法院判决对证据认定的问题

第一篇：法院判决对证据认定的问题

法院判决中对证据的认定及存在的问题

1、香港警方提供文俊林任职华美、劲锋公司聘用为独立董事任职书。为什么易振声担任三家公司董事长的问题只字不提？？

2、货运收据、汇票、任职书、华美公司函件、华美公司担保函上文俊林的签名的刑事科学技术鉴定结论。

哪个机构作出的鉴定，鉴定书的编号？？是否真的是文俊林签名？？

3、华美公司与地毯公司合同。

为什么受益人为易振声担任董事长的劲锋公司？

4、易振声代表普创公司、文俊林代表华美公司向地毯公司出具的保证函。保留变更数额的信用证是谁提出的？谁是幕后？

5、地毯公司按“文”的要求向劲锋公司出具收货证明、地毯公司向中行出具承兑函。

怎么证明是文俊林向地毯公司提出的要求？

6、地毯公司证明信用证项下单据均由文俊林提供给地毯公司。单据由文俊林提供，办理单据以及单据上的签名是谁？

7、文俊林向易振声出具条据证实文俊林收到3470000元港币、取消担保。文俊林当庭认可是自己所写，为什么作为三家公司董事长的易振声让文俊林写条据？文俊林仅仅是聘用的独立董事，易振声为什么不让公司直接加盖公章？

8、香港上海汇丰银行存款单据，劲锋公司将3470000转入华美账户。为什么要在易振声作为董事长的两家公司之间倒账？

9、地毯公司闫庚琴证言。

仅仅能证明签约及索款的过程。证据的价值？？

10、地毯公司邵育才证言。

证据的价值？？

11、地毯公司田敏证词。

可信度？？？？？

12、易振声证词。

可信度？？？？？易振声作为三家公司的董事长1995年就与地毯公司发生业务往来多年，“其不认识地毯公司的任何人。” ？？？

13、中国银行甘肃分行证明 美元折合人民币对价。

14、海关证明，未发生来料加工业务。

15、提取笔录（文俊林家产抵偿案款）。

为什么用文俊林个人的家产抵付案款？真正获取504000美元的受益人是谁？？

16、文俊林侦查阶段供述，信用证议付后用于经营活动。

为什么不去海关查证护照？

17、事发时文俊林不在香港而是在菲律宾，有护照证明。

文俊林作为被聘用的独立董事，在华美和劲锋均无实际股份，用上述案款进行经营活动是否要征得董事长易振声的同意？

案款究竟是最终到了哪里？款项是如何处理的？为什么不请香港警方进行司法协助查询案款的去向？？

第二篇：法院如何判决变更抚养费（定稿）

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法院如何判决变更抚养费

夫妻俩离婚了，就会产生抚养费的问题，前提是子女未成年，抚养费的数额可以由双方协商一致，也可以根据法院判决的结果。当然抚养费还可以变更的，那么下面和大家聊聊法院判决变更抚养费的依据有哪些?希望对大家有所帮助。

一、法院判决变更抚养费的依据有哪些?

1、增加抚养费的条件

《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第18条规定：子女要求增加抚育费有下列情形之一，父或母有给付能力的，应予支持。

(1)原定抚育费数额不足以维持当地实际生活水平的;

(2)因子女患病、上学，实际需要已超过原定数额的;

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(3)有其他正当理由应当增加的。如，原来的抚养费标准过低等。

2、减少抚养费的条件

(1)由于长期患病或丧失劳动能力，失去经济来源，确实无力按原协议或判决确定的数额给付，而抚养子女的一方又能够负担，有抚养能力的;

(2)因犯罪被收监改造，无力给付的;

(3)直接抚养子女的一方再婚后，继父或继母愿意负担子女所需抚养费的一部或全部的。

二、抚养费数额的确定

子女抚育费的数额，考虑以下三个方面：

①子女的实际需要;

②父母双方的负担能力;

③当地的实际生活水平。

离婚后，不和子女一起生活的父/母一方，根据收入状况分为：

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①有固定收入的，抚育费数目一般可按其月总收入的20%-30%。负担两个以上子女抚育的，比例可适当提高，但一般不得超过月收入的50%。

