第一篇:论新时期公务员职业道德建设的必要性
论新时期公务员职业道德建设的必要性
引言:
古人云:民不德不立,政无德不威。道德,是修养,是文明,是社会进步的基石。我们在发展社会主义,构建社会主义和谐社会的今天,我们急切的呼唤良好的社会风尚。论语有云:君子之德风,小人之德草,草上之风,必偃。国家机关工作人员,特别是各级国家行政机关工作人员的职业道德,将直接影响人们的价值观念与道德追求,对整个社会的职业道德建设与价值评判体系产生风向标式的影响,进而影响社会主义和谐社会的建设。
第一章:公务员职业道德内涵
1.道德的含义 在中国古代的典籍中,“道”一般是指事物运动变化的规律,并引申为人们必须遵循的社会行为准则和规范;“德”即得,东汉时刘熙对德的解释是“德者,得也,得事宜也。”意思是说,“得”就是把人与人之间的关系处理得合适,使自己和他人都有所得。许慎对“德”的解释是:“德,外得于人,内得于已也。”这也就是说,“德”就是一个人在处理人和人之间的关系时,一方面能够“以善念存诸心中,使身心互得其益”,这就
是“内得于已”;另一方面,又能够“以善德施之他人,使众人各得其益”,也就是“外得于人”。这说明,一方面“德”是一种行为活动,一种力量;另一方面,“德”是一种得益行为,使利益有所得为德,使利益有所损为非德或缺德。德,为力,为得,为内而行于外。
把“道德”两字连在一起用,始见于荀子《劝学》篇:“故学至于礼而止矣,夫是之谓道德之极。”可见,道德从它的原始规定和后来的使用来说,就包含着道德意识、道德规范和道德活动等广泛内容。它既是一种善恶评价,又是一种行为标准。道德属于上层建筑的范畴,是一种特殊的社会意识形态。是对人们的行为进行善恶评价的心理意识、原则规范和行为活动的总和。在现代社会中,道德这个概念的科学涵义包括三个方面的内容:一是社会的要求表现为道德的外部形式——行为规范;二是个体的内在约束力——表现为内在个人品质(人格)规范;三是表现为人类自我完善的一种手段——即肯定自己、发展自己、完善自己的特殊方式。
道德是人类社会所特有的一种意识形态,是由一定的社会经济关系所决定的,依靠社会舆论、传统习惯、个人内心信念和价值观念来维持的,以善恶评价为标准的,评价人们的行为,调节人与自然、个人与个人、个人与社会之间关系的行为规范和准则的总和。道德也是人们发展自己的一种特殊力量和方式。
2.公务员公务道德规范
⑴忠于职守,爱岗敬业
⑵公道正派,廉洁奉公
⑶遵纪守法,执行政策
⑷服从组织,服从领导
⑸求真务实,注重效率
⑹科学决策,作风民主
⑺艰苦奋斗,开拓进取
⑻顾全大局,团结协作
⑼以身作则,选贤任能
⑽谦虚谨慎,勤奋学习
第二章:公务员职业道德建设的必要性
一.加强公务员职业道德建设,有助于增强公务员的自律意识,为构建和谐社会营造良好的氛围。人在面对种种利益冲突,面对复杂问题寻求解决的时候,都会自然而然的用自己的价值取向和道德观念,来判断对错,从而做出选择。加强公务员职业道德建设,可以使公务员在面对各种不法利益威逼利诱的时候,保持一颗清醒的头脑,把握住正确的方向,才能做到守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得住考验;才能做到秉公用权、不以权谋私,依法用权、不假公济私,廉洁用权、不贪污腐败,才能做到有强烈的事业心和高度的责任
感,想干事、肯干事、能干事、干成事,为工作尽心尽力、尽职尽责、忘我奉献,真正做到为党和人民的事业鞠躬尽瘁。公务员所体现出来的表率作用,必将使得广大人民群众体察到榜样的师范力量,从而带动整个社会风气的健康向上,为民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会营造健康文明的社会风气。
