第一篇:某集团企务公开之实施方案
某集团公司企务公开之实施方案
2007 年为企务公开制度全面实施年。要做到“六个规范”:公开的地点规范、公开的时间规范、公开的程序规范、公开的内容规范、公开的监督规范、公开的档案管理规范。在实践中走出一条具有新雅特色的规范现代企业制度下企务公开民主管理的新路子。
一、企务公开的主要内容:
1.企业发展规划和经营方针,重大技术改造方案,职工技术培训计划等涉及企业重大决策的问题;
2.职工福利基金使用,职工辞退和处分,职工养老、失业、工伤、医疗、生育等社会保险金的缴纳情况,劳动安全卫生保护情况等涉及职工劳动权利和其它合法权益的事项;
3.企业重要规章制度的制定和执行情况;
4.集体合同及工资集体协议的签订、修订、续签及履行情况;
5.企业经营者和职工代表协商同意需要公开的其他事项,如民主评议企业经营者、中层领导干部;
6.法律法规明确应该公开的内容。
企务公开的内容应根据企业的实际情况有所选择、有所侧重,先易后难,逐步扩大并规范。
二、企务公开的形式和程序:
企务公开的主要载体是职工代表大会。通过实行企务公开,进一步完善非公有制企业职代会制度,不断充实和丰富职代会的内容,提高职代会的质量和实效,落实好职工群众的审议知情权、协商共决权、选举罢免权和评议监督权,建立符合现代企业制度要求的民主管理制度。
1、企务公开的日常形式包括:
企务公开栏、企情发布会、民主恳谈会,企业内部信息网络《新雅报》、《新雅快讯》、《新雅内参》、《新雅网站》、《新雅文化之窗》、《新雅之声》和《学习园地》等,并可根据实际情况不断创新。同时,在公开后通过意见箱、接待日、职工座谈会、举报电话等形式,了解职工的反映,不断改进工作。
2、企务公开的程序一般为:预先审核、公开、征询意见、归档。公司企务公开领导小组负责组织对公开事项的预先审核,经审核的事项定点定时公开。公开后,要注意收集职工群众的反映。对职工群众提出的意见和建议,能够采纳的要积极采纳,不能采纳的要作出必要的解释;对职工群众反映强烈,大多数职工不赞成的事项,要予以纠正或延期执行。每次公开的时间、内容以及对职工群众意见、建议的采纳、办理等情况,均应有文字记录,建立档案,以备查询。
三、组织领导和保证措施:
1.统一思想,形成共识
通过不断扩大宣传力度和加强企务公开业务培训,使法人代表、总经理、工会主席进一步了解推行企务公开民主管理的目的意义、基本内容、基本方法,增强企务公开的意识,形成人人知公开、议公开、关心公开的良好氛围。充分认识及时向广大职工群众公开企务,主动接受职工群众监督,吸引职工群众参与到企业的管理活动和决策工作中来,可以丰富和完善企业发展思路,提高管理水平,促进企业健康稳定发展。
2.加强领导,完善机制
为了有效推进企务公开工作,建立健全“六个一制度”:一是建立一个领导小组。由党支部、职工代表、企业方代表、工会负责人组成企务公开工作领导小组。二是成立一个监督小组。由纪检、工会有关人员和职工代表参加组成企务公开监督小组。三是健全一个会议制度,健全职工代表会议机构,每年至少召开一次,不断落实职工群众的审议知情权、协商共决权、选举罢免权和评议监督权。四是设立一个公开专栏。及时公开有关企务方面的情况,以及职工群众的意见、建议和采纳、办理的结果。五是建立一套文字档案。对企务公开的时间、内容、程序和形式进行登记,及时存档,以备查询。六是备有一个记录本子。全面、详细地记录有关企务公开的会议、计划和落实情况。
3.认真总结,有序推进
在民营企业实施“企务公开”制度,将会遇到一些新情况、新问题。根据“有限公开”、“有利双赢”、“有序推进”的原则,认真解决“不想公开、不敢公开、不会公开”的思想,从民营企业“企务公开”的实际出发,着眼于落实职工群众对企业发展的“知情权”、事关自身利益重大事项的“参与权”和企业执行国家有关法律法规情况的“监督权”,涉及政策机密、企业信息机密以及目前不宜公开的事项,及时做好解释工作。在不断总结、探索的基础上,逐步规范企务公开的内容和程序,做到“六个规范”:公开的地点规范、公开的时间规范、公开的程序规范、公开的内容规范、公开的监督规范、公开的档案管理规范,在实践中走出一条具有新雅特色的规范现代企业制度下企务公开民主管理的新路子。
第二篇:企务公开实施方案
公司企务公开实施意见