这里的“月总收入”指工资总额，包括工资、奖金等。可申请法院调查令来调查。

②无固定收入的，抚育费的数目可依当年的收入或同行业的年平均收入，参照①确定。

一般参照《道路交通事故赔偿项目参照标准》来确定的年平均人收入、年平均生活费来作为依据。

③有特殊情况的，如子女长期患有重大疾病、或子女残疾的，可适当增加。

三、抚养费的支付方式

1、抚养费的标准一般按月工资收入的20~30%比例给付

《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若

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干具体意见》第7条规定：子女抚育费的数额，可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。

有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的百分之二十至三十的比例给付。负担两个以上子女抚育费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的百分之五十。

无固定收入的，抚育费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入，参照上述比例确定。

有特殊情况的，可适当提高或降低上述比例。

2、抚养费的支付方式和抚养费的范围

《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第8条规定：抚育费应定期给付，有条件的可一次性给付。

第9条规定：对一方无经济收入或者下落不明的，可用其财物折抵子女抚育费。

根据以上规定，抚养费的支付方式一般是按月支付，按月打入孩子抚养费的专用账户或在探视孩子时支付，实践中，很多当事人都要求对

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方一次性支付抚养费，因为这样一来省去要钱的麻烦，二来可以折抵给付对方房款。但是，是否采用一次性的支付方式，法院要看对方的实际支付能力，以及对方当事人的态度。不直接抚养子女的一方不同意一次性支付的，法院不会判令其一次性支付。

抚养费不单指生活费，《婚姻法》解释(一)第21条明确规定：“抚养费”包括三项，即生活费、教育费和医疗费。所以，在离婚时，除生活费外，要充分考虑教育费和医疗费，在抚养费的标准(20~30%比例)范围内争取较高的比例。

3、在哪些情形，对十八岁周岁以上(已成年)的子女，父母有抚养费的义务

一般情况下，父母抚养子女的义务截止到子女十八周岁。超出十八周岁，父母没有法定抚养义务，包括子女上大学期间的抚养费。

同时《婚姻法》第21规定：父母不履行抚养义务时，未成年的或不能独立生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。《婚姻法》解释(一)第20条规定“不能独立生活的子女”，是指尚在校接受高中及其以下学历教育，或者丧失或未完全丧失劳动能力等非因主观原因而无法维持正常生活的成年子女。

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根据以上规定，子女超过十八岁，尚须父母履行抚养义务的情形

(1)子女尚在校接受高中及其以下学历教育

(2)子女非因主观原因(丧失或未完全丧失劳动能力等)无法维持正常生活。

抚养费的变更法律有相关的规定，符合法定的情况可以要求适当增加或减少抚养费。当然承担抚养费不能让双方维持不了正常的生活水平，子女成年则不需要承担抚养费，除特殊情况。

来源：（法院如何判决变更抚养费http://s.yingle.com/hy/55118.html）婚姻家庭.相关法律知识

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第三篇：法院判决强制执行申请书

执行申请书

申请人：xxx，女，黎族，xx年x月x日出生，住xx省xx县x镇解放路x号。

被申请人：xx，男，汉族，xx年x月x日出生，住xx县x镇廉租房x栋x单元x楼x号。

申请请求：

一、请求依法执行xx省xx县人民法院（201x）xx刑初x号刑事判决书中载明的责令被申请人退赔申请人的xx元人民币。

二、依法由被申请人承担本案全部执行费用。

事实与理由：

201x年x月份起，被申请人以帮助申请人报医保以及帮申请人状告报复他人为由，先后从申请人处骗取人民币共计xx元，201x年x月x日xx省xx县人民法院作出了（201x）xx刑初x号刑事判决书，判处被申请人有期徒刑一年零六个月，并处罚金人民币xx元，责令被申请人退赔申请人xx元人民币，现该判决书已发生效力，但被申请人至今仍未履行该生效判决所规定的义务。

为维护申请人的合法权益和人民法院判决的严肃性，根据《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，特提出申请，请求人民法院依法强制执行。

