，充分发挥社区、居委会、村委会及治保会、调解会等基层群防组织的作用，组织发动群众参与守楼护院、邻里互望、夜间巡逻以及对违法青少年的帮教、控制工作，有效地发现犯罪、预防犯罪、减少犯罪。要加强对枪支弹药、民用爆炸物品等其他危险物品的管控，严格生产、销售、储存、使用责任制。加大流动人口的治安管理力度，加强对出租屋、中小旅店、建筑工地、娱乐服务等场所的经常性治安检查，预防和打击外来人员违法犯罪活动。特别要加强道路交通、消防安全管理。1至6月，全区发生道路交通事故58起、死亡54人、受伤88人、直接经济损失3

9.26万元，同比事故数下降30.12%、死亡数上升3.85%、受伤数下降43.59%、直接经济损失下降22.47%；发生火灾事故37起、死亡2人、直接经济损失189.36万元，同比事故数下降68.91%、死亡数下降50%、直接经济损失上升171.84%，虽然多数指标持续下降，但事故频发的势态还没有得到很好的遏制，形势不容乐观。各地要进一步加强道路交通和消防安全社会化管理，认真落实责任制，继续加大事故隐患排查整治力度，预防和减少重大事故，特别是群死群伤事故的发生。

（四）加大法制宣传力度，增强群众法律意识。全区各级公安机关要把法制宣传教育纳入到公安工作之中，认真落实“五五”普法规划，积极开展法制宣传进校园、进家庭、进企业等活动，教育人民群众增强法治意识，依法维护自身权益，以理性合法的方式表达自己的合理诉求，敢于同违法犯罪行为作斗争，以维护法律的尊严。要坚持法制教育与法制实践相结合，深入开展多层次宽领域的依法治理活动，动员和引导广大人民群众自觉参与到法治实践中来，依法从事各种社会活动，为构建社会主义和谐社会营造良好的法治氛围。

三、加大力度，狠抓落实，扎实推进“三基”工程建设

加强公安“三基”工程建设，不断提高基层公安机关执法水平和队伍正规化建设，对于推动全区平安建

设、构建“和谐铜仁”至关重要。近年来，经过全区公安机关和广大公安民警的不懈努力，“三基”工程建设取得了初步成效。基层实力有所增加，基层警务保障条件有所改善，全区一线警力占总警力的85%；基础工作水平有所提高，维护社会稳定的能力有所增强，流动人口管理、强化阵地控制等方面取得了新进展，群体性事件、刑事案件、火灾事故和交通事故有所下降；公安队伍建设进一步加强，警民关系进一步密切。但是，在充分肯定成绩的同时，我们也要客观地看到当前“三基”工程建设离公安部、省公安厅的要求还有较大的差距，还存在不少困难和问题，必须加大力度，狠抓落实。

各级公安机关特别是领导同志要进一步深化对“三基”工程建设特殊重要性的认识，切实加强领导，进一步采取有效措施，推动“三基”工程建设不断向纵深发展。要正确处理好抓“三基”工程建设与抓公安工作的关系，切实把“三基”工程建设与各项公安工作紧密结合起来，通过“三基”工程建设来推动各项公安工作的深入开展，通过各项工作绩效来检验“三基”工程建设成效，真正使“三基”工程建设与各项公安工作相互促进、共同提高。要正确处理好抓“硬件”与抓“软件”的关系，既要重视“硬件”建设，切实解决人、财、物等方面的实际困难，努力改善工作、生活条件，更要重视“软件”建设，切实抓好执法为民思想的树立、整体素质和执法水平的提高、警务机制的创新、业务基础的加强等，真正把“硬件”做好、“软件”做强。要正确处理好抓机关与抓基层的关系，地区公安局既要加强对下级公安机关“三基”工程建设的组织、指导，真正面向基层、关心基层、支持基层、服务基层，又要明确自身“三基”工程建设的内容、要求，落实责任、措施，真正把自身“三基”工程建设抓好，切实提高自身素质和工作水平。要正确处理好统一部署、统一要求与因地制宜、分类指导的关系，真正从各地、各警种的实际出发，区别对待、因情施策，尽力而为、量力而行，不搞“一刀切”，防止搞形式主义、做表面文章，确保“三基”工程建设取得实实在在的成效。当前，各级公安机关和各警种要积极推进警务机制改革，努力破解影响和制约公安工作的体制性障碍和机制性束缚，进一步完善公安指挥机制、110处警工作机制、基层勤务机制和社会治安防控体系，提高动态社会环境下社会治安的防控能力。稳步推进社区和农村警务战略的实施，进一步推动警力下沉、警务前移，逐步建立与新型社区管理体制、新农村建设相适应的社区和农村警务机制，真正使社区和农村警务室成为维护稳定的第一道防线，服务群众的第一个平台，巩固基层政权的第一块基石，真正使民警深入到社区、村庄，深入到广大人民群众之中，直接面对群众、服务群众、化解矛盾、维护稳定，进一步增强人民群众的安全感，密切警民关系。要着力推进各项制度、规范的落实，大力加强公安工作标准化和公安队伍正规化建设，坚持不懈地组织民警苦练基本功，抓好对基层民警执法素质、执法能力的培训，结合实战进行练兵，突出针对性、实战性，形成练兵长效机制，不断提高基层民警会做和能做群众工作的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置各类群体事件的能力。