为了巩固、深化和规范企务公开民主管理工作,建立企业稳定协调和谐的劳动关系,维护职工合法权益,提高企业管理水平,促进企业的健康发展,根据《工会法》、《劳动法》、《公司法》等法律法规,结合公司实际,制订本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持从公司的实际情况出发,坚持求真务实,坚持为公司的稳步发展服务,形成推进企务公开民主管理的良好氛围。
二、实行企务公开的原则
(一)必须遵循国家法律、法规和党的方针‘政策,‘坚持从公司实际出发,实事求是,注重实效,有利于公司的改革发展稳定,防止形式主义;
(二)必须坚持党委统一领导,党政共同负责,纪委、工会等有关方面齐抓共管,动员员工广泛参与;
(三)必须与公司党的建设、领导班子建设、员工队伍建设结合起来,与建立现代企业制度结合起来;
(四)要正确处理企务公开与经营管理者依法行使职权的关系,充分调动经营管理者和员工群众两方面的积极性。
三、实行企务公开的总体要求
(一)公司、站段以及车间、班组都要实行企务公开制度,并结合各自的工作实际,逐级细化,使其内容、程序、形式规范化、制度化。
(二)在企务公开工作中,要切实做好各级领导干部和员工的思想工作。各级领导干部要提高认识,自觉地把企务公开摆到重要工作位置,并鼓励员工积极参与企务公开活动。要加强对职工代表的培训,不断提高他们参与民主决策、民主管理和民主监督的意识和能力。
(三)企务公开的主要载体是职工代表大会。在企务公开工作中,要切实做到、企业重大决策必须通过企务公开听取员工意见,并提交职代会审议,未经职代会审议的不应实施;涉及职工切身利益的重大事项,更应向员工公开,职代会按照法律法规规定具有决定权和否决权,既未公开又未经职代会通过的有关决定视为无效;公司中层以上领导干部违反职代会决议和企务公开的有关规定,导致矛盾激化,影响公司和社会稳定的,要实行责任追究。
四、企务公开的主要内容及责任部门
(一)公司的长远发展规划、计划和生产经营目标,内部改革措施等,由办公室、生产部门、财务科负责;
(二)公司的财务预决算、大额资金使用情况公开,由财务科负责;
(三)员工收人分配公开,包括工资、奖金的分配政策、标准、综合数字、分配结果等,由财务科负责;
(四)招待费使用情况公开,主要包括限额、,招待金额、是否超标支出等,由财务科和办公室负责;
(五)公司转岗下岗分流方案公开,主要包括转岗、下岗分流办法、下岗比例、职工分流、安置方案等,由人事科、办公室负责;
(六)民主评议干部公开,由党委办公室负责;
(七)干部任免公开,主要包括干部的提拔、任用条件、标准及任免结果,由党委办公室负责;
(八)物资采购公开,主要包括所购材料的质量和数量、价格等,由物供分中心、财务科负责;
(九)用工制度公开,包括编制方案、聘任结果等,由人事科、办公室负责;
(十)公司领导廉洁自律情况公开,主要包括收入申报、通讯工具使用情况、重大事项报告等,由党委办公室、财务科负责;
(十一)职称评定、报考及聘任公开,主要包括政策、条件、指标、评定或考试结果及聘任结果等,由人事科负责;
(十二)基建工程及更新改造项目公开,主要包括项目造价、标准要求、中标情况等,由总工室、财务科;
(十三)劳动保护用品发放公开,主要包括劳动保护措施、劳动保护用品发放规定、标准、范围、年限等,由安全监察室科负责;
(十四)集体合同公开,包括集体合同的签订、履行情况,劳动法律法规的执行情况,由党委办公室负责;
(十五)其它需要公开的事项,由有关职能部门负责。
五、企务公开的时间要求和主要形式
(一)公司的长远规划、计划和生产经营目标,要在年初的职工代表大会上审议通过,行文公布;
(二)公司的财务预决算、大额资金使用情况,每年向职工代表大会报告一次,行文公布;
(三)员工收入分配工资部分,严格按集团公司有关规定执行,并在工资表上公开,奖金分配方案经职工代表大会审议通过,行文公布;
(四)招待费使用情况每半年公开一次,向职工代表大会报告一次,并行文公布;
(五)公司转岗下岗分流方案行文公布;
(六)民主评议干部根据干部管理权限,采取灵活多样的形式,每年公开一次;
(七)干部选拔、推荐、任用条件、标准程序等通过召开会议公开;任免结果以行文的形式及时公开;
(八)物资采购每半年行文公开一次;
(九)用工制度行文公开;
(十)公司领导干部收入申报、通信工具使用情况、礼品登记、重大事项等要在年初职代会述职时说明,并可随时报告公开;
(十一)推荐评定、报考职称人员,随时公开,评定、考试结果在局公布后,聘任结果行文公开;
(十二)基建工程项目及更新改造项目,在立项及招标之前通过会议和公开栏公开;