此致 xx县人民法院

申请人： xx年x月x日

第四篇：认定行政复议案件证据的三个问题

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认定行政复议案件证据的三个问题

根据行政复议法等有关法律的规定，人民法院在审理行政相对人对经过复议的原具体行政行为不服而起诉的行政案件时，在认定证据上有以下三个问题值得研究与注意：

一、有关被告在复议中经复议机关同意收集的证据的效力问题

行政复议法第二十四条规定：“在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。”但该条对被告经复议机关同意收集的证据是否属于违反法定程序收集证据的问题未作规定。因此，在司法实践中存在三种不同意见：第一种意见认为，可以作为维持被诉具体行政行为的根据；第二种意见认为，被告在行政复议过程中，虽然经过复议机关的同意，但仍是作出具体行政行为后取得的证据，该证据的收集违反了先调查取证后裁决的原则，故不能作为认定被诉具体行政行为合法的证据使用；第三种意见认为，第二种意见基本上是正确的，但未考虑到一些特殊情况。申请复议人或者复议中的第三人在行政复议过程中，提出了被告在实施具体行政行为过程中没有提出过的反驳理由或者证据，经复议机关同意被告针对

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赢了网s.yingle.com 反驳理由或者新的证据所收集的证据，可以作为间接证明被诉具体行政行为合法的证据使用。

笔者赞同第三种意见。但是，需要指出的是，“被告在行政复议过程中，所收集的证据可以间接作为证明被诉具体行政行为合法的证据使用”，其含义是，这些证据主要用来证明申请复议人或者复议中的第三人提出的反驳理由或者新的证据不能成立的证据，不能直接作为认定被诉具体行政行为合法的证据使用，而是间接作为认定被诉具体行政行为合法的证据使用。倘若，被告提供的这些证据虽然可以否定申请复议人或者复议中的第三人提出的反驳理由或新的证据，但仍不能直接作为定案证据使用。被告向法庭提供其在作出被诉具体行政行为以前收集的证据不能证明被诉具体行政行为认定的事实的，法院仍应认定被诉具体行政行为主要证据不足，判决予以撤销。

二、复议机关在复议中收集和补充的证据的效力问题

行政复议法第二十二条规定：“行政复议采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。”根据该条的规定，复议机关在行政复议过程中，具有收集和补充证据的权力。那么，复议机关在行政复议过程中，收集和补充的证据能否作为法院判决维持原具体行政行为的根据？在制

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赢了网s.yingle.com 定《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《解释》）过程中，对此问题存在两种不同意见。

一种意见认为，行政复议法明确规定，复议机关在行政复议过程中，具有收集和补充证据的权力，也就意味着，复议机关在行政复议过程中，有权收集和补充证据，其收集和补充的证据属于合法取得的证据，故可以作为维持原具体行政行为的根据。

另一种意见认为，复议机关在行政复议过程中，为了查清案件事实，有权收集和补充证据。复议机关收集和补充的证据，可以用于作出改变原具体行政行为的复议决定，但不能作为维持原具体行政行为的根据。理由有二：第一，被告在行政复议过程中，向复议机关提供的证据，不能证明原具体行政行为所认定的事实。复议机关在行政复议过程中收集和补充的证据，可以证明该具体行政行为合法，这恰恰说明了被告作出原具体行政行为时主要证据不足。如果复议机关在行政复议过程中收集和补充的证据，可以作为维持原具体行政行为的根据，显然有悖于“先取证后裁决”的原则；第二，行政复议法第二十八条第（三）项规定，具体行政行为主要事实不清、证据不足的，应当决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法。该条的规定中暗含着，复议机关在行政复议过程中收集和补充的证据，不能作为维持原具体行政行为的根据。

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《解释》采纳了后一种意见。在第三十一条第二款中明确规定：“复议机关在复议过程中收集和补充的证据，不能作为维持原具体行政行为的根据。”根据该条的规定，被告向法庭提供其作出被诉具体行政行为前收集的证据，不能证明该行为合法，但是，其提供复议机关在复议过程中收集、补充的证据，可以证明被诉具体行政行为合法的，人民法院亦应作出撤销或者部分撤销或者变更或者确认违法的判决。

