市外经贸局人才2009年终工作总结和2009年人才工作思路

第一篇：市外经贸局人才2009年终工作总结和2009年人才工作思路

市外经贸局2009年人才工作总结和2009年人才工作思路2009年人才工作：

一、党委重视，加强对人才工作的领导。一年来，我们按照《中共湖州市委人才工作领导小组2009年工作要点》的要求，成立了外经贸局人才工作领导小组，局主要领导总负责，分管领导具体负责，组宣人事处具体做好人才工作，不断加强对外经贸系统人才工作的统筹规划、综合协调和督促检查。在此基础上，坚持不定期专项研究人才工作，听取人才工作情况汇报，研究、解决人才培养、使用工作中存在的问题，确保人才工作各项任务落实到位。

二、深入贯彻实施《公务员法》，进一步加强公务员队伍建设一是做好公务员法宣传教育工作。采取集中学习、专家辅导、宣传橱窗、知识问答等多种形式广泛深入学习宣传公务员法，特别是公务员考试录用、考核、奖励、辞职辞退、职务升降、调任、转任、培训、非领导职务设置等单项法规规定的学习培训。二是加强公务员作风建设。按照作风建设活动的要求，严格对公务员的管理，抓住实施公务员法的有利契机，着力解决对在公务员管理中的矛盾和问题，不断提高公务员管理的科学化、制度化、规范化水平。大力培育和弘扬公务员精神，促进公务员道德建设。加强督查考核，完善考核体系和考核手段，进一步转变工作作风，提高工作效率。不断提高公务员队伍的服务质量、服务效率和服务水平。

三、开展公务员培训工作，提高公务员队伍的履职能力。按照上级的要求，我们把公务员培训教育工作作为优化服务环境、加强作风建设、提高政府工作效率和形象的重要环节，着眼于建设一支适应新形势要求的高素质公务员队伍，不断开拓教育培训工作新局面，取得了良好成效。在培训内容上我们注重把政治理论、思想道德、语言文字、公文写作、法律知识、大讨论大实践活动、网络信息、党风廉政建设等内容充实到公务员初任和任职培训中，增强了培训的针对性和实用性，提本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/高了公务员队伍的岗位适应能力。在方法上我们采取了集中辅导、个人自学，督查考核。坚持机关学习日制度，按计划要求遂一抓落实，按照五五普法纲要，在公务员队伍中大规模开展法律法规培训，提高依法行政能力；公务员队伍中有37人多次参加了市人事局组织的公务员公共管理基础课程培训，有8名公务员分别参加了省、市举办的各类知识学习班；同时采取多种方式，抓好公务员初任、任职、专门业务和更新知识培训，突出提高理论素养、思维能力和实践能力的培训。

四、加强对外贸企业业务人员的培训针对进出口贸易出现的新情况新问题，分别组织对外贸、外资、外经企业的相关人员进行了政策法规、业务知识辅导培训，累计人数达到800多人次。存在的主要问题对新形势下外贸人才工作出现的新情况、新问题调研不够，缺乏创新意识。机关的业务学习抓得还不够紧，有时紧时松的现象，学习质量不够高，知识面不够宽。2009年人才工作思路：

1、深入学习党的十七大会议精神，认真贯彻落实《市委人才工作领导小组2009年工作要点》，按照“解放思想、激发活力、创业富民、创新强市”大讨论大实践活动的要求，根据外经贸系统人才队伍的现状和实际，制定切实可行的创新型人才队伍建设的计划，并逐条逐项抓落实，确保人才队伍整体素质有明显的提高。

2、继续抓好《公务员法》的贯彻实施工作，加强对公务员的教育培训，按照上级的部署和要求，积极推荐优秀公务员进党校和上级组织的各类学习培训班，使公务员的政治素质、思想品行、党性修养、业务知识不断得到更新和提高。

3、加强机关作风建设。一是坚持和完善相关学习制度，改进学习方法，不断更新学习内容，加强对党的新方针政策和外经贸法律法规的学习，对工作中的问题进行深层次的分析和思考，不断提高机关干部适应新形势、解决新问题的能力。进一步制定和完善个人的学习记录，建立工作笔记、学习记录。联系实际，学以致用，结合业务工作，加强调查研究，努力把学习的成果转化为工作成果。二是坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念。三是深入基层调查研究。认真研究外贸政策，深入调查研究，积极开展“三外”工作各类有针对性的专题调研，为领导决策提供服务，当好参谋。四是继续转变工作作风，变被动服务为主动服务，变等着服务为主动上门服务，方便服务对象，提高工作效率。五是督促检查，发现问题，及时解决问题。以踏实有为的工作风、求真务实的工作举措，做到抓外经贸工作的氛围不淡、力度不减、政策更优，千方百计破难题，矢志不渝求发展，确保全面完成年度工作任务。《市外

