公安局机关效能建设心得体会

第一篇：公安局机关效能建设心得体会

文章标题：公安局机关效能建设心得体会

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按照县委、县府和上级公安机关的总体部署，“公正执法树形象，转变作风提效能”主题教育正在我县公

安系统展开，开展这项教育活动的目的，旨在提高公安机关的工作效能。公安效能建设是一项全新的工作，从一定意义上说，效能建设是指公安机关在党委、政府的统一领导下，按照廉洁、勤政、高效、公正、务实的要求，通过加强教育、规范制度、创新机制、检查监督等手段，科学配置管理资源，优化管理要素，改善运作方式，改进工作作风，加强执法管理，完善服务功能等一系列综合工作的总称。公安机关效能建设包括工作效率、管理效率和社会效益三个方面。其中提高工作效率是前提和基础，提高管理效率是重要保证，“人民群众满意”即社会效益为最终目的。要搞好公安机关的效能建设，必须抓住以下几个环节。

一、加强思想教育，致力于提高公安干警的主观能动性。思想认识是行动的先导，对公安机关效能建设认识不到位，要做好这项工作就无从谈起。必须把加强全警的思想教育摆到突出位置，贯穿效能建设的始终。一是要进一步深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以先进的理论武装广大民警。学习贯彻好胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话精神，不断提高全体民警求真务实的自觉性。二是大力开展人生观、宗旨观教育，引导广大民警特别是领导干部把正确的权力观同利益观统一起来，牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为人民谨慎用权、公正用权、廉洁用权，做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。三是要重视对民警进行改革观、发展观教育，组织全体民警深入学习社会主义市场经济知识，正确认识和把握各种关系的调整，牢固树立全面、协调的科学发展观，使广大民警充分认识到公安机关效能建设是建立社会主义市场经济的必然要求，是社会主义公共管理改革的必然趋势。四是组织开展民主观、法制观教育，坚持充分发扬民主，坚持群众路线，努力做到依法行政，公正办案，文明执法。五是开展好诚实守信教育，使诚信、守信成为公安民警共同的价值取向和行为规范，努力做到诚信行政，诚信执法。

二、健全规章制度，着力于规范公安机关的运转机制和公安民警的从警行为。制度建设是公安机关效能建设的根本，带有根本性、全局性、稳定性和长期性。在制度建设中要坚持与时俱进，改革创新。一是健全全员岗位目标责任制，严格界定公安机关各部门、各科室主要职责和全体民警岗位职责，并将年度工作目标进行量化、细化。二是进一步健全警务公开制度，逐步完善警务公开责任机制、审批机制、反馈机制、备案机制，监督保障机制，确保公开内容的公正性、真实性和有效性，不断提高警务公开工作的质量。三是进一步健全优质服务制度，继续深化首问负责制、窗口服务承诺制，案件办理回告制，办事结果公示制，对所承办的事项要限时办理，一次性告知所需的程序和手续。深化公安行政审批制度改革，重点解决审批事项过多、时间过长、环节复杂、过于集中等问题，逐步建立集中管理、科学合理、简洁方便、规范高效的审批管理机制。四是进一步健全考核奖惩机制，对效能低下、影响公安机关形象的人员给予诫勉谈话、效能告诫、离岗培训、待岗处理等。

三、抓实绩效考评，竭力激发民警的积极性和潜能。绩效考评是现代行政管理的重要组成部分。公安机关绩效考评是确定警力使用对所获得的成果的正确比率的方法，即能量投入对比工作产出。公安机关和公安民警绩效评定的过程，就是对一个地方公安机关对警力的使用和公安民警的工作所产生的警务效益的评价过程。因此，在公安管理中，只有建立起一套科学、合理的绩效考评体系，奖优罚劣、奖勤罚懒，做到能者上、平者让、庸者下，才能充分调动公安民警的积极性、主动性、创造性。要依据各级公安机关及其公安民警的岗位职责，分类制订各部门、各警种及其公安民警的绩效考评标准。采取自我评价、民主评议、组织考评、定量和定性相结合、静态和动态相统一等办法，针对目标任务完成情况、工作质量和工作效率、服务措施和服务态度等内容，科学评价公安机关及其公安民警的绩效，为奖惩提供客观依据。需要重视的是，当前要纠正考核过程中存在的一些不合理的绩效考评指标，从原来的片面强调发案率、破案率等一些简单的评定指标转向如实立案、对被害人调查、公共安全感调查、公众对警察的满意程度、公众对公安重点工作的评价、警民关系等方面。

