企业社会责任声明(5篇可选)

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第一篇:企业社会责任声明

企业社会责任声明与承诺书

一、社会责任声明

为了提高供应商的企业社会责任意识,根据我司社会责任方针政策,列出如下原则与要求,要求供应商朋友们根据此原则与要求进行自检,共同建立健康的,良性的供应链;

1.商业道德要求

1.1所有的商业活动应遵循诚信标准,禁止任何形式的贪污、敲诈勒索和挪用公款,洗钱等行为,应推行监控和强化程序以保证符合廉洁经营的要求。

1.2不得提供或接受贿赂或其他形式的不正当收益,适当的馈送的礼物价值应当是适度的。

1.3依照适用法规和主要的行业惯例公开有关商业活动、组织结构、财务状况和绩效信息。

1.4应尊重知识产权,技术和生产经验的转让要妥善保护知识产权。

1.5应制定公平交易、广告和竞争的标准,公司必须有保护客户信息的措施。

1.6应制定程序,以保护供应商和员工检举者并确保其身份的机密性。

2.劳工要求

2.1 童工和青少年工保护

2.1.1公司不应使用或支持使用童工。

2.1.2如果发现有儿童从事符合童工定义的工作,公司应建立、纪录、保留旨在救济这些儿童的政策和书面程序,并将其向员工及利益相关方有效传达。公司还应给这些儿童提供足够财务及其他支持以使之接受学校教育直到超过上述定义下儿童年龄为止。

2.1.3公司可以聘用未成年工,但必须按照法规要求到当地政府劳动部门备案,建立未成年工清单。

2.1.4公司不得安排未成年工从事有毒有害、特种工等对他们的身心健康和发展不安全或危险的环境或岗位中,不可以安排在晚上上班。

2.1.5公司必须安排未成年工上岗前、上岗中、离岗后应进行体检并承担体检费用。

2.2 强迫和强制性劳动

2.2.1公司不得使用或支持强迫和强制性劳动,也不得要求员工在受雇起始时交纳“押金”或寄存身份证件。

2.2.2公司及为公司提供劳工的实体不得扣留工人的部分工资、福利、财产或证件,以迫使员工在公司连续工作。

2.2.3员工有权在完成标准的工作时间后离开工作场所。员工在给公司的合理通知期限后,可以自由终止聘用合约。

2.3 工作时间与休息时间要求

2.3.1公司应遵守适用法律及行业标准有关工作时间和公共假期的规定;

2.3.2标准工作周(不含加班时间)应根据法律规定,不得超过四十八小时。

2.3.3员工每连续工作六天至少须有一天休息,所有加班必须是自愿性质。

2.3.4公司必须建立加班风险管理机制,确保员工身心健康以实现企业的可持续发展。

2.4 基本工资保证与社会保险

2.4.1公司对所有员工支付的工资应达到当地政府规定的最低工资标准,至少应按照国家法律标准规定的福利待遇付给员工。

2.4.2应按照法律规定的要求支付加班工资。

2.4.3在雇用员工时,应事先以员工易懂的语言并以书面形式规定其工作条件、工资待遇,以及发放工资的周期。不能克扣工资作为对员工的惩罚,任何款项的扣除应让员工清楚。

2.4.4工资发放时间按照当地政府法规操作,不得拖欠、延迟等。

2.4.5公司应将员工依法参加社会保险和工伤保险以及当地法律或政府规定的保险,并依法缴纳相应保险费。

2.5 建立保障员工权益制度

2.5.1公司应依法建立保障员工权利的规章制度,内容包括劳动时间、休假、工资支付、报酬、劳动纪律、辞退及相关权益事项。并将这些制度通过适当方式公示,员工能随时查阅到。

2.5.2公司应建立了职业培训制度,根据本单位实际,有计划地对劳动者进行职业培训。

2.6 劳动合同

2.6.1公司应与员工签订劳动合同,劳动合同的订立和变更应遵循平等自愿、协商一致的原则,不得违反法律、行政法规的规定。

2.6.2公司应依据法律规定解除员工劳动合同,并且按照法律规定提前书面通知和补偿当事人。

2.7 保护妇女权益

2.7.1除当地规定的不适合妇女的工种或者岗位外,妇女享有与男子平等就业的机会。

2.7.2公司应禁止安排女职工从事当地规定的禁忌劳动。

2.7.3公司应禁止安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和当地规定的禁忌劳动。

2.7.4公司应禁止安排女职工在怀孕期间从事当地规定禁忌劳动;女职工生育享有不少于九十天的产假。

2.7.5公司应禁止安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事当地规定禁忌劳动、安排其延长工作时间和夜班劳动。

2.8 惩戒性措施

2.8.1公司应对所有人员予以尊严及尊重,公司不得从事或支持体罚、精神或肉体胁迫以及言语侮辱,也不得以粗暴、非人道的方式对待工人。

2.9 不能有歧视制度与行为

2.9.1在涉及聘用、报酬、培训机会、升迁、解职或退休等事项上,公司不得从事或支持基于种族、民族或社会出身、社会阶层、血统、宗教、身体残疾、性别、性取向、家庭责任、婚姻状况、工会会员、政见、年龄或其他的歧视。

2.9.2公司应惯尊重不同种族和不同宗教信仰的员工,并在习俗上提供必要方便和条件。

2.9.3公司不能允许在工作场所、由公司提供给员工使用的住所和其他场所内进行任何威胁、虐待、剥削的行为及强迫性的性侵扰行为,包括姿势、语言和身体的接触。

2.9.4公司不得在任何情况下要求员工做怀孕或童贞测试。

2.10 尊重员工结社与平等协商、沟通的权利

2.10.1公司应有能够代表和维护员工的合法权益并能依法独立自主的开展活动的组织(如:工会、职代会、俱乐部和其他沟通管道)

2.10.2员工有依照法律规定,通过职工大会、职工代表或者其它形式,参与民主管理或享有保护合法权益的平等协商的权利。

2.10.3公司应保证参加工人组织的人员及工人代表不会因为工会成员或参与工会活动而歧视、骚扰、胁迫或报复,员工代表可在工作地点与其所代表的员工保持接触。

3.健康和安全要求

3.1 安全健康的工作条件

3.1.1公司出于对普遍行业危险和任何具体危险的了解,应提供一个安全、健康的工作环境,并应采取有效的措施,在可能条件下最大限度地降低工作环境中的危害隐患,以避免在工作中或由于工作发生或与工作有关的事故对健康的危害。

3.1.2公司应定期提供给员工有效的健康和安全指示,包括现场指示,(如必要)专用的工作指示。

3.1.3员工应得到适当而充分的健康和安全培训,以便他们能充分认识到与工作过程和工作环境有关的危险因素,以及如何最大限度地降低危险。应对新进、调职以及在发生事故地方的员工进行培训。

3.1.4公司应建立起一种机制来检测、防范及应对可能危害任何员工健康与安全的潜在威胁。公司应保留发生在工作场所和公司控制的住所和财产内所有事故的书面记录。

3.1.5公司应提供符合当地规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的员工进行定期健康检查,对从事特种作业的员工进行专门培训并要求取得特种作业资格。

3.1.6员工因工作时受伤,公司应提供急救并协助工人获得后续的治疗。

.3.1.7公司应评估工作行为之外孕妇所有的风险,并确保采取合理的措施消除或降低其健康和安全的风险。

3.1.8公司应给所有员工提供清洁卫生的洗手间设施、饮用水,及必要时提供储藏食品的卫生设施。

3.1.9公司如果提供员工宿舍,应保证宿舍设施干净、安全且能满足员工基本需要。

3.1.10所有人员应有权利离开即将发生的严重危险,即使未经公司准许。

3.1.11应确认并评估紧急情况和事件,以及通过实施应急方案和应急程序来将其影响降到最低,包括:紧急报告、通知员工和撤离步骤、工人培训和演练、适当的火灾探测和灭火装置、充足的出口设施和恢复计划。

3.1.12公司应建立工伤调查、分析、统计流程,降低事故和工伤发生率。

4.环境要求

4.1 环境保护

4.1.1应获取所有必须的环境许可证(如排放监控)、批准文书和登记证,并要对其进行维护更新,以及遵守许可证的操作和报告要求。

4.1.2应当识别和控制释放到环境中会造成危险的化学物质及其他物质,以确保这些物质得到安全的处理、运输、存储、使用、回收或重用和处置。

4.1.3经营、工业加工以及卫生设施产生的废水和固体废物,在排放或处置之前应按照要求进行分类、监控、控制和处理。

4.1.4在运营过程中产生的挥发性有机化学物质、气雾剂、微粒、臭氧化学消耗品以及燃烧副产品风空气排放物,在排放之前应按要求辨别、监控、控制和处理。

4.1.5公司应当遵守所有关于禁止或限制特定物质(包括有关再生和处置的标识)的适用法律法规和客户要求。

4.2 节能减排

4.2.1公司应从源头上或通过实践(如改进生产、维护设施工艺、替换材料、节约自然资源、材料回收和重用)减少和消除所有类型的消耗(包括水、电、天然气和纸张等能源)。