三、有关被告在复议中未提交的证据的效力问题

被告在复议过程中未提交给复议机关却在诉讼过程中向法庭提交的证据，能否作为人民法院判决维持原具体行政行为的根据？

不少人认为，这类证据不能作为维持原具体行政行为的根据。理由是，行政复议法第二十三条第一款中规定：“„„被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。”第二十八条第（四）项规定：“被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据，决定撤销该具体行政行为。”根据这两条的规定，被申请人在接到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日后提交的证据，复议机关均不能作为认定被申请复议的具体行政行为合法的根据。既然不能作为复议机关

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赢了网s.yingle.com 认定被申请复议的具体行政行为合法的根据，当然也不能作为人民法院判决维持被诉具体行政行为的根据。

笔者赞同这一意见。除其提出的理由外，还应补充两点理由。一是被告在行政复议过程中未向复议机关提交的证据，应当推定其当初没有将该证据作为其定案的根据，而是依据其他证据作出被诉具体行政行为的。人民法院审理行政案件，是对被诉具体行政行为合法性进行审查，因此，被诉具体行政行为作出时未作为定案的证据，当然不能作为认定被诉具体行政行为合法的根据；二是被申请人向复议机关提交证据、依据，既是其权利，也是其义务，同时还是其服从复议机关指挥的责任和纪律，对不尽责任、违反纪律的行为必须承担法律后果。因此，未按行政复议法规定提供的证据，在行政复议中不能作为认定被申请复议的具体行政行为合法的根据，当然也就不能作为人民法院维持原具体行政行为的根据。

这里需要注意五个问题：①凡是第一次作出具体行政行为中经过听证的案件，被告在听证中未让原告、第三人质证，被告在复议中作为其具体行政行为的证据提供给复议机关的证据，因被告作出该具体行政行为时未作为其定案的证据，故应认定为其在复议中补充的证据，一般不能作为人民法院维持原具体行政行为的证据使用。②在一般情况下，被告在复议中未向复议机关提交的证据，不能作为人民法院判决维持原具体行政行为的根据。但是，如果原告或者第三人提出

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赢了网s.yingle.com 了其在被告实施行政行为或行政复议的过程中没有提出的反驳理由或者证据的，被告在行政诉讼中提交的用于否定新提出的反驳理由或者证据的证据，可以作为间接证明被诉具体行政行为合法的证据使用。③原告申请复议，复议机关拒绝复议或者不予受理，原告又以原具体行政行为为诉讼标的，提起诉讼的案件，属未经过复议的案件。因此，不能以“在行政复议过程中未向复议机关提交”为由，将被告向法庭提供的证据，不作为维持原具体行政行为的根据。④原告申请复议，复议机关在法定复议期限内未作出复议决定，原告以原具体行政行为为诉讼标的，向人民法院提起诉讼的案件，视为复议机关维持原具体行政行为，也就是说，经过了复议。如果复议机关立案后，通知被告提交证据、依据的，被告未提交的证据，仍不能作为法院维持原具体行政行为的根据；如果未通知被告的，因被告不知道复议已经受理，故不存在向复议机关提交证据的问题，亦不能以“在行政复议过程中未向复议机关提交”为由，将被告向法庭提供的证据，不作为维持原具体行政行为的根据。⑤被告在复议前收集的并在复议期间向复议机关提供的证据，复议机关在听取申请人、被申请人和第三人的意见时，被申请人未将该证据作为定案的依据的，人民法院亦不能作为维持被诉具体行政行为的根据。蔡小雪 认定行政复议案件证据的三个问题

发布时间：2017-08-05 09:23遇到纠纷怎么办？来赢了网免费问问律师

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赢了网s.yingle.com 根据行政复议法等有关法律的规定，人民法院在审理行政相对人对经过复议的原具体行政行为不服而起诉的行政案件时，在认定证据上有以下三个问题值得研究与注意：