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第二篇：市外经贸局人才18年终工作总结和18年人才工作思路

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市外经贸局2009年人才工作总结和2009年人才工作思路2009年人才工作：

一、党委重视，加强对人才工作的领导。一年来，我们按照《中共湖州市委人才工作领导小组2009年工作要点》的要求，成立了外经贸局人才工作领导小组，局主要领导总负责，分管领导具体负责，组宣人事处具体做好人才工作，不断加强对外经贸系统人才工作的统筹规划、综合协调和督促检查。在此基础上，坚持不定期专项研究人才工作，听

取人才工作情况汇报，研究、解决人才培养、使用工作中存在的问题，确保人才工作各项任务落实到位。

二、深入贯彻实施《公务员法》，进一步加强公务员队伍建设一是做好公务员法宣传教育工作。采取集中学习、专家辅导、宣传橱窗、知识问答等多种形式广泛深入学习宣传公务员法，特别是公务员考试录用、考核、奖励、辞职辞退、职务升降、调任、转任、培训、非领导职务设置等单项法规规定的学习培训。二是加强公务员作风建设。按照作风建设活动的要求，严格对公务员的管理，抓住实施公务员法的有利契机，着力解决对在公务员管理中的矛盾和问题，不断提高公务员管理的科学化、制度化、规范化水平。大力培育和弘扬公务员精神，促进公务员道德建设。加强督查考核，完善考核体系和考核手段，进一步转变工作作风，提高工作效率。不断提高公务员队伍的服务质量、服务效率和服务水平。

三、开展公务员培训工作，提高公务员队伍 的履职能力。按照上级的要求，我们把公务员培训教育工作作为优化服务环境、加强作风建设、提高政府工作效率和形象的重要环节，着眼于建设一支适应新形势要求的高素质公务员队伍，不断开拓教育培训工作新局面，取得了良好成效。在培训内容上我们注重把政治理论、思想道德、语言文字、公文写作、法律知识、大讨论大实践活动、网络信息、党风廉政建设等内容充实到公务员初任和任职培训中，增强了培训的针对性和实用性，提本文来源：文秘114http://高了公务员队伍的岗位适应能力。在方法上我们采取了集中辅导、个人自学，督查考核。坚持机关学习日制度，按计划要求遂一抓落实，按照五五普法纲要，在公务员队伍中大规模开展法律法规培训，提高依法行政能力；公务员队伍中有37人多次参加了市人事局组织的公务员公共管理基础课程培训，有8名公务员分别参加了省、市举办的各类知识学习班；同时采取多种方式，抓好公务员

初任、任职、专门业务和更新知识培训，突出提高理论素养、思维能力和实践能力的培训。

四、加强对外贸企业业务人员的培训针对进出口贸易出现的新情况新问题，分别组织对外贸、外资、外经企业的相关人员进行了政策法规、业务知识辅导培训，累计人数达到800多人次。存在的主要问题对新形势下外贸人才工作出现的新情况、新问题调研不够，缺乏创新意识。机关的业务学习抓得还不够紧，有时紧时松的现象，学习质量不够高，知识面不够宽。2009年人才工作思路：

1、深入学习党的十七大会议精神，认真贯彻落实《市委人才工作领导小组2009年工作要点》，按照“解放思想、激发活力、创业富民、创新强市”大讨论大实践活动的要求，根据外经贸系统人才队伍的现状和实际，制定切实可行的创新型人才队伍建设的计划，并逐条逐项抓落实，确保人才队伍整体素质有明显 的提高。

2、继续抓好《公务员法》的贯彻实施工作，加强对公务员的教育培训，按照上级的部署和要求，积极推荐优秀公务员进党校和上级组织的各类学习培训班，使公务员的政治素质、思想品行、党性修养、业务知识不断得到更新和提高。

3、加强机关作风建设。一是坚持和完善相关学习制度，改进学习方法，不断更新学习内容，加强对党的新方针政策和外经贸法律法规的学习，对工作中的问题进行深层次的分析和思考，不断提高机关干部适应新形势、解决新问题的能力。进一步制定和完善个人的学习记录，建立工作笔记、学习记录。联系实际，学以致用，结合业务工作，加强调查研究，努力把学习的成果转化为工作成果。二是坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念。三是深入基层调查研究。认真研究外贸政策，深入调查研究，积极开展“三外”工作各类有针对性的专题调研，为领导