二.加强公务员职业道德建设,有助于社会主义市场经济的发展,有助于树立良好的政府形象,有助于实现依法行政,有助于科学发展观的贯彻落实。经济的健康发展,是社会健康发展的物质保证。加强公务员职业道德建设,可以使公务员的日常行为走向规范化和法制化,使经济健康,可持续的发展下去。各级公务员的日常行为,特别是基层公务员的日常行为,同老百姓有着直接的联系,如果所有公务员都能严格遵守公务员职业道德行为标准,政府就能赢得老百姓的信任和支持。水能载舟,亦能覆舟。公务员日常行为的是否规范,是直接影响到政府形象,社会稳定的大事情。公务员只有不断提高自己,不断加强职业道德建设,才能在行为上做出表率,才能正确的用好人民赋予的权利,才能更好的为人民服务。
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第二篇:新时期下公务员职业道德建设
新时期下中国公务员职业道德建设
公务员是是指在政府中行使国家行政权利、执行国家公务的人员。公务员的职业道德是公务员在依法履行公职的过程中应该遵守的伦理道德以及在特定的职业实践过程中形成和表现出来的道德传统、道德心理意识、道德品质等。它是公务员在行政实践中形成的,也是公务员所独有的职业价值的体现。公务员职业具有地位突出、角色多样、对象特殊、责任重大等四个主要特点,承担着对整个社会公共事务的管理任务,因此公务员职业道德建设是社会主义精神文明建设和职业道德建设的重点。公务员职业道德状况如何,直接影响到公务员队伍的素质,直接影响到其他行业职业道德的状况,直接关系到整个社会道德风尚和社会风气的好坏。因此,我们必须从关系到全社会反腐败斗争的成败、关系到经济改革和经济建设的成败、关系到党和国家的前途和命运的高度,来认识公务员职业道德建设在社会主义精神文明建设中的特殊性。
我国现在阶段对公务员职业道德建设是非常有必要的。首先,我国现阶段在公务员的工作中普遍存在一些问题,主要体现在以下几个方面。一,官场潜规则盛行,唯上主义和报喜不报忧的现象严重。中国部分官员不能够坚持自己的专业素养和立场,向上级汇报工作情况时不提供真实情况;而应该向民众公布的消息总是以“这事国家机密”、“这事不能说细”等言辞搪塞。
二、官本位意识根深蒂固。有些公务员利用手中的权力大搞权钱交易,收受贿赂,贪赃枉法。而很多情况下往往是上级领导说什么就说什么,形成一言堂,下级对上级俯首帖耳,导致权力至上和依附意识的盛行。
三、公仆意识淡化,主人观念逐年上升。在我国,某些公务员在大众面前往往喜欢称自己为人民的公仆,但在涉及到自身的利益时则成为了人民的主人。这些公仆们不为群众办实事,不讲效率,不负责任,在办事时向群众索要钱财,喜欢做形象工程、面子工程。可以看出,新时期进行公务员职业道德建设是迫在眉睫的重要工程。
新时期下公务员职业道德建设意义重大,地位突出。
首先,公务员职业道德建设是树立社会注意荣辱观的关键。一方面,公务员的职业道德是整个社会道德的表率,其道德取向直接昭示着社会道德取向。所以公务员职业道德建设成为了社会道德建设的突破口、切入点。另一方面,公务员职业道德建设在很大层面上影响了树立社会主义荣辱观的成效。只有我们公务员
职业道德建设好了,才能保持和发扬我们党的优良作风,才能带动全社会形成良好的道德风尚,在全民族树立牢固的社会主义荣辱观。
其次,公务员职业道德建设是公务员有效履行行政职责的重要条件。公务员如果没有正确的权力观,地位观,利益观,如果没有恪守职责,认真负责,团结合作的道德素养,就不能充分发挥自己的工作能力,也不能形成强而有力的工作集体,因而也不能有效开展工作。