一、有关被告在复议中经复议机关同意收集的证据的效力问题

行政复议法第二十四条规定：“在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。”但该条对被告经复议机关同意收集的证据是否属于违反法定程序收集证据的问题未作规定。因此，在司法实践中存在三种不同意见：第一种意见认为，可以作为维持被诉具体行政行为的根据；第二种意见认为，被告在行政复议过程中，虽然经过复议机关的同意，但仍是作出具体行政行为后取得的证据，该证据的收集违反了先调查取证后裁决的原则，故不能作为认定被诉具体行政行为合法的证据使用；第三种意见认为，第二种意见基本上是正确的，但未考虑到一些特殊情况。申请复议人或者复议中的第三人在行政复议过程中，提出了被告在实施具体行政行为过程中没有提出过的反驳理由或者证据，经复议机关同意被告针对反驳理由或者新的证据所收集的证据，可以作为间接证明被诉具体行政行为合法的证据使用。

笔者赞同第三种意见。但是，需要指出的是，“被告在行政复议过程中，所收集的证据可以间接作为证明被诉具体行政行为合法的证

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赢了网s.yingle.com 据使用”，其含义是，这些证据主要用来证明申请复议人或者复议中的第三人提出的反驳理由或者新的证据不能成立的证据，不能直接作为认定被诉具体行政行为合法的证据使用，而是间接作为认定被诉具体行政行为合法的证据使用。倘若，被告提供的这些证据虽然可以否定申请复议人或者复议中的第三人提出的反驳理由或新的证据，但仍不能直接作为定案证据使用。被告向法庭提供其在作出被诉具体行政行为以前收集的证据不能证明被诉具体行政行为认定的事实的，法院仍应认定被诉具体行政行为主要证据不足，判决予以撤销。

二、复议机关在复议中收集和补充的证据的效力问题

行政复议法第二十二条规定：“行政复议采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。”根据该条的规定，复议机关在行政复议过程中，具有收集和补充证据的权力。那么，复议机关在行政复议过程中，收集和补充的证据能否作为法院判决维持原具体行政行为的根据？在制定《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《解释》）过程中，对此问题存在两种不同意见。

一种意见认为，行政复议法明确规定，复议机关在行政复议过程中，具有收集和补充证据的权力，也就意味着，复议机关在行政复议

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赢了网s.yingle.com 过程中，有权收集和补充证据，其收集和补充的证据属于合法取得的证据，故可以作为维持原具体行政行为的根据。

另一种意见认为，复议机关在行政复议过程中，为了查清案件事实，有权收集和补充证据。复议机关收集和补充的证据，可以用于作出改变原具体行政行为的复议决定，但不能作为维持原具体行政行为的根据。理由有二：第一，被告在行政复议过程中，向复议机关提供的证据，不能证明原具体行政行为所认定的事实。复议机关在行政复议过程中收集和补充的证据，可以证明该具体行政行为合法，这恰恰说明了被告作出原具体行政行为时主要证据不足。如果复议机关在行政复议过程中收集和补充的证据，可以作为维持原具体行政行为的根据，显然有悖于“先取证后裁决”的原则；第二，行政复议法第二十八条第（三）项规定，具体行政行为主要事实不清、证据不足的，应当决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法。该条的规定中暗含着，复议机关在行政复议过程中收集和补充的证据，不能作为维持原具体行政行为的根据。

《解释》采纳了后一种意见。在第三十一条第二款中明确规定：“复议机关在复议过程中收集和补充的证据，不能作为维持原具体行政行为的根据。”根据该条的规定，被告向法庭提供其作出被诉具体行政行为前收集的证据，不能证明该行为合法，但是，其提供复议机关在复议过程中收集、补充的证据，可以证明被诉具体行政行为合法

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赢了网s.yingle.com 的，人民法院亦应作出撤销或者部分撤销或者变更或者确认违法的判决。

三、有关被告在复议中未提交的证据的效力问题

被告在复议过程中未提交给复议机关却在诉讼过程中向法庭提交的证据，能否作为人民法院判决维持原具体行政行为的根据？

不少人认为，这类证据不能作为维持原具体行政行为的根据。理由是，行政复议法第二十三条第一款中规定：“„„被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。”第二十八条第（四）项规定：“被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据，决定撤销该具体行政行为。”根据这两条的规定，被申请人在接到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日后提交的证据，复议机关均不能作为认定被申请复议的具体行政行为合法的根据。既然不能作为复议机关认定被申请复议的具体行政行为合法的根据，当然也不能作为人民法院判决维持被诉具体行政行为的根据。