四、必须强化效能督察，全力保障公安机关效能建设的目标要求和各项措施落到实处。加强督察是效能建设的有力保证，权力的正确行使，必须通过监督来制约规范。一是公安机关要设立由政工、纪检监察、督察、法制等部门组成的专门的效能监督机构，建立专门的监督员队伍

第二篇：公安局开展机关效能服务建设工作意见

局直各单位：

为了深入学习实践科学发观观，全面履行机关效能年建设活动要求，根据**市机关效能建设领导小组下发的《关于以项目建设为抓手开展好机关效能年活动》的通知要求，结合我局工作实际，特提出如下意见：

一、指导思想

项目建设是实现保增长，保民生，保稳定的重要工作，服务项目建设是公安机关服务社会经济发展、服务“六大那一世小说网 http://www.xiexiebang.com产业”、服务全市中心工作的主战场，是检验公安机关服务能力、执法水平的试金石，也是公安机关学习实践科学发展观，开展机关效能年建设活动的重要载体。全市公安机关一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想，提高认识，牢固树立服务是第一职能的新理念，努力把服务项目建设工作落到实处。

二、工作目标

服务项目建设的指导思想更加明确，工作态度更加到位，工作措施更加有力，工作效果更加明显，努力为我市的经济社会发展创造最优的治安环境。

三、工作措施

1、进一步推行百警驻企工作。继续抓好对全市投资一亿元企业派驻民警投资十亿元企业设立警务区的工作，真正把警企零距离落到实处，努力在全市民警中形成崇商重企情结，形成“人人都是投资环境的”创业安商环境。

2、简化行政审批项目，缩减行政审批时间。市公安局在行政服务中心设立行政审批窗口，努力开辟服务重大产业项目、重点企业的“绿色通道”，对重大产业项目和重点企业实行特事特办，特事快办，跟踪督办，努力打造公安机关“一站式”、“保姆式”的综合服务体系。

3、严厉整治扰乱市场秩序的行为。加大对破坏投资环境、破坏企业发展、阻挠项目落户经营的违法犯罪行为的打击力度。当前要重点落实谢书记指示精神，坚决惩治围标、串标等扰乱经济秩序的违法犯罪行为，坚决打击强揽工程、“沙霸”、“石霸”等扰乱项目建设的违法犯罪活动，坚持打萌芽，打苗头，露头就打，决不手软。

4、及时对重大项目建设地及周边环境开展治安整治，确保项目建设顺利开展进行。

5、开设出入境便捷通道。在管理环节办证期限上下功夫，为项目建设取消签证限制，并实行可由代办人办理的程序，尽最大努力为项目建设减少环节，缩短时间，便捷服务。

6、优化机动车辆管理。车管服务向开发区延伸，向项目落户地延伸，向经济活跃区延伸并减免相关工本费，审验费，对项目建设的机动车辆按“绿色通行证”管理，努力做到不罚款、少罚款，不扣车、少扣车，不吊证，少吊证，为项目建设架设一条便捷的机动车管理轻轨。

7、放宽户籍管理。取消人员落户需具有固定住所的限制，对重大项目，企业人员推行只要自愿均可办理落户的服务工作制度。

8、整治工作作风。对全市公安机关各单位和民警的不作为、慢作为、乱作为、执法不规范的现象进行整治，全面树立公安机关良好形象，努力满足项目建设的新要求，积极回应企业发展的新期待。

四、工作要求

1、加强领导。局直各单位要把服务项目建设作为开展好机关效能年活动的主要内容来抓，主要领导亲自抓、全体民警努力抓，抓出成绩，抓出实效。

2、建立责任制。局直各单位要建立服务项目建设责任制，把服务项目建设落实到每个具体环节和每个具体责任人，各单位“一把手”为本单位服务项目建设的第一责任人，负责本单位的服务项目建设的组织、开展、督导、落实等工作。