决策提供服务，当好参谋。四是继续转变工作作风，变被动服务为主动服务，变等着服务为主动上门服务，方便服务对象，提高工作效率。五是督促检查，发现问题，及时解决问题。以踏实有为的工作风、求真务实的工作举措，做到抓外经贸工作的氛围不淡、力度不减、政策更优，千方百计破难题，矢志不渝求发展，确保全面完成工作任务。《市外

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第三篇：市外经贸局2007年人才工作总结和2008年人才工作思路

2007年人才工作：

一、党委重视，加强对人才工作的领导。一年来，我们按照《中共湖州市委人才工作领导小组2007年工作要点》的要求，成立了外经贸局人才工作领导小组，局主要领导总负责，分管领导具体负责，组宣人事处具体做好人才工作，不断加强对外经贸系统人才工作的统筹规划、综合协调和督促检查。在此基础上，坚持不定期专项研究人才工作，听取人才工作情况汇报，研究、解决人才培养、使用工作中存在的问题，确保人才工作各项任务落实到位。

二、深入贯彻实施《公务员法》，进一步加强公务员队伍建设

一是做好公务员法宣传教育工作。采取集中学习、专家辅导、宣传橱窗、知识问答等多种形式广泛深入学习宣传公务员法，特别是公务员考试录用、考核、奖励、辞职辞退、职务升降、调任、转任、培训、非领导职务设置等单项法规规定的学习培训。二是加强公务员作风建设。按照作风建设活动的要求，严格对公务员的管理，抓住实施公务员法的有利契机，着力解决对在公务员管理中的矛盾和问题，不断提高公务员管理的科学化、制度化、规范化水平。大力培育和弘扬公务员精神，促进公务员道德建设。加强督查考核，完善考核体系和考核手段，进一步转变工作作风，提高工作效率。不断提高公务员队伍的服务质量、服务效率和服务水平。

三、开展公务员培训工作，提高公务员队伍的履职能力。

按照上级的要求，我们把公务员培训教育工作作为优化服务环境、加强作风建设、提高政府工作效率和形象的重要环节，着眼于建设一支适应新形势要求的高素质公务员队伍，不断开拓教育培训工作新局面，取得了良好成效。在培训内容上我们注重把政治理论、思想道德、语言文字、公文写作、法律知识、大讨论大实践活动、网络信息、党风廉政建设等内容充实到公务员初任和任职培训中，增强了培训的针对性和实用性，提高了公务员队伍的岗位适应能力。在方法上我们采取了集中辅导、个人自学，督查考核。坚持机关学习日制度，按计划要求遂一抓落实，按照五五普法纲要，在公务员队伍中大规模开展法律法规培训，提高依法行政能力；公务员队伍中有37人多次参加了市人事局组织的公务员公共管理基础课程培训，有8名公务员分别参加了省、市举办的各类知识学习班；同时采取多种方式，抓好公务员初任、任职、专门业务和更新知识培训，突出提高理论素养、思维能力和实践能力的培训。

四、加强对外贸企业业务人员的培训

针对进出口贸易出现的新情况新问题，分别组织对外贸、外资、外经企业的相关人员进行了政策法规、业务知识辅导培训，累计人数达到800多人次。

存在的主要问题

对新形势下外贸人才工作出现的新情况、新问题调研不够，缺乏创新意识。机关的业务学习抓得还不够紧，有时紧时松的现象，学习质量不够高，知识面不够宽。

2008年人才工作思路：

1、深入学习党的十七大会议精神，认真贯彻落实《市委人才工作领导小组2008年工作要点》，按照“解放思想、激发活力、创业富民、创新强市”大讨论大实践活动的要求，根据外经贸系统人才队伍的现状和实际，制定切实可行的创新型人才队伍建设的计划，并逐条逐项抓落实，确保人才队伍整体素质有明显的提高。

2、继续抓好《公务员法》的贯彻实施工作，加强对公务员的教育培训，按照上级的部署和要求，积极推荐优秀公务员进党校和上级组织的各类学习培训班，使公务员的政治素质、思想品行、党性修养、业务知识不断得到更新和提高。

