售后公房物业管理费

第一篇：售后公房物业管理费

售后公房应按商品房收取物业管理费吗？

问：我现在居住的房子，是单位分配的商品房，房租也一直由单位收取。最近，我将住房作为售后公房购买了下来，单位便不再接受我所交纳的租金，而管理我们小区的物业公司却要我以商品房的性质缴纳物业管理费，其费用大大高于单位收取的租金。我理解我的房子应该算作售后公房，不能作为商品房支付物业管理费用，请问有无相关的政策法规给予明确界定。谢谢!

答：

一、您提出的问题，在上海带有一定的普遍性，很多业主也同您一样，是将单位分配的商品房作为售后公房买下的。但是，这样的房子由于情况特殊，究竟算作商品房还是售后公房，目前尚无明确的政策法规加以界定。

二、有关专家和业内人士大多倾向将这类房屋定性为商品房而非售后公房，从物业公司来说，要向您收取管理费应该是合情合理的，因为当初您单位买的就是商品房。至于您与单位之间存在的一些问题，可以通过您、物业公司和单位三方协商解决。《解放日报》编者

以售后公房为由拒缴物业费

胡先生是上海和平饭店的职工。１９９６年７月，从单位分配到杨浦区长阳路霍兰高层一套住房，两年后购买了售后房产权。小区物业由上房物业管理公司管理，该公司要求其按照商品房标准支付物业管理费。一家大报在头版刊登文章说“售后公房物业向‘低’看齐”后，胡先生便将管理霍兰高层的上房物业管理公司告上了法庭。然而令胡先生没想到的是，这场官司胡先生却输了。杨浦区法院日前在判决书上援引《关于本市以职工住宅立项建造的小区内已售公房上市交易后等的物业管理服务收费问题的通知》时解释道：售后公房物业管理费向“低”看齐是指以职工住宅立项建造的已售公房，而霍兰高层当初的立项是外销商品房，不属于这一范围。

附：上海市物价局、上海市房屋土地资源管理局关于本市以职工住宅立项建造的小区内已售公房上市交易后等的物业管理服务收费问题的通知各区（县）物价局、房地局，各物业管理企业:

根据《上海市居住物业管理条例》及有关文件精神，按照同质同价的原则，经研究，就本市以职工住宅立项建造的小区内发生已售公房上市交易等情况后，物业管理服务收费有关问题通知如下：

一、在以职工住宅立项建造并已按公有住房售后收取管理服务费的住宅小区内，发生已售公房上市交易、全额出资购买使用权房并办理了产权变更、有限产权房接轨为完全产权房、按规定归并为内销商品房等情况的，其业主的管理费、保洁费、保安费均应按沪价房（1996）第219号《关于调整公有住房售后管理费和房屋修缮人工费等收费标准的通知》的规定执行。即：管理费多层住宅每户每月4.5～7.5元；高层住宅每户每月5～10元；保洁服务费每户每月3～6元；保安服务费每户每月3～6元。

上述情形中带电梯住宅的业主，若已按公有住房出售的规定筹集或交割了房屋维修基金的，其电梯、水泵运行费按公房售后的相关规定执行，即每月每平方米建筑面积0.55元，其中由房屋业主直接支付0.15元，在住宅修缮基金中列支0.40元。若未按公有住房出售筹集维修基金的业主，其电梯、水泵运行费则按规定直接全额支付。

上海市从1994年开始实施公有住房出售政策，14年来取得了重大进展，居民购房后每月按户缴纳管理费，即一室户3元、二室户4.５元、三室户6元。自1996年起，上海市物价局、房地资源局相继颁发了《关于公有住宅售后管理服务费收取标准的通知》、《关于调整公有住宅售后管理费和房屋修缮人工费等收费标准的通知》、《上海市商品住宅物业管理服务收费暂行办法》、《关于做好一九九八年度调整普通内销商品住宅物业管理服务收费基准价及浮动幅度的通知》等，对售后公房、商品住宅的物业管理费收取行为予以规范。其中售后公房实行政府指导价，按户分别调整为4.5元、6元、7.5元，高层住宅每户每月5－10元。另外每户每月收取保安服务费3－6元、保洁服务费3－6元。住宅小区中的非居住房屋协商定价，时隔12年，至今尚未作调整。