3、加强考核督查，严格奖惩制度。各单位要把服务项目建设的工作定期向市局效能办通报，市局效能办将对各单位服务项目建设工作进行考核督查，对表现好的单位和个人进行表扬，对破坏、影响、阻碍项目建设的单位和个人按规定进行严肃处理。

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第三篇：机关效能建设心得体会

市XX关于行政效能建设情况的汇报

9月18日，市政府召开全体扩大会议提出转变政府职能、提高行政效能的要求后，我委高度重视，认真进行了宣传发动，扎实查摆存在的问题，制订和完善了一系列制度，并加以落实整改措施，取得了明显的成效。现将我委推进行政效能建设情况汇报如下：

一、全面宣传发动，进一步提高全委人员的认识

市会议召开后，委领导立即召开党组成员会，以民主生活会的形式对会议内容进行了传达学习和讨论，对照连云港市政府工作规则，逐条对照，深入开展批评和自我批评，不仅在领导班子中统一思想认识，而且从班子成员自身做起，反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足；其次在全委职工大会上对会议内容和会议要求进行了传达，以行政许可法的规范标准，紧密结合工作职能，要求全委进一步改进工作作风、改善行政管理、推进依法行政，不断进高大局意识、服务意识；第三，在全委开展提高机关效能大讨论，以满足基层群众的需要为第一出发点，以提高工作效能为立足点，要求每个处室认真查摆各自效能建设方面存在问题。通过以上三个层次的宣传发动，使全委人员充分认识到行政效能建设的重要性，深刻理解和准确定位计委每个处室、每个工作人员在履行行政事务管理、服务经济发展和满足群众需求中的职责，自觉践行“三个代表”，做到廉洁从政、高效从政，建设服务型机关，为服务发展、加快发展做出新贡献。

二、深入查摆问题，找出效能建设的关键环节

通过专题分析和听取各方面的意见，大家一致认为，近年来，我委认真落实全市集中整治投资发展软环境和服务环境大建设活动，改进机关作风、提高办事效率、建设服务型机关等加强行政效能建设方面做了大量的工作，取得了明显成效，机关工作人员的中心意识、大局意识显著增强，工作效率、工作水平有了很大的改进和提高，服务发展、加快发展的氛围十分浓厚。

但刘市长会上列举出的“五大病症”在计委也还有不同程度的表现：如在工作纪律上，还有不少漏洞和薄弱环节，个别人员上下班比较随便，上班期间有打乒乓球、上网打游戏现象；在工作职责上，个别人员责任心不强，工作努力不够，有消极应付和拖拉现象；在制度建设上，有些方面不够全面和到位，一方面有的制度不够健全，另一方面现有的制度落实不够。

除此之外，从履行我委的职能出发，也还认为我委的行政效能建设与全市加快发展的任务相比，与投资者、基层和群众的愿望相比，与市场经济条件下政府职能转变的要求相比，还存在一定差距，主要表现表现在以下几方面：

（一）创新意识还不够到位

今年以来，针对部份地区出现投资过热的现象，国家采取果断措施实行宏观调控，加之“铁本事件”的影响，从上到下，各级对投资项目的管理十分慎重，但针对我市来言，并非投资过热，而是投资不足，我委在这方面做了大量工作，基本上保证了我市投资规模未出现大幅下滑的情况。但如何紧密结合我市的市情，进一步优化投资结构，努力扩大投资规模、资金、项目争取等方面，突破条条框框及制度的约束，创新工作方法和方式方面，工作还不够到位。

（二）服务工作还不够全面

为基层、为社会、为群众服务方面，计委有较为全面的工作制度和公开承诺，限时办结、廉洁从政等方面我委得到社会各界的认可。但服务无止境、沟通无距离，对基层、对群众的不理解的问题或非计委本职方面工作的解释，受人手、职能、资金、政策和知识面等方面的限制，特别是基层寻求资金、项目支持的少部份工作，一时我委还无法保证全社会完全满意。