四、加强领导，改进作风，努力建设一支高素质的公安队伍

长期以来，地委、行署十分重视和关心公安队伍建设，尤其是近年来在加强公安队伍建设方面作了大量的工作，取得了很大的成绩。但是，与新形势、新任务的要求相比，与党和人民群众的要求相比，公安队伍建设仍有一定的差距。面对构建“和谐铜仁”的新要求，面对日益复杂的斗争形势和繁重艰巨的工作任务，面对市场经济条件下各种不良社会风气、落后思潮的冲击和渗透，面对警力不足、经费紧张、装备落后等实际困难，加强公安队伍建设显得尤为重要。各级党委、政府要切实把公安队伍建设摆在更加突出的位置，继续发扬关心、理解、支持、重视公安工作的好传统、好做法，从巩固党的执政地位、加强政权建设的高度，从有利于维护社会治安大局、促进本地经济社会发展需要出发，切实加强对公安工作政治、思想和组织的领导，坚持政治建警、从严治警、从优待警，把公安工作置于加强平安建设、构建“和谐铜仁”的全局来研究和谋划，及时研究解决公安机关在领导配备、经费保障等方面存在的问题和困难，建立和完善警务保障机制，落实县级公安机关公用经费保障标准，为基层公安机关正常工作提供必要的财力保障。对公安工作中涉及的人员调整、职务变动、机构变更等问题，要给予大力支持，做到政治上关心民警、精神上鼓励民警、工作上爱护民警、生活上体恤民警，解决好基层民警的后顾之忧，不断增强公安队伍的凝聚力。

各级公安机关作为人民民主专政的重要工具，肩负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家和社会稳定的重要使命，要进一步加强自身建设，充分认识新的历史条件下加强作风建设的特殊重

要性和紧迫性，以作风建设推动公安形象建设，使之成为一支政治坚定、忠于职守、勇于奉献、具有坚强战斗力的队伍。要按照省委、地委关于加强机关作风教育整顿活动的要求，全面加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，进一步查找工作中存在的薄弱环节和突出问题，认真整改，从基层和群众反映强烈的问题抓起，从基层和群众不满意的地方改起，力争取得较好的成效。要坚持加强学习，建立健全公安队伍轮训机制，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体民警，提高理论素养，自觉运用马克思主义的立场、观点、方法分析和处理当前公安工作出现的新情况、新问题，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，使全体公安民警始终保持正确的政治立场，坚定的社会主义信念，不折不扣地贯彻党的路线方针政策，确保公安工作始终沿着正确的方向前进。要切实转变作风，不断增强群众意识、服务意识和责任意识，把群众的呼声作为第一信号，群众的需要作为第一选择，群众的利益作为第一考虑，群众的安危作为第一警务，群众的满意作为第一标准，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，根除一切特权思想，杜绝以权代法、以情代法、以罚代法，提高严格、公正、文明执法的能力，树立执法威信，密切警民关系。在各项执法和管理工作中，对群众要有关爱之心，设身处地为群众着想，充分发挥公安机关点多、线长、面广的优势，热情为人民群众服务，在与群众的真正沟通中，实现公安机关维护社会稳定、促进社会和谐的目标。要清正廉洁，在任何时候都要耐得住寂寞，抗得住艰苦，经得住诱惑，守得住小节，努力做到一身正气、两袖清风。要按照民主集中制原则，加强领导班子建设，切实做到领导班子成员之间既各司其职，又相互协作，密切配合，坚持重大问题集体研究，努力形成讲团结、顾大局、谋发展、比奉献的良好氛围，用榜样的力量影响和带动全体公安民警讲团结、比奉献。

同志们，当前和今后一个时期，维护政治和社会治安稳定任务繁重，公安机关所肩负的责任重大。各级公安机关和广大公安民警要始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，一如既往地保持良好的精神状态和旺盛的工作斗志，团结奋斗，开拓进取，狠抓落实，全面做好各项工作，为构建“和谐铜仁”，推动全区经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献，以优异的成绩向党的十七大献礼！