“十五”工作汇报

第一篇：“十五”工作汇报

“十五”期间公路路政管理工作汇报

二00五年十一月

在“十五”公路建设五年规划中，我站公路路政管理工作在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，深入贯彻党的“十六”大精神，紧紧围绕市、区公路建设规划，认真履行路政管理职责，依法治路，文明执法，落实了科学发展观，维护了路产路权，保障了公路的完好畅通。

主要工作体现在：

一．加强路政执法队伍建设。

在“十五”期间，随着社会经济改革的深入推进，国家依法治国方针的确立，建设一支高素质的路政执法队伍显得尤为重要。几年来，我们以创一流队伍为目标，采用专题辅导和自学等形式，在路政执法队伍中开展学法、普法教育，要求每一个路政执法人员牢固树立“要执法，先学法、懂法和守法”意识，在工作中严格遵纪守法，文明执法，秉公办事，树立路政执法人员良好形象。

2003年3月，《广东省公路条例》一出台，便马上印发人手一册，组织全站路政人员进行学习。要求路政人员以学习公路法律法规为契机，提高自身综合素质和执法水平。为使学习制度化，我们每月都不定期组织一次学习活动，或自习或请政府法制部门的专业人士作辅导，深入剖析有关案例，学习国家行政处罚法、行政许可法等法律法规。通过针对性学习，大大提高了路政执法队伍的整体素质。

二．维护公路产权。

维护公路产权，保障公路完好畅通是法律赋予路政管理部门的工作职责。几年来，我们以“严格执法、优质服务、秉公办事、保障畅通”为宗旨，认真履行公路路政管理职责，有效地维护了公路权益。

公路路政管理工作专业性较强，依据的法律法规较多，我们坚决贯彻依法行政，文明执法，执法为民的精神。为使执法行为公开化、透明化，我们将《中华人民共和国公路法》、《广东省公路条例》和《广东省公路路政管理条例》等法律法规上墙公示，同时，公示有关收费文件和办事流程，设置监督台和投诉电话，认真执行上级制定的办事规定，依程序呈报占用（利用）公路的申请，实行第一人负责制，由第一位接触管理相对人的路政管理人员告知其办事流程，直到整个路政许可案件的结束。

为维护管辖路段路产路权不受损害，我们认真履行省制定的路政巡查制度，做好经常性上路巡查工作，每天上班的第一任务，就是分组上路巡查，及时发现制止和查处各种违章行为，并做好巡查日记登记工作。如有路障情况，做到第一时间及时清除，确保公路完好畅通。每位路政管理人员月均上路巡查执勤的时间

不少于25天，辖区路段每天巡查不少于2次。

针对以往公路建成一条，各种违章建筑和侵占行为形成一片的现象，我们突破建后管理模式，提前介入在建公路的管理，把各种违章行为消灭在萌芽状态，确保了公路产权的完整。对公路和桥梁拓宽改建工程涉及管线迁徙工作的，我们与各有关单位密切配合，多次组织移动、联通、电信和电力等相关单位参加的协调会，统一各方思想，明确各自职责，限时迁徙，确保公路建设项目顺利开展。

为顺利开展路政管理工作，更好地维护公路产权，我们还经常性地深入到公路沿线各乡镇政府和有关单位，宣传有关法律法规，争取各部门的支持配合，取得了一定成效。

三．完善标志标线，保障公路完好畅通。

公路标志标线的配套完善对提高公路安全系数，保障公路安全畅通具有重要意义。在《道路交通安全法》出台后，我们对管养路段的安全设施展开了全面的调查登记工作。在市局支持下，共增设、更新双悬臂指路标志套块，单悬臂警告标志套块，双直立指路标志套块，单直立警告标志套块，其他标志套块，道口标柱（示警桩）支；对辖区内残缺、脱落的标线于2003年和2004年分批重新划帖，面积约平方米，确保标线清晰，行车安全。

通过不断配套完善公路的标志标线，进一步提高了公路的安全系数，保障了公路的完好畅通。

四．搞好公路绿化，美化公路环境。

“十五”期间，我们按照省、市“三化”建设的工作要求，根据市局“十五”公路绿化工作指导意见，积极开展工作，确保公路净化、绿化、美化。

在市局支持下，我们有计划地对管辖公路实施改造，不断提高公路的绿化档次，仅2004年和今年上半年就种植、补植树木株，花苗株，创造了优美的公路环境。

五．开展路产登记，完善内业管理。

为理顺公路权属关系，保证路政管理工作有效地开展，我们在有关部门的支持配合下，于2002年依法向国土部门补办了有关确认公路建设用地的手续，解决了在公路路产登记工作中遗留的历史问题，明确了公路产权的归属。

路政的内业管理是路政管理工作的重要组成部分。为使路政内业管理逐步规范化，我们按照路政管理工作的业务范围进行分类归档，效果良好。

回顾“十五”期间的公路路政管理工作，重点在四方面展开：

（一）、清理整顿公路用地范围内的非公路标志和违章建筑；

（二）、严格控制公路两侧建筑红线，防止公路街道化；

（三）、搞好公路绿化，努力提高路况；

（四）、依法治路，保障公路完好畅通。

随着社会经济的深入发展，国家法制建设的不断完善，公路路政管理工作也应与时俱进。在今后的路政管理工作中，我们将切实履行法律法规赋予的管理职责，在上级的正确领导和有关部门的支持下认真开展工作，依法治路，文明执法，维护路产路权，保障公路完好畅通。

第二篇：草海镇普十五工作汇报材料

XX镇“普十五”暨“两项督导”工作汇报

根据《贵州省人民政府关于基本普及十五年教育实施意见》（黔府发〔2015〕5号）、《贵州省基本普及十五年教育督导评估验收标准及其统计计算和评定办法（试行）》的通知（黔教督〔2015〕20号）及《中共威宁自治县委办公室、威宁自治县人民政府办公室关于印发〈威宁自治县“普十五”暨“两项督导”工作实施方案〉的通知》（威党办发〔2017〕148号）等文件精神，我镇结合自身实际，认真对照《贵州省人民政府教育督导室 贵州省教育厅关于印发贵州省基本普及十五年教育督导评估验收标准及其统计计算和评定办法（试行）>的通知》指标要求和工作程序，进行了全面的自查。现将自查情况汇报如下：

一、基本情况

我镇有各级各类学校17所，其中：幼儿园8所（中心幼儿园1所，村级幼儿园7所），小学7所（没有教学点），初级中学1所，九年一贯制学校一所。共有在校（园）学生5636人，其中：学前教育在园班级25个，892人；小学班级69个，3033人，平均班额44人；初中班级33个，1711人，平均班额51.85人；全镇适龄三残儿童33人。现有基础教育在编教职工270人，其中行政人员6人，小学专任教师151人，初中专任教师110人；幼儿园教职工37人（含 兼任教师34人）。