(十三)劳动保护用品发放应及时在公开栏中公开;
(十四)集体合同履行情况,每年一次在公开栏中公开;(十五)其它需要公开的事项,根据有关规定及时行文,开会公开或在公开栏中公开。
六、企务公开的程序
根据公开内容,先由责任部门提出书面公开意见,报公司企务公开监督小组审核;经领导小组会议审定后,按有关规定和要求,采取相应的形式进行公开。
七、企务公开的组织领导
公司成立企务公开领导小组,负责制定企务公开的实施意见,审定重大公开事项,指导协调有关部门研究解决实施中的问题,做好督导考核工作,建立责任制和责任追究制度。
(一)公司企务公开领导小组
成员:基层各单位工会主席及工会干事
公司企务公开领导小组办公室负责企务公开制度的日常组织协调工作
(二)公司企务公开监督小组
公司企务公开监督小组的职责是:组织职工代表,通过定期检查、民主评议等方式,监督企务公开是否按规定的时间、内容、形式、程序进行,督促落实职代会依法作出的决议、决定。
八、企务公开的方式
l、建立职工(代表)大会制度。
2、建立平等协商制度。
3、实行企务公开制度,设立公开栏。
4、劳资协商会议和民主对话制度。
5、职工意见箱及民主接待制度,设立内部信息快捷通道,完善企务公开的形式。主要以会议、行文、公司信息、黑板报、宣传栏等公开。
公司工会委员会
2008年8月8日
第三篇:企务公开材料
××××公司
年季度企务公开
(标题为:小标宋体二号字)
一、公司纪委一季度完成拟提拔任用人员廉洁鉴定6批次共计X人。(仿宋三号字)
二、(公开内容为:本部门应向机关全体职工进行公开接受职工广泛监督的事项,涉及到企业机密、商业秘密等不得公开。将电子版发送给××部××人,根据贯标工作需要,同时报送一份纸质材料,加盖部门公章,格式字体如本例要求)
×××××
二〇一三年三月二十八日(加盖印章)
第四篇:企务公开材料
企务公开材料
加强企务公开推进民主管理
实行企务公开民主管理是广大职工群众参与民主决策、民主管理、民主监督的一个创举,是加强社会主义民主政治、建设和谐文明社会的重要内容,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。集团公司近年来不断探索企务公开的实现形式,强化职工民主管理、民主监督制度建设,延伸了职工代表大会的职能,推动了党的全心全意依靠工人阶段指导方针的贯彻落实,促进了企业的健康、稳定、和谐发展。
一、抓基础促深化,不断建立和完善工作机制
一是加强领导机制。集团公司调整了企务公开领导小组成员,建立了相应的工作制度。公司党委结合实际制定了《关于进一步贯彻实施企务公开管理手册的意见》,进一步健全组织体系,落实管理职责。明确了领导小组及领导小组办公室的职责。
二是完善工作机制。从矿(厂)到工区,各项有针对性的制度、规定、实施细则、考核办法,基本形成体系,并逐步与企业管理的制度接轨。各单位在学习借鉴基础上,结合自身实际出台了各自的《企务公开实施细则》,经职代会讨论通过并以党委文件下发。普遍规定了企务公开分项目负责人和具体实施部门。许多单位把公开工作纳入工作计划,明确工作重点和目标,把企务公开与企业生产经营、精神文明建设一起部署,一起落实,定期研究,统一考核,形成了党委统一领导,职能部门具体承办,纪委、工会监督检查,职工群众全员参与的运行机制。
三是落实监督检查机制。集团公司把企务公开工作纳入到各项工作的考核之中,坚持做到检查和平时检查相结合。集团公司职代会企务公开工作委员会做到了每季度一次检查,监督各单位工作的开展情况,经常采用问卷调查、测评表、职工座谈等形式,来征求职工对企务公开工作的满意程度。基层单位监督检查制度也形式多样。如某矿根据ISO9000质量管理体系持续改进的要求,完成了D版《手册》的修改工作,覆盖的公开内容已经达到62项;某矿出台了百分制考核的《区(科)务公开考核评估标准》,对基层单位企务公开工作六个方面的内容进行规范考核;某矿每年组织专门人员,对全矿60多个区队的区务公开工作进行全面检查考评。新河矿组织企务公开检查的同时,进行区务公开效能监察。卧牛山矿每年召开“矿务公开报告会”,开展“双评议”活动。某矿、某矿等单位建立区务公开联络员制度。某矿、某矿等单位实行区务公开月度报表制度等等,这些都有效的促进了企务公开的深入发展。
二、抓规范运作,不断拓展公开的内容和范围
