关于加强乡镇卫生院建设的意见

第一篇：关于加强乡镇卫生院建设的意见

关于加强乡镇卫生院建设的意见

一、首先加强卫生院班子建设，尤其是院长的管理。没有一个锐意进取，吃苦耐劳，兢兢业业的带头人，没有一个坚强的战斗堡垒，一切工作罔谈。

1、加强作风建设，树立勤政爱院，廉洁奉公，全心全意为群众的人民公仆形象，院兴我荣，院衰我耻时刻铭记在心。要有一股扎实肯干，吃苦敬业，舍我其谁的精神，认真抓好医院的各项工作。坚决杜绝工作作风浮漂,把“八荣八耻”作为每一个领导干部的座右铭。

2、解放思想，真抓实干，团结群众向前看。面的困难不放弃，遇到问题不抛弃，积极发动群众出主意、想办法，克服一切艰难险阻，把各项工作搞上去。

3、加强党风廉政建设，树立立党为公，执政为民，清正廉洁的作风，正确履行人民赋予的权力。各单位要建立并推行政务、医务和财务公开制度，及时向社会公开卫生行政法规、标准规范及重大工作进展情况等重要事项。进一步推行医院院务公开制度，向社会公开医疗服务项目及收费标准，药品及医用耗材价格、门诊及执业医师信息、医疗服务流程等。坚持完善住院费用清单制度和费用查询制度，完善医疗纠纷及投诉处理机制，建立健全医院内部决策、人事、分配、财务、采购公开制度，并向职工代表大会报告。加强财务管理，厉行节约，增收节支，50元以上支出要集体研究有记录，每月一次财务公开。严禁公车私用、公款吃喝，继续执行工作日禁酒令。

二、加强行风建设及创建群众满意的基层站所工作，行风的好坏关系到每个单位的形象和自身的诚信度，重点抓好以下工作

1、认真抓好医务人员的医德医风、廉洁自律工作,全面落实**市医务人员服务行为规范（十坚持十不准），改善服务态度，提高服务质量，对待病人确实向自己的亲人一样，要落实在工作的每一个细节中。坚决杜绝门难进、脸难看，服务态度生硬的作风，坚决杜绝医务人员吃、拿、卡、要，开搭车药，收受红包、回扣现象。

2、改善就医环境，给病人一个温馨舒适的场所，让病人像在家一样温暖，重点改变住院条件，做到环境幽雅，被褥干净整洁，做到一人一用一换洗一消毒。

3、规范医疗收费行为，药品、医疗收费价格公开上墙。严格执行国家有关物价政策，保证用药质量，规范进药渠道，认真贯彻执行*卫

【2008】123号文件关于乡镇卫生院统一执行集中招标采购价格的通知，提倡药品采购低进低出，坚决执行购货通知单制度。

三、加大案件查处力度，确保改革开放成果

对违反国家政策的乱收费、私收费、吃、拿、卡、要、收受红包，吃回扣，贪污腐败案件，坚决予以查处，决不姑息迁就。

第二篇：关于加强乡镇卫生院建设与管理的意见

后河镇卫生院

关于加强乡镇卫生院建设与管理的意见

随着医药卫生体制改革的不断深入，特别是新医改方案的出台，我国的医药卫生事业发展进入到关键时期，确实也取得了一些预期成效，但同时也遇到了改革带来的一些新的问题，这些问题与整个医药卫生体制改革密切相关，如何解决这些问题，我院提出了以下几点建议：

一、地方政府保障性投入应该与当地经济社会发展同步提高 要将基层医疗卫生机构的政府保障政策进一步纳入当地今后社会事业发展规划中，且随着地方经济发展水平提高同步保障财政保障水平，以解决好基层医疗卫生机构可持续发展问题，从而来降低对政府财政保障水平的担忧。