附：上海市物价局、上海市房屋土地管理局关于调整公有住宅售后管理费和房屋修缮人工费等收费标准的通知（沪价房(1996)第219号 一九九六年八月三十日）各区、县物价局(委)，各区、县房管局： 为了加强公有住宅售后管理，经研究，适当调整公有住宅售后管理费和房屋修缮人工费等收费标准。现将有关收费标准通知如下，请按照执行。

一、居住用房的管理费：多层住宅每户每月4.5-7.5元；高层住宅每户每月5-10元。以上费用均由房屋业主支付。具体收费档次划分，在此幅度内由业主委员会同所委托的物业管理单位商定。

二、高层住宅电梯、水泵运行费：每月每平方米建筑面积0.55元。其中由房屋业主直接支付0.15元，从住宅修缮基金中列支0.40元。

三、居住用房的保洁、保安服务费：收费标准仍按沪房地物(1995)522号文规定执行。

第二篇：售后公房物业管理调查报告

上海旧小区物业管理调研报告

随着我国社会主义市场经济建设的逐步推进，社会产品分配方式由完全计划供应演变到自由的市场供应，反映在房地产市场就是由公房向商品房转变，这就出现了一个比较特殊的、具有历史演进痕迹的过渡角色就是售后公房。在上海，有许多售后公房的物业管理服务小区，但由于历史的原因，公司和售后公房的物业管理管理一直以来是“老大难”问题，更由于现代社会，追寻的是“以人为本”，提倡构建和谐社会，所以，作为社会组成重要部分的“老小区”、“旧公房”，认真而严谨的分析现状，找到可行性解决问题的方案是十分重要，也是非常必须的。为此，我们进行了本次对旧公房住宅小区物业管理的调研活动。

通过我们进行大量的问卷调查和实地考察分析总结出这些旧公房物业管理的现状。占全市住宅小区48.7% 的售后公房（包括直管公房和系统公房）房屋老化、维修资金缺乏、物业收费过低、物业服务公司收不抵支的矛盾十分突出。而过低的物业管理收费，直接影响了管理服务人员为民服务的积极性，造成人才流失现象严重，制约了售后公房管理水平的提升。

首先，量大面广，具有一定群众基础。售后公房有着相当的数量和“工薪”群体，仅以上海徐汇、长宁区为例，现有居住物业约5000万平方米，其中售后公房建筑面积1700万平方米，占34%，近30万户家庭100万人口，所以有着广泛的“群众基础”。

其次，收费很低，物业企业难以收支平衡。由于长期以来，上海的售后公房物业管理费标准低，仅按户收取5-7元，保安保洁费收费标准每户3-6元，核为0.23元/㎡，而目前上海的商品房（不包括设备、如电梯、电泵运行费）至少平均数在1.10元/㎡以上；CPI指数的不断增长和职工最低工资标准的逐年提升，物业服务企业的管理成本也出现迅速上升；但随着人们日益增长的对物业管理服务要求的提高，售后公房的物业服务基础管理，必须满足相应的运转机制，如人员配备、物耗、能耗及税收等，这在收支平衡上就形成了明显的缺口。

再次，现实现状，形成恶性循环。上海现在的售后公房由于实现了“一体化”物业管理服务的模式，虽然其服务品质有物业现状的原因，不能根居住商品房实现同样的管理服务，但必须做到“维修及时，收费合理，质量合格”，显然，在人力资源合理配置的情况下，企业会随着时间的延长，而出现收入亏损的增加，如不按行业标准去执行，业主（百姓）不满意，居住环境和生活质量就会下降，加之售后公房由于年代长久，道路坑洼，电线老化，外墙屋面渗水，上下水管锈出“沙眼”，排污管不畅等等，几十年来，维修基金、街坊基金所剩无几，再次筹集更显力不从心，长此以往的现实现状，将会形成恶性循环。

最后，政策差异，不利企业持续发展。现实的劳动政策对就业人员的报酬以及相关福利作了相当详尽规定，物业公司作为企业，无疑必须执行现行法规政策，但是，物业企业更多是承担社会服务的职能，再说售后公房居住的大多是工薪阶层，还有一定数量的“特殊群体”，比如低保、特困、单亲、孤老，而对他们的服务一般情况下都是无偿的，当然其他物业管理费也收不到，这当中的“亏损”也是显而易见的，其中也包括政策性减免。作为物业管理服务企业，在这种情况下，当然不能考虑经济效益，这是一种社会职能，为了稳定，为了居民的“安居乐业”。