再次,公务员职业道德建设是加强反腐倡廉工作的重要途径。反腐败是改革开放后我们党始终面临和不断探索解决的一个重要问题。在现阶段能不能解决腐败问题关系着我们党和社会主义建设事业的成败。要站在历史的高度认识反腐败工作的重要性。反腐倡廉从根本上讲有两条:一是加强监督与制约;一是加强教育,强化公务员的内在自觉。加强公务员职业道德建设,把清政廉洁的要求内化为公务员的道德自觉,不仅有助于公务员自身抗腐能力,也有助于真正有效地发挥监督与制约的效能,从双重意义上有助于廉政建设。
最后,加强公务员职业道德建设是实现依法治国的关键。当前我国正处于社会经济高速发展时期,伴随着人民生活水平逐步提高之时,社会各种矛盾日益突出,尤其是政府工作人员与社会大众之间的矛盾冲突愈演愈烈,无一不是因为政府工作人员粗劣的态度或者办事效率低效和行政贪污腐败所引起的,这也充分说明加强我国公务员职业道德法制化建设的重要性。我国公务员在执行公务过程中往往由于人情、面子、利益驱使等问题,违反既定的程序规则、公务员职业道德,严重降低了我国政府的形象。因此,将公务员道德纳入法制化建设之中,将会减少大量的违规操作问题,符合我国依法治国的理念。现行条件下,依法治国的关键是依法行政,而公务员是依法行政的主体。所以公务员的职业道德决定了依法行政的成败。只有把公务员的职业道德建设搞好了,才能让依法执政的观念深入人心,加快建设法制国家的进程。
国家公务员是一种特殊的职业,代表国家和政府行使国家权利,执行国家公务,组织管理各项行政事务,肩负着“治国”的历史使命,其特殊的地位决定了探讨其职业道德建设具有重大的理论和现实意义。
第三篇:加强我国公务员职业道德建设的必要性
加强我国公务员职业道德建设的必要性
(一)国家公务员职业道德现状 当前公务员道德现状的主流是积极、上升、进步的,公务员主体意识的增强、富民思想的确立、道德 观念的更新、道德价值感的强化,都说明了这一点。但我们也必须清醒地看到,公务员队伍确实存在不容忽 视的局部道德失衡问题,笔者认为主要表现有: 1.公仆意识淡化。人民是国家的主人,干部是人民的公仆,这在我国可以说是妇孺皆知的政治常识。但 是:“一切有权力的人都很容易滥用权力,这是万古不易的一条经验”。正如……邓小平所说,“现在有少 数人就是当官做老爷,有些事情实在不像话!” 主要表现有:特权思想,一些公务员在灵魂深处就搞错了自 己的位置,一朝权在手,便处处摆显高人一等的优越性,可悲的是,他们的下属们对此的态度往往不是鄙视 而是“羡慕”和付诸实际的追求;官僚主义,一些人“高高在上,滥用权力,脱离实际,脱离群众,好摆门面, 好说空话,思想僵化,墨守陈规,机构臃肿,人浮于事,办事拖拉,不讲效率,不负责任,不守信用,公文旅行, 互相推诿,以至官气十足,动辄训人,打击报复,压制民主,欺上瞒下,专横跋扈,徇私行贿,贪赃枉法,等等”。2.创业精神失落。艰苦奋斗的创业精神是党和政府一贯倡导的优良传统和作风,改革开放,建设现代化 强国,也仍需要发扬艰苦奋斗的创业精神。但是,随着经济的不断发展和物质生活的逐渐改善,艰苦奋斗的 创业精神在一些公务员身上逐渐失落了。有些人认为,国家发展了,人民生活水平提高了,再讲艰苦奋斗已 经“过时”了。根据一份在某行政学院几个公务员培训班次的调查,4 8%的人对“条件好了也仍需要发扬 艰苦奋斗的创业精神”提出要“具体问题具体分析”。正是在这种艰苦奋斗“过时论”思想的指导下,一 些公务员滋长了享乐主义的不良作风。3.本位主义严重。一些公务员不能正确处理局部与全局、下级与上级、个人与组织的关系,存在或大 或小、或轻或重的私心。