笔者赞同这一意见。除其提出的理由外，还应补充两点理由。一是被告在行政复议过程中未向复议机关提交的证据，应当推定其当初

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赢了网s.yingle.com 没有将该证据作为其定案的根据，而是依据其他证据作出被诉具体行政行为的。人民法院审理行政案件，是对被诉具体行政行为合法性进行审查，因此，被诉具体行政行为作出时未作为定案的证据，当然不能作为认定被诉具体行政行为合法的根据；二是被申请人向复议机关提交证据、依据，既是其权利，也是其义务，同时还是其服从复议机关指挥的责任和纪律，对不尽责任、违反纪律的行为必须承担法律后果。因此，未按行政复议法规定提供的证据，在行政复议中不能作为认定被申请复议的具体行政行为合法的根据，当然也就不能作为人民法院维持原具体行政行为的根据。

这里需要注意五个问题：①凡是第一次作出具体行政行为中经过听证的案件，被告在听证中未让原告、第三人质证，被告在复议中作为其具体行政行为的证据提供给复议机关的证据，因被告作出该具体行政行为时未作为其定案的证据，故应认定为其在复议中补充的证据，一般不能作为人民法院维持原具体行政行为的证据使用。②在一般情况下，被告在复议中未向复议机关提交的证据，不能作为人民法院判决维持原具体行政行为的根据。但是，如果原告或者第三人提出了其在被告实施行政行为或行政复议的过程中没有提出的反驳理由或者证据的，被告在行政诉讼中提交的用于否定新提出的反驳理由或者证据的证据，可以作为间接证明被诉具体行政行为合法的证据使用。③原告申请复议，复议机关拒绝复议或者不予受理，原告又以原具体行政行为为诉讼标的，提起诉讼的案件，属未经过复议的案件。

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赢了网s.yingle.com 因此，不能以“在行政复议过程中未向复议机关提交”为由，将被告向法庭提供的证据，不作为维持原具体行政行为的根据。④原告申请复议，复议机关在法定复议期限内未作出复议决定，原告以原具体行政行为为诉讼标的，向人民法院提起诉讼的案件，视为复议机关维持原具体行政行为，也就是说，经过了复议。如果复议机关立案后，通知被告提交证据、依据的，被告未提交的证据，仍不能作为法院维持原具体行政行为的根据；如果未通知被告的，因被告不知道复议已经受理，故不存在向复议机关提交证据的问题，亦不能以“在行政复议过程中未向复议机关提交”为由，将被告向法庭提供的证据，不作为维持原具体行政行为的根据。⑤被告在复议前收集的并在复议期间向复议机关提供的证据，复议机关在听取申请人、被申请人和第三人的意见时，被申请人未将该证据作为定案的依据的，人民法院亦不能作为维持被诉具体行政行为的根据。蔡小雪

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章

更

换

去

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域

管

辖

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第五篇：对拒不执行法院判决、裁定罪若干问题的探讨

随着我国社会主义法制的逐步健全，人民法院审理各类经济、民事、行政案件逐年增加，而法院判决、裁定生效后“执行难”的问题亦日益突出。有的当事人在法院执行中采取“拖、躲、磨”方式拒不履行法律义务，有的无理取闹，甚至谩骂、围攻、殴打法院执行人员，加上地方保护主义不同程度的干扰，使不少已生效的判决、裁定形成实质上的“空调”、“空判”，客观上等于给胜诉一方当事人打了个“法律白条”。这不仅使抗拒执行者形成了对人民法院的藐视，同时也导致了人民群众对人民法院的不信任，更重要的是它严重损害了法律的尊严，扰乱了正常的经济秩序和社会秩序。因此，利用刑罚手段全面有效地从严惩治抗拒裁判犯罪行为，对于维护法律的尊严，切实保护当事人的合法权益，都具有十分重要的现实意义。