综上所述，随着近年来我国CPI指数的不断增长和职工最低工资标准的逐年提升，物业服务企业的管理成本也出现迅速上升的趋势，售后公房物业管理受到影响。由于管理费标准与市场脱节，造成售后公房房屋老化，维修资金缺乏，必要的修缮无法进行，加上物业管理责任主体不明确、各方责、权、利不对等且不明确，房屋使用和管理服务中公德意识、诚信意识淡漠，影响了房屋使用安全和居民生活。不少物业服务公司已经陷入“入不敷出”，难以为继的局面，许多企业在亏损经营的情况下，纷纷退出管理，对物业管理市场的健康发展和保障业主的合法利益造成隐患。

以上问题要求从政策和法规加强公房和售后公房管理。完善公房租赁管理办法，规范公房租金使用，加大公房修缮资金使用的监管力度；强化公房修缮管理，逐步开展直管公房全项目维修，建立专项维修计划上报备案制度和竣工验收、审计制度；明确售后公房住宅小区的物业服务标准，逐步推行售后公房“菜单式”分等收费管理模式；解决“同一小区、同等服务、不同收费”的历史遗留问题；对服务水平达到规定标准的物业服务公司政府将给予一定的经济补贴。规范物业管理公司的经营，改善物业管理公司财务状况，充分调动其积极性，进而改善公房小区居民生活居住环境。

第三篇：【售后公房】退税政策

原来是租赁的公房通过房改后，出售给原承租人。这部分已经出售的公房就叫已经售后公房。售后公房最大的特点是面积小、总价低。售后公房主要分为两种。

一、央产房。是指中央单位或央企的性质的房产。

二、一般性质的公房。是指非央产房的公房，包括一般国有企业、非中央级别的事业单位、机关的房产。其中前一种在单位出售给职工后，并不是一定可以上市交易，是否可以上市交易，需要到央产房管理办公室查询。同时，即使可以上市交易，也需要与房屋原产权单位签订物业和供暖协议，之后才可以进行上市交易办理。后一种性质的售后公房可以进行上市交易。在上市交易时成本价售后公房可以进行直接交易，标准价或者优惠价售后公房需要补交成本价后才可以上市交易。

售后公房退税

职工所购公有住房上市出售前后一年内，又新购入住房的，按新购住房支付款高于售房收入的差额缴纳契税。

具体操作方法上分为两种：一种是在办理新房子产权证缴纳契税时直接抵扣，如果是先卖后买，可以在过户交契税的时候直接抵扣;另一种是全额缴纳完毕新房子契税，再办理退契税的手续，先买后卖的话，凭买新房的完税证明，产证，合同，已经售后公房的合同去申请退税，一般45天左右就可以办完，交易中心会开一张建行支票给你，你可以去兑现。

适用该政策的市民需要符合三个条件：

(一)售后公房是第一次上市交易，也就是说购买了售后公房的市民，再次将房屋出售的，不适用该政策;

(二)售后公房出售和买新房子的时间间隔前后不超过一年，具体以两个房屋买卖合同的签订时间为准;

(三)房屋的产权人为同一人，即售后公房的产权人和新房子的产权人是一个人。如果新房子的产权人比售后公房的产权人多，但只要售后公房的产权人是新房子产权人之一的，仍可以适用该政策。

市民办理抵扣契税时要带七项材料：

(1)新房购房合同;

(2)新房产权证;

(3)新房购房发票(全额);

(4)新房契税完税证;

(5)原购公有住房购入材料;(购房合同(白色封面的那种)、购买公有住房发票或公有住房出售价格计算表)

(6)原购公有住房卖出材料;(买卖合同、“上海市个人房屋出售发票”第四联(绿色)

(7)身份怔、户口簿。上述材料都需原件和复印件。

第四篇：什么是物业管理费

什么是物业管理费？

在国企工作的焦女士买下了一套新建小区的两居室，焦女士在办理入住手续时，被要求签订《物业管理公约》。焦女士仔细看了一遍公约内容，大部分是业主的责任和义务，特别是明确规定每月按1.8元／建筑平米交纳物业管理费，焦女士长年住福利公房，不太明白物业管理费到底是怎么回事，并且买房时开发商也没有说过住这个房子每月还要多负担150元左右的管理费用。焦女士觉得原来单位的房子住户不用交钱不是挺好吗?为什么商品房就要交物业管理费呢?