3、加强机关作风建设。一是坚持和完善相关学习制度，改进学习方法，不断更新学习内容，加强对党的新方针政策和外经贸法律法规的学习，对工作中的问题进行深层次的分析和思考，不断提高机关干部适应新形势、解决新问题的能力。进一步制定和完善个人的学习记录，建立工作笔记、学习记录。联系实际，学以致用，结合业务工作，加强调查研究，努力把学习的成果转化为工作成果。二是坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念。三是深入基层调查研究。认真研究外贸政策，深入调查研究，积极开展“三外”工作各类有针对性的专题调研，为领导决策提供服务，当好参谋。四是继续转变工作作风，变被动服务为主动服务，变等着服务为主动上门服务，方便服务对象，提高工作效率。五是督促检查，发现问题，及时解决问题。以踏实有为的工作风、求真务实的工作举措，做到抓外经贸工作的氛围不淡、力度不减、政策更优，千方百计破难题，矢志不渝求发展，确保全面完成工作任务

第四篇：市人才工作总结

200x年，我市人才工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党管人才原则，创新人才工作机制，全面推进人才队伍建设，为我市“十一五”发展开好局、起好步提供人才保障和智力支持。

一、创新人才管理机制，加强对人才工作的协调指导

1、强化人才工作的组织领导。调整充实市委人才工作领导小组，根据工作需要，新增加了建设局、公安局为人才工作领导小组成员单位，并结合研究人才工作重大问题，已组织召开3次人才工作领导小组成员会议。建立市领导联系优秀人才制度，每位市领导联系1-2名中高级优秀人才，30位市领导首批联系优秀人才对象36名。

2、落实人才工作考核责任制。按照省、杭州市关于党政领导班子科技进步和人才工作目标责任制要求，抓好科技进步与人才工作目标责任制有关工作的落实，结合我市实际，完善人才工作目标考核体系，进行认真考核评比，评选出优胜单位5家和合格单位9家。

3、编制出台《xx市“十一五”人才发展规划》。根据上级的统一部署和市委、市政府要求，与省人才研究所合作，经过调查研究和科学编制，《xx市“十一五”人才发展规划》经市委、市政府同意，于今年4月由市委、市人民政府印发

实施，是我市 “十一五”专项规划编制中出台的最早一个专项规划。《规划》紧紧抓住培养、吸引、使用、激励人才四个环节，突出人才队伍壮大、结构优化、素质提高三个重点，促进人才工作与经济社会协调发展，成为今后一个时期我市人才工作发展的一个纲领性文件。根据今年人才工作实际，制定印发了XX年全市人才工作要点，并分解落实到人才工作领导小组各成员单位及相关部门，明确了全年人才工作目标任务。

二、创新人才培养机制，推进人才资源能力建设

1、加强党政人才选拔培养。根据党政人才的不同岗位特点，合理安排培训班次，有针对性地加强党政人才培训教育，完成全年培训班次23期任务。以换届工作为契机，调整充实优秀年轻领导班子成员，切实加强对后备干部跟踪考察和严格管理，完善乡镇街道一般工作人员交流工作。深入贯彻实施《公务员法》，邀请专家举办一期公务员法知识讲座。与此同时，继续组织45周岁以下公务员公共管理课程的培训，共有6180人次参加公共基础管理课程培训考核。与南京大学合作举办公共管理硕士研究生课程进修班，招收首批学员32人。配合上级组织实施XX年浙江·青海“循环经济”公务员对口培训班xx现场学习交流会。

2、实施优秀中青年人才培养工程。继续推进我市“135”优秀中青年人才培养计划，年初落实“135”人才培养资助经费首次下拨36万元。根据杭州市的统一部署，组织开展推荐享受杭州市政府特殊津贴人员选拔工作，我市推荐上报了5名选拔对象，其中市中医院张玉柱最终获得批准。推荐我市列入杭州市131优秀中青年人选的4名同志参加杭州市赴德国举办的现代农业产业化与科技创新培训团。组织首期“135”人才学术休假考察活动，开展学术交流，激励创新创业。深化职称改革，继续实施评聘分开，争取评审专业技术人员1500人左右。

3、组织开展各类人才培训考核。加强企业高级经营管理人才培训，重点抓好大企业的经营者素质培训，举办培训班2期，培训经营管理者120余人。组织926人次参加计算机应用能力三级培训考核，404人次参加电子政务培训考核，198人次参加浙江省外语水平等级二、三级培训考核，以及组织开展专业技术人员继续教育公共科目培训和企业生产主管、车间主任培训，组织实施企业经营管理人才培训班。开展五个以上工种的市级职业技能竞赛，对获得前三名选手，符合条件的破格晋升，核发相应职业（工种）的高级职业资格证书。拓宽技能人才成长的通道，全