新刑法虽然对原刑法第157条拒不执行法院判决、裁定罪作了部分修改，但在法学理论界和司法实践中，对拒不执行人民法院判决、裁定罪中的“有能力”、“拒不执行的行为”以及“情节严重”的理解和认识仍不尽一致，争议颇大。为了全面理解和准确地适用新刑法第313条，及时惩处拒不执行人民法院判决、裁定的行为，保障当事人的合法权益，现就拒不执行法院判决、裁定罪的几个问题，谈几点粗浅的看法。

一、关于对本罪的修改问题

新刑法第313条规定：“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金”。与原刑法第157条相比，其修改主要体现在以下方面：

1、条文单列。原刑法第157条规定：“以暴力、威胁方法阻碍国家工作人员依法执行职务的，或者拒不执行人民法院已发生法律效力的判决、裁定的，处三年以下有期徒刑、拘役、罚金或者剥夺政治权利”。不难看出，原刑法157条中包括两个罪名，即妨碍公务罪和拒不执行判决、裁定罪。新刑法为什么将这两个罪分别单列条文？笔者认为，最主要的原因是原条文立法技术不规范、不科学，由于两罪规定在一个条文，不仅造成法学理论界对拒不执行判决、裁定罪概念上的争议，而且导致司法实践中对该罪构成认识的异同，新刑法将此罪单列，克服了以上缺陷，体现了立法者对人民法院裁判的特殊保护。新刑法颁布前众多刑法专著中对拒不执行判决、裁定罪的概念主要有两种表述：其一，“所谓拒不执行判决、裁定罪，是指当事人以暴力、威胁或无理取闹等手段，公然抗拒人民法院已经发生法律效力的判决或裁定的行为”。其理由是，从语法上分析，“或者”是个连词，用在叙述句里，表示选择关系。因此第157条中的“以暴力威胁方法”与“拒不执行判决、裁定的”的同样是紧密关联的。其二，“所谓拒不执行判决、裁定罪，是指抗拒执行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的行为”。其理由是：两个罪名用逗号加以区分，“以暴力、威胁方法”只是用来限定妨碍公务的客观方面，而对拒不执行判决、裁定的行为不存在修饰、限制。由于两个罪名在同一条文中引起理论上的争议，给司法实践带来操作上的困难，因此，新刑法将两罪单列其意义也就不言自明。

2、客观要件明确。新刑法对本罪的修改主要表现在客观要件上，一是要求行为人必须有履行能力；二是拒不执行的行为必须是情节严重的，才构成犯罪。新刑法虽然不要求此罪必须以暴力、威胁方法为抗拒行为的前提，但对其客观要件作了较为严格的限制。首先，行为上必须有履行能力而拒不执行，这是构成此罪的前提，因为如果行为人确实没有能力，而法院却强制其执行，行为人主观上不存在有过错，所以，即使行为人在执行中有拒不执行的行为，也不能按犯罪处理。其次，拒不执行的行为必须是情节严重，因为当事人即使有能力，也会因种种心态而拒绝执行，其行为往往是多种多样，程度上有轻重之分，危害也有大小之别，因此，不能因为当事人拒不执行就轻易定罪科刑。

二、关于对“有能力”的确认问题

按照新刑法第313条之规定，对有能力执行而拒不执行，情节严重的要处以刑罚。由此可见，“有能力”是构成本罪的前提和基础。因为“有能力”的概念比较抽象，难以界定。在办案中究竟如何确认行为人是否有能力，目前，法学理论上尚未有统一的认识，做对“有能力”的确认上作些探讨尤为重要。

所谓“有能力”，是指行为人在客观上具备了承担人民法院判决、裁定书上的裁判义务的能力。司法实践中，对行为人有无承担法院裁判文书上义务的能力，不能简单地从表面现象上轻易定论，应当客观全面分析判定。从不同的角度可以把有能力从“时”和“度”上进行确认。

1、从时间上确认。所谓“从时间上确认”，是指对行为人从什么时间开始审查确认有无履行能力。概括起来，目前有三种认识：（1）诉前说。即认为确定行为人有无能力应从诉讼前开始审查。理由是：如行为人借款后即将之挥霍一空，即使法院判决其偿还，也是一纸空文，说明行为人借款后即有借款不还之恶意