首先应当明确一点，焦女士原来住的单位公房，虽然住户不用交费，但是单位每年却要投入大量补贴对房屋进行维修养护管理以及基本的卫生清洁、安全保卫等。这是计划经济下福利住房的典型表现形式，即企业代替职工承担了住房费用支出。而焦女士买了商品房后，业主是分散的，对于公共部位公共区域以及共用设施设备的管理就没有任何单位来无偿承担了，而住户也不可能自行进行妥善管理，因此，需要委托专门的物业管理企业对居住小区实行统一的综合管理，为全体业主提供服务，保障小区各项设施设备运转正常，为居民创造一个良好的居住环境。而物业管理企业同其他经营性公司一样，也是独立核算、自负盈亏的经济实体，也是以营利为目的的，物业管理企业收入的主要来源就是住户的物业管理费，也就是说，物业管理是一种有偿服务，业主一方面享受了优质服务，另一方面也要为此支付费用，这就是物业管理费的本意。

因此，准确地说物业管理费应叫物业管理服务费。它是物业产权人、使用人委托物业管理单位对居住小区内的房屋建筑及其设备、公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境等项目进行日常维护、修缮、整治及提供其他与居民生活相关的服务所收取的费用。

第五篇：物业管理费测算

1、商业物业管理成本的主要由以下方面构成：

1)人工费用：包括工资总额及福利费。

2)环境卫生费：包括日常清洁外包费用、石材养护、外墙清洗费用、除雪费、垃圾清运费、消杀费、烟道清洗费、隔油池及化粪池清掏费等。

3)治安防范成本：包括警用工器具、物料消耗及治安联防费等。

4)绿化养护成本：室外广场绿化养护费、绿植租摆费等。

5)公共设施设备维保费：工程工具费用、设施设备维保费等。

6)公共能耗费用：包括照明系统、电梯系统、消防系统、安防系统、空调系统、给排水、新风系统、通风系统、中水系统、热力系统能耗费及水费。

7)管理费用：包括服装费、办公用品、差旅费、业务招待、交通、邮电通讯、固定资产折旧、低值易耗品摊销、人员招聘、培训、印刷、用具维修费等。

8)保险费。

9)不可预见费。

10)管理酬金。

11)税金。

--------------------物业管理收费标准测算初探

摘要：物业管理收费标准测算是确定收费高低的关键，合理的收费标准测算对保证企业持续经营发展，业主自觉自愿交费将起到积极作用。而收费标准测算要考虑物业管理可能涉及的方方面面，力求全面、准确、合理。

物业管理收费标准是业主关注的热点之一，关于物业管理收费标准的测算，笔者曾与同行交流，发现一些问题，是共性的，现提出来供大家参考。

一、管理服务人员的工资、社会保险、按规定提取的福利费等 这项费用是指物业管理企业的人工费用，包括基本工资、社会保险和按规定提取的福利费、加班费及服装费。

（一）定员的确定：根据所管物业的规模、档次、业主的要求、管理的内容、管理目标确定岗位和人力资源配置。

（二）工资的确定：

1.按照不同的岗位设置和人力资源配置情况，参考所在地平均工资水平，设定不同的薪酬标准。采用这种办法时，不同岗位人员统一采用同类企业、同档次物业所采用的标准。然而，各企业的工资标准，都是企业的秘密，况且相同档次的物业，不同的企业管理人员薪酬也有较大差距。笔者作为招标专家参与某项目评标，曾有同一职位不同企业报价从 3600 元每人每月～ 9600 元每人每月之差。

2.按照社会职工平均工资计算。

政府每年 3月公布上本省区域内职工平均工资，此数据具有权威性。但需注意在每年年底测算下费用预算时，此数据相差两年，应加上调系数，采用历年平均上涨幅度来调整。

3.按照物业管理行业社会职工平均工资计算，地方政府会公布行业社会职工平均工资。此数据应用于普通住宅小区计算偏高，用于高档大厦测算则偏低，差异较大。

4.加班费的测算：社会平均工资已包含了加班费用。但是，物业管理行业加班数量远远大于其它行业，特别是在几个长假中，既要确保假期服务保障工作的正常进行，又要借假期进行一些平时难以开展的工作，如重要设备的大修和改造等。笔者建议可采用每人每月 2 ～ 3 天的标准计算，日工资按月工资除以 20.92 天计算。

5.保险费用：规定企业标要求应为员工建立基本养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、医疗保险和住房公积金（五险一金）。物业管理企业聘用了较多的外埠员工（包括外埠城镇员工和农民工），有关外埠员工的保险建立与缴费标准政府有专门的规定。医疗保险缴费标准与进入成本标准是不一样的，一部分进入福利费开支。