年共培训初中级2500人，高级以上350人。组织了农村富余劳动力培训、失业农民技术培训、农村适用技术培训等培训班，共培训2.5万人次左右。实施农民素质培训工程，培训实用人才1000名，其中经营（营销）管理人才150名、农业技术推广人才200名、种养能手600名、能工巧匠50名。

三、创新人才引进机制，加大优秀人才集聚力度

1、规范机制选人才。继续按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，组织面向社会和应届高校毕业生招考录用国家公务员61名。制定出台了《xx市事业单位公开招聘人员实施办法》，首次较大规模组织事业单位公开招录40人，报名参加笔试人员达1500余人。

2、市场配置招人才。培育扩大“有形”和“无形”两个市场，活跃人才交流。先后组织春季、夏季人才交流会、大型公益性毕业生就业招聘会、综合性人才交流会、工业企业人才招聘专场、人才夜市，累计组织各种交流活动10场，进场设摊单位650家，达成聘用意向4200余人次。积极拓展人才信息网络的无形市场引才工作，举办为期一个月的网上人才交流大会，参加单位111家，提供岗位1500个，网上招聘十分火爆，每天点击率达1万人次以上，当月人才网访问量达到30万余人次。

3、主动出击引人

才。组织飞虹通信、华达集团及教育卫生所属事业单位等13家单位赴沈阳寻觅中高级人才，组织杭州环宇集团有限公司等56家企事业单位参加省、杭州市各类人才交流大会，共达成引进人才意向236人。根据杭州市西博会总体部署，我市还将组织企事业单位参加第八届（XX）西湖博览会杭州人才交流大会以及XX西湖博览会长三角高级人才招聘大会。

4、“外借脑袋”揽人才。以项目为载体，鼓励企事业单位采取咨询、兼职、短期聘用、项目合作、技术顾问等方式引进国外智力。全年完成申报国我智力引进项目28个，组织申报引进国外智力示范单位1家。项目涉及体育产品、机械制造、食品加工等领域，其中杭州飞鹰企业的新型赛艇研制，日月集团的反光板制造技术、微型电机制造技术等项目被批准为国家级项目，先后有30 余位外国专家来富工作。杭州日月电器日本专家东信行今年获省政府颁发的“西湖友谊奖”。通过创新引才机制，实施“个性化”引才方式，预计全年引进非xx籍各类人才500名以上。

四、创新人才使用机制，为人才发挥作用提供舞台

1、构筑人才成长和发展的平台。我市是《福布斯》评为中国最适宜民营企业投资创业的百强城市之一，民营企业成为吸纳人才的主体地位。目前非公领域人才大幅度攀升，到今年止，人才总量达到2.7万余人，所占人才总量达到65%左右。与此同时，加快xx经济技术开发区、高新技术工业园、工业功能区的发展，为我市人才创新创业提供发展平台，较好地聚集一批优秀人才。

2、加强科技创新平台建设。建设总建筑面积为15365平方米、预计投入资金2500万元左右的xx市科技孵化楼。积极引导企业创建研发中心，鼓励研发核心技术，开发拥有自主知识产权与核心技术高新技术产品，以增强企业核心竞争力和持续发展能力。多家企业研发中心被认定为省高新技术研发中心和杭州市高新技术研发中心。目前我市研发中心、技术中心的总量达到 70余家。

3、加强博士后科研工作站暨大学生实习基地建设。3个企业博士后科研工作站已培养出站1人，进站2人，现有企业博士人才10余人。完善大学生实习基地，现有大学生实习基地17个，提供岗位涉及国际贸易、计算机、法律、机械等20余个专业。今年与浙江大学开展合作，洽谈建立浙江大学研究生就业实习基地，引进浙江大学优秀研究生到我市建功立业，为我市经济发展服务。

4、完善人才激励措施。深入贯彻实施公务员法，切实抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央“5+1”等法规

性文件的落实，按照规范、统一、激励的原则，公务员实行职务与级别相结合的工资制度。组织开展xx市“十佳人才、十佳重才单位”评选表彰活动，组织开展XX年十大突出贡献工业企业和优秀企业经营者评选活动。经单位自荐（推荐）、部门审核、组织评审及xx日报公示，被评为第三届xx市 “十佳人才”101、“十佳重才单位”10家，受到市委、市政府表彰。