有的对中央的方针、政策和上级的指示采取“上有政策,下有对策”;有的不顾 大局,以邻为壑,互相掣肘,对自己有利的争着干,对自己不利的则踢皮球,有的为了地方利益、小团体利益、部门利益,不惜损害国家的利益,公然集体违法。4.腐败现象蔓延。所谓“不给好处不办事,给了好处乱办事”。从检察机关近五年的办案情况看,仅 贪污受贿案件就达 226 万件,立案查办的党政机关干部近25 万人。……公务员权力腐败,严重败坏了党风, 污染了社会风气,是近年来群众反映强烈的问题之一。如何加强国家公务员道德建设 公务员职业道德的特殊性和当前加强公务员职业
道德建设的紧迫性,决定了我们必须把公务员职业道德建 设作为精神文明建设的一项基础工程来抓,当作全社会职业道德建设的重中之重来抓,综合运用教育、法 律、行政、舆论等手段来加强国家公务员职业道德建设。
(一)结合时代特点加强公务员道德教育 坚持两手抓,两手都要硬,加强思想政治教育,强化精神文明建设。首先是加强优良传统教育。任何 符合时代的道德规范总是要继承和发展先前社会中的有积极作用的道德规范。我国自古就强调官德吏风,讲求“诚意正心修身治国平天下”,主张“为政以德”的伦理原则,认为为官要正要诚。某次是结合时代 要求,加强执政为民思想的教育。在当今国家公务员应加强服务意识,因为是代表国家在行使行政权力,权力是人民赋予的,人民之所以赋予公务员权力就是为了更好地实现人民自身的权利,这就要求公务员要 把为人民群众谋取实实在在的利益放在第一位,坚持把执政为民落实到制定和实施党和国家的方针政策中 去,落实到关心群众具体的生产生活上,做到权为民所用!情为民所系!利为民所谋。其实我们党所提出 “以德治国” 的方略从本质意义上说,首先是指执政党的党员和领导干部、国家机构的广大公职人员自 身的道德建设,即政府公务员职业道德建设。再次是加强自律。道德教育为的是把外在的道德要求内化为 心中的道德法则去遵守,把“他律”转向“自律”。道德不只是一种外在的约束,就其本性而言,道德更 是一种内在自律性力量。因此,加强公务员道德教育还需要用正确的道德信念进行自我磨砺,做到“自重、自省、自警、自励”。把外在强制力转化为内在的自觉,把他律转化为自律,“堂堂正正做人,兢兢业业 做事,清清白白做官。” 在当今社会如果只靠外在教育和内在“自律”还不足以防止违背道德的行为发生。在现实中,道德自 律的效果总要依赖于个人的觉悟和素质,如果个人的觉悟和素质不高,道德自律的作用就会很小,因此我 们需要加强道德他律的建设。
(二)加强学习提高公务员职业道德素质 一个公务员素质的高低,直接反映了他的职业道德水平。要形成机关职业道德的良好风貌,必须以公 务员良好的职业素质为前提条件。否则,门难进、脸难看、话难听,事难办,不仅是公务员个人的问题,还会造成不良的社会影响,直接影响党和政府的形象。公务员的主要素质有:首先在政治上要与党中央保 持一致,对党和人民忠诚,能认真执行党和国家的路线、方针、政策。能在各级党委、政府的正确领导下,搞好各项工作。其次是要有主
主人翁责任感的敬业精神。有了这种精神,就会干一行,爱一行,就会保持高
昂的热情和干劲,就会有良好的工作态度。这种敬业精神,是在大量的日常工作中体现出来。第三,要有 精益求精的业务水平和工作能力。如果一个公务员只有为人民服务的思想,而没有过硬的业务水平和工作 能力,也是不能实现其理想和愿望的。在实际工作中,如果别人来机关办事、咨询,一问三不知,不能把 工作干好。因此,要提高公务员的综合素质,首先要加强学习,既要学习理论,又要学习业务,在学习中 掌握、思考和运用。其次要加强培训,针对新形势、新政策、新任务、新要求,要进行经常性的培训,同 时,注重研讨,活学活用,力求每个公务员成为本岗位的行家。再次,为了提高工作效率,端正工作态度,强化为民服务,还要持久开展效能建设等活动。通过学习,全方位提高公务员道德素质,进而提高机关的 整体办事效率,优化政务环境,树立和维护党和政府在人民心目中的形象。