（三）内部运转还不够协调

“全委一盘棋，工作一体化”是我委领导班子对整个工作的一贯要求，全委内部各职能机构也认真按此要求认真进行了落实，社会各界到我委机关、窗口咨询、办事也比较满意。但限于条线和职能的差异较大，专业性也较强的特点，各处室对其他处室的具体工作要求难于全面、深入的了解，偶尔也还存在信息沟通不够、运转协调不畅的情况。

三、抓住关键环节，全面推进和落实整改举措

坚持围绕中心、服务大局，针对行政效能建设方面存在的问题，我委从关键环节抓起，突出“以人为本”，着重从以下几方面入手，不断加强机关效能建设，营造我市良好经济发展软环境：

（一）加强思想教育，转变作风

以创优质服务为主题，以创市级文明单位和契机，大力提倡立说立行、雷厉风行、敢于负责的作风，在全委组织开展“抓效能、优环境、促发展”主题教育，进一步深入学习“三个代表”重要思想，大力开展人生观、价值观、宗旨观、政绩观、发展观教育，引导全委机关干部牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为港城的快速发展和崛起，创新工作思路和工作方法，为基层、为群众谨慎用权、公正用权、廉洁用权。

（二）规范机关行为，提高效率

按照《连云港市人民政府工作规则》、《关于加强行政效能的意见》和《关于加强行政效能建设的若干规定》，规范机关人员行为，坚持依法行政、廉洁从政、高效从政，规范从政行为，从发展大局出发，保护投资者的合法权益，反对和防止各种损害基层和群众利益的行为，推行行政执法过错责任追究制，增强自我纠错的能力。认真贯彻《行政许可法》，继续深化行政审批改革，切实解决重审批（管理）、轻服务的问题，建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制和严密完善的审批监督制约机制。建立公示制度，扩大群众对机关工作的知情权，不断增加工作透明度。

（三）提高队伍素质，练好内功

从提高办事能力、提高办事效率出发，建立和完善干部考学制、岗位聘任制、交流轮岗制、竞争上岗制、责任追究制，建立起能者上、庸者下的科学“赛马”机制。大力开展学习型机关创建活动，加强职业道德建设与业务培训，实施对机关干部的有效管理和科学考核，切实提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力。并把考核的结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，通过切实有效的教育管理，增强机关干部的事业心和责任心，形成心齐、劲足、实干的良好氛围。

四、积极建章立制，落实效能

建设长效机制

为确保行政效能建设深入持久开展，各项整改举措落到实处并取得预期效果，我委针对行政效能建设方面存在的问题，从制度入手，既抓当前突出问题的对照整改、又抓长效管理的落实，着重建立、健全三方面的制度。

（一）加强日常管理制度

一个单位的日常管理好坏，事关单位整体形象，也事关工作效能能否提高。为此，我委对以前出台的值班制度、工作时间纪律制度、外出请假、通报制度、车辆管理制度等有关内容加以整理和完善，出台学习制度、报销制度、目标考核制度、挂牌上岗制度（胸牌正在制作之中），使之适应机关效能建设的要求，适应新时期的工作需要，使全委机关工作日常工作有章可循，高效运转。

（二）提高工作效能制度

围绕创新改革、发展至上的要求，贯彻行政许可法，积极转变职能，以规范化、标准化、科学化为目标，推行岗位责任制、服务承诺制、集中办事制、AB岗制零缺位制、告知承诺制、限时办结制、首问责任制、建立健全失职追究制、窗口部门一次性告知制等制度，增强针对性和可操作性，提高办事效率。并加强制度执行情况的跟踪管理，力争实现管理“零缺陷”，服务“零距离”，争创“零投诉”。

（三）畅通社会监督制度

为畅通监督渠道，提高效能监督效果，委在机关党委（监察室）设立效能监察中心，设立举报投诉电话，公布举报信箱，负责受理机关效能问题的投诉。并似于近期向社会发放征求意见表和通过聘请干部作风监督员、开展干部作风网上举报等形式广泛接受社会各界的监督，把委机关作风、行政效能的好坏评议权交给群众，交给服务对象，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的效能建设运行机制。