4.2.2公司应在节能、节材、节地等方面持续引进新技术、新产品。

4.2.3公司应提升绿色能源和新能源使用比例,减少温室气体排放,实现低碳经济。

4.2.4公司应提高设备效能,减少产品能耗、推行动态节能,减少差旅交通。

4.2.5公司应推动包装规范化,实现可视化的绿色包装和物流。

5.供应商社会责任管理

5.1公司应参考本声明对供应商/分包商进行管理,包括但不限于审核,跟踪改善,影响,培训,风险管理等。

5.2公司应保留适当的纪录来证明供应商/分包商对社会责任的承诺,包括但不限于合约协议及/或书面承诺,5.3公司应建立、维持、并以书面形式记录适当程序,在评估及挑选供应商/分包商时应考虑其满足本标准要求的能力和承诺。

5.4公司应尽力确保供应商及分包商在其控制和影响范围内能够达到本标准各项要求。

6.社会责任采购原则

6.1 对新引入的供应商,应参照本声明,并按照供应商现场审核标准进行认证,如果没有达到本采购指南的要求,必须制定改进计划在规定时间内改进,否则不能成为我司合格的供应商。在各方面同等条件下,优先选择在社会责任做的较好的公司作为合作供应商。

6.2 对于原合格供应商必须参照本采购指南,并按照checklist自检表进行自检或补充认证,列入年度重点稽核的供应商,如果环境与职业健康项目未达到我司要求,供应商必须制定改进计划并在规定时间内改进。

6.3我司鼓励并引导供应商全面达到本采购指南的各项要求。

6.4要求供应商符合相关的国际、国家和地方法律法规。若国家法律与这些标准相冲突,则采用与国家法律一致的较高标准。若法律条款和与本指南无冲突但规定的内容不相同,则要采用更能保护雇员利益的条款。

第二篇:企业社会责任声明及承诺书

企业社会责任声明与承诺书

一、社会责任声明:

为了提高供应商的企业社会责任意识,根据我司社会责任方针政策,列出如下原则与要求,要求供应商朋友们根据此原则与要求进行自检,共同建立健康的,良性的供应链; 1.商业道德要求:

1.1所有的商业活动应遵循诚信标准,禁止任何形式的贪污、敲诈勒索和挪用公款,洗钱等行为,应推行监控和强化程序以保证符合廉洁经营的要求。1.2不得提供或接受贿赂或其他形式的不正当收益,适当的馈送的礼物价值应当是适度的。

1.3依照适用法规和主要的行业惯例公开有关商业活动、组织结构、财务状况和绩效信息。

1.4应尊重知识产权,技术和生产经验的转让要妥善保护知识产权。1.5应制定公平交易、广告和竞争的标准,公司必须有保护客户信息的措施。1.6应制定程序,以保护供应商和员工检举者并确保其身份的机密性。2.劳工要求:

2.1 童工和青少年工保护

2.1.1公司不应使用或支持使用童工。

2.1.2如果发现有儿童从事符合童工定义的工作,公司应建立、纪录、保留旨在救济这些儿童的政策和书面程序,并将其向员工及利益相关方有效传达。公司还应给这些儿童提供足够财务及其他支持以使之接受学校教育直到超过上述定义下儿童年龄为止。2.1.3公司可以聘用未成年工,但必须按照法规要求到当地政府劳动部门备案,建立未成年工清单。

2.1.4公司不得安排未成年工从事有毒有害、特种工等对他们的身心健康和发展不安全或危险的环境或岗位中,不可以安排在晚上上班。

2.1.5公司必须安排未成年工上岗前、上岗中、离岗后进行体检并承担体检费用。2.2 强迫和强制性劳动

2.2.1公司不得使用或支持强迫和强制性劳动,也不得要求员工在受雇起始时交纳“押金”或寄存身份证件。

2.2.2公司及为公司提供劳工的实体不得扣留工人的部分工资、福利、财产或证件,以迫使员工在公司连续工作。

2.2.3员工有权在完成标准的工作时间后离开工作场所。员工在给公司的合理通知期限后,可以自由终止聘用合约。2.3 工作时间与休息时间要求

2.3.1公司应遵守适用法律及行业标准有关工作时间和公共假期的规定; 2.3.2标准工作周(不含加班时间)应根据法律规定,不得超过四十八小时。2.3.3员工每连续工作六天至少须有一天休息,所有加班必须是自愿性质。2.3.4公司必须建立加班风险管理机制,确保员工身心健康以实现企业的可持续发展。

2.4 基本工资保证与社会保险

2.4.1公司对所有员工支付的工资应达到当地政府规定的最低工资标准,至少应按照国家法律标准规定的福利待遇付给员工。2.4.2应按照法律规定的要求支付加班工资。

2.4.3在雇用员工时,应事先以员工易懂的语言并以书面形式规定其工作条件、工资待遇,以及发放工资的周期。不能克扣工资作为对员工的惩罚,任何款项的扣除应让员工清楚。

2.4.4工资发放时间按照当地政府法规操作,不得拖欠、延迟等。

2.4.5公司应将员工依法参加社会保险和工伤保险以及当地法律或政府规定的保险,并依法缴纳相应保险费。2.5 建立保障员工权益制度

2.5.1公司应依法建立保障员工权利的规章制度,内容包括劳动时间、休假、工资支付、报酬、劳动纪律、辞退及相关权益事项。并将这些制度通过适当方式公示,员工能随时查阅到。

2.5.2公司应建立了职业培训制度,根据本单位实际,有计划地对劳动者进行职业培训。2.6 劳动合同

2.6.1公司应与员工签订劳动合同,劳动合同的订立和变更应遵循平等自愿、协商一致的原则,不得违反法律、行政法规的规定。

2.6.2公司应依据法律规定解除员工劳动合同,并且按照法律规定提前书面通知和补偿当事人。2.7 保护妇女权益

2.7.1除当地规定的不适合妇女的工种或者岗位外,妇女享有与男子平等就业的机会。

2.7.2公司应禁止安排女职工从事当地规定的禁忌劳动。

2.7.3公司应禁止安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业和当地规定的禁忌劳动。

2.7.4公司应禁止安排女职工在怀孕期间从事当地规定禁忌劳动;女职工生育享有不少于九十八天的产假。

2.7.5公司应禁止安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事当地规定禁忌劳动、安排其延长工作时间和夜班劳动。2.8 惩戒性措施

2.8.1公司应对所有人员予以尊严及尊重,公司不得从事或支持体罚、精神或肉体胁迫以及言语侮辱,也不得以粗暴、非人道的方式对待工人。2.9 不能有歧视制度与行为

2.9.1在涉及聘用、报酬、培训机会、升迁、解职或退休等事项上,公司不得从事或支持基于种族、民族或社会出身、社会阶层、血统、宗教、身体残疾、性别、性取向、家庭责任、婚姻状况、工会会员、政见、年龄或其他的歧视。2.9.2公司应惯尊重不同种族和不同宗教信仰的员工,并在习俗上提供必要方便和条件。

2.9.3公司不能允许在工作场所、由公司提供给员工使用的住所和其他场所内进行任何威胁、虐待、剥削的行为及强迫性的性侵扰行为,包括姿势、语言和身体的接触。

2.9.4公司不得在任何情况下要求员工做怀孕或童贞测试。2.10 尊重员工结社与平等协商、沟通的权利

2.10.1公司应有能够代表和维护员工的合法权益并能依法独立自主的开展活动的组织(如:工会、职代会、俱乐部和其他沟通管道)

2.10.2员工有依照法律规定,通过职工大会、职工代表或者其它形式,参与民主管理或享有保护合法权益的平等协商的权利。

2.10.3公司应保证参加工人组织的人员及工人代表不会因为工会成员或参与工会活动而歧视、骚扰、胁迫或报复,员工代表可在工作地点与其所代表的员工保持接触。3.健康和安全要求 3.1 安全健康的工作条件

3.1.1公司出于对普遍行业危险和任何具体危险的了解,应提供一个安全、健康的工作环境,并应采取有效的措施,在可能条件下最大限度地降低工作环境中的危害隐患,以避免在工作中或由于工作发生或与工作有关的事故对健康的危害。

3.1.2公司应定期提供给员工有效的健康和安全指示,包括现场指示,(如必要)专用的工作指示。

3.1.3员工应得到适当而充分的健康和安全培训,以便他们能充分认识到与工作过程和工作环境有关的危险因素,以及如何最大限度地降低危险。应对新进、调职以及在发生事故地方的员工进行培训。