二、工作开展情况

（一）普及程度

全镇4—6岁适龄学前儿童1209人，入学（园）1028人，学前三年毛入园率85.03%；全镇适龄三残儿童33人，就读特殊教育学校2人，随班就读24人（本镇就读16人，外乡镇就读8人），安排送教上门3人，三残儿童毛入学率87.9%；全镇高中阶段毛入学率86.3%；由于我镇2015年由原XX镇分为现在的一镇四办，2009年一年级学生目前在四个办事处所在中学及县直中学就读初三的较多，所以以本镇现就读初三的学生为基数，九年义务教育巩固率仅为67.7%；小学辍学率0.18%，初中辍学率0.40%，进城务工随迁子女进入公办学校就读比例100%。

（二）教师队伍

认真按照“国标、省考、县聘、校用”的教师准入政策，做好教师补充工作，目前初中师生比为1:14.88，小学师生比为1:19.32，幼儿园90%的班级达到“两教一保”标准。

为了培养师德高尚、业务精良的教师队伍，我镇不断派出教师参加国培计划、省培计划以及市、县组织的相关培训，并根据自身实际开展校本培训。近三年来，教师年参训率均达100%，培训人次逐年上升，人均年培训学时数超过72学时并逐年上升；年培训经费超过生均公用经费的5%并逐 年上升。

（三）、办学条件

近几年来，党委政府和上级主管部门不断加大对我镇办学条件改善的投入。一是已完成新建中心幼儿园1所，改扩建保家小学幼儿园等村级幼儿园7所；二是完成全部17所中小学和幼儿园的活动场地硬化，学生生均活动面积全部达到省定标准；三是完成保家中学等四所寄宿制学校的学生宿舍建设，目前全镇小学寄宿生422人，寄宿率14%，初中学生寄宿生1075人，寄宿率62.8%；四是各级各类学校大班额现象得到改善。2017年秋季学期学前教育平均班额35.68人，小学平均班额44人，初中平均班额51.85人；五是建成了保家小学和保家中学等两个乡村学校少年宫并投入使用；六是所有中小学全部牵通宽带网络，实现了“宽带网络校校通”，有八所义务教育阶段学校实现了“优质资源班班通”；七是学校教学实验仪器、图书、电脑都得到了补充，达到了省定标准。

三、措施与成效

（一）、落实控辍保学要求，提高教育普及率

制定控辍保学工作实施方案，对全镇控辍保学工作作出具体安排；二是每年将控辍保学相应要求及指标纳入教育工作目标责任书；三是继续深化“五书”制度和“七长”责任制，签订双线目标责任书；四是落实控辍保学宣传月工作，扎实开展对辍学学生劝返及有辍学倾向学生劝说工作；五是将控辍保学指标作为先进集体、优秀个人评先选优的必要条件；六是落实学生缺勤追踪责任制，班主任和班干部每天早晨及时将班级到校人数向学校报告，并第一时间与未到校学生家长取得联系，了解学生动向，做好家长思想工作，避免学生辍学。通过以上方式，形成了学校、家庭、社会齐抓共管的控辍保学网络，经过大家共同努力，全镇中小学辍学率有效控制在指标之内，九年义务教育巩固率得到提高。

（二）、落实常规管理要求，提高学校软实力

根据相关文件要求，结合自身实际，制定和下发了关于学校精细化管理的一系列实施方案。从教师管理、学生管理、卫生管理、安全管理、食堂管理、资金管理等方面规范学校办学行为，督促学校开足开齐课程、均衡编班、严禁设立重点班、严禁违规招生，提升学校管理水平；二是细化进城务工随迁子女入学工作，由镇教育管理中心进行统一登记，按照就近入学的原则根据学位情况统筹安排到有学位的学校入学，确保广大进城务工随迁子女入学权利；三是通过随班就读、送教上门的方式，加大对“三残”儿童的教育教学工作；四是落实校务公开及民主管理，下发了校务公开工作方案，要求学校在醒目位置设置公示栏，定期公开学校校务信息，并将校务公开工作纳入学校年终目标考核。落实学校教代会制度，发挥教代会职能，推进学校民主管理；五是加大 校园图书管理，严格按照“三个三分之一”进行放置，开设诚信图书馆，简化学生的借阅程序，提高图书的借阅率；六是加强对学校教学实验仪器管理使用的监督管理，提高教学实验仪器的使用率。

（三）、加强安全管理，提高应急处置能力

配备专（兼）职校园保安23名，各级各类学校配齐安保“八小件”，安装校园监控系统，强化“人防、物防、技防”建设；由镇教管中心牵头，学校定期开展校园周边环境整治，确保校园周边安全；加大学校地质灾害的监测、预警和上报；聘请法制副校长定期开展讲座并利用主题班会、主题校会等，对学生进行水灾、火灾、地灾、食灾、路灾、人灾、房灾及西方意识形态渗透的教育；定期开展自然灾害、反恐防暴、食品安全事故等方面的应急演练，提高教管中心及各级各类学校的应急处置能力。

（四）、落实义务教育营养改善计划和学生资助工作，切实加强教育精准扶贫力度

加强对九所农村义务教育学校营养改善计划的监督检查，加强对食堂从业人员的培训管理，落实学生营养改善计划食品原材料的“四统”工作。规范学校食堂食品卫生管理，定期开展学校食堂食品卫生工作督查，落实大宗物品采购、索证索票、规范食品留样，确保食品安全。

落实好寄宿生生活补助、学前幼儿资助和家庭经济困难 学生建档立卡等方面的惠民工作，保证教育精准扶贫工作落到实处。

（五）、推进课程改革，提高素质教育教学质量 加强对教师的管理和培训，全面推进课程改革。按照国标和省定标准开齐课程、开足课时。组织和推进教研教改，打造“三出发”优质课堂。

创新学校大课间，开展“阳光体育”，落实每天锻炼一小时行动。在五四、六一、一二九等重要节庆日及重要时间节点，开展体育、艺术活动，充分利用学校少年宫、举办体育艺术兴趣班，丰富学生课余生活。积极开展足球、篮球活动，保证学生每天校园体育运动时间不低于1小时，实现体艺特长“2+1”。

（六）、落实督学责任区制度和责任督学挂牌制度 全镇普及十五年教育阶段学校均已全部挂牌，挂牌督导率达100%。充分整合责任督学力量，对学校办学行为、校务公开、民主管理等进行督查包保，促使学校依法规范办学、坚持校务公开，推进民主管理。