二、在重视预防的同时不能过分轻视医疗

医疗卫生公益性决定了基层医疗机构必须承担的公共责任，随着保障总体水平的提高，促使有的单位在重视预防工作的同时，开始过分轻视了临床医疗工作，出现了怠慢病人的现象，从而导致了县、市级患者住院难，而乡镇卫生院病房空虚的现象。

三、要加强基层医疗卫生技术队伍建设

首先，基层医务人员总数仍然严重不足，资质人员不足，更缺乏有奉献精神干事的人，这与不断增长的人民群众健康需求相差很大。很多卫生院一个医生即看内科又看儿科，甚至去看外科、妇科。有的因为缺人而在使用无证人员进行执业，这对日益严格的医疗行为规范化管理仍然是一个很大的医疗纠纷隐患。

其次，由于县、市级医院不断扩大规模，缺少人才，导致有少部分乡镇卫生院的业务尖子被上级医院或民营医院挖走，部分乡镇卫生院面临业务尖子流失的危险，这种情况仍在蔓延。因此要在加大政策保障力度外，还要在基层医疗技术人才队伍建设方面加以完善，拓宽补偿机制，降低人才流失。

四、稳定乡医队伍，助力农村医改

农村卫生人才队伍普通存在着“三低一高”现象，基本工作缺乏活力，我们要抓住村卫生室规范化建设这次机遇，尽快加强管理，加大培训力度，尽可能的提升其待遇，明确其身份，以巩固与发展村卫生室的建设。

五、扎实推进医德考评制度

随着国家新一轮医疗体制改革和党风廉政、行业作风建设的不断深入，广大群众对医务人员的职业道德提出了更高的要求。

实施职业道德百分制考评，按照积分管理办法，去加强医院医德医风的建设，积分管理的基本原则是教育在先，激励为主，奖惩结合，全程监控，重在预防。记分细则有否决指标，加分项目和减分项目，减积分0.1到10分不等。基准分每人为80分为合格，记分周期可分每月或每年。并且成立组织，建立记分档案，使职工的职业道德状况“有据可查”。

关于加强乡镇卫生院 建设与管理的意见

内黄县后河镇卫生院

第三篇：示范乡镇卫生院建设

中医药服务示范乡镇卫生院建设目录

一、科室设置

1、①、中医诊室集中设置，设立诊室9个，设置床位40张，有针灸、理疗、康复、养生保健等中医临床诊室；（实地查看）

②、装修装饰上体现中医药文化特色；（实地查看）

③、形成独立的中医药综合服务区，开设中医专科“国医堂”。（实地查看）

2、①、固定资产清单祥见财务科账本；

②、中医临床诊室配备齐全：针灸治疗床、推拿治疗床、推拿治疗凳、针灸器具、火罐、刮痧板、电针仪、颈腰椎牵引仪、中药熏蒸床、智能通络治疗仪、雾化吸入器等。（实地查看）