3.1.4公司应建立起一种机制来检测、防范及应对可能危害任何员工健康与安全的潜在威胁。公司应保留发生在工作场所和公司控制的住所和财产内所有事故的书面记录。

3.1.5公司应提供符合当地规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的员工进行定期健康检查,对从事特种作业的员工进行专门培训并要求取得特种作业资格。

3.1.6员工因工作时受伤,公司应提供急救并协助工人获得后续的治疗。3.1.7公司应评估工作行为之外孕妇所有的风险,并确保采取合理的措施消除或降低其健康和安全的风险。

3.1.8公司应给所有员工提供清洁卫生的洗手间设施、饮用水,及必要时提供储藏食品的卫生设施。3.1.9公司如果提供员工宿舍,应保证宿舍设施干净、安全且能满足员工基本需要。

3.1.10所有人员应有权利离开即将发生的严重危险,即使未经公司准许。3.1.11应确认并评估紧急情况和事件,以及通过实施应急方案和应急程序来将其影响降到最低,包括:紧急报告、通知员工和撤离步骤、工人培训和演练、适当的火灾探测和灭火装置、充足的出口设施和恢复计划。

3.1.12公司应建立工伤调查、分析、统计流程,降低事故和工伤发生率。4.环境要求 4.1 环境保护

4.1.1应获取所有必须的环境许可证(如排放监控)、批准文书和登记证,并要对其进行维护更新,以及遵守许可证的操作和报告要求。

4.1.2应当识别和控制释放到环境中会造成危险的化学物质及其他物质,以确保这些物质得到安全的处理、运输、存储、使用、回收或重用和处置。4.1.3经营、工业加工以及卫生设施产生的废水和固体废物,在排放或处置之前应按照要求进行分类、监控、控制和处理。

4.1.4在运营过程中产生的挥发性有机化学物质、气雾剂、微粒、臭氧化学消耗品以及燃烧副产品风空气排放物,在排放之前应按要求辨别、监控、控制和处理。

4.1.5公司应当遵守所有关于禁止或限制特定物质(包括有关再生和处置的标识)的适用法律法规和客户要求。4.2 节能减排

4.2.1公司应从源头上或通过实践(如改进生产、维护设施工艺、替换材料、节约自然资源、材料回收和重用)减少和消除所有类型的消耗(包括水、电、天然气和纸张等能源)。

4.2.2公司应在节能、节材、节地等方面持续引进新技术、新产品。4.2.3公司应提升绿色能源和新能源使用比例,减少温室气体排放,实现低碳经济。

4.2.4公司应提高设备效能,减少产品能耗、推行动态节能,减少差旅交通。4.2.5公司应推动包装规范化,实现可视化的绿色包装和物流。5.供应商社会责任管理

5.1公司应参考本声明对供应商进行管理,包括但不限于审核,跟踪改善,影响,培训,风险管理等。

5.2公司应保留适当的纪录来证明供应商对社会责任的承诺,包括但不限于合约协议或书面承诺。

5.3公司应建立、维持、并以书面形式记录适当程序,在评估及挑选供应商时应考虑其满足本标准要求的能力和承诺。

5.4公司应尽力确保供应商在其控制和影响范围内能够达到本标准各项要求。6.社会责任采购原则

6.1 对新引入的供应商,应参照本声明,并按照供应商现场审核标准进行认证,如果没有达到本采购指南的要求,必须制定改进计划在规定时间内改进,否则不能成为我司合格的供应商。在各方面同等条件下,优先选择在社会责任做的较好的公司作为合作供应商。

6.2 对于原合格供应商必须参照本采购指南,进行自检或补充认证,列入重点稽核的供应商,如果环境与职业健康项目未达到我司要求,供应商必须制定改进计划并在规定时间内改进。

6.3我司鼓励并引导供应商全面达到本采购指南的各项要求。6.4要求供应商符合相关的国际、国家和地方法律法规。若国家法律与这些标准相冲突,则采用与国家法律一致的较高标准。若法律条款和与本指南无冲突但规定的内容不相同,则要采用更能保护雇员利益的条款。

二、社会责任承诺书

本公司作为飞利浦公司的供方,向贵公司就履行SA8000社会责任标准作出以下承诺:

1、遵守SA8000社会责任标准的所有规定及当地劳动法律法规规定,包括: l)禁止使用童工和强迫劳动,不接受任何使用童工或强迫劳动的供应商或分包商。

2)尊重工人自由,禁止任何形式的强迫劳动。

3)提供安全卫生的工作和生活条件,确保员工的安全和健康。4)推动劳资合作,尊重员工的结社自由和集体谈判权。5)提供平等和公平的工作环境,禁止任何形式的歧视行为。6)尊重员工的基本人权,禁止任何形式的侮辱人格的行为。7)合理安排生产计划,合理安排工人的工作时间和休息休假。8)提供合理的工资福利,至少满足工人的基本需要和最低工资标准。9)遵守适用的环境管理条例、法规及标准, 并遵守本地的环境惯例。10)将保持工厂安全程序,以防未经许可的货物混入装运中(如毒品、危险品或爆炸物、生物其它违禁品)。

2、接受并积极配合社会责任的现场审核,真实完整提供所需审核之信息。

3、及时对违反SA8000社会责任标准的任何不符合事项采取纠正补救措施。

供方签名:

日期:

第三篇:责任声明

责任声明:

本文件系电子文件扫描版,不具有法律效力,仅供参考,具体以正式发布文件为准。港口消防监督实施办法 交通部令19882 号 1988 年 7 月 5 日 第一章 总 则 第一条 为了加强港口消防监督管理,保障港口、船舶运输生产安全,根据《中华人民共和国消防条例实施细则》第四十七条、六十八条的规定,制定本办法。第二条 港口消防工作必须贯彻“预防为主,防消结合”的方针。第三条 本办法适用于:

一、中华人民共和国的沿海和内河港口以下简称港口;

二、在港口水域内航行、停泊、作业的一切中外民用船舶;

三、港口内的一切单位和人员。第四条 港口公安机关依照国家有关法规和本办法实施消防监督。港口公安机关要设置消防监督机构,配备消防监督员。消防监督员的配备应根据实际需要,本着从严掌握的精神,控制在职工总数的 2‰。以内。第二章 火灾预防 第五条 港口规划建设部门在新建、改建、扩建港口码头时,必须执行有关消防法规,会同港口公安消防监督机关制定水域陆域消防站包括消防艇专用码头、消防供水、消防通讯和消防通-1-责任声明:本文件系电子文件扫描版,不具有法律效力,仅供参考,具体以正式发布文件为准。道等消防设施的具体建设方案。建设方案应纳入港口建设总体规划。消防设施的建设应与港口建设同步进行。第六条 港口码头原有消防设施不足或者不适应消防要求的,港口规划建设部门应按照港口公安消防监督机关的建议进行改造或者增设。第七条 港口区域内建设工程的防火设计,必须严格执行《建筑设计防火规范》及其他有关规范。油品码头的防火设计,必须执行《石油库设计规范》和《装卸油品码头防火设计规范》。严格防火防爆安全标准。在港口区域内的中外合资、合作经营和外资独立经营的企业,其建筑工程或从国外引进工程项‘目的防火设计,必须符合我国消防技术规范要求。防火设计,经港口公安消防监督机关审查批准后才准施工。第八条 施工单位必须按照批准的防火设计图纸进行施工,不得擅自改动。同时要负责做好施工现场的消防安全工作。第九条 工程竣工时,由港口公安消防监督机关负责验收。当地公安消防监督机关在建筑审核业务技术方面予以指导。重点工程的防火设计,同时报部消防监督部门备案。第十条 未经港口公安消防监督机关许可,任何单位和个人不准在港区内搭建临时工棚和易燃建筑。-2-责任声明:本文件系电子文件扫描版,不具有法律效力,仅供参考,具体以正式发布文件为准。第十一条 港口装卸、储存、运输、管理易燃易爆危险物品,必须严格执行国务院《化学危险物品安全管理条例》以及交通部《港口危险货物管理暂行规定》等有关法规。

一、运载易燃易爆危险货物的车辆进出港口,必须持有公安机关签发的危险货物准运证,并主动接受港口公安消防监督机关的监督和门卫的检查;

二、装卸、储存易燃易爆危险货物,应使用专用码头、仓库、货场;

三、装卸易燃易爆危险货物使用的机械、工属具,应符合防火防爆要求,严格执行安全技术操作规程;

四、易燃易爆危险货物应分类储存,留有安全间距,严禁将产生物理、化学反应的货物混装混放。遇水燃烧、禁冻、禁晒的危险货物,严禁在露天、低温、高温处存放;