经过不断努力，我镇各级各类学校办学水平都得到了大幅度的提升。

学前教育：按省实施好第二期学前教育三年行动计划的要求，新建中心幼儿园，改扩建保家小学村级幼儿园等7所村级幼儿园，初步建成以公办幼儿园为主体的、布局相对合 理的学前教育公共服务体系。全镇乡镇小学无附设学前班。

义务教育：依法组织学龄儿童、少年按时入学。全面深化基础教育综合改革，按照国家和省规定开齐课程，上足课时，落实“减负增效提质”各项要求，开展“减负提质示范校”创建工作，促进学生全面健康发展。重视信息技术教育，充分利用省级已建成的教育管理公共平台和教育资源公共服务平台，加大对教师使用技能培训，提升教师现代教育能力。

在党委政府和上级主管部门的关心支持下，在全镇广大教职工的共同努力下，我镇教育工作得到了长足的发展。同时，我们也还存在很多不足之处。我们将继续努力，积极创新，补齐短板，锐意进取，办人民满意的教育。

XX镇教育管理中心

2017年11月15日

第三篇：普十五及两项督导工作汇报材料

***小学“普十五”及“两项督导”工作

汇报材料

尊敬的各位领导、专家：

大家下午好！

根据省、市、县有关文件精神及县教育局关于“普十五”及“两项督导”工作方案，我校认真组织，积极筹备，做了大量的工作，现将我校普十五”及“两项督导”工作开展情况汇报如下：

一.基本情况

近几年来，我校教育事业迅速发展，形势喜人，办学条件得到了很大改善，普十五工作得以稳步推进，取得了显著成绩。我校现有17个教学班，在校学生855人，教职工56人，专任教师55人，研究生学历1人，本科学历32人，大专学历14人，中师学历8人，教师学历全部达标。师生比达1:15.54。

二.自查情况

本期开学以来，我们加大了普十五”及“两项督导”工作力度，把普十五”及“两项督导”确定为全校的大事之一。依据上级相关会议及文件精神，我校制定了《普十五”及“两项督导”工作实施方案》，成立了相应的领导机构并进行了合理的分工，召开了工作动员大会，深入调查研究，及时了解并解决该项工作中的重大问题。组织召开了教师会，及时传达相关信息，安排部署各项工作任务，稳步推进了全校普十五工作的开展。自查中，我们依据相关指标体系，坚持边督查边指导，及时纠正存在的问题，查漏补缺，及时整改，解决了一系列问题。

三.普十五工作达标情况 1.普及程度及教师队伍

我校在校学生855人，17个教学班，平均班额50人，45人以上班级有12个，学校师生比1:15.54；我校所辖区域适龄儿童辍学率为0，三残儿童入学率为100%，随迁子女入学数达100%。我校注重了教师的培训工作，累计参加培训达211次。一是做好教师的外出培训工作，让教师走出去，学习先进的教学经验，然后带回来，为学校的教育教学质量服务；二是加强校内的培训；三是鼓励教师进行学历提升，以此来提升教师的理论水平。2.办学条件

.校园占地11334.5平方米，生均占地面积13.26平方米，运动场面积4750平方米，生均运动场面积5.56平方米，校园建筑面积6159平方米，生均建筑面积7.20平方米，加强学校六化四园的建设，绿化面积893平方米，达7.88%。

.做好了寄宿生的管理工作，本期住校学生共有70人，学生寄宿率达8.2%，实际可容纳260人住校，本期人员较少是因为9月1日开始启用学生宿舍，启用实际较晚，学生家长提前在外租房住，无法退房租费，所以只有70人入住，本期学生公寓的启用为较远的山区孩子上学提供了良好的生活和学习环境。

.学校有计算机52台，其中学生机51台，教学机1台，按照每百名学生6台计算机计算，学校应有计算机52台，配备达标。我校现有班班通设备17套，图书室一间，现藏有图书19645册，生均图书22.98册，超过规定标准生均20册。拥有教学器设备3511件，价值52.6万元，其中实验仪器价值5.12万元。3.教育教学质量

.在新课程理念的指引下，以“锤炼课堂、高效教学、减负增效为”主题，深化教学研究和教学模式，完善优秀教师开放课堂制度，引导教师落实学生主体地位，加强学法指导，提高课堂教学效益，推出创新高效的优秀教法和优秀课例，进一步培养学生的创新精神、实践能力和合作探究能力，提高学生的综合素质。

.实行集体备课制度，认真执行县教育局的集体备课要求，资源共享，取长补短。坚持学情分析制度和教学反思制度，各项常规工作实行周查、月汇总制度。同时做好期中、期末测评工作。改进对教学秩序、教研活动的日常督查形式，提高督查效果；加强与学生的座谈，走访。进一步重视学生对教师教学态度、水平的意见，督促有关教师及时改进教学模式和方法。

.按照课程计划开齐、开足、课程，落实地方课程、校本课程和综合实践活动课程。切实保证学生的每天至少1小时以上的体育活动时间。由班主任和体育老师组织，开展大课间阳光体育活动，进一步减轻学生的课业负担，增强全体学生的身体素质。四.存在问题及下步打算

近年来，尽管学校普十五工作取得了很大成绩，实现了多方面的发展变化，但对照评估体系，在自查的过程中，我们也清醒的认识到，还有许多方面的工作尚待加强。一是学校在基础设施建设方面还须更加完善；二是师资队伍建设工作还需加强，与真正的结构合理，凸显优势，还有差距。三是尽管各项管理制度已取得了较大的成效，但距严谨、精细和高效还有距离。

迎检普十五工作极大地推动了学校各项事业的发展，也让我们更清楚地意识到了前进道路上面临的问题，我们将以本次迎检为契机，攻坚克难，坚定信心，力争早日把***小学建设成为环境更加优美、文化底蕴更加厚重、校园更加和谐、设施更加完备等现代化学校而努力，为明天的教育做出自己更加突出的贡献。

***小学 2017年11月1日

第四篇：我市十五以来公路建设管理工作汇报

加快建设步伐，带动经济发展

市交通局公路养护与管理工作情况汇报

“十五”期间，我市公路建设与管理工作认真贯彻交通部“建养并重、强化管理、深化改革、调整结构、依靠科技、提高质量、依法治路、保障畅通”的公路工作方针，在省交通厅和市委市政府正确领导下，科学规划，分步实施，公路建设与管理工作实现了协调发展，圆满完成了“十五”期各项目标任务，路网通行能力和服务水平明显提高，为全市经济发展和全面建设小康社会营造了良好的交通环境。