二、物业共用部位、共用设施设备日常运行、维护费用 1.历史成本法：根据历年成本开支情况，加上不可预见费（一般为 10%，这主要是设备逐年老化，维修成本逐年增加，水电气价格也在逐年提高）。

2.简单测算法：按照设备或系统造价(投资)的 5% 6% 计算 , 公共设施维护费包括地面、墙面、天花、门、窗、锁、卫生洁具、屋面、道路等，可以按每平方米每月的费用来计算。要增加一些系统的测试费、强检费、进口零件费等。

三、物业管理区域清洁卫生费用

该项费用包括清洁工具、消耗材料、劳保用品、化粪池清淘、垃圾外运及消纳、卫生防疫消杀、外墙清洗、铁艺围墙、艺术品保洁费用等。其中是否包含地面、墙面、大理石翻新、地毯清洗等费用要特别说明。若区域内有经营性餐饮项目，相关区域清洁卫生费用要提高 30% ～ 50%。

四、物业管理区域绿化养护费用

包括绿植租摆、工具、劳保用品、绿化用水、药剂、杂草杂物清除、补苗、景观设计造型等费用。简单算法是按同档次物业绿化养护标准，确定一个养护单价，如 0.85 元每月每平方米 , 乘以绿化面积。同时要考虑节日装饰费用。

五、物业管理区域秩序维护费用

包括秩序维护系统委保费用、消防器材年检、无线频道占用与管理、保安住房租金、意外伤害保险等费用。

六、办公费用

包括交通费、通讯费、低值易耗品、书报、招待、广告宣传、市场推广、社区文化、办公用房租金、差旅费、会

议费、邮寄费、法律费、审计费、其他杂项等费用。

七、物业管理企业固定资产折旧

计提折旧的方法主要有两类：一类是平均年限法、平均工作量法等。另一类是快速折旧法，如双倍余额递减法等。鉴于物业管理企业固定资产规模较小，笔者建议可采取平均年限法，公式如下：固定资产折旧额 =（固定资产原值惠州业主论坛厦门业主论坛-未来海岸

福建省物价委员会关于印发

《福建省物业管理服务收费管理规定》的通知

一九九九年十二月四日 闽价［1999］房字443号

各市(地)物委(物价局)：

现将《福建省物业管理服务收费管理规定》印发给你们，请认真遵照执行，执行中有何问题，请迳报省物价委员会。

福建省物业管理服务收费管理规定

第一条 为加强我省物业管理服务收费的管理，规范收费行为，维护物业管理单位和物业产权人、使用人的合法权益，促进物业管理行业的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《福建省价格管理条例》、《国务院批转国家计委关于加强房地产价格调控加快住房建设意见的通知》(国发［1998］34号)等法律、法规和政策，制定本规定。

第二条 本规定适用于在本省范围内实行物业管理服务的小区和楼宇的收费活动。本规定所称的物业管理服务收费是指经工商行政管理机关登记注册的物业管理单位，接受物业产权人、使用人的委托，对所辖的房屋建筑及其设备、公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境容貌等项目开展日常维护、修缮、整治及提供其它与居民生活相关的服务所收取的费用。

第三条 各级政府价格主管部门(下称价格部门)是物业管理服务收费的主管机关，价格部门应当加强对物业管理服务收费的监督和检查。物业管理服务收费实行统一领导、分级管理。省价格部门负责制定全省统一的物业管理服务收费规定，并管理在省及省以上工商行政管理部门登记注册的物业管理单位的物业管理服务收费；各地价格部门负责管理在市、县工商行政管理部门登记注册的物业管理单位的物业管理服务收费。