3、①、设置有中药房，配备有中药饮片柜、药架、调剂台、药戥、电子称、标准筛等；

②、配备中药饮片300余种； ③、有两台煎药机提供煎药服务。

4、消毒设备齐全，应用一次性针灸针开展特色中医诊疗。

二、人员设置与培训

5、我院有临床医师45人，中医人员12人，中医类别人员比例26.6%；

6、中药房药剂人员均有中专以上学历；

7、中医药人员继续教育培训证书；

8、《国家基本药物临床应用指南（中成药）》、《中成药临床应用原则》培训资料及记录。

三、基本医疗服务

9、可在门诊、病房提高中医药服务；（实地查看）

10、门诊中药处方占全院处方比例34.1%；

11、查中医门诊、住院病历和中医处方各5份；

12、抽查2名医师中医药技术执行情况。

四、基本公共卫生服务

14、①、每年提高不少于4种中医药内容文字资料；

②、播放不少于2种有中医药内容影像资料； ③、4次以上中医药健康教育宣传栏内容。

15、①、中医药保健方案；

②、中医健康档案。

16、①、慢性病健康管理方案

②、慢性病中医药健康档案。（开展不少于3种慢性病患者健康管理服务）

17、开展中医体质辨证服务。（抽查10份健康档案）

第四篇：加强乡镇卫生院行风建设

加强乡镇卫生院行风建设

以科学发展观教育为契机，以健全完善全市卫生系统惩防体系为重点，从加大监督惩处入手，进一步加强卫生队伍建设，优化医疗卫生服务软环境，推动临江医药卫生事业科学发展。乡镇卫生院行风工作的重点就是要加大监督惩处力度，以健全完善惩防体系为重点，把反腐倡廉和行风建设贯穿于乡镇卫生院各项管理工作，全面推进反腐倡廉和行风建设工作，促进乡镇卫生院又好又快发展。

一、加强反腐倡廉教育，固牢思想道德防线

各乡镇卫生院要建立学习和培训制度，定期或不定期组织单位职工学习培训，不仅学习业务，更要加强职业道德教育和法律法规、纪律和政策教育学习。卫生局将定期举办领导干部培训班，组织各医疗卫生单位一把手学习党的方针政策、国家法律法规和行业管理规章制度，不断增强领导干部和衣物人员遵纪守法、依法行医、廉洁诚信的服务事宜和法律观念，自觉抵制不正之风。广泛开展廉政文化进卫生院活动，把廉洁教育融入卫生院各项工作中，形成“以廉为荣，以贪为耻”的良好风气。

二、进一步加强乡镇卫生院制度建设 一是要建立健全领导班子民主决策、民主监督制度，进一步完善乡镇卫生院领导班子议事规则和工作程序，建立健全民主决策机制，各卫生院要明确本单位“三重一大”事项的具体内容，对重大决策、重要岗位人员安排、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体讨论作出决定，并形成会议纪要。加强民主监督，实行院务公开，建立职工代表会议或职工代表大会制度，定期讨论研究本单位的重大问题，听取职工对为甚各院管理、建设和发展的意见。二是建立健全反腐倡廉和行风建设的各项工作制度，严格执行中央和省、市关于党风廉政和领导干部廉洁自律有关规定，制定和完善廉洁从政、从医行为规范和相关管理监督制度，规范权力行使程序，规范和约束干部职工行为。三是建立健全乡镇卫生院规范管理制度，卫生局制定出台《临江市乡镇卫生院管理办法》，结合实际情况，制定具体管理制度，抓好制度的落实，推进刑侦卫生院管理规范化。

三、突出重点，强化行风建设工作措施

一是全面实行院务公开工作。乡镇卫生院要向社会常年公开义务人员基本情况、岗位职责、收费项目和收费标准、新型农村合作医疗政策、用药目录、收费和报销标准等信息；向卫生局职工内部定期或不定期公开院领导班子决定重大工作事项、财务收支情况、药品、耗材等采购情况、奖惩、劳务分配情况、基本建设项目实施情况等。二是大力推进承诺制，乡镇卫生院和医务人员要向社会做出公开承诺，严格执行国家法律法规和医疗机构的管理规定，文明行医、不收受红包、回扣、对患者认真负责，合理用药、保证用药安全、按规定收费等内容。三是加强乡镇卫生院规范化管理，建立健全卫生院预防保健、基本医疗、病案书写、隔离消毒等各项医疗工作制度，严格执行各项操作规程，提高医疗服务质量，防范差错事故和医疗纠纷发生；严格规范医疗服务行为，贯彻执行《处方管理办法》等规定，合理检查、合理用药；实行医师定期考核和医务人员医德考评制度，把医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优与考核结果紧密结合，建立医务人员激励和约束机制；严格执行国家财务制度和会计制度，配备专（兼）职会计人员和出纳人员，财务收支实行卫生院统一核算、统一管理；健全收费管理制度，加强对收费各个环节的监督管理，防止重复计费、多收、乱收问题的发生；建立完善规范医务人员收入分配制度，严禁搞科室出租承包、开单提成等；严格执行药品集中采购办法，实行集中采购和配送药瓶，确保药品质量安全；加强基础设施建设，改善服务态度，优化服务流程，加强医患沟通，为病人提供卫生、舒适的就医环境。四是进一步加强新农合基金使用监管，定期开展督察，严禁通过各种不正当手段套取新农合基金。