现将我市“十五”以来公路建设与管理工作的有关情况汇报如下，不妥之处，请予指正。

一、全市公路概况。

承德市现辖八县三区，总面积3.95万平方公里。截止2004年底，全市公路总里程15631.2公里，其中国省干线公路20条段2123.5公里，县级以下农村公路1391条13507.7公里；按公路技术等级分，全市有一级公路11.6公里，二级公路958公里，三级公路2586公里，四级公路7475.6公里，等外路4600公里。全市公路通车里程为7159公里，公路密度为18.1公里/百平方公里（全省平均37.4公里/百平方公里）。目前，市区与隆化、围场、滦平、兴隆、承德县、宽城、平泉、营子、双滦等9个县区已通二级以上公路;市区到丰宁县的二级公路正在建设中，今年年底将竣工通车。

二、全系统公路管理体制情况。

我市交通系统现有在职职工6010人，其中市局及局直事业单位在职1065人；局直企业在职847人；各县区局在职4098人。其中全系统公路养护与管理人员 人。

我市实行全省统一的“条块结合”公路管理体制，接受省交通厅和地方政府的双重领导。市局下设京承、承朝、承唐三个高速公路建管处和公路工程管理处、公路管理处、地方道路管理处、质量监督站、养路费征稽处、通行费征收管理办公室，分别负责全市各级公路的建设管理和交通规费征缴工作。全市除双桥区（市区）外，均设有县区交通局。市局对各县区局采用省厅对市局的管理模式。各县区局分别设有公路工程队、地方道路管理站、公路管理站、养路费征稽所等机构，除工程队按企业管理并通过招投标方式参与全市范围内的公路工程外，其它机构分别对口接受市局相应机构的业务领导。全市公路通行费征收管理工作由市局通行费征收管理办公室统一领导。

三、全市路网改造情况

“十五”以来，我们紧紧抓住国家加快基础设施建设的有利机遇，不断加快公路建设步伐，完善全市路网结构，公路交通运输条件得到明显改善。

（一）高速公路建设

2004年《国家高速公路规划网》出台。在国家高速公路规划上，长深和大广（纵三和纵五）在承德呈x型交汇，涵盖了承德市的承朝、承唐、承赤、京承四条段高速公路。河北省高速公路规划的“五纵、六横、七条线”中，京承、承朝是横一，承赤、承唐是纵一，承秦是线一。另外，在省交通厅最新调整的高速公路规划中，承张高速又被列入全省高速公路规划之中。以此为基础，我市形成了以市区为中心，以外环为起点，连接周边大中城市的“一环八射”的高速公路主骨架，力争通过五到十年的建设，基本形成我市的高速公路网络。

京承高速公路全长77.6公里，目前正在紧张施工，东营至市区段55公里计划年底前试通车，承德全路段计划在2006年前全线竣工通车；承唐高速公路承德段83.7公里，《工程可行性研究报告》已通过国家发改委及交通部组织的专家评估论证，正在履行审批手续；承朝高速公路约115公里，《项目建议书》和《预可研》于今年6月底已经上报国家发改委和交通部，国家发改委评估论证已完成，交通部评估论证工作刚刚结束，也在履行审批手续。张承高速公路正在进行方案研究工作。承唐、承朝高速公路均计划年底开工制约工程，2008年前建成通车。张承高速2006年开工建设。

（二）一般干线公路改建工程。

“十五”以来，我市共改建一般干线公路29条段，建设里程930公里。到2004年年底，已建成24条段、680公里，主要有112线丰张段、101线祥云岭至辽宁界段、111线大河口至三岔口段、承秦出海公路、宽凌线、京建线、承赤东线、张隆线、围多线、北凌线等项目。2005年，计划投资4.47亿元，其中112线承丰段128.4公里、隆凤线59.5公里、旅游公路御克线50公里建成通车，平泉至宽城铁门关公路93公里、韩郭线71公里力争年内开工建设。

（三）一般干线公路养护工程

1、养护质量：全市列养干线公路“十五”末年平均好路率达到 72.4%，年末好路率达到73.7%，养护质量综合值年末达到80。

2、大中修工程：完成大修工程393.346公里，中修工程647.69

7公里，小修740.43万平方米。实施GBM工程127.453公里，桥梁维修加固159座9211.63延米，优良率达到100%，养护生产实现年年安全无事故。

３、公路绿化：新植路树740.43公里，栽植乔木137321株，火炬树87478株，爬山虎128329棵，灌木606.7万丛。累计建成绿色通道537公里，实施红花绿叶工程967.85公里。绿色覆盖达到97%。

４、路政管理：拆除违章建筑2360平方米，迁移集贸市场23处，街道化综合治理58.51公里。增设标志1168块，累计施划标线2686.2公里。购置路政执法车辆00辆，达到统一、使用规范。治理超限运输卸载25300吨。路政案件查处率、结案率、索赔率均达98%以上。

5、场站建设：新改建公路站9个，收费站00个，养护中

心5个。建连续市交通量观测站2个。建桥梁预制场一个，管涵预制场一个。建固定式沥青拌和站8套，水稳砂砾基层拌和站12套。

（四）农村公路建设

自2003年国家投入国债资金和省补资金引导农村公路建设以来，全市抢抓机遇，加快农村公路建设步伐。截止到2004年年底，共建成通乡油路1052公里、通村油路（水泥路）2465公里。2005年农村公路计划投资4.4亿元，建设通乡油路447公里，使19个乡通油路，年末实现乡乡通油路的目标；建设通村水泥路717公里、通村砂石路457.6公里，使60%的行政村通水泥路、村村通公路。

“十五”期间，结合省委、省政府《关于张承地区基础设施建设规划》的实施，全市各级公路建设投资可达到79亿元，是“九五”期的3.8倍；建成各级公路6655公里，是“九五”期的7倍。到今年年底，全市规划的“到‘十五’期末，市区有高速公路相通，到周边城市有高等级公路相连，市区到县区有二级公路相接，县与县、县到乡有等级公路相沟通”的奋斗目标将得以实现。

四、收费公路管理情况

截至2004年底，承德市已建成投入运营的省管一般收费公路7条，586公里，总投资267628万元，其中省投资210030万元（省直接投资42944万元，省贷款47220万元，市贷省还119866万元）；市投资57598万元（贷款28000万元，投资29598万元）。7条收费公路分别是：

1、京承旅游公路96.2公里；

2、112线北营房至黄酒馆段31公里;