第四条 提供物业管理服务的物业管理单位可收取物业管理服务费，物业管理服务费包括综合管理服务费、停车管理费、房屋装修垃圾清运费和特约服务费。

综合管理服务费是指物业管理单位按约定为物业产权人、使用人提供公共性服务所收取的费用。

停车管理费是指物业管理单位对物业管理区内车辆停放提供管理服务所收取的费用。

房屋装修垃圾清运费是指物业管理单位对物业管理区内的房屋装修过程中产生的建筑垃圾提供清运服务所收取的费用。

特约专项服务费是指物业管理单位接受物业产权人、使用人的委托，为其个别需要提供服务所收取的费用。

第五条 物业管理服务收费根据物业管理单位所提供服务的性质、特点等不同情况，分别实行政府定价、政府指导价和经营者自主定价。

综合管理服务费、停车管理费实行政府定价；房屋装修垃圾清运费实行政府指导价；特约专项服务费除价格部门另有规定外，实行经营者自主定价。

第六条 本规定所称的公共性服务内容包括：

1.监督物业产权人、使用人按有关规定装修、使用楼房，确保楼宇的安全使用；

2.公共环境卫生保洁工作，包括打扫公共走廊、楼梯、电梯、通道、周围道路、上下水管道、外墙清洗、公共水池和水塔的清洗以及垃圾清运等；

3.水电供应、机电、消防设备、公共供排水系统以及其它公共设施的日常维修保养工作； 4.安全保卫和消防监督工作； 5.绿化管理维护工作； 6.公共场所秩序的管理工作；

7.接受委托代收缴水电费、有线电视费、电话费和代收发报刊、信件等代办性质的服务工作； 8.代表物业产权人、使用人协调解决日常生活中所涉及的公共事务； 9.其它管理服务项目。

第七条 综合管理服务费实行分等级定价。综合管理服务费的收费等级，由各市(地)价格部门按《福建省物业综合管理服务费收费等级考评目录》规定的考评项目、内容，结合当地实际，制定具体的收费等级考评办法。

各收费等级的收费指导标准，由各市(地)价格部门根据既要合理补偿物业管理成本费用，又要考虑物业产权人、使用人的经济承受能力，以及按质论价的原则合理确定，并向社会公布。

同一城市范围内有两级以上价格部门的，其收费等级的考评办法和收费指导标准应主动协调，保持同城一致。

第八条 各物业管理单位综合管理服务费，在物业管理区业主管理委员会(以下简称“业主管委会”)成立前，由物业管理单位根据其实际提供的服务，对照物业综合管理服务收费等级考评办法和收费指导标准，自评收费等级和收费标准，向价格部门申报，价格部门对其进行考评确定收费等级和收费标准，对普通住宅小区的收费标准要从严核定；在物业管理区业主管委会成立后，由物业管理单位与业主管委会对照物业综合管理服务费收费等级考评办法和收费指导标准共同初评收费等级、协商具体的收费标准报价格部门核准。

在住宅区、高层商住楼(住宅楼)、别墅区、写字楼和工业区内为商业用途的物业，可在该物业综合管理服务费标准的基础上上浮，但最高不得超过150%；在住宅区、高层商住楼(住宅楼)、别墅区和工业区内办公的(不包括工业厂房中生产管理办公)，可在该物业综合管理服务费标准的基础上上浮，但最高不得超过100%。

第九条 物业管理单位在申报物业管理服务收费时，应向价格部门提供工商行政管理机关核发的《企业法人营业执照》、物业管理行政主管部门核发的《物业管理企业资质等级证书》及小区物业管理服务等方面的资料。

第十条 停车管理费和房屋装修垃圾清运费的收费办法由各市(地)价格部门制定。

第十一条 物业管理单位在不影响物业产权人、使用人利益的前提下，利用物业管理区域内属于全体业主共有的场地、设备或物业管理经营用房开展经营活动的，其收益应用于物业管理服务费用开支。

第十二条 物业管理单位在物业管理过程中收取的水电周转金和公共水电费分摊问题，按如下规定执行：

1.水电周转金是在各个业主(住户)所使用的水电费未收缴上来之前，物业管理单位预先向水电部门代缴纳而垫支的费用。物业管理单位将其承接管理的楼宇移交给其他物业管理单位时，应将水电周转金如数移交。

水电周转金实行政府指导价，由价格部门根据不同时期所需费用大小制定统一的标准和范围，物业管理单位承接物业管理之前必须向价格部门申报收费标准，并按价格部门批准的收费标准和范围收费。

2.公共水电费是小区、楼宇的消防和对讲系统、公共场所照明、清洗和绿化、电梯、中央空调、水泵等机电设备运行所发生的电费和其它公共用电、用水的费用开支。多层住宅(无电梯)的综合管理服务费中已包含公共水电费，物业管理单位不得再向物业产权人、使用人收取公共水电费；多层带电梯住宅、高层商住楼(住宅楼)、别墅区、写字楼和工业区的综合管理服务费中不含公共水电费，物业管理单位应每月向所有业主(住户)公布上月使用公共水电的度数、单价和总额及分摊办法。