五、从事易燃易爆危险货物装卸、运输、管理人员,应了解易燃易爆危险品的物理、化学性能,要经过防火防爆安全知识的培训,并由所在单位安全技术部门考试合格,方可上岗位工作,还应严格执行防火防爆制度,遵守安全技术操作规程。第十二条 港区内的生产、生活用电设备,必须符合防火防爆要求。严禁违章用电。第十三条 进入港区仓库、货场、危险品作业现场的机动车辆,必须配戴火星消除装置和灭火器材。-3-责任声明:本文件系电子文件扫描版,不具有法律效力,仅供参考,具体以正式发布文件为准。第十四条 进入港口装卸作业区或仓库、货场、油区、油库以及登轮作业的人员,严禁携带火种。第十五条 港区内严禁燃放焰火,鞭炮、严禁在禁烟场所吸烟。第十六条 采用有火灾危险性的新设备、新工艺和可燃易燃物资材料的单位,必须按照研制部门提供的预防火灾的具体办法,采取相应的消防安全措施,并经港口公安消防监督机关认可。第十七条 严格明火作业审批制度,实行动火管制。在港口码头、港作船舶等非消防重点处所进行的一般性明火作业,由港口安全、生产部门负责审批,报消防监督机关备案;在火灾、爆炸危险性大的处所和消防重点部位进行动火作业,必须报经港口公安消防监督机关批准。在港口水域锚泊、作业的运输船舶进行电气焊割等明火作业,按照交通部有关规定,报经港务监督港航监督部门批准,向港口公安消防监督机关备案;对火灾危险性大的明火作业,港口公安消防监督机关应积极参加动火方案研究,并实行消防监督。第十八条 对消防安全措施不落实,有发生火灾、爆炸事故危险的明火作业,港口公安消防监督机关应责令其停止作业。第十九条 审批部门要设立专人负责动火审批工作。负责动火审批的人员,必须具备防火防爆知识。因审批不当或违章作业而发生火灾的,要追究有关人员的责任。-4-责任声明:本文件系电子文件扫描版,不具有法律效力,仅供参考,具体以正式发布文件为准。第二十条 进行明火作业,必须按下列规定办理:

一、需要动用明火的单位、船舶,应按规定向主管动火审批部门申报;

二、动火单位应指派专人到动火现场看护,落实消防安全措施;

三、审批部门应派员到动火现场进行检查;

四、对危险性大的明火作业,港口公安消防部门应派消防车、船实施现场监护。第二十一条 港口客运部门应增设专兼职危险品检查员,配备必须的安全检测仪器,对旅客携带和托运的行李进行检查,严禁易燃易爆危险物品进站、上船。第二十二条 在港口水域航行、停泊、作业的一切中外民用船舶,必须遵守下列规定:

一、载运危险货物,必须具备适载条件,严格执行《国际海上危险货物运输规则》,配备足够数量的消防设备和器材。按照危险货物性质,合理配载。

二、装载危险货物船舶的船员,必须经过船舶消防业务知识培训,了解和掌握危险货物的性质、防火措施及灭火方法,三、港口货商或生产调度部门应在作业前向港口公安消防监督机关提供所载危险货物的名称、性质、数量以及采取的消防安全措施;-5-责任声明:本文件系电子文件扫描版,不具有法律效力,仅供参考,具体以正式发布文件为准。

四、凡装载易燃易爆危险货物的船舶,在装卸作业或通过港区特定水域时,必须接受港口公安消防监督机关监督。第二十三条 港口所属单位及驻港单位,要建立健全防火组织,全面实行逐级防火责任制,把防火安全工作纳入经营管理之中。可确定一名行政领导为防火负责人,协助行政主要负责人做好本单位的消防安全工作。其主要职责是:

一、贯彻执行政府和有关部门颁发的消防法令和规章制度;

二、把消防工作列入工作、生产、施工、运输、经营管理的内容;

三、组织制订防火安全制度,组织实施逐级防火责任制和岗位防火责任制;

四、组织防火宣传教育,对职工进行消防知识培训;

五、组织防火安全检查,负责整改火险隐患,改善消防安全条件,完善消防设施;

六、经常了解、掌握消防工作情况,进行督促检查,解决消防工作中的实际问题;

七、领导企业专职和义务消防组织;

八、组织制定重点单位、重点部位的灭火方案,带领职工扑救火灾,保护火灾现场;

九、追查处理火警事故,协助调查火灾原因;

十、负责消防奖惩事宜。-6-责任声明:本文件系电子文件扫描版,不具有法律效力,仅供参考,具体以正式发布文件为准。第二十四条 港口所属单位及驻港单位,应根据防火、灭火的需要,配置相应种类、数量的消防器材、设备和设施,并确定专人负责管理消防设施、设备、器材,定期进行维修保养和补充更新,使之完好有效。第二十五条 单位和个人都有责任维护消防设施。不准损坏和擅自挪用消防设备、器材,不准埋压和圈占消防水源,不准占用防火间距,堵塞消防通道。铁路机车、车厢不准甩放在消防通道上。基建维修、电力部门,在维修道路影响消防通行以及停电、停水、切断通讯线路时,必须事先通知港口公安消防监督机关。第二十六条 消防车、船以及其他消防器材、设备和设施,除抢险救灾外,不得用于与消防无关的方面。第三章 消防组织 第二十七条 开放港口和内河重点港口应设立港口公安消防队,负责对港口水域航行、停泊、作业的一切中外民用船舶和港区内的设施、物品发生火灾的扑救。消防站的布局、装备标准应按交通部发布的《港口消防站布局与建设标准》执行。第二十八条 大型油库、危险品仓库、大型物资仓库以及地处偏远、规模较大的厂、站,要建立企业专职消防队,由单位防火负责人领导,并接受公安消防监督机关的业务指导。-7-责任声明:本文件系电子文件扫描版,不具有法律效力,仅供参考,具体以正式发布文件为准。企业专职消防队的建立和撤销,应经港口公安消防监督机关批准。第二十九条 港口所属基层生产部门,应在编制内设立相应数量的专职或兼职防火员。防火员在单位防火负责人和管区派出所防火民警的领导下,负责本单位日常防火安全工作。第三十条 拖消两用船是港口公安消防队扑救船舶火灾的辅助力量。平时由生产部门管理使用,港口公安消防监督机关负责消防业务指导。灭火时服从港口公安消防监督机关的统一调动、指挥。船员要经常进行消防业务学习和演练,提高灭火技能。船上消防系统要经常维修保养,灭火药剂要配足,使之处于良好状态。第三十一条 港口各单位应加强群防群消,建立义务消防组织。由单位防火负责人领导,接受公安消防监督机关的业务指导。第四章 火灾扑救 第三十二条 任何人在港区内发现火警,都应立即向港口公安消防队或当地公安消防队准确地报警。通讯部门应当优先传递火警、火灾信息,不得延误。第三十三条 港口消防队接到报警后,消防车须在 5 分钟内到达起火现场;消防船应在五分钟内启航,以最快速度赶赴火场。其他车辆、船舶应为其让路。第三十四条 船舶、水上设施发生火灾时,由海上安全指挥部或海上安全监督部门统一组织力量施救。火场的扑救工作,由-8-责任声明:本文件系电子文件扫描版,不具有法律效力,仅供参考,具体以正式发布文件为准。港口公安消防监督机关指挥,有关部门应积极配合,服从调动。扑救船舶火灾时,应吸收船方人员参加,共同研究制定灭火方案,避免扩大损失。港口陆域发生火灾,由港口公安消防监督机关统一指挥扑救,当地公安消防监督机构给予协助。没有建立公安消防监督机构和公安消防队的港口,由当地公安消防监督机构指挥火场扑救工作。第三十五条 扑救火灾时,港口公安消防监督机关有权调用一切交返工具和抢救力量。第三十六条 参加扑救火灾的单位和人员,都必须服从火场指挥员的统一指挥。港口公安交通管理、港务监督港航监督和治安管理人员应当负责维护秩序,疏散车辆、船舶及人员,必要时可实行交通管制。第三十七条 港口公安消防队参加扑救有保险的外单位的火灾中所损耗的燃料、灭火剂和器材装备,以及对火灾原因进行技术鉴定的费用,按照有关文件规定,从保险公司偿付的施救费中予以补偿。对在港外籍船舶包括挂外国旗的远洋租船和在国外投保火险的国内运输船舶火灾扑救收费,按交通部《关于航行国际航线船舶消防费收规定》办理。第三十八条参加扑救火灾或消防训练中受伤致残或牺牲的非国家职工,其医疗费用和抚恤-9-责任声明:本文件系电子文件扫描版,不具有法律效力,仅供参考,具体以正式发布文件为准。待遇,由起火单位或者所在单位按照国家有关规定办理;国家职工的医药费用和抚恤待遇,由职工所在单位负责,同时执行消防条例实施细则有关规定。第五章 消防监督 第三十九条 港口公安消防监督机关的职责是:

一、负责督促港口各单位制定消防安全办法和技术标准,并负责审查、监督实行,二、负责港口公安消防队伍的组织领导,对专职、义务消防队和专职、兼职防火员的业务指导;

三、负责日常的防火安全检查,并对查出的重大火险隐患及时向有关单位及其上级主管部门发出《火险隐思整改通知书》,必要时,可传唤有关人员,督促整改火险隐患。

四、对不执行《火险隐患整改通知书》的单位,消防监督机关有权责令其停工、停产、停业,限期整改。造成一定后果的,要依法追究当事人和有关领导人员的责任;

五、负责港区建筑防火设计审核和施工过程中的消防监督,以及参加竣工验收;

六、负责港区明火作业审批或监督;

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第四篇:浅谈企业社会责任

浅谈企业社会责任作者:徐姝

摘要 摘要 本文简单介绍了企业社会责任的概念,并分析了在社会责任“压力”下中国企业的现状及建立社会责任时所遇到的障碍。最后提出我们未来的应对措施。

关键词 社会责任 现状 障碍 应对措施

Abstract: In this article, I simply explain the meanings of the social accountability and analysis the present conditions of our enterprises under the pressure of the social accountability and the obstacles they faced.At last I point out some ways to solve our existing obstacles.Key word: social accountability, present conditions, obstacles, some ways

曾几何时,“社会责任感”只是一个道德概念。但今天,它已经成为西方对企业的现实衡量标准。特别是对常年单纯靠“低成本制胜”的中国企业而言,“社会责任”以其量化标准,成为我们得以继续进入西方市场的新门槛。它涉及的,将不只是“境界”,而是“生存”。1997年,总部设在美国的社会责任国际(Social Accountability International, SAI)发起并联合欧美跨国公司和美国“经济优先领域鉴定代理委员会(the Council on Economic Priorities Accreditation Agency, CEPAA)”等国际组织,根据国际劳工组织公约、世界人权宣言及联合国儿童权益公约,制定了SA8000社会责任国际标准(SA8000, Social Accountability 8000 International Standard),并建立了SA8000社会责任标准认证制度。该标准通过对公司劳工保护等达标认证来推进公司劳工人权保证,并要求公司拒绝进口那些没有达标的供应商产品。与ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系一样,SA8000是一套可被第三方认证机构审核的国际标准。尽管SA8000是美国的标准,但是得到广泛认同,其适用于世界各地,任何行业不同规模的公司。这个标准的独特之处在于,它是全球首个道德规范国际标准。它规定了企业必须承担的对社会和利益相关者的责任,对工作环境、员工健康与安全、员工培训、薪酬、工会权利等具体问题制定了最低要求,例如禁止雇佣童工和必须消除性别或种族歧视等。显然,企业社会责任标准的许多原则不仅与中国传统美德相符,而且与当代需要的道德伦理内涵非常接近,其中不乏可供中国企业借鉴的东西。例如,它对物资至上主义和拜金主义的批判,对生活内在质量特别是精神文明的强调等。

社会责任“压力”下的中国企业

今天,我国企业逐渐成为自主经营、自负盈亏的经济实体。国有企业也逐渐走上了独立经营的道路,计划经济下形成的企业办社会现象逐渐消失。然而不能不看到,在国有企业改革过程中,减员增效、下岗分流是作为基本手段被普遍采用的,特别是中国目前正处在产业

结构大调整时期,许多传统工业在进行大规模的减员。例如:中国煤炭工人从最高峰时期的900多万人减少到目前的500多万,上海纺织工人从当年的57万人压缩到今天的17万,北京首钢的员工从当年的22万人减少到今天的6万人。在这一巨大的裁员浪潮中,企业实行了减员增效,却把更多的责任和负担推向了社会。目前,我国社会保障基金的资金缺口高达几百亿元,社会保障面临着越来越大的压力。

再看民营企业的状况。权威部门的统计显示:2002年,内资民营经济在国内生产总值中所占比重接近一半,全年国民经济总量增长中,据估算有一半是个体私营经济提供的。而在全社会13亿人的就业中,民营经济的贡献更是占到九成以上。全国工商联主席黄孟复评价说:“民营经济已经成为中国经济中最具活力的增长经济。”当前,我国民营企业已经行动起来。例如:上海慈善基金会创立十年来,募集善款超过8亿元,其中最大单笔捐款就来自于崇明的民营企业滴通集团。再如:2003年非典时期,超过3000家民营企业向各地各级抗击非典的组织捐赠款物达5.6亿元,其中联想、蒙牛、方正等民营企业由于贡献突出而获得媒体的广泛关注,在中国的跨国公司,也都比较重视承担社会责任和树立社会形象。然而不能不看到,中国民营企业的素质普遍不高。不少民营企业考虑的只是赚更多的钱,以利润最大化为唯一目的。为了盈利,他们不顾员工身心安全,又置环境污染于不顾,甚至有少数企业做着种种“为富不仁”的事情。广东省内的打工仔,80年代每月挣三四百块工资,90年代以至现在,仍然没有挣五六百块工资,物价涨了好几倍,工资却没有涨。这种代价能养老吗?只能糊口而已。这样的劳工有几千万。打工挣一点钱,从农民角度来说可能是不错的,但对劳工身体损害是很厉害的。这是以劳工健康为成本换来的微薄收益。这种现象,在很多民营企业中真是举不胜举。社会责任这个概念在这些民营企业家们的心目中到底有多少分量?SA8000标准的提出,将会促进我国企业社会责任标准,特别是劳动标准的研究与推广,使我国企业社会责任标准,特别是劳动标准与国际标准进一步接轨。

建立社会责任感的障碍

总体来看,虽然中国企业在承担社会责任方面不乏典型的事例,然而与发达国家企业,特别是与跨国公司相比还存在较大差距。差距存在的原因主要有:(1)中国的基本国情仍然是人口多、底子薄。这一基本国情使中国面临经济发展、增加国民收入的巨大压力。在这种情况下,要求企业确立更高的需求层次,承担较多的社会责任,是有相当难度的。(2)中国正处在体制转轨的巨大社会变革时期,社会观念、文化、制度、组织模式、发展模式等都较为混乱,人们对未来感到难以预料,从而会出现各种短期行为、投机行为。(3)中国企业,尤其是中国民营企业发展历史较短,且面临诸多制约发展的环境障碍,自然会以维持生

存作为第一要务。(4)社会缺乏有效的道德、舆论、法律和制度监控,缺乏有效的激励与平衡机制。其结果必然是:违反社会道德和损害公共利益的企业得不到应有的惩罚模范履行社会责任的企业得不到应有的奖励。(5)不少企业存在着认识上的误区,认为企业承担社会责任只会加大企业负担。这些企业没有看到企业和社会的相互依存关系,没有看到当企业很好地履行了其社会责任时会赢得社会的巨大回报。(6)地方政府评价企业总以利润指标、税收指标论英雄,GDP成了唯一衡量标准,加之一些地方干部对企业社会责任问题了解甚少,从而对企业不法行为,包括:制造假冒伪劣商品、侵害员工利益、污染社区环境等不闻不问,甚至加以袒护。

如何建立企业社会责任

目前中国正处于不断扩张开放,进一步融入经济全球化的过程之中,我们应该从经济全球化的角度审视企业社会责任的重要战略意义。作为企业的社会责任应该从世界整个法律框架范围内来理解,但目前更多的是各国企业自发组织行为。据悉,德国进口商协会已制定了《社会行为准则》,规定德国进口商经SA8000协会授权,对其供应商(外国出口商)的社会行为进行审查。而且该准则可能被法国和荷兰的进口商协会所采用。由于三国均是欧盟的主要纺织品服装进口市场,进口份额约占整个欧盟的50%以上,这项要求将给中国出口企业带来巨大压力。美国、法国、意大利等国家的有关贸易组织也正在讨论一项协议,要求中国纺织服装、玩具、鞋类等生产企业参与SA8000认证,作为他们选择供应商的依据。据统计,从1995年以来,中国沿海地区至少已有8000多家工厂接受过跨国公司的社会责任审核,有的企业因为管理良好而获得了更多的订单,但不少企业因达不到标准而被取消了供应商资格。因此,社会责任标准在国际贸易中的作用日益凸现,甚至成为发达国家阻止发展中国家产品出口的技术标准壁垒。由于它具有合理和不合理的双重性,作为发展中国家要加以认真对待。同时社会责任标准涉及技术、法律以及行政管理等各个方面和各个部门,国内企业和政府部门必须及早应对,以提高企业竞争与应对能力。有些人以为在市场经济条件下企业伦理标准与企业利益标准是对立的,甚至将现阶段中国的发展比作资本原始积累,道德伦理下滑不可避免。事实并非如此,从企业经营角度看,企业伦理与企业利益密切相关。企业伦理是一种精神生产力,它可以转化为物质生产力,提高劳动效率和经济效益;可以提高企业家和员工素质,形成企业伦理人格和共同价值观及共同文化,成为企业发展的现实力量;可以提升企业的知名度、信誉度、美誉度,提升企业的社会形象和市场影响力。从中国社会经济发展现状看,以人均GDP达到1000美元为标志的中国社会已经越过解决温饱问题的发展阶段,逐步进入了以提高生活质量为主要目标的新发展阶段,逐步进入了以提高生活质量