五、创新人才服务机制，提供优质公共服务保障

1、完善各项人才政策。经过调查研究，制定出台了《关于加强高层次人才引进工作的若干意见》和《关于做好xx市高校毕业生就业工作的通知》，并对各单位贯彻落实《关于大力实施人才强市战略的决定》等政策性文件情况进行一次督查，相关人才政策进行汇编成册。组织开展人才环境优势、人才公寓建设等课题调研，人才公寓建设已被列入市重点项目建设内容之一。

2、优化毕业生就业指导服务工作。今年毕业生就业形势严峻。我市根据上级文件精神，进一步优化毕业生就业指导服务工作，对于到基层单位和边远地区就业的本市生源的高校毕业生，给予提供全面免费人事代理服务。对毕业两年内从事个体经营的高校毕业生，除国家限制的行业外，自工商登记注册之日起 年内，免收登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。对于毕业研究生，实行“先落户后就业”政策。对于外地生源的普通高校本科毕业生，落实就业单位的，予以办理接收落户手续。

第五篇：市外经贸局2009年工作思路

市外经贸局2009年工作思路

（一）指导思想

以十七大精神为指针，贯彻市委十二届三次全会精神及市委市政府关于实施开放强市战略扩大开放合作的决定，塑造城市开放精神和开放文化，拓展大桥经济开放合作的广度和深度，推动“三外”融合互动，优化开放结构，提高开放质量，争先创优，加快形成抢占经济全球化新高地的竞争优势。

（二）工作措施

1、深入实施“开放强市”战略，确保两个领先

在全市牢固树立“开放强市”的观念和敢于超越的胆略，进一步形成关心、支持、参与开放型经济发展的良好氛围。要坚持以开放促发展新优势的建立，促城市品位提升，以更加积极的姿态，在更大范围、更广领域、更高层次承接上海优质产业转移和参与国际经济合作竞争；继续实施对外开放“一把手”工程，建立完善在谈优质大项目领导跟踪服务责任制和重大项目协调机制；完善开放型经济的促进政策，突出重点扶持导向，营造良好的政策环境；明确各地各部门对外开放目标和任务，强化对外开放工作考核。确保外贸增长方式转变，出口效益和总量全省领先。确保利用外资水平提高，优质外资引进总量全省领先。

2、以自主创新为根本，全力打造外贸发展提升年

外贸出口是我市经济社会发展的发动机，外贸出口的持续快速稳定发展，事关慈溪经济的发展速度和运行质量，事关效益和谐新XX建设。要进一步营造良好的对外贸易发展氛围，切实帮助企业排忧解难，千方百计保护好企业扩大出口的积极性。要着力提高对外贸易的竞争力和综合效益，要从规模速度型增长向质量效益型增长转变；要从低价格优势向综合竞争力优势转变；要从出口为主向进出口均衡发展转变，加快从贸易大市向贸易强市转变。

一是坚持科技兴贸，建立出口产品新的竞争优势。优化扶持政策投入结构，优先支持高新技术产品出口；鼓励先进设备、先进技术的进口，通过引进先进技术和关键设备促进新兴产业发展与传统产业改造。引导企业加大对技术引进的消化吸收，提高企业的研发能力和自主创新能力，推进产品做优做新，加快建立新的竞争优势。

二是坚持品牌领头，提升“XX创造”的对外形象。进一步营造“XX制造”区域形象。继续鼓励和加大对国际知名品牌跨国企业的定牌合作，提升我市产业品质和技术含量，加大与中国机电产品进出口商会、中国家电协会、香港贸发局等机构的参展合作，充分展示“XX制造”的实力，打响“XX制造”这一“区域品牌”。推进“XX创造”区域形象。强化政策支持，提升营造出口商品创牌理念和氛围。继续鼓励企业在国外市场注册自主商标，鼓励企业在国外建立品牌专卖店，加大自主品牌产品出口的扶持力度，探索慈溪品牌国外维护网络建设，努力培植一批具有一定市场占有率的自主品牌企业。同时，鼓励企业并购具有一定知名度、一定市场份额的国外品牌，加速品牌建设。

三是坚持以质取胜，优化对外贸易结构。继续深化“四个多元化”建设，促进出口主体规模化、市场布局合理化、产品种类多样化，分散市场风险，提高企业及其产品的国际竞争力。在巩固和提高老市场的同时，通过政策支持，强势组团参展，拓展印度、东盟、俄罗斯、非洲等新兴市场，推动我市出口量的扩张和质的提升。同时，抓住出口退税政策、进口关税调整和人民币持续升值的良机，重点加快加工贸易转型升级，推动进口贸易发展。开展加工贸易和进口贸易知识培训和政策宣传，促进加工贸易产业和产品结构升级；深入开展“进口贸易启蒙运动”，全面启动进口实习基地，提高企业全面参与国际经贸合作的水平；充分发挥出口加工区的龙头带动作用，引进和发展一批产品技术含量高、附加值高、产业链长的加工贸易项目，发挥出口加工区集聚和辐射作用。