公共水电费可由物业管理单位会同业主管委会确定具体分摊办法，未成立业主管委会的公共水电费分摊办法应按以下规定进行：

(1)对公共场所照明、消防和对讲系统、卫生保洁和绿化等用水、用电费用，按户或按房屋建筑面积合理分摊。

(2)电梯、中央空调电费由物业产权人、使用人按房屋的建筑面积合理分摊。(3)水泵用电按用水量为系数合理分摊。(4)变压器损耗按业主用电量为系数合理分摊。

(5)备用电源(发电机)耗油量按物业产权人、使用人的用电量为系数合理分摊。

第十三条 物业管理单位代收代缴水费、电费等政府定价的价格，必须按分类价格分别执行，不得自行加价，不得以任何借口混合收费。否则按价格违法行为论处。

第十四条 综合管理服务费由物业产权人、使用人从入伙之日起(以交锁匙为准)按月交纳，物业管理单位不得违背物业产权人、使用人的意愿提前收费。未出售楼房的综合管理服务费、公共水电费由房地产开发企业或包销商承担。

第十五条 经价格部门核定的或由物业管理单位与业主管委会以及物业产权人、使用人代表协商议定的收费项目和收费办法应当在物业管理合同中明文规定。

第十六条 物业管理服务收费实行明码标价，收费项目和收费标准及收费办法应在醒目位置或收费地点公布。

物业管理单位应当定期(一般为6个月)向物业产权人、使用人公布物业管理服务费和代收代办费的收支情况，公布物业管理和小区或楼宇的重大措施，接受业主管委会或物业产权人、使用人的监督。

第十七条 物业管理服务收费实行年审制度。物业管理服务收费年审有关规定另行下达。第十八条 物业管理单位应当严格遵守国家的价格法规和政策，执行规定的收费办法和收费标准，努力提高服务质量，向物业产权人、使用人提供质价相称的服务，不得只收费不服务或多收费少服务。

第十九条 物业管理单位与物业产权人、使用人之间发生的价格纠纷，业主管委会应予调解，调解不成的，可由价格部门进行调处。

第二十条 物业管理单位已接受委托实施物业管理并相应收取服务费的，其它部门和单位不得再向物业产权人、使用人重复征收如卫生费、治安费等其他性质和内容相同的费项。

第二十一条 未经价格部门批准或业主管委会同意，物业管理单位不得以任何名目向物业产权人、使用人收取本规定第四条规定以外的其他费用。

第二十二条 实行物业管理的物业产权人、使用人应当按价格部门核定的收费项目和标准向物业管理单位缴纳物业管理服务费，不按规定缴纳物业管理服务费的，物业管理单位有权按照物业管理委托合同的约定追偿。

第二十三条 对违反本规定的行为，由价格部门依照《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》的有关规定予以处罚。

第二十四条 各市(地)价格部门可根据本规定制定实施细则，并报省价格部门备案。

第二十五条 本规定由省价格部门负责解释。

第二十六条 本规定自2000年2月1日起执行。原《福建省物业管理服务收费暂行管理办法》(闽价［1995］房字184号)同时废止。

福建省物业综合管理服务收费等级考评目录

考评项目 考评内容

一、管理运作

1.有否专业物业管理机构和固定的办公场所，实行综合管理服务； 2.业主管理委员会组织机构是否健全；

3.物业管理单位与业主管理委员会或委托管理单位有否物业管理合同，管理单位与业主管理委员会责、权、利关系是否明确；

4.各项管理制度完善，制定业主公约及辖区管理各项公众管理规章制度、办法和物业管理单位内部岗位考核制度；

5.辖区内物业档案资料齐全，管理完善； 6.有应用计算机等现代化管理手段，并进行科学管理。

二、环境卫生与绿化管理

1.有专业清洁卫生和绿化管理队伍，管理制度落实； 2.辖区内环卫设施完好，并保持整体环境及环卫设施清洁；

3.房屋的公共部分如公共楼梯、扶栏、走道(含小区内道路)、电梯等的保洁工作； 4.垃圾清运情况以及及时清理化粪池，并定期杀虫灭鼠，无鼠害、虫害，确保辖区整洁； 5.工业或娱乐场所排放的废水、废气、噪音等符合环保标准，无有毒有害物质； 6.辖区内的公共绿地覆盖率不低于25%；