为主要目标的新发展阶段,那种全力以赴甚至不惜一切代价解决温饱问题的发展观念已显得落伍。按世界银行的分类,中国已走出了低收入国家行列。坚持以人为本,全面、协调、可持续发展观已深入人心。一个企业要做成长寿企业就必须注意可持续发展,做一家勇于承担社会责任的企业。世界银行在总结世界各国企业发展经验时指出,凡是长寿企业(即活过百年的企业)都遵循三条基本价值准则:一是人的价值高于物的价值;二是共同价值高于个人价值。三是社会价值高于利润价值或用户价值高于生产价值。人的价值高于一切。共同的价值观、经营理念等软管理要素的价值高于其他因素的价值。信念的重要性大大超过技术、经济资源、组织结构。企业是经济组织要追求利润最大化,但利润最大化不是与企业的社会责任对立的。美国强生公司一直强调“药是为患者生产的,不是为利润生产的”的经营理念,给其经营发展奠定了良好的信誉基础。企业是社会发展的基础,企业家肩负着发展经济和促进社会进步的双重历史重任。企业在参与市场竞争中承担相应的社会责任与市场经济的本质要求并不冲突。企业要和消费者、供应商、竞争对手、员工等利益相关者发生利害关系,必须接受法律规范和道德准则的约束。

参考文献

[1] 陈勇鸣.企业社会责任与企业伦理.上海企业.2004.4

[2] 张涌.企业营销的伦理之道.企业活力.2003年第10期

[3] 陈荣耀.企业伦理.华东师范大学出版社.2001年8月

第五篇:浅析企业社会责任

学生姓名: 赵方芳 用户名: 1203zb129 所属教学服务中心: 工商管理 指导教师: 陈新辉

浅析企业社会责任

—论房地产企业的社会责任缺失及对策

摘要:当前,房地产行业在我国的国民经济建设中居于支柱型行业产业的地位;但是房地产行业在迅速发展的过程中产生了一系列的社会责任问题,并引起了社会各阶层对这一问题的广泛关注。在经济生活中,企业不仅要承担社会发展的经济责任,也要承担必要的社会责任。基于这样的行业企业现状,本文以民众的角度为出发点,针对房地产企业社会责任缺失的表现形式以及产生的原因进行解析,并强调进行房企社会责任强化的必要性。对目前社会的积极对应情况及不足部分进行分析、整理,针对漏洞部分提出强化房地产企业社会责任的对策性建议。在国家行业企业政策方针的前提下,探索企业经济效益与社会责任担当,以构建新型和谐的房地产建设发展氛围为本论文的最终归结点

关键词:房地产企业;社会责任;问题;责任缺失;对策 目录:

第1章 房地产企业社会责任及其重要性 1.1房地产企业社会责任的定义 1.2房地产企业社会责任内容 1.2.1对购房者的社会责任 1.2.2对企业人的社会责任 1.2.3对环境的社会责任 1.2.4对社会发展的社会责任

1.3房地产企业履行社会责任的重要性

第2章 房地产企业责任缺失表现形式及造成社会问题 2.1.1高房价

2.1.2高房价引发的社会问题及分析 2.2房地产企业对购房者缺乏诚信 2.3住房质量问题

2.3.1房屋质量事故频发

2.3.2房屋质量问题引发的社会问题分析 2.4房企内部劳动关系不协调 2.5环境污染

2.6纳税与财富不成比例、对公益事业不积极 第3章 房地产企业责任缺失产生的原因分析 3.1房地产企业追求暴利的资本本性 3.1.1导致房价的快速上涨 3.1.2导致住房质量问题 3.2消费者的弱势地位

3.3 政府对房地产企业社会责任监督懈怠 3.4相关法律法规不健全 第4章 社会的积极对应情况及不足分析 4.1国家相关积极政策及不足 4.1.1遏制高房价 4.1.2保障住房质量 4.2成立消费者协会

4.3购房者积极维护自身权益

4.4部分房地产骨干企业的积极应对

4.5新闻媒体在企业社会责任中积极引导及不足 第5章 强化房地产企业社会责任的对策性建议 5.1政府推进房地产企业履行社会责任 5.1.1发挥政府正确的引导作用

5.1.2完善企业社会责任的法规,加强企业社会责任监督 5.2加速行业的集中,提高房地产行业的进入门槛 5.3改变监理单位的委托人 5.4加大行政处罚力度 5.5改良预售房制度 5.6行业规制

5.7发挥社会各界对企业履行社会责任的监督作用 第6章

结论 致谢 参考文献

第1章 房地产企业社会责任及其重要性 1.1房地产企业社会责任的定义

房地产企业的社会责任是指其在社会活动中不仅要承担企业的经济义务和法律义务,还要关注其在企业员工、产品销售对象、社区环境等活动中的社会责任体现。社会责任的体现要求房地产企业必须要超越自身狭隘的利益价值观念,将企业所承担的社会责任得到有效价值性程度的发挥。在保障企业阶段性经济活动利益的同时,最大化实现房地产企业与社会价值活动的同向发展,树立社会发展的正能量共性价值。

在现代社会经济活动中,企业的伦理责任、公益责任和慈善责任既是社会对企业的社会性价值展现要求,也是企业软实力形象建设的重要内容。1.2房地产企业社会责任内容

房地产企业的社会责任可以简单地分为两个方向、三个层面的需求,并且都有阶段性需求发展的特征。两个方向是指社会责任的宏观方向和微观方向,三个层面是指国家需求层面、企业内部员工需求层面、社区和买房者层面。不同时期,企业的社会责任也是不相同的,并随社会经济的发展而发展。1.2.1对购房者的社会责任

房地产企业的社会责任,最根本需求的组成部分是其对购房者的社会责任。只有房地产企业提供的住房达到正常的建设标准,并不会对社区内居民的长期生活产生负面效应,才会形成有效的客户群。简单来说,房地产企业对购房者的社会责任就是必须承担的产品质量和服务的明礼诚信责任。1.2.2对企业人的社会责任

企业人是一个广义的契约联合体当事人范畴,包括投资者、企业家、经营管理者和一般性的企业员工。对于房地产企业来说,企业人的社会责任覆盖面比较大,其承担的责任主要分为以下几个方面:

一、企业本身必须承担的产品质量和服务的明礼诚信责任;

二、在社会价值活动中,房地产企业必须承担科学发展的责任;

三、改变经济增长的方式,走可持续发展的道路;

四、保护环境,促使经济活动与自然环境相协调的责任;

五、对目标区域内,通过物力、财力捐献对文化医疗卫生事业的策应和支持;

六、房地产企业要承担扶危济困,发展慈善事业;

七、对企业内部,房地产企业要有效地为其员工提供人身健康保护;

八、现代经济活动中,企业的科技创新既是企业的责任,也是社会发展的需求。1.2.3对环境的社会责任

在党和国家的社会性发展战略中,“以人为本,构建和谐社会”是共性的社会价值塑造目标。构建和谐社会,既包括人、企业与社会的和谐,也包括人类经济活动与社会发展的和谐。其中,一个先决条件是人类社会活动与自然环境的发展相适应、相协调。在房地产建设中,对环境的污染和破坏很难避免,但却可以最大程度地降低环境污染问题。对于房地产企业来说,“改变经济增长的方式,走可持续发展的道路”和“保护环境,促使经济活动与自然环境相协调”就是其对环境保护的重要社会责任。1.2.4对社会发展的社会责任

房地产企业是我国建设类行业中的主体,很大程度上带动了区域经济的发展,增加了劳动就业机会。同时,房地产企业的发展也带动了其他关联行业的发展。如水泥、建材、冶金等行业。在社会发展的过程中,房地产企业的社会责任可以分为以下几个方面:

一、促进国家经济增长方式的转变,走科学化发展的道路;

二、对地方性社或者社区慈善、伦理、公益等贡献,正能量的发挥;

三、行业整体科学技术、管理方式等方向的转变。1.3房地产企业履行社会责任的重要性

在现代经济活动中,房地产行业的发展标志着国民经济发展的有效程度和社会性价值财富的转换程度,也是是一个国家或地区现代化建设发展的程度。在我国,房地产行业的发展已经呈现出泡沫经济的发展趋势,成为虚拟经济发展形成的重要源头之一。一方面,这是国家政策管理空白所致;另一方面,则是房地产企业的社会责任缺失所产生的。