四是坚持“主动应对”，完善安全贸易平台。进一步加强与商务部公平贸易局、上海WTO咨询服务中心的联系和合作，定期分析研究我市贸易安全情况。与上海、北京等相关知名律师事务所建立合作关系，建立安全贸易法律服务网络；扩大企业信息反馈网络，建立XX安全贸易专家库；加大对应诉、应对工作政策扶持力度，提高企业应对积极性，最大限度保障我市重大市场的贸易安全；开展出口信用保险拓面工程，为企业培植新客户、开拓新市场、创新贸易方式提供强力后盾。

五是探索贸易新模式，做好“中国家电产品出口共建基地”培育建设。积极依托机电商会，进一步拓宽合作领域、提高合作深度。建议市政府安排共建基地专项资金，确保基地建设的项目实施和日常工作，主要用于家电企业的境内外参展平台搭建和新兴市场开拓、家电产品出口自主品牌建设、资源信息共享、家电产品预警机制建立、出口人才队伍培育。搭建参展平台，打响XX“家电出口基地”知名度。分析XX家电产品的出口目标市场，结合机电商会的组展计划，组织XX企业参加各类境内外展览，并考虑在个别参展效果佳、市场潜力大、客商专业性强的展览会上，采取统一包装、统一布展,打响XX“家电出口基地”知名度。适时组织XX家电企业赴俄罗斯参展，并拜访当地的家电采购商和中介机构，扩大市场潜力。搭建信息交流平台，实现资源共享。机电商会每年在慈召开1-2次服务企业交流会或联谊会，增强商会与政府、商会与企业、政府与企业之间的联系和合作。在XX外贸服务网和机电商会网之间实现网站链接，并在XX外

贸网上开设“共建基地”专栏，及时发布“机电每日快讯”。加强宣传发动，鼓励企业加入机电商会，成为会员企业，并鼓励会员企业积极参加由机电商会举办的各类活动，如“机电商会推荐名牌”评选等。举办各类活动，搭建人才建设平台。与机电商会共同举办家电行业研讨会，分析当前国内外家电产业的发展趋势，介绍家电发展的成功经验。与机电商会合作，开展科研成果交流活动，鼓励企业自主创新，提高产品技术含量。积极引进家电技术人才、经营人才、管理人才和销售人才。由机电商会、市外经贸局共同合作，适时组织XX家电企业拜访境内外“家电大鳄”，学习他们的成功经验，深化XX家电企业家进一步扩大开放合作的先进理念，提高企业家整体素质。

同时，培育主导产业出口基地和拳头产品，通过基地建设带动出口和全市经济发展，重点支持在电源连接器、化纤、打火机、轴承、医疗器械等行业扩大出口优势，重点培育在汽配、医疗器械、电子等行业形成产业集聚。

3、全力打造外资招商选资年

积极创新引资办法，设计新型载体，积极引进先进技术、管理经验和高素质人才，实现“民外合壁”，注重引进外资与改造提升传统产业、集聚培植新兴产业的结合。

一是立足区位优势，积极开展针对性重点招商。充分利用杭州湾新区和慈东工业区的大桥、港口优势、土地资源优势、出口加工区的政策优势，围绕重点产业开展招商，在继续选择市内传统行业集聚的同时，更加注重外资新兴优质项目的引进。重点要引进与我市产业结构相符的或需发展产业的高科技项目和跨国公司，尤其是3000万美元以上的大项目、世界500强企业和行业龙头企业，通过引进和培育一批具有较强关联带动作用的产业集群骨干项目，带动相关企业的聚集和配套，实现上下游企业的“虹吸效应”。

二是立足“民外合璧”，积极开展普遍性“点对点”招商。引进优质外资就必须把引进国外资金与引进资源、引进人才、引进技术、引进管理相结合。要通过典型引路、包装推介，继续推进“以民引资”“141”工程，完善“以民引外”招商项目库，强化“点对点”的推介对接，鼓励民营企业积极引进先进设备和先进技术，提高我市经济区域竞争力。同时要灵活运用嫁接、入股、并购等各种引资模式，获取先进管理和更广阔的国际市场。加快推动我市民营企业从管理、技术、品牌、人才、市场各方面跨入国际化行列。同时，积极开展空置厂房招商，并积极吸引和帮助XX海外留学生回慈创业，培植“留学生招商和留学生外资经济”。积极探索在国外先进发达地区有一定地位及影响力的慈溪籍经济实体、团体、名人中设立招商引资联络处，并扶以政策支持，拓宽引资渠道。