7.辖区内绿地布局合理，花草树木与建筑小品配置得当，花草树木定期修剪，管理及养护制度完善，无人为破坏；

8.绿化管理设施、设备齐全，水源有保障。

三、保安、消防及交通秩序管理

1.有保安专业队伍，实行24小时保安巡视制度；

2.保安人员配备有统一制服、熟悉辖区情况，工作认真、文明执勤、言语规范； 3.安全监控、消防监控设施完备，各种消防设备、器材齐全，完好率达到98%以上； 4.配备专职或兼职消防人员，制定严格的消防制度并抓好落实； 5.可能危及人身安全处有明显标识和防范措施；

6.有畅通无阻的紧急疏散通道，其相关的指示照明灯具配置齐全，功能完好； 7.无因管理单位责任造成的治安案件、交通事故和消防事故；

8.各种车辆行驶、停放有序，管理制度落实，无违章行驶、停放及管理单位责任造成车辆损坏或丢失现象；

四、房屋及其配套设施的管理和养护

1.房屋外观完好、整洁，无妨碍市容和观瞻； 2.无违章装修，无乱搭建，无乱张贴悬挂等；

3.房屋及公用设施、设备档案和资料齐全、存放有序，查阅方便；

4.房屋及公用设施保持完好，公共楼梯、走道、天台、大厅等无随意堆放杂物和占用现象； 5.房屋完好率达97%以上，并坚持房屋修缮制度，保证房屋零修、急修及时率达到98%以上，维修质量100%合格；

6.道路平坦通畅，停车场、棚、房及其他公共场所(地)、建筑小品、雕塑等完好无损； 7.路灯、通道照明等公共照明设施完好，完好率达95%以上。

五、公用配套设备的日常管理和维护工作

1.配备专业工程技术人员，维修和运行人员均应持证上岗；

2.建立规范完善的配电运行制度和设备维修保养制度，并严格执行，实行24小时运行和维修值班制度，及时排除故障；

3.配电设备、电梯和中央空调系统运行安全、正常，保养状况良好，各种运行维护保养和巡视检查记录齐全，并归档保存；

4.电梯、中央空调由专业队伍维修保养，各种安全检查审核证件齐全； 5.有应急备用发电机，可随时启动并有完善的管理和试运行制度； 6.建立用水、供水管理制度，积极协助业主安排合理的用水和节水计划； 7.建立给排水设备维修保养制度并严格执行，设备和管道系统状况良好；

8.按规定定期清洗二次供水、蓄水设备，设备及周围环境整洁，保证二次供水卫生达到标准，无二次污染；

9.供电、供水计量及收费严格执行有关部门的规定，无不合理计量和乱收费现象。

六、管理人员素质

1.物业管理单位的人员培训有计划、有考核、有记录，制度落实；

2.物业管理单位主要负责人和业务人员要经过物业管理专业培训，并取得相关技术证书； 3.管理和服务人员要佩带明显标志，遵守职业道德规范； 4.有建立完善的各类人员工作量和工作业绩考核制度；

5.各类人员熟悉物业情况和本岗位责任制、考核目标，服务意识好，敬业精神强。

七、社区文化

1.有计划、有人员、有制度地落实社区文化； 2.有落实社区文化的娱乐场所、设施和设备； 3.管理单位定期开展健康有益的宣传和文体活动； 4.为业主开展多项便民服务，为业主提供方便； 5.积极协助街道、派出所、居委会开展各项工作。

八、经营服务及收费执行情况

1.多种经营效果好，有偿服务项目多，收费公开合理，无违反规定乱收费； 2.按规定明码标价，收费项目、收费标准和收费内容在经营场所或醒目位置公布； 3.未违背业主意愿收取与自身管理服务无关的费用，未擅自为其他部门代收费用；

4.严格执行规定的收费项目和收费标准，提供质价相称的服务，无只收费不服务或多收费少服务行为； 5.物业管理单位费用支出合理，并定期向业主公开费用的收支情况，自觉接受业主监督； 6.业主的投诉率要在0.5%以下，处理率达95%以上，回访率95%以上； 7.业主对管理服务单位评议满意率达95%以上。

福建省物业综合管理服务费收费等级表

收费等级 考评得分(满分为100分)一 级 90分以上 二 级 80－89分 三 级 70－79分 四 级 60－69分

注：

1.物业综合管理服务费收费等级考评各项目的具体评分标准及各收费等级物业综合管理服务费收费指导标准，由各市(地)价格部门制定。

2.物业综合管理服务费收费等级考评得分在60分以下的，不得收费。