(三)健全制度保障公务员职业道德建设 俗话说:“没有规矩,不成方圆。” 职业道德离不开规章制度的约束,制度约束是规范管理和服务 的根本内容和最终保障。一要严格公务员的招考、录用制度。公务员的整体素质高低直接取决于公务员的 引进渠道,近年来国家出台的公务员公开招考、录用制度,很大程度上推动了公务员队伍素质的改善,但 是,有些地区的一些部门,不能严格按照国家有关规定招考、录用公务员,扭曲了“任人唯贤”的原则要 求,反而出现“任人唯亲”、“任人唯权”、“任人唯钱”等所谓的原则,使中央的政策在执行过程中严 重变形,即损害了国家、社会的利益,又损害了正常参考人员的利益,同时打消了正常参考人员参与公务 员考试的积极性,最终使热衷于公务员工作的人被拒之门外,而一些根本不具备公务员素质的人确混进公 务员队伍,降低了公务员队伍的整体素质。因此,有关部门应严格把好公务员考试关、录用关,真正从源 头上提高公务员的素质。二要严格公务员的守纪、问责制度。改进机关作风、优化政务环境,是实施《公务员法》,依法行政 的必然要求。公务员法明确规定了公务员必须遵守的十六项纪律,要求对玩忽职守,贻误工作,滥用职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益等行为要依法予以行政处分。“国无常强,无常弱。奉法者强则国 强,奉法者弱则国弱。”公务员是“奉法者”,是依法行政的主体,公务员的能力、素质、作风等,直接 影响依法行政的效果。实施公务员法,全面推进依法行
第四篇:论加强中学教师职业道德建设的必要性和途径
论加强中学教师职业道德建设的必要性和途径
09031009 史滢洁
当代中国教师职业伦理精神,是当代中国教育伦理的精神化集结和本质化表现,是一种与社会主义市场经济相适应、与现代法制相协调、与传统师德相承接的新型教育伦理精神,是社会主义道德的核心(为人民服务)和原则(集体主义)及具体规范在教育领域中的贯彻和具体应用,它体现着社会主义义利观和道德价值观的本质要求。教师职业伦理精神是伴随教师职业的出现而产生的,教师职业是人类社会最古老、最崇高、最神圣的职业劳动之一,自教师职业产生以来,人们就对其有很高的道德要求,不仅把教师尊称为人类灵魂的工程师,而且由于在几千年的教育实践中,教师始终处于主体地位,教师的工作态度和工作质量直接影响着教学活动的顺利完成,乃至学校人才培养的质量,所以,历史上一切有作为的思想家、政治家、教育家都非常重视教师的职业道德,形成了较为丰富的职业理念。当前,中学教师职业道德发展的势头是好的,例如在课堂教学中具有特色,相对灵活的教学方式,适应中学生的发展。但在教育教学过程中尚存在一些问题。
一、中学教师职业道德存在的问题
第一,年长教师缺少榜样带动作用。在平时的教学工作中,部分年长教师并没有发挥积极的带头作用,不能为年轻教师做好表率,存在一些年长教师以带有功利性或者自私性的心理与同事交流的情况,例如在教学活动中,有年轻同事希望向年长教师借来教案进行参考,年长教师的内心会出现同行竞争的思想,担心年轻教师在教学上超过
自己,不愿帮助年轻教师,会拒绝自己同事的要求。在学校环境内这部分教师缺少团结互助的精神。