3、承围线老西营至围场段139.7公里；

4、101线漫子沟至许杖子段95.8公里；

5、承赤线中关至冀蒙界段63公里；

6、承秦出海公路下板城至大转岭段91公里；

7、张隆线张百湾至隆化段69.5公里。

以上公路的收费管理工作由我局下设的通行费管理办公室统一负责，公路的建养工作和其他一般干线公路的建养情况相同。在全市已建成的收费公路中，共设10个收费处（站），有职工586人，2004年通行费收费总额6859万元。今年8月止累计收费6416万元，较去年同期提高24.7％。

目前，在建的收费公路为国道112线丰宁县城至陈栅子段，建设里程128.4公里，计划今年11月底前竣工通车；待建的收费公路为平泉至铁门关段93.4公里。上述两个项目的收费权已于2004年得到省政府批准。

五、公路养护与路政管理工作的主要做法

我们以路面养护为中心，坚持经常；以体制改革为突破口，跨越发展；以完善养护生产责任制为手段，减员增效；以依法治路为保障，文明服务；以科学技术为动力，打造精品；以政府促职能转换为措施，突出特色，全力提升公路养护与管理的水平和良好形象。

（一）抓管理，求创新

一是采取分段承包、百分考核和计量支付等办法，路面日常养护做到“四无一有”，即无病害、无坑槽、无跳车、无杂物。路基养护做到“畅、顺、平、实”，即排水畅通、边坡顺势、路肩平整和坚实。养护巡查做到“三到位”，即责任人到位、巡查到位、发现问题处理到位。桥梁养护做到“两经常”，即经常检查、经常维修。二是落实各项目标责任制，养护工作实现“四个转变”，即由被动型向主动型，由突击型向经常型,由随意型向规范型，由传统方式向现代化方式转变。三是对街道化路段进行综合整治，个人和集体共同出资，签订“门前三包”，实现“门前亮化、门前净化、门口绿化”的治理效果。四是规范内业实现“四统一”，即统一上墙图板、内容、内业资料和中心建设。五是开展信息化建设实现“三畅通”，即公用信息浏览和发布畅通、电子文件上传下达畅通、办公自动化畅通。六是政府协调各部门实现“三结合”，即交通与土地和水务等部门共同开辟无偿取料场、与工商和公安等部门共同迁移集贸市场、与公安和安全生产等部门共同规范平交道口。七是采取小型封面、及时挖补等植保性养护措施实现时间寿命和经济效益的结合。

（二）抓安全，保畅通

以突出“舒适、安全、美观”为主题，坚持“安全第一、预防为主”的方针，以施工安全、养护生产安全、道路安全为重点，在全系统深入开展了“消除隐患、珍爱生命”的 “道路安全畅通活动”。一是通过广泛宣传和引导，增强全社会对公路安全畅通重要性的认识，为开展养护管理工作 创造良好的舆论氛围。二是通过加强对全体职工安全生产和安全技能的培训，严格操作规程，时刻注意安全生产，警钟长鸣。三是建立健全安全生产制度，全面落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，制度健全，责任到人。四是 加大桥梁的日常巡查、经常性检查、定期检查力度，特别是对三类以上桥梁采取果断措施，该限载的限载，该

上。公路处根据各养护单位列养里程数量，折算成二级公路当量数量，定编制、定投资。公路处依据考核办法按月对各站进行验收，计量拨付资金。

2、养护管理上。根据我市列养里程长的实际，剔除了小而偏的道班，全部组建大的养护中心，集中食宿、集中机械化作业，优化组合，竞争上岗。站长招聘中心主任，主任组合养路职工，层层签订责任状。实行分段承包、计量支付、百分考核，定额管理，打破工资界限。

3、人员分流上。体弱或年龄大的养路员工提前离岗；对建勤代表工，通过劳动部门协调和仲裁，分期分批解除劳动合同；对没有优化组合的人员，通过分流到三产或待岗培训。

4、养护工程上。养护工程全部进行内部招投标，面向全市竞争有序的养护工程市场已经形成。

（二）农村公路养护管理

通过国家实施的通乡油路、通村油路（水泥路）的建设，乡村公路路面里程持续、快速增加。为统一全市养护管理模式，长久地发挥乡村公路的效益，我局根据省政府和省厅的有关政策，研究制定了《承德市乡村公路养护管理办法》，进一步明确了地方政府为乡村公路的养护管理主体，各乡镇政府成立“乡村公路管理站”，负责乡村公路养护管理，县区交通部门负责行业指导；乡村公路养护资金由市县乡三级财政，沿线厂矿企业、村委会共同筹集，交通部门给予一定的补助。

七、社会服务和行业精神文明建设工作。

十五期间，我市在全系统积极开展了“加强行风建设，树立执法形象”、“养护保畅通、畅通为用户”和“爱我交通，我为交通做贡献”等行业精神文明建设活动，收到了良好的效果。

（一）积极开展了“双十佳”、“双达标”和评选“公路卫士”、收费六项标兵、优秀公路站长活动，评选最佳路段、优质大中修工程和开展领导干部帮扶道班、岗位练兵等活动，不但增强了养护职工的凝聚力，改善了职工的生产生活环境，也推动了养抦职工的争先创优意识。截至2004年底，全市包括公路处在内的十三个养护管理机构被评为市以上文明单位，收费管理办公室在内的5个收费机构获团市委“青年文明号”和绿委“花园单位”称号。2005年，市路政支队在全省的执法知识竞赛中获得第一名的好成绩，（二）在全市公路养护和路政执法人员中开展了“四三二一”工程和“行万里路、进万家门、听万民声、访万民意”活动，收费站开展了为经济发展的“绿色通道”工程，通过深入沿线群众家中、厂矿企业单位和服务对象征求意见，认真解决好公路养护与管理工作中社会和广大群众关注的热点、难点问题，提高了交通的形象。

（三）全面推行和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度，建立失职追究制、告知承诺制、末位淘汰制等制度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺明确管理和服务要求，以失职追究来严肃工作纪律，实现以制度管人管事。

通过这一系列具体措施的开展，使我市交通系统行风建设工作开展的有声有色，达到了转变职能，转变作风，提高执法水平和服务质量、净化公路环境的目的，树立了良好的交通形象，得到社会各界的好评。

各位领导，“十五”期以来，我市在省交通厅及市委市政府的正确领导和大力支持下，通过全市交通干部职工的共同努力，全面地完成了十五期的各项工作目标，取得了较好的成绩。今后我们将继续发扬“爱岗、敬业、团结、奉献”的承德交通精神，以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，勇攀高峰，创造更优异的成绩，为促进承德经济发展和全面建设小康社会做出新的、更大的贡献。