五、加强组织领导，推动效能建设协调开展

我委成立机关效能建设领导小组和办公室，领导小组由董主任任组长，委领导班子为成员的行政效能领导小组，负责全委机关效能建设的组织、协调和指导，委领导班子成员对分管的处室的行政效能建设工作情况负责。领导小组下设由委办公室、机关党委和监察室同志为成员的办公室，根据市政府下发的政府工作规则和提高行政效能的具体要求，结合我委工作的实际，采取定期检查和不定期抽查相结合、明查与暗访相结合的办法，对机关人员工作纪律、工作作风、服务态度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制及效能建设等有关制度的贯彻执行情况进行检查，突出职责履行情况，并将检查、考核的结果记入年终考评的内容。随时组织学习其他单位效能建设方面取得的成绩和经验，收集社会各界对我委工作的新要求，及时查找工作不足，补充新的内容，并根据不同时期、不同阶段的新情况，不断赋予新的内容，设计新的载体，务求新的成效，努力营造良好经济发展软环境，为我市的快速发展做出新贡献。

第四篇：机关效能建设心得体会

转变工作作风加强行政效能建设学习体会

富川建设局规划股唐景令

在3月份，局里传达了《关于开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的通知》。文件的主要内容是强化执政为民理念；切实转变干部作风；深化行政审批制度改革；规范机关行政行为；全面推行政务公开；建立健全首问负责制；全面推行限时办结制；严格实行责任追究制；开展机关绩效考评；主要目标为牢记“清简务本，行必责实”的观念，做到“言必责实，行必责实，功必责实”，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实亊，切实解决群众反映强烈的突出问题。为群众提供高效便捷的服务，为投资者提供优良的政务环境，促进全区经济社会又好又快的发展。

主要措施：

1、增强公仆意识、大局意识、服务意识、务实意识。

2、解决存在的服务意识不强，创新精神不足，审批过程繁多，“三乱”有禁不止，部门利益干扰，诚信意识淡薄，政令执行不畅等问题；解决以权谋私，纪律散漫，工作推诿，办亊多拉，违法行政和“吃拿卡要”的行为。

3、建立自治区和地方政务服务中心；

4、加强并提高机关干部素质和能力；加强组织领导；加强监督检查；加强舆论宣传。

5、依据存在问题，制订（单位、个人）整改措施，搞好公开承诺，脚踏实地加以落到实处。

作为一名机关干部，通过学习，谈谈自己的体会。

（1）、提高学习的积极性，通过学习提高业务水平，为城市建设 1

服务。

本人主要的工作职责是城市规划管理工作。随着城市建设不断发展，城市规划质量要求越来越高，新规范、新技术应用城市规划上，所以要不断学习业务知识，提高自身工作能力，更好地为本局城市规划建设服务。

（2）、工作上要严要求，思想上要有服务社会的意识

理想信念是我们工作的指南，赋予我们信心和勇气，在任何时候都要矢志不渝地坚守。因此，在工作学习和生活中，要真正履行党和人民赋予我们的责任与义务，为人民群众多办实事，多办好事

（3）、树立严谨的治学作风、健康的生活方式

业务水平高低直接影响到个人的工作能力，作为一名技术干部，要树立严谨的治学作风，在工作中，要尊重科学、执行规程规范，切忌浮夸、主观判断。要用“老吾老及人之老，幼吾幼及人之幼”去衡量自己的生活行为，养成艰苦朴素、勤俭节约、作风正派的健康生活

方式。

（4）、严明工作纪律。要求别人做到的，自己首先要切实做到。

局务会决策的工作，关键是要不折不扣地抓好落实，决不允许以

任何借口进行歪曲、变通，决不允许合胃口的就执行，不合胃口的就不执行，甚至搞上有政策下有对策。要从小事情上抓落实，如要遵守工作作息时间制度，不要8点钟过了，才从餐厅里走出来。