众所周知,房地产行业已经成为我国最暴利的行业之一;但是近年来,其承担的社会性责任却没有与其暴利的增长相一致。房地产企业通过土地的重复性开发利用而产生的经济价值,并没有形成和谐的社会需求氛围,也没有促进经济增长方式转变和科技的创新。所以说,这是一种不健全的行业企业经营现状,亟待房地产企业履行其社会性责任 第2章 房地产企业责任缺失表现形式及造成社会问题 2.1.1高房价

当前,房地产发展呈现出畸形化发展的态势,高房价是其中一项非常严峻的问题。高房价的形成并不是社会经济发展的高度和人民生活水平的快速发展产生的,而是房地产开商通过利用国家政府的管理政策漏洞和高银行信贷的价值机制进行的反逆向操作。在房地产企业的构成中,相当一部分企业“五证不全”,但是却钻了政策的空子。究其原因,一方面是政府职能部门的监管不力,另一方面则是市场利润的非正常因素影响。

当一个行业出现长期整体暴利情况的时候,房地产企业不蜂拥而起倒成为一种非正常现象。当前,住房价格并不是由房地产的收益和效用决定的,而是脱离市场基础的“见利忘义”。2.1.2高房价引发的社会问题及分析

高房价,既是一种市场投机行为,也是对虚拟经济的非正常放大。从很大程度上来说,这种虚拟价值的增长并不是建立在有效市场销售机制基础上的,而是将房地产与国家银行资本进行了捆绑,甚至是房地产企业“绑架了”银行等金融机构。长期发展下去,必将影响国家社会生活的稳定。

从企业社会责任共性需求的价值角度来开,房地产企业的伦理道德责任成为一种稀缺,高房价的盲目性投资建设使我国出现了很多“鬼城”。从市场需求的角度来看,不是消费者不需要住房,而是高额的住房负担使其望而却步。可以说,高房价是建立在损害社会民生基础之上的。

2.2房地产企业对购房者缺乏诚信

在明礼诚信方面,房地产企业也没有达到相应的需求标准。购房者因为不了解房地产行情,或者对于房地产企业应该提供怎样的产品服务与质量也没有形成一个概念性的思维。比如房地产行业传统的“七通一平”服务。在实际的住房销售过程中,他们将“七通一平”的产品服务内容进行了阶梯度差异分解。本来购房者应当享有的产品服务却被告知二次购买,这是一种典型的欺诈行为。对于住房的质量问题,由于很多房地产企业“五证不全”,也就不能够提供相应的质量证明文件。因而只能含糊其辞,或者干脆忽略这一现实问题。甚至购房者在拿到住房钥匙以后,却发现没有产权。这些情况都表明房地产行业整体诚信度不高。2.3住房质量问题

近年来,住房质量问题成为“3.15”活动的一项重要关注内容。房地产企业在追求片面利益增长实现的情况下,一味强调工期的超前工作,但却忽视的住房的质量问题。2.3.1房屋质量事故频发

十年来,住房质量事故频发,遍布全国多个城市和地区。比如北京的“胶水门”事件、上海的“楼倒倒”事件、河北的“楼裂门事件”等等,其他还有竹子钢筋”、“楼脆脆”、“墙歪歪”、“粉末墙”等现象层出不穷。在事件发生以后,房地产企业不是检查自身的建设问题和经营管理问题,而是将事故的责任推向自然因素的影响。比如江南某地的建筑坍塌事件,建筑商的观点竟是天气因素造成的。可谓滑天下之大稽!2.3.2房屋质量问题引发的社会问题分析

房屋质量问题发生以后,直到媒体进行曝光房地产企业才匆匆出现,但却没有一个主动进行社会责任的担当。当然,也有房地产企业直接沉默消失。住房质量问题,造成的不仅仅是一座建筑物的有效使用问题,还有住房企业、政府监管的时效操作问题。可以说,住房质量问题反映出来的是一个深层次问题。

房屋质量问题固然有自然地理等因素的影响,但是“人祸”强于“天灾”。如果房地产企业将社会责任担当作为一项重要的工作内容,在产品质量和服务上下足功夫,怎么可能会出现那么多的质量问题?

2.4房地产企业内部劳动关系不协调

房地产行业面临的另一项问题是企业内部的劳动关系不协调。在追求片面利益最大化的同时,企业内部的劳动关系成为一种可有可无的选项。更多的情况下,企业员工的合法权益被企业的片面利益侵占。最典型的案例就是拖欠劳动报酬、侵犯人身权利等等。从社会、企业和谐的角度来看,这并不利于加强企业的凝聚力,也不利于房地产企业核心文化的建设和形成。因此,内部关系不协调的房地产企业不具备长期发展的市场价值、社会价值。2.5环境污染

房地产行业本身就是对自然环境的破坏性改造,建筑噪音、路面硬化、建筑材料的运输堆砌、绿化工作的迟滞等等都会产生环境污染问题。在构建和谐社会的理念下,房地产开发在有效的目标管理控制中本可以降低环境污染的程度。但是,因为房地产企业的片面性利益追求而导致环境污染问题被长期忽视。政府相应的监管部门,在这项工作中负有不可推卸的责任,没有发挥最大的价值性因素。

2.6纳税与财富不成比例、对公益事业不积极

众所周知,房地产行业是高暴利性行业;但是却没有成为我国的高纳税行业。同时在公益性事业方面,房地产行业也没有建树可言。房地产行业并不是政策性游离行业,也不是阶段性发展行业。在国家对其进行强有力的调控下,房地产行业依然“荣登”我国暴利行业之首。在房地产行业快速集聚社会财富的情况下,其对社会公益事业的关注程度依然比较低。

另一方面,很多房地产企业“五证不全”使其“偷税”、“漏水”现象比较普遍。甚至“虚拟成本”、“虚开发票”等国家明令禁止的行为也时有发生。纳税和关注公益事业不是给企业增加负担,而是树立其良好的形象和信誉。第3章 房地产企业责任缺失产生的原因分析 3.1房地产企业追求暴利的资本本性

房地产行业的经营具有特殊性,容易形成暴利模式。住房建设工作完成后,房地产企业不会再投入生产资金,并且通过销售来实现增值。这种增值模式几乎属于全额返还,无论按揭付款,还是购房者的全额支付都不会影响价值增值增。更多的情况是房地产企业将所属项目与金融机构进行了捆绑,有了暴利实现的强有力保障。即使在金融机构限制的情况下,房地产企业也会通过内部采购来实现利益获得。在这种情况下,追求暴利的资本本性就成了房地产企业的最大目标诉求。3.1.1导致房价的快速上涨

在追求暴利的目标下,有了银行等金融机构的资本保障,房地产企业忽视了住房的本来成本效益,便将更多的暴利诉求追加到房价当中去。通过循环反复地操作,房价就脱离了本来的成本价值范畴。在房地产政策和金融机构的管理空白区域内,房地产企业更加积极地推动房价的快速上涨。一旦资本本性成了房地产行业的最大目标价值追求,那么企业的社会责任功能就会被大大削弱;而企业社会责任功能的削弱反过来又会形成新的房价上涨情况。3.1.2导致住房质量问题

造成房地产住房质量的原因是多方面的,但房地产企业追求暴利的资本本性是关键性的原因。房屋质量问题固然有自然地理等因素的影响,但是“人祸”强于“天灾”。按揭付款等预售房机制都对住房质量有相当的影响,再加上房地产行业仍然没有摆脱“买方市场”的操作局面,就促进了开发商和建筑商的“投机倒把”行为发生几率。众所周知,住房建设利润是被层层分割的。建设承包商通过利润层层分割,使得最后的建筑商利润被大幅削减。建筑商为了保证利润的实现,一方面对内减少支出,另一方面则会减少住房建设必须的原材料、技术资源和管理资源的投入。当这些因素叠加之后,住房质量必定会由于房地产企业资本本性的抬高而降低。3.2消费者的弱势地位

房地产产业供应链条的现状,也是房地产企业社会责任缺失的重要原因。在住房交易链条中,房地产企业和购房者之间是非对称的关系。首先在住房信息资源方面,房地产企业的操作过程要隐蔽的多,而不会对购房者进行公布;再者,即使住房出现了质量问题,购房者群体也没有足够的能力或者实力去改变质量问题。这一群体最大的期待就是房地产企业的关注、修复。至于赔偿,那几乎是不可能的事情;最后,房地产企业由于销售利润追求的影响,经常会对购房者进行虚假信息的引导。所以说在房地产供应链中,购房者是绝对的弱势群体。3.3 政府对房地产企业社会责任监督懈怠

在很多地区,由于区域内缺少实力强劲的工业企业或者服务型企业,因而财政方向的税收需求就成了亟待解决的问题。从区域阶段性的发展来看,只有房地产行业能够实现赋税快速增加的目的。因此,地方政府对房地产企业的发展就会“睁一眼闭一只眼”。究其原因,区域本位利益上的需求所致。在执法监管的过程中,地方政府也会有意地减少惩处事件,进而形成警戒约束价值性的降低。此种情况下,房地产企业的社会责任更难发挥了。3.4相关法律法规不健全