二00五年十月

第五篇：我市十五以来公路建设管理工作汇报

加快建设步伐，带动经济发展

市交通局公路养护与管理工作情况汇报

“十五”期间，我市公路建设与管理工作认真贯彻交通部“建养并重、强化管理、深化改革、调整结构、依靠科技、提高质量、依法治路、保障畅通”的公路工作方针，在省交通厅和市委市政府正确领导下，科学规划，分步实施，公路建设与管理工作实现了协调发展，圆满完成了“十五”期

各项目标任务，路网通行能力和服务水平明显提高，为全市经济发展和全面建设小康社会营造了良好的交通环境。

现将我市“十五”以来公路建设与管理工作的有关情况汇报如下，不妥之处，请予指正。

一、全市公路概况。

承德市现辖八县三区，总面积3.95万平方公里。截止2004年底，全市公路总里程15631.2公里，其中国省干线公路20条段2123.5公里，县级以下农村公路1391条13507.7公里；按公路技术等级分，全市有一级公路11.6公里，二级公路958公里，三级公路2586公里，四级公路7475.6公里，等外路4600公里。全市公路通车里程为7159公里，公路密度为18.1公里/百平方公里（全省平均37.4公里/百平方公里）。目前，市区与隆化、围场、滦平、兴隆、承德县、宽城、平泉、营子、双滦等9个县区已通二级以上公路;市区到丰宁县的二级公路正在建设中，今年年底将竣工通车。

二、全系统公路管理体制情况。

我市交通系统现有在职职工6010人，其中市局及局直事业单位在职1065人；局直企业在职847人；各县区局在职4098人。其中全系统公路养护与管理人员人。

我市实行全省统一的“条块结合”公路管理体制，接受省交通厅和地方政府的双重领导。市局下设京承、承朝、承唐三个高速公路建管处和公路工程管理处、公路管理处、地方道路管理处、质量监督站、养路费征稽处、通行费征收管理办公室，分别负责全市各级公路的建设管理和交通规费征缴工作。全市除双桥区（市区）外，均设有县区交通局。市局对各县区局采用省厅对市局的管理模式。各县区局分别设有公路工程队、地方道路管理站、公路管理站、养路费征稽所等机构，除工程队按企业管理并通过招投标方式参与全市范围内的公路工程外，其它机构分别对口接受市局相应机构的业务领导。全市公路通行费征收管理工作由市局通行费征收管理办公室统一领导。

三、全市路网改造情况

“十五”以来，我们紧紧抓住国家加快基础设施建设的有利机遇，不断加快公路建设步伐，完善全市路网结构，公路交通运输条件得到明显改善。

（一）高速公路建设

2004年《国家高速公路规划网》出台。在国家高速公路规划上，长深和大广（纵三和纵五）在承德呈x型交汇，涵盖了承德市的承朝、承唐、承赤、京承四条段高速公路。河北省高速公路规划的“五纵、六横、七条线”中，京承、承朝是横一，承赤、承唐是纵一，承秦是线一。另外，在省交通厅最新调整的高速公路规划中，承张高速又被列入全省高速公路规划之中。以此为基础，我市形成了以市区为中心，以外环为起点，连接周边大中城市的“一环八射”的高速公路主骨架，力争通过五到十年的建设，基本形成我市的高速公路网络。

京承高速公路全长77.6公里，目前正在紧张施工，东营至市区段55公里计划年底前试通车，承德全路段计划在2006年前全线竣工通车；承唐高速公路承德段83.7公里，《工程可行性研究报告》已通过国家发改委及交通部组织的专家评估论证，正在履行审批手续；承朝高速公路约115公里，《项目建议书》和《预可研》于今年6月底已经上报国家发改委和交通部，国家发改委评估论证已完成，交通部评估论证工作刚刚结束，也在履行审批手续。张承高速公路正在进行方案研究工作。承唐、承朝高速公路均计划年底开工制约工程，2008年前建成通车。张承高速2006年开工建设。

（二）一般干线公路改建工程。

“十五”以来，我市共改建一般干线公路29条段，建设里程930公里。到2004年年底，已建成24条段、680公里，主要有112线丰张段、101线祥云岭至辽宁界段、111线大河口至三岔口段、承秦出海公路、宽凌线、京建线、承赤东线、张隆线、围多线、北凌线等项目。2005年，计划投资4.47亿元，其中112线承丰段128.4公里、隆凤线59.5公里、旅游公路御克线50公里建成通车，平泉至宽城铁门关公路93公里、韩郭线71公里力争年内开工建设。

（三）一般干线公路养护工程

1、养护质量：全市列养干线公路“十五”末年平均好路率达到72.4，年末好路率达到73.7，养护质量综合值年末达到80。

2、大中修工程：完成大修工程393.346公里，中修工程647.697公里，小修740.43万平方米。实施GBM工程127.453公里，桥梁维修加固159座9211.63延米，优良率达到100，养护生产实现年年安全无

事故。

３、公路绿化：新植路树740.43公里，栽植乔木137321株，火炬树87478株，爬山虎128329棵，灌木606.7万丛。累计建成绿色通道537公里，实施红花绿叶工程967.85公里。绿色覆盖达到97。

４、路政管理：拆除违章建筑2360平方米，迁移集贸市场23处，街道化综合治理58.51公里。增设标志1168块，累计施划标线2686.2公里。购置路政执法车辆00辆，达到统一、使用规范。治理超限运输卸载25300吨。路政案件查处率、结案率、索赔率均达98以上。

5、场站建设：新改建公路站9个，收费站00个，养护中

心5个。建连续市交通量观测站2个。建桥梁预制场一个，管涵预制场一个。建固定式沥青拌和站8套，水稳砂砾基层拌和站12套。

（四）农村公路建设

自2003年国家投入国债资金和省补资金引导农村公路建设以来，全市抢抓机遇，加快农村公路建设步伐。截止到2004年年底，共建成通乡油路1052公里、通村油路（水泥路）2465公里。2005年农村公路计划投资4.4亿元，建设通乡油路447公里，使19个乡通油路，年末实现乡乡通油路的目标；建设通村水泥路717公里、通村砂石路457.6公里，使60的行政村通水泥路、村村通公路。

“十五”期间，结合省委、省政府《关于张承地区基础设施建设规划》的实施，全市各级公路建设投资可达到79亿元，是“九五”期的3.8倍；建成各级公路6655公里，是“九五”期的7倍。到今年年底，全市规划的“到‘十五’期末，市区有高速公路相通，到周边城市有高等级公路相连，市区到县区有二级公路相接，县与县、县到乡有等级公路相沟通”的奋斗目标将得以实现。