三是立足联动招商，实现第三产业引资新突破。主动跟上我国开放步伐，进一步强化三产引资工作手段，实现全市联动，整合全市三产招商资源，包装和推出一批第三产业招商项目，会同杭州湾新区、慈东工业区、贸粮局、旅游局、相关镇（街道）等单位在上海、香港等地有针对性地开展招商活动，进一步加快三产引资步伐，拓展引进优质外资的领域。推进服务贸易领域对外开放，开拓金融、保险等服务贸易和道路、城市交通、供水、供气等基础设施，以及医疗卫生、教育、体育等公益性项目领域的优质外资引进，探索现代服务外包利用外资新领域。建立外资重点现代服务业项目落地推进机制，注重政策推动、要素倾斜，努力引进一批以现代物流为主的生产性服务业和以现代商贸旅游为主的生活性服务业，做到引得进，落地快。通过引进和发展，集聚人气商气，改造提升传统服务业，全面提高服务业的质量和水平，不断提高外资在第三产业领域的贡献度。同时，要大力引进和培育IT企业、IT服务外包和设计研发服务新兴产业。建议市政府建立发展服务外包工作领导小组，政策扶持，在杭州湾新区设立服务外包企业区域，鼓励企业从国外引进或合作成立研发、设计创新技术中心，加强服务外包人才知识培训、服务贸易的业务合作和工作奖励，大力引进和培育IT企业、IT服务外包和设计研发服务新兴产业。

四是立足产业升级，积极开展专业性对接招商。以产业集群为基础，抽调专门力量，组织汽配、家电、模具、电子和医疗器械等企业，在国内外进行多种形式的专题招商活动，重点引进发展前景好、科技含量高、带动效应明显的项目，提升我市产业层次。利用各大展会期间国际知名企业人士云集的机会，借助外贸参展平台，利用媒体宣传、专题对接等多种手段，积极吸引优质外资来慈投资。

4、以三外融合为主线，全力打造信息资源整合年

一是建立完成完善三外互动活动机制。利用“走出去”、“引进来”等多种方式，邀请国外贸易、投资客商及政府机构、商会来慈或赴外举办大型贸易投资活动，通过贸易洽谈、产业对接、投资推介等方法，实现三外互动。举办2-3场国内大型活动和国外招商活动。二是建立境外三外互动窗口。鼓励企业在境外开办XX产品商场，开设陈列贸易处，集中展示XX制造区域品牌，并设立贸易、投资信息采集机构，实现三外互动。三是新型开放型经济信息共享平台。整合现有“XX外贸服务网”和“XX投资服务网”，建立“XX对外开放综合服务网”。整合各种客商资源、开放型经济数据资源、对外投资商务资源，提供相关贸易、投资市场的行业分析、安全警示服务。探索企业客商资源产业交叉信息共享机制，整合企业对外合作的庞大信息资源，提供贸易、投资咨询服务。

5、大力发展“XX人经济”，全力打造外经突破年

从我市经济发展的战略需要出发，加大政策扶持力度，支持有条件的企业按照国际通行规则对外直接投资和跨国经营，完善对境外投资的服务机制，推动企业加快“走出去”。

一是坚持民本发展，加快“两高一资”产业“走出去”步伐。要深入贯彻市委市政府效益和谐新XX建设，加快引导“两高一资”等落后产业“走出去”。鼓励有条件的企业采用多种方式开发利用境外资源，重点选择资源丰富的俄罗斯、澳大利亚、非洲和拉美国家和地区，争取在矿产资源的开发利用上有所突破。

二是坚持效益发展，提高企业“走出去”实效。加强对产业转移目标市场的调查研究，以国家鼓励的境外加工贸易项目为重点，大力推进境外实业型投资，带动经济结构的调整，提升企业的跨国经营能力。鼓励企业积极探索采用收购兼并境外有品牌、有市场、有技术的企业，成立构建海外营销网络，增强海外市场开拓能力。鼓励企业在境外成立和收购研发机构，借脑发展。充分发挥国际工程承包商会的优势，加强项目信息的搜集、筛选，加强与各商会企业间的合作，增强联合承揽和建设国际工程的能力。探索境外企业信息共享机制，强化一定区域内不同行业境外企业之间信息互通、资源共享，推动抱团发展。