（5）要有好的工作作风。

要大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风。切忌空谈，切忌浮

躁。挖空心思地动脑筋，想办法，有办法就有路子，有资金，有技术，有项目，也就会有效果。要大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风。坚决反对催催动动、不催不动，甚至催也不动的等靠思想。干工作要

上升到一种殚精竭虑、全然忘我、上瘾成癖的精神境界，要有一种孜孜以求、一丝不苟的工作态度，要有一种干就干好、精益求精、誓争一流的工作标准，要有一种豁上身家性命、不达目的誓不罢休的坚强意志。

（6）、强团结协作意识。

团结问题事关全局，团结出凝聚力，出战斗力，出生产力，也有政绩，出人才，出干部。不团结就没有合力，就没有积极性，气不顺，劲不足，个人能力再强也发挥不出来；不团结，想干事的也干不成事，想进步的也进步不了，最后倒霉的是一班子人。目前，空前团结也是干事创业最基础的条件。在团结方面要努力做到“两讲、三多、四不”。“两讲”，即大事讲原则，小事讲风格。在大是大非的问题上立场要坚定，旗帜要鲜明，绝不能含糊；在小事上要多谦让，多顾全他人。“三多”，即多沟通，要勤联系，勤谈心，勤交心，宁可沟通过了，也不要沟通欠了；多理解，人无完人，金无足赤，任何人都有优点和不足，同志相处、分析和处理问题，要多看别人的长处，多看自己的短处，多体谅他人、理解他人；多规范，工作中要时时处处，注意规范约束自己的言行，照章办事，照程序工作，既到位又不越位，否则就容易发生碰撞，产生磨擦，出现矛盾，影响团结。“五不”，即不猜，不无故猜测他人；不疑，不乱怀疑他人；不听，不听信小人挑拨；不信，不听信谣言，不听信小道消息和马路消息。从而使大家真正做到心往一处想、劲往一处使、话往一处说、事往一处做，同心同德，形成合力，完成各项工作任务。

（7）、清正廉洁

认真执行中央最近提出的“四大纪律、八项要求”，从自身做起，从现在做起，从小事做起，严格把握住自己，时时警醒自己，切实摆

正个人的位置，做到“台上和台下一个样，人前和人后一个样，说的和做的一个样，八小时内和八小时处一个样，局里和局外一个样，工作日和休息日一个样。”

第五篇：机关效能建设心得体会

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市XX关于行政效能建设情况的汇报

9月18日，市政府召开全体扩大会议提出转变政府职能、提高行政效能的要求后，我委高度重视，认真进行了宣传发动，扎实查摆存在的问题，制订和完善了一系列制度，并加以落实整改措施，取得了明显的成效。现将我委推进行政效能建设情况汇报如下：

一、全面宣传发动，进一步提高全委人员的认识

市会议召开后，委领导立即召开党组成员会，以民主生活会的形式对会议内容进行了传达学习和讨论，对照连云港市政府工作规则，逐条对照，深入开展批评和自我批评，不仅在领导班子中统一思想认识，而且从班子成员自身做起，反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足；其次在全委职工大会上对会议内容和会议要求进行了传达，以行政许可法的规范标准，紧密结合工作职能，要求全委进一步改进工作作风、改善行政管理、推进依法行政，不断进高大局意识、服务意识；第三，在全委开展提高机关效能大讨论，以满足基层群众的需要为第一出发点，以提高工作效能为立足点，要求每个处室认真查摆各自效能建设方面存在问题。通过以上三个层次的宣传发动，使全委人员充分认识到行政效能建设的重要性，深刻理解和准确定位计委每个处室、每个工作人员在履行行政事务管理、服务经济发展和满足群众需求中的职责，自觉践行“三个代表”，做到廉洁从政、高效从政，建设服务型机关，为服务发展、加快发展做出新贡献。

二、深入查摆问题，找出效能建设的关键环节

通过专题分析和听取各方面的意见，大家一致认为，近年来，我委认真落实全市集中整治投资发展软环境和服务环境大建设活动，改进机关作风、提高办事效率、建设服务型机关等加强行政效能建设方面做了大量的工作，取得了明显成效，机关工作人员的中心意识、大局意识显著增强，工作效率、工作水平有了很大的改进和提高，服务发展、加快发展的氛围十分浓厚。