四、收费公路管理情况

截至2004年底，承德市已建成投入运营的省管一般收费公路7条，586公里，总投资267628万元，其中省投资210030万元（省直接投资42944万元，省贷款47220万元，市贷省还119866万元）；市投资57598万元（贷款28000万元，投资29598万元）。7条收费公路分别是：

1、京承旅游公路96.2公里；

2、112线北营房至黄酒馆段31公里;

3、承围线老西营至围场段139.7公里；

4、101线漫子沟至许杖子段95.8公里；

5、承赤线中关至冀蒙界段63公里；

6、承秦出海公路下板城至大转岭段91公里；

7、张隆线张百湾至隆化段69.5公里。

以上公路的收费管理工作由我局下设的通行费管理办公室统一负责，公路的建养工作和其他一般干线公路的建养情况相同。在全市已建成的收费公路中，共设10个收费处（站），有职工586人，2004年通行费收费总额6859万元。今年8月止累计收费6416万元，较去年同期提高24.7％。

目前，在建的收费公路为国道112线丰宁县城至陈栅子段，建设里程128.4公里，计划今年11月底前竣工通车；待建的收费公路为平泉至铁门关段93.4公里。上述两个项目的收费权已于2004年得到省政府批准。

五、公路养护与路政管理工作的主要做法

我们以路面养护为中心，坚持经常；以体制改革为突破口，跨越发展；以完善养护生产责任制为手段，减员增效；以依法治路为保障，文明服务；以科学技术为动力，打造精品；以政府促职能转换为措施，突出特色，全力提升公路养护与管理的水平和良好形象。

（一）抓管理，求创新

一是采取分段承包、百分考核和计量支付等办法，路面日常养护做到“四无一有”，即无病害、无坑槽、无跳车、无杂物。路基养护做到“畅、顺、平、实”，即排水畅通、边坡顺势、路肩平整和坚实。养护巡查做到“三到位”，即责任人到位、巡查到位、发现问题处理到位。桥梁养护做到“两经常”，即经常检查、经常维修。二是落实各项目标责任制，养护工作实现“四个转变”，即由被动型向主动型，由突击型向经常型,由随意型向规范型，由传统方式向现代化方式转变。三是对街道化路段进行综合整治，个人和集体共同出资，签订“门前三包”，实现“门前亮化、门前净化、门口绿化”的治理效果。四是规范内业实现“四统一”，即统一上墙图板、内容、内业资料和中心建设。五是开展信息化建设实现“三畅通”，即公用信息浏览和发布畅通、电子文件上传下达畅通、办公自动化畅通。六是政府协调各部门实现“三结合”，即交通与土地和水务等部门共同开辟无偿取料场、与工商和公安等部门共同迁移集贸市场、与公安和安全生产等部门共同规范平交道口。七是采取小型封面、及时挖补等植保性养护措施实现时间寿命和经济效益的结合。

（二）抓安全，保畅通

以突出“舒适、安全、美观”为主题，坚持“安全第一、预防为主”的方针，以施工安全、养护生产安全、道路安全为重点，在全系统深入开展了“消除隐患、珍爱生命”的“道路安全畅通活动”。一是通过广泛宣传和引导，增强全社会对公路安全畅通重要性的认识，为开展养护管理工作创造良好的舆论氛围。二是通过加强对全体职工安全生产和安全技能的培训，严格操作规程，时刻注意安全生产，警钟长鸣。三是建立健全安全生产制度，全面落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，制度健全，责任到人。四是加大桥梁的日常巡查、经常性检查、定期检查力度，特别是对三类以上桥梁采取果断措施，该限载的限载，该断交的断交，该绕行的绕行，确保桥梁使用安全。五是加大了对险方险段、地质灾害路段和事故黑点路段的治理力度，认真排查，确定方案，及时处理。六是加强养护路政巡查，重点坚持巡查频率、分时段、定人员、有记录，确保及时清除路阻路障，保障道路安全畅通。七是对路面坑槽、沉陷、桥（涵）头跳车、翻浆及其他影响行车舒适和交通安全的病害依据病害修复时限制度的要求及时处理，对危及行车行人安全的枯朽的行道树及时采伐。八是进一步完善了人性化的标志标线，实施了安保工程，制定下发了养护作业区管理制度和安保工程指导意见，规范了作业现场，明确了实施安保工程条件。九是制定抢险应急预案和紧急事件上报机制和快速反应机制，对出现的各种自然灾害，及时处理，尽快恢复通车。十是做好干线公路的冬季除雪防滑工作。坚持以雪为令，以雪为号，养路工及时上路除雪和撒布防滑料，保障车辆安全通行。以上举措确保了“道路安全畅通活动”在全市开展的扎实有效，营造了安全、畅通的交通环境。

（三）、绿美结合，创特色。

为提高旅游名城品位，优化公路环境，我们在公路绿化和美化上狠下功夫。一是科学规划，突出山区特色。在规划设计上本着“因地制宜、宜乔则乔、宜灌则灌、宜花草则花草”的原则。在绿化形式上采用符合我市实际情况的“上乔、中灌、下花草”的立体绿化模式，突出层次感。如在越岭及难栽乔木段，利用火炬树串根强的特性，栽植火炬树片林，强化越岭段绿化。在公路两侧上、下边坡栽植了适应性强的沙棘、棉槐、刺槐等灌木进行护坡，同时巩固了路基边坡。二是多品种栽植，加大绿色覆盖。在绿色通道建设中坚持以生态效益和社会效益为主，先后引进国槐、黄金树、白蜡、五角枫、油松、云杉、沙棘等品种绿化，因地制宜扩大绿化规模，增强绿化密度，提高覆盖率。三是实施红花绿叶工程，提高公路形象档次。为了加大公路绿化的内涵，增强渲染力，我市分别在101线、承围线等旅游路线实施“红花绿叶工程”和“亮点工程”。一是在公路沿线栽植大量的草本花卉，选择艳丽品种，以红、黄、蓝为主色调并配以浅色品种。以求姹紫嫣红、鲜艳夺目的视觉效果。二是强调不同花色品种的搭配，注意彼此消涨、相互衔接，做到花常开、竟常在、色常鲜。做到了在“绿”的基础上，注重加大“美”的力度，实现点与线、平面与空间、绿与美的结合。形成了一条条绿树成荫、花草飘香、环境优美的风景线，成为我市第一旅游景点和旅游窗口，展示了良好的交通形象，受到了各级领导和社会各界的一致好评。