从国家法律法规的角度来看,房地产企业社会责任的发挥没有形成良好的社会环境。在企业社会责任管理这一领域,我国法律法规不健全。既没有规定企业社会责任管理的范畴,也没有公平公正的法律约束体系。对于企业责任这社会性问题来说,没有规矩确实难成方圆。第4章 社会的积极对应情况及不足分析 4.1国家相关积极政策及不足 4.1.1遏制高房价

房地产行业的高房价,其实有很多社会性影响因素在里面。前面说过,房地产虚拟价值的增长并不是建立在有效市场销售机制基础上的,而是将房地产与国家银行资本进行了捆绑,甚至是房地产企业“绑架了”银行等金融机构。对于地方政府来说,房地产既可以保障财政收入的及时和平衡,也对地方经济产业的发展有一定的积极因素。对于行政主脑来说,房地产能够彰显其政绩。因此在遏制高房价方面,即使再积极地政策也是不会被完全贯彻实行的。

4.1.2保障住房质量

在保障住房质量方面,虽然建设部颁布了《建设工程质量保修办法》和《关于加强住宅工程质量管理的若干意见》,但是适应政策的处置力度并不大。对于住房建设违规违纪的行为,大多处罚方式比较轻微,难以引起房地产企业足够的重视。4.2成立消费者协会

在对房地产行业的规范性操作方式选择中,很多人认为成立消费者协会是一项很不错的选择。的确,这是一种很不错的选择。消费者协会成立以后,可以集中房地产行业的各种信息资源,并进行有效的分类。在维护市场秩序和消费者权益方面,消协将发挥巨大。的作用。4.3购房者积极维护自身权益

随着市场经济的发展,消费者的权益维护工作逐渐被细化,并得到了广大社会力量的支持。在房地产交易的过程中,购房者群体可以通过“团购”的方式增加弱势群体一方的整体实力。如果所购住房出现了质量问题,购房者可以从三个方面约束房地产企业:团购群体、消费者协会、法律途径。如果是非团购购房者,则可以直接通过消费者协会和法律途径来维护自身的合法权益。4.4部分房地产骨干企业的积极应对

根据市场经济的操作法则:在经济活动链条中,任何情况下销售主动方的活动方式、原则、目标都是最积极的因素。房地产行业也遵循这样的发展原则,并由行业中最积极的骨干型来承担责任。在房地产行业中,骨干企业的积极应对是最好的企业责任发挥典范。我们可以通过树立骨干企业的形象,来构建区域内房地产企业的社会责任发挥模式。在社会责任担当方面,骨干企业的模范带头作用,远胜于法律法规的集体性约束行为,也有利于房地产行业社会正能量的发扬发挥。

4.5新闻媒体在企业社会责任中积极引导及不足

在房地产行业的外围环境因素中,新闻媒体的社会共性价值典范的积极引导也非常重要。新闻媒体可以从两个方面宣扬社会发展的正能量,一是国家的宏观调控政策,一是区域内的社会共性价值追求。因此新闻媒体只有很好地运用舆论监督的力量,弥补其在企业社会责任重引导价值的不足,才能够促进房地产行业社会责任的有效承担。第5章 强化房地产企业社会责任的对策性建议 5.1政府推进房地产企业履行社会责任 5.1.1发挥政府正确的引导作用

政府在推进地方经济建设的过程中,理应把企业社会责任发挥最为一项重要的工作指标,并进行积极的有价值的引导。在消费等外围环境的构建中,监督管理部门的职能不能欠缺,要逐步完善。消费者方面,政府要积极树立正确的维权理念,走理性维权的路子。5.1.2完善企业社会责任的法规,加强企业社会责任监督

这项工作的贯彻和实施,必须要抛弃地方本位主义思想和短期目标价值思维定式。市场经济条件下,企业社会责任监督就要在社会舆论的监督下进行。5.2加速行业的集中,提高房地产行业的进入门槛

笔者前面提到,房地产行业中很多“五证不全”的企业都参与到开发建设工作当中来。究其原因,一方面是因为房地产行业的进入技术壁垒不高,频繁的进入推出和高暴利资本本位性质的原因;另一方面则是行业的政策性集中力度不高,资源利用和协调度比较差。同时,地方本位主义思想也使得房地产企业出现了遍地开花的现象。那么,房地产行业产业结构调整要怎样做呢?

简单来说,就是提高房地产行业的进入门槛。在规范住房建设过程之前,政府职能部门有必要对相关的房地产企业进行各项价值资源的评估工作。满足目标需求条件的房地产企业准予进入,而条件欠缺的企业则一律禁止。在相关评估工作中,企业社会责任要被列为一项重大评估内容。通过目标土地资源的使用,加快房地产行业的资源整合力度,迫使小房地产公司退出房地产行业。5.3改变监理单位的委托人

这项工作必须有政府相关的职能部门来主导,将监理单位与房地产开发公司的利益链条打破。通过社会舆论的监督,政府相关主导部门要对工程的细节、信息资源、住房合格资质等各项指标进行社会化公示。这样做的目的是保证监理单位的独立性、实效性工作发挥。在保障房地产企业社会价值责任和产品的质量服务等方向上受到严厉的监管,并得到必要的提高。当然,我们还可以实行“连坐制度”。房地产企业、监理单位都要进行相关管理检验水平的提高。一方出现事故,另一方要承担重大连带责任。5.4加大行政处罚力度

对于影响住房质量的外围性因素,相关的法规也没有进行明确的责任界定,因而使得质量保障工作的权责更加模糊化。在市场经济中,如果彻底的的保障住房质量,仅仅依靠重大事故的问责机制是不够的,必须要提高国家主导的政策影响力水平。这就要求对房地产行业加大行政处罚力度。5.5改良预售房制度

在市场经济中,房地产行业的预售房制度本身就不是公平经济活动模式。但是这种操作机制,总体上来说获得的利益要大于付出的成本。无论房地产企业,还是经融机构,都需要预售房制度的支撑。在很多地区,由于区域内缺少实力强劲的工业企业或者服务型企业,因而财政方向的税收需求就成了亟待解决的问题。从区域阶段性的发展来看,只有房地产行业能够实现赋税快速增加的目的。所以说,预售房制度有其存在和发展的阶段性必要。

对于预售房制度,我们只能从其关联因素和外围影响价值的层面去改良。使房地产企业既能够健康快捷地发展,也能满足地方财政资金的需求。5.6行业规章制度

行业规章制度是产业经济内部的资源使用与协调制度,对房地产行业合理利用资源、优化产业结构、改变经济增长方式具有举足轻重的作用。相对来说,行业规章制度不具有强制约束性,它是行业企业内部共同行为价值标准以及行业发展诉求的总体框架制度。

从企业社会责任的角度来说,行业规章制度是典型的行业内部共同社会责任担当行为规范。房地产企业与该行业协会之间的合作市建立在一种诚信基础之上的,而行业协会与社会也是建立在诚信基础之上的。我们只要理顺这几种关联要素之间关系,就能够建立“和谐型”房地产行业的社会责任模型。

5.7发挥社会各界对企业履行社会责任的监督作用

房地产企业所承担的社会责任,其最终的受益人是整个社会大众。因此,社会大众有必要对房地产行业进行必要的监督。在国家“以人为本,构建和谐社会”的理念下,社会舆论监督机制要建立多层次、全方位的监督体系,并营造房地产社会责任担当的良好外部氛围。同时,社会舆论也必须坚持公平、公正的姿态,不要过分干预房地产企业的建设经营管理。一般说来,新闻媒体在社会舆论监督中具有普遍的共性价值遵守。所以新闻媒体只有很好地运用舆论监督的力量,弥补其在企业社会责任重引导价值的不足,才能够促进房地产行业社会责任的有效承担 第6章 结论

在社会主义现代化建设过程中,房地产行业关系着国计民生问题。对国家社会生活的安定局面,有一定积极作用。随着改革开放的深入发展,房地产企业的社会责任出现了新的需求。在“以人为本,构建和谐社会”的理念下,房地产企业只有切实承担自身的社会责任,才能够促进社会经济的良性发展,才能够完成行业企业的使命。致谢

本论文是在陈新辉老师的指导下完成的。首先对陈老师的耐心指导与批评指正致以崇高的敬意。老师光辉的人格和平易近人的形象对我影响极大,老师的教诲将永远激励着我前进。参考文献

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[4]殷格非.中国企业社会责任调查报告评价.WTO经济导刊,2011,(01)[5]王怀勇.企业社会责任的理论研究与制度的完善之前瞻.生态经济,2009,(6)

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