第二,教师间缺少交流的氛围。作为中学教师来说,本身就有一定的特殊性,面临的压力在所有教师中是最大的,由于压力过大,有部分教师会做出为了某种目的而损害自己同事的行为。比方说由于担任班主任工作让中学教师可以拥有一定的指挥权,并有一定的利益,但同时也让教师们在担任班主任工作上竞争激烈,间接地导致了教师之间缺少交流,同时也让教师产生不平衡的心理活动,这样的思想波动会体现在日常的教学活动中,不能安心的从事教学活动,严重影响到了学生的学习。
第四,有些教师在自身角色定位上存在偏差。不可否认,我国当前个别教师并不能深刻认识自身教师的角色,在教学过程中仅仅只能做到教书,不能达到育人的效果。不能完全充当中学生知识与情感的指导者和开发者,仅仅重视知识与技能的发展,忽视了对中学生做人的教育,在教学中缺少严谨的教风和方法,这与中学教师的师德要求是有差别的。
第五,部分教师存在师德失范行为。中学教师具有其自身的特点和个性,在面对不同的学生时,由于学生的特点,部分教师不能或者难以掌握学生的这些特点,在教学过程中始出现情绪化的行为,例如某教师因为在讲授新课过程中,有学生在私下说话,引起教师停止教学活动,开始对学生进行批评。在教学活动中出现的诸如此类的失范
行为,还有由于学生无法完成作业,教师便会出现对学生训斥甚至辱骂的情况。
第六,收入和其他社会的压力。在部分中学教师中,由于收入的差距导致教师闹情绪,不能全身心的投入到教学活动中,此外,中学教师还面对着其他的社会压力。收入和这些社会压力导致中学教师因为利益的问题而出现教师的消极行为,往往被教师带入课堂中去,直接影响到了中学生的学习。
二、中学教师职业道德建设的途径
(一)学科教学中渗透师德教育
在美国和日本等一些西方国家里通常采用开放型的教师培养制度, 没有系统地对教师进行专门的师德教育。如美国, 没有全国通用或各类学校统一的教师师德目标和要求, 不同的州、不同的学校可以根据各自的价值观去确立教师师德目标, 并将教师的师德建设渗透在学校日常道德教育之中。在日本, 则由文部省批准有资格设置教师培养课程的大学开设几十门教育类课程, 这几十门课程均结合教学内容对准备做教师的大学生进行师德教育。如对宪法的讲解要讲教育的作用, 讲教育的公共性, 从而引申出教师要具有教育责任感和奉献精神。这种渗透式的师德教育方式不易引起学生反感, 也能更好地收到陶冶的效果。
(二)在教师录用过程中严把教师道德关
教师资格证书是衡量教师素质的重要标准。西方国家教师资格认证体系比较完备, 很早就建立了严格的教师资格证书制度。如英国,只有具有教师资格证书, 才能够从事教育教学工作, 而在获取教师资格证书过程中, 除了要求其具备相关学科知识外, 还必须熟悉教师道德的全部内容。在日本, 相关教育法律规定, 想从事教师职业的人必须先在指定的大学修完规定的全部课程, 考试合格者可以取得教师资格证书, 然后参加竞争上岗考试, 合格者才能录用为教师。在新教师录用标准中有多条涉及到教师道德内容, 如未来教师的人格、品行、教养、责任心、热情、干劲、使命感等等。这种严格的选择保证了新教师有较高的道德水准, 进而保证了教师队伍的整体道德水平的提高。
(三)在健全的法律法规保障下推进教师道德建设
西方许多国家法律完备, 法律条文规定详细, 凡是涉及到教师的权利与义务、教师的职业道德方面的内容, 都以法律条文明确加以规定。英国的法律明文规定了教师的权利与义务, 在教师资格证书的授予标准中, 首先规定教师要遵纪守法, 依法执教。并且要求证书申请人在接受考核时已完全理解并掌握法律条文中有关教师职业职责与法律责任的各项规定, 这些法律包括:《学校教师报酬和条件法》、《教师习惯法》、《儿童法》、《教育法》等。日本现在有关教师的法律则主要有四个方面: 保证教师的教育权、教师的自主研修权、对学校教师的专业资格进行公证的教员实行许可证制、保障教师的特别身份的法律。在这些法律中, 有许多涉及到教师道德要求的内容, 如《教育基本法》规定教师应自觉地认识自己的历史使命, 努力完成自己的职业责任。应该说, 健全的法律法规为教师道德建设提供了有力保障。