但刘市长会上列举出的“五大病症”在计委也还有不同程度的表现：如在工作纪律上，还有不少漏洞和薄弱环节，个别人员上下班比较随便，上班期间有打乒乓球、上网打游戏现象；在工作职责上，个别人员责任心不强，工作努力不够，有消极应付和拖拉现象；在制度建设上，有些方面不够全面和到位，一方面有的制度不够健全，另一方面现有的制度落实不够。

除此之外，从履行我委的职能出发，也还认为我委的行政效能建设与全市加快发展的任务相比，与投资者、基层和群众的愿望相比，与市场经济条件下政府职能转变的要求相比，还存在一定差距，主要表现表现在以下几方面：

（一）创新意识还不够到位

今年以来，针对部份地区出现投资过热的现象，国家采取果断措施实行宏观调控，加之“铁本事件”的影响，从上到下，各级对投资项目的管理十分慎重，但针对我市来言，并非投资过热，而是投资不足，我委在这方面做了大量工作，基本上保证了我市投资规模未出现大幅下滑的情况。但如何紧密结合我市的市情，进一步优化投资结构，努力扩大投资规模、资金、项目争取等方面，突破条条框框及制度的约束，创新工作方法和方式方面，工作还不够到位。

（二）服务工作还不够全面

为基层、为社会、为群众服务方面，计委有较为全面的工作制度和公开承诺，限时办结、廉洁从政等方面我委得到社会各界的认可。但服务无止境、沟通无距离，对基层、对群众的不理解的问题或非计委本职方面工作的解释，受人手、职能、资金、政策和知识面等方面的限制，特别是基层寻求资金、项目支持的少部份工作，一时我委还无法保证全社会完全满意。

（三）内部运转还不够协调

“全委一盘棋，工作一体化”是我委领导班子对整个工作的一贯要求，全委内部各职能机构也认真按此要求认真进行了落实，社会各界到我委机关、窗口咨询、办事也比较满意。但限于条线和职能的差异较大，专业性也较强的特点，各处室对其他处室的具体工作要求难于全面、深入的了解，偶尔也还存在信息沟通不够、运转协调不畅的情况。

三、抓住关键环节，全面推进和落实整改举措

坚持围绕中心、服务大局，针对行政效能建设方面存在的问题，我委从关键环节抓起，突出“以人为本”，着重从以下几方面入手，不断加强机关效能建设，营造我市良好经济发展软环境：

（一）加强思想教育，转变作风

以创优质服务为主题，以创市级文明单位和契机，大力提倡立说立行、雷厉风行、敢于负责的作风，在全委组织开展“抓效能、优环境、促发展”主题教育，进一步深入学习“三个代表”重要思想，大力开展人生观、价值观、宗旨观、政绩观、发展观教育，引导全委机关干部牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为港城的快速发展和崛起，创新工作思路和工作方法，为基层、为群众谨慎用权、公正用权、廉洁用权。

（二）规范机关行为，提高效率

按照《连云港市人民政府工作规则》、《关于加强行政效能的意见》和《关于加强行政效能建设的若干规定》，规范机关人员行为，坚持依法行政、廉洁从政、高效从政，规范从政行为，从发展大局出发，保护投资者的合法权益，反对和防止各种损害基层和群众利益的行为，推行行政执法过错责任追究制，增强自我纠错的能力。认真贯彻《行政许可法》，继续深化行政审批改革，切实解决重审批（管理）、轻服务的问题，建立科学合理

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（三）提高队伍素质，练好内功

从提高办事能力、提高办事效率出发，建立和完善干部考学制、岗位聘任制、交流轮岗制、竞争上岗制、责任追究制，建立起能者上、庸者下的科学“赛马”机制。大力开展学习型机关创建活动，加强职业道德建设与业务培训，实施对机关干部的有效管理和科学考核，切实提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力。并把考核的结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，通过切实有效的教育管理，增强机关干部的事业心和责任心，形成心齐、劲足、实干的良好氛围。

四、积极建章立制，落实效能

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