（四）、强素质，促服务

我们认为路政管理是否到位，直接影响到公路是否畅通。而管理，人是最积极的因素，法是最根本的保障。为此，一是不断加强培训，逐步提高人员素质。通过聘请武警官兵、大学教授、有关专家对路政执法人员从队列、军事素质、法律法规、社交社仪等方面进行培训，提高素质，树立良好的执法形象。二是联合执法，集中整治。针对违章建筑、私开乱设平交道口、非交通标志、占路经营等侵害路产路权行为，由支队组织全市路政执法人员，协调联动，集中整治，使公路环境得到了有效净化。三是完善制约机制，实行目标考核。逐级签定了路政管理目标责任状，实行了“两错”追究制、末位淘汰转岗制，路政审批事项实行首问负责、限时办结制度，规范路政人员行为。四是路政管理提前介入。对新改建路段实施了路政管理提前介入，关口前移，有效控制了各类违章建筑。五是加大宣传力度。通过新闻媒体、印发宣传单和在公路两侧刷写路政宣传标语等形式，有效的宣传了公路法规和行风建设。六是开展多种活动，展现良好形象。积极开展了“优化公路环境，保障公路畅通”和“文明执法，文明服务”及路政执法“四条倡议”专项活动，开展“行万里路、进万家门、听万民声、访万民意”活动，以“服务人民，奉献社会”为宗旨，严格执行省厅“八不准，三注意”和公路路政执法“六条禁令”，展现了良好的路政形象。

七、积极开展超限运输治理。铁铲行动以来我市先后启动了11个检测点，共散发宣传材料000万份，出动路政执法人员13425人次，检测车辆0000辆,卸载0000吨，罚款00万元，通过治理有效地遏制了超限运输，使超限运输比例从20％下降至00％左右。

（五）、增投入，提质量

“十五”期，我市在养护工程管理上加大力度，在设备更新上加快步伐，在科技上增加投入，以投入提高规模，以管理增加效益，以科技保证质量，使工程质量实现了新跨越，工程效益实现了新增长。在管理上，小修工程实现了养护维修队集中作业，大中修工程全部实现了招投标。养护工程通过实施四级质量保证体系、三人负责制、工程质量风险抵押制、工程质量责任终身制、工程三合同制等制度和开展开工审批、工序检验、材料进厂、两年验收和计量支付等五关的控制，使工程管理工作走上了规范化、制度化轨道。在设备更新和工艺改进上，投资0000万元，购置了七套基层粉碎拌合设备，四个路面双缸轮压路机，四套2000型和两套1500型面层拌合设备，实现了拌合、摊铺、碾压机械化，提高了生产效率，确保了工程质量，使质量和进度得到统一，实现了质量和效益的双赢。在试验检测手段上，购置了齐全的试验检测设备，建立了较为规范的工地实验室，全部实现了标准化检测和试验，使工程质量得到有效保证。在科技创新上，通过与煤炭部合作对我市广仁岭隧道、岔沟隧道等防渗堵漏的治理上，采取注浆堵漏技术，六、公路养护机制改革情况

自2000年省交通厅提出公路养护机制改革以来，我局在确保稳定的前提下，不断探索适合我市的改革之路，各县（区）也根据自己的实际情况，以促进养护生产和路政管理工作动力为目标，深化改革，重在实效。

（一）干线公路养护管理：

1、投资体制上。公路处根据各养护单位列养里程数量，折算成二级公路当量数量，定编制、定投资。公路处依据考核办法按月对各站进行验收，计量拨付资金。

2、养护管理上。根据我市列养里程长的实际，剔除了小而偏的道班，全部组建大的养护中心，集中食宿、集中机械化作业，优化组合，竞争上岗。站长招聘中心主任，主任组合养路职工，层层签订责任状。实行分段承包、计量支付、百分考核，定额管理，打破工资界限。

3、人员分流上。体弱或年龄大的养路员工提前离岗；对建勤代表工，通过劳动部门协调和仲裁，分期分批解除劳动合同；对没有优化组合的人员，通过分流到三产或待岗培训。

4、养护工程上。养护工程全部进行内部招投标，面向全市竞争有序的养护工程市场已经形成。

（二）农村公路养护管理

通过国家实施的通乡油路、通村油路（水泥路）的建设，乡村公路路面里程持续、快速增加。为统一全市养护管理模式，长久地发挥乡村公路的效益，我局根据省政府和省厅的有关政策，研究制定了《承德市乡村公路养护管理办法》，进一步明确了地方政府为乡村公路的养护管理主体，各乡镇政府成立“乡村公路管理站”，负责乡村公路养护管理，县区交通部门负责行业指导；乡村公路养护资金由市县乡三级财政，沿线厂矿企业、村委会共同筹集，交通部门给予一定的补助。

七、社会服务和行业精神文明建设工作。

十五期间，我市在全系统积极开展了“加强行风建设，树立执法形象”、“养护保畅通、畅通为用户”和“爱我交通，我为交通做贡献”等行业精神文明建设活动，收到了良好的效果。

（一）积极开展了“双十佳”、“双达标”和评选“公路卫士”、收费六项标兵、优秀公路站长活动，评选最佳路段、优质大中修工程和开展领导干部帮扶道班、岗位练兵等活动，不但增强了养护职工的凝聚力，改善了职工的生产生活环境，也推动了养抦职工的争先创优意识。截至2004年底，全市包括公路处在内的十三个养护管理机构被评为市以上文明单位，收费管理办公室在内的5个收费机构获团市委“青年文明号”和绿委“花园单位”称号。2005年，市路政支队在全省的执法知识竞赛中获得第一名的好成绩，（二）在全市公路养护和路政执法人员中开展了“四三二一”工程和“行万里路、进万家门、听万民声、访万民意”活动，收费站开展了为经济发展的“绿色通道”工程，通过深入沿线群众家中、厂矿企业单位和服务对象征求意见，认真解决好公路养护与管理工作中社会和广大群众关注的热点、难点问题，提高了交通的形象。

（三）全面推行和完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度，建立失职追究制、告知承诺制、末位淘汰制等制度，以岗位责任制来明确工作职责，以承诺明确管理和服务要求，以失职追究来严肃工作纪律，实现以制度管人管事。

通过这一系列具体措施的开展，使我市交通系统行风建设工作开展的有声有色，达到了转变职能，转变作风，提高执法水平和服务质量、净化公路环境的目的，树立了良好的交通形象，得到社会各界的好评。

各位领导，“十五”期以来，我市在省交通厅及市委市政府的正确领导和大力支持下，通过全市交通干部职工的共同努力，全面地完成了十五期的各项工作目标，取得了较好的成绩。今后我们将继续发扬“爱岗、敬业、团结、奉献”的承德交通精神，以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，勇攀高峰，创造更优异的成绩，为促进承德经济发展和全面建设小康社会做出新的、更大的贡献。

二00五年十月