第五篇:浅析新时期加强公务员职业道德建设的主要途径
浅析新时期加强公务员职业道德建设的主要途径
中国乃礼仪之邦,中华民族历来有崇德重德的传统。古人有云:“人无德不立,国无德不兴”,足可见道德对于一个人、一个社会、一个国家的重要性。公务员是一个特殊的职业群体,其职业活动是通过手中所掌握的公共权力进行行政管理与社会管理的过程,而公务员职业道德则是公务员在职业活动过程中所必须遵循的、与所从事的执业活动相适应的道德原则和行为规范,如果公务员职业道德失范,其影响不仅仅是社会风气的滑坡。当前,公务员职业道德现状的主流是积极向上的,服务意识、大局意识和道德观念都在不断增强。但我们也要清醒地认识到,公务员群体中的确存在不容忽视的个体道德失范的问题,主要表现为以下几方面:公仆意识淡化。众所周知,国家的主人是人民,公务员是人民的公仆。但是,公务员手中握有国家和人民赋予的权力,权力是把双刃剑。改革开放的总设计师邓小平曾说过,“现在有少数人就是当官做老爷,有些事情实在不像话!”部分公务员“官本位”的特权思想死灰复燃,“有权不用枉做官”的谬论歪曲了人生观、价值观。官僚主义作风,工作责任心淡漠、人浮于事、失职渎职、滥用职权屡见不鲜。他们不能正确处理局部与全局、个人与组织的关系,存在或大或小、或轻或重的私心。有的对中央的方针、政策和上级的指示采取“上有政策,下有对策”,有的不顾大局,对自己有利的争着干,对自己不利的则推诿扯皮,为了地方利益、小团体利益不惜损害国家和人民的利益。
道德滑坡、生活作风腐化。艰苦奋斗的精神是中国共产党一贯倡导的优良传统和作风。但是,随着经济的发展和物质生活条件的提高,艰苦奋斗、吃苦耐劳的革命精神在一些公务员身上逐渐失落了。有些人认为,社会发展了,人民生活水平提高了,再讲艰苦奋斗已经“过时”了。正是在这种错误思想的误导下,一些公务员滋长了享乐主义的不良作风。“天价烟”、“天价酒”屡见报端,公务用车不乏超标高配的豪车,一些领导干部堂而皇之的出入灯红酒绿的高档娱乐会所,从金屋藏娇到包养二奶人数屡创新高,早已沉醉在声色犬马、纸醉金迷的糜烂生活中,艰苦奋斗早已抛到九霄云外,完全丧失了共产党人应有的本色。
腐败现象蔓延。改革开放以来,随着我国经济社会的不断发展,腐败现象也日益增多,已严重影响了公务员队伍的形象。特别近年来,贪污腐败案件层出不穷,时有高官落马,涉案金额之巨令人瞠目结舌。他们利用手中的权力谋取私利,攫取巨额财富,侵占国家和人民财产利益,无所不用其极。党和国家对贪腐问题从未放松警惕,可腐败却屡禁不止,大有越演越烈之势。正如胡锦涛同志在建党90周年的“七一”重要讲话中指出:“精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前。”公务员职业道德是行政实践的灵魂,是巩固公共信任的先决条件,也是政府善治的重要基础。不断提高公务员的职业道德素质,已成为当前整个道德建设的重点和关键。当前我国处于社会转型期以及建设服务型政府的行政管理体制改革目标,我们可以从多个角度加强公务员职业道德建设。