四、加强领导，切实抓好乡镇卫生院行风建设 一是要加强组织领导，建立健全行风建设工作责任制，卫生局对乡镇卫生院行风建设工作负总责，乡镇卫生院院长为本院行风建设第一责任人，其他领导实行“一岗双责”，各部门各尽其责、互相配合、齐抓共建。二是要以责任为载体，确保行风建设工作责任制的落实，卫生局每年要与乡镇卫生院签订《党风廉政和行风建设责任状》，落实具体工作任务和奖惩措施。三是要加强行风建设工作的指导、督查、考评工作，卫生局每年将各乡镇卫生院行风建设工作列入乡镇卫生院考核的内容之一，与其他工作同部署、同检查、同考评，考评结果作为业绩考评、表彰奖励、选拔任用的重要依据之一，对不履行职责或不负责任，造成严重损害群众利益问题或引发重大责任事件的直接责任人和领导，追求责任。

第五篇：关于加强乡镇卫生院建设与管理的意见

长角坝镇卫生院的建设与管理

随着医药卫生体制改革的不断深入，特别是新医改方案的出台，我国的医药卫生事业发展进入到关键时期，确实也取得了一些预期成效，但同时也遇到了改革带来的一些新的问题，这些问题与整个医药卫生体制改革密切相关，如何解决这些问题，我院提出了以下几点建议：

一、地方政府保障性投入应该与当地经济社会发展同步提高

要将基层医疗卫生机构的政府保障政策进一步纳入当地今后社会事业发展规划中，随着地方经济发展水平提高同步保障财政保障水平，以解决好基层医疗卫生机构可持续发展问题，从而来降低对政府财政保障水平的担忧。

二、在重视预防的同时不能过分轻视医疗

医疗卫生公益性决定了基层医疗机构必须承担的公共责任，随着保障总体水平的提高，促使有的单位在重视预防工作的同时，开始过分轻视了临床医疗工作，出现了怠慢病人的现象，从而导致了县、市级患者住院难，而乡镇卫生院病房空虚的现象。

三、要加强基层医疗卫生技术队伍建设

首先，基层医务人员总数仍然严重不足，资质人员不足，更缺乏有奉献精神干事的人，这与不断增长的人民群众健康需

求相差很大。很多卫生院一个医生即看内科又看儿科，甚至去看外科、妇科。有的因为缺人而在使用无证人员进行执业，这对日益严格的医疗行为规范化管理仍然是一个很大的医疗纠纷隐患。

其次，由于县、市级医院不断扩大规模，缺少人才，导致有少部分乡镇卫生院的业务尖子被上级医院或民营医院挖走，部分乡镇卫生院面临业务尖子流失的危险，这种情况仍在蔓延。因此要在加大政策保障力度外，还要在基层医疗技术人才队伍建设方面加以完善，拓宽补偿机制，降低人才流失。

四、稳定乡医队伍，助力农村医改

农村卫生人才队伍普通存在着“三低一高”现象，基本工作缺乏活力，我们要抓住村卫生室规范化建设这次机遇，尽快加强管理，加大培训力度，尽可能的提升其待遇，明确其身份，以巩固与发展村卫生室的建设。

五、扎实推进医德考评制度

随着国家新一轮医疗体制改革和党风廉政、行业作风建设的不断深入，广大群众对医务人员的职业道德提出了更高的要求。

长角坝卫生院

2013年3月19日