一是建立健全公务员职业道德制度体制。职业道德离不开规章制度的约束,制度约束是规范管理和服务的根本内容和最终保障。首先,要强化公务员问责制度。改进机关作风、优化政务环境,是实施《公务员法》,依法行政的必然要求。公务员法明确规定了公务员必须遵守的十六项纪律,要求对玩忽职守,贻误工作,滥用职权,侵犯公民、法人和其他组织的合法权益等行为要依法予以行政处分。实施公务员法,全面推进依法行政,就要针对存在的问题整治机关作风,努力提高公务员的素质和能力,尤其是要提高依法行政的水平,使广大公务员自觉做到严格依法办事,履行职责。而要达到以上效果,就要加强对公务员的问责制度。通过启动行政问责,实施“服务承诺”、“首问负责”、“限时办结”等制度,能有效
地促进政府职能的转变,增强公务员职业道德意识。其次,要完善公务员考核制度。要围绕贯彻落实《公务员法》,进一步探索完善以工作实绩为核心,以德能勤绩廉为主要内容的领导干部综合考核评价体系,努力提高干部考核工作的科学性和准确性。要加大“治庸”力度,力倡勤政,建立干部能上能下、正常退出机制,重点在干部“能下”方面取得突破。它的推行必将给所有公务员以压力,令那些工作不求上进,混进机关过日子捧着“铁饭碗”的人随时有被清退出公务员队伍的可能。
二是加强职业道德教育,努力提高思想认识。在我国,对公务员最基本的职业道德要求就是--“忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁”。这不仅是我国公务员职业道德的核心内容,亦彰显出新时期对公务员的时代要求。要引领广大公务员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚决贯彻党的基本路线、方针、政策。认真遵守宪法和法律、恪守职业道德、知法守法、依法行政、清正廉洁、自觉接受人民监督。要树立科学的世界观、人生观和价值观、树立正确的政绩观,爱岗敬业、忠于职守、求真务实、勤奋工作、努力开创工作新局面、为经济社会全面发展做出卓越贡献。要牢固树立“执政为民、以人为本”的思想理念,保持和人民群众的密切联系、解决与人民群众切身利益密切相关的实际问题。各级领导干部既是公务员职业道德建设的参与者,又是组织者、领导者。这就要求他们要身体力行的去实践,率先垂范。这一点早在二千年前的孔子就明确表示:“子帅以正,孰敢不正?”领导干部的道德问题不仅对社会风气产生负面影响,而且具有极大的危害性。“官德隆,民德昌,国家兴;官德毁,民德降,国家衰”,这一富含哲理、意蕴深刻的历史古训,亦充分说明了为政官德在引导社会民风、促进国家兴盛中的重大作用。三是坚持以廉促勤,构建反腐倡廉风险防控体系。腐败好像人体内的毒瘤,任毒瘤扩散,生命就难以维持;任腐败蔓延,党的健康肌体就会被侵蚀,党就有丧失执政地位的危险。坚
决遏制腐败现象蔓延,是我们党必须抓好的重大政治任务,也是我们党面临的严峻挑战。今年3月26日,温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上,再敲反腐警钟,称执政党最大的危险是腐败,解决不好腐败问题,可能“人亡政息”。无数的案例证明,公务员的道德素质和水准是杜绝腐败的第一道防线。公务员只有成为有道德的人,才能自发的保持廉洁从政。反腐倡廉既是对公务员的根本要求,也是现实状况的迫切需要。要加强公务员的职业道德建设,必须加大反腐倡廉的力度,以此为职业道德建设提供保障。公务员能力固然重要,但品质更为关键,要将公正廉洁作为公务员职业道德建设的底线。正所谓:“德才兼备,以德为先”,要正确对待和行使权力,把权力看成是一种责任、一种奉献、一种约束。常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,以超然的境界对待金钱名利,仰不愧于国家,俯不愧于百姓,做廉洁的榜样、干事的楷模。