首先,严格要求,规范运作。一是规范公开内容。只要不涉及企业重要机密,能够公开的都公开。按照部门职责,把公开内容全部细化到职能部门,做到“职工关心的问题全程公开,热点问题及时公开,职工想知道的问题彻底公开”。如:为让职工了解自己缴存住房公积金的情况,集团公司加强了公积金个人帐户信息管理工作,开通了电话查询业务,组织基层单位打印个人对帐单及时发放到每个职工手中,提高了职工对缴存公积金帐户的透明度。通过努力,经省有关部门批准,住房公积金缴交比例从原来的18调整为15,2005年公积金应归集万元,实际归集万元,累计向户购房职工提供住房公积金贷款万元,为名职工的购房补贴达万元,户职工家庭受益。为提高职工退休后的养老待遇,经七届三次职代会通过从2005年元月份实行企业年金制度,并从7月份开始实际执行,全年归集企业年金基金多万元,集团公司专门成立了社保基金理事会,代表职工群众进行民主管理、民主监督;二是规范公开程序。严格把握公开事项的提出、审查、公开、议事、整改、反馈等环节,对职工提出的意见和建议及时了解、整改、反馈。如:在职代会上需要公开的项目,坚持做到会前提前发到职工代表手中讨论,会中审议通过,会后组织职工代表进行视察、监督。去年,全集团在三级职代会上通过各项议案102项;在职代会上进行述职并接受民主评议的矿处级领导干部有196人,中层干部1982人;并在职代会上公开了招待费,公布了领导干部个人收入,专题报告了企务公开工作。
其次,不断拓宽公开范围,延伸公开内容。在实施企务公开的过程中突出四个重点:第一,选人用人是关注的焦点,把公开拓展到人事制度改革中。如在中层干部的招聘过程中,坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则。2005年,公开选拔61名副处级领导干部和公司机关管理人员;各基层单位公开选拔副总和科级干部168名、300多名机关工作人员,做到每个环节都向职工公开,接受职工的监督。第二,工资、奖金始终是公开的重点。坚持从源头抓起,要求劳动工资部门每月张榜公开各工区的应得收入,工区张榜公开班组和个人的收入,这样,职工既知道自己分配结果,也知道矿上对工区的分配总帐,较好地堵住了“截留”奖金问题。其他项目如:“物资比价采购”、“职工困难补助”、“企业富余人员分流”、“机关干部
第五篇:浅谈企务公开
浅谈企务公开
企务公开,是当今企业民主管理的一个新阶段,体现的是民主、公平、诚信的原则,它能使企业各项工作焕发出无限的生机和活力,也是推进企业和谐发展的内在要求。开展企务公开,对大凡在企业上班的职工来说,无不为之拍手称快、赞赏有佳。究其原因:大的方面来说这是企业管理以人为本,走向民主化迈出了最坚实的一步;小的方面来说职工能以主人翁的姿态参与企业监督和管理之中,是这项举措的直接受益者。曾记得企务公开之初,企业政令畅通,职工工作积极性显著提高,干群上下一条心,大干事业的局面如火如荼,企业凝聚力随之增强,企业效益连创新高,职工安居乐业,和谐气氛非常浓厚。然而随着时间的推移,企务公开原有用意出现扭曲之态,现状有流于形式之嫌,随之在执行中出现了一些不和谐的音符:诸如职工抱怨之声此起彼伏,职工工作积极性有所下降,企业执行力明显“打折”„„这一切现象的出现显然不利于各项工作的开展。追其原因:一些职工关心的焦点不够热化、不够平等公正、不够“阳光”,企业在执行时时常轻描淡写,一带而过,这样的工作作风难免有避重就轻之嫌„„总而言之,企业在执行企务公开的过程中尚不规范化、制度化,还
需下大力气把企务公开工作延伸递进,力争把此工作提高到一个新的阶段,真正让此工作地开展起到“亮”天“透”地聚民心的作用。
诚然,企务公开延伸递进工作尤为必要,那么如何在今后的工作中切实做好延伸地进工作?如何在今后的工作中切实做到以人为本?如何在今后的工作中打出让老百姓满意的“放心牌”,细而忖之,企业应从以下措施入手:
一、抓好三个“公开”亮点。
1、源头参与,畅通渠道。强化源头参与,畅通民主渠道,努力实现民主管理的多样化、秩度化。在企务公开方面,从广度、深度、力度上不断加强,作为参与企业民主决策、民主管理、民主监督的一种重要渠道,架起干群“连心桥”。
不断进行规范和完善职工代表单制度,严把“上报、整理、反馈”三关,做到件件有着落,事事有回复。企业工会每月对职工代表联系单进行评议,对评出的优秀建议和意见进行奖励,使职工代表的参政议政水平不断提高,真正履行起为职工说话,为职工办事,反映职工心声的职责。
企业还应建立职工代表巡视制度,定期组织职工代表深入群众、基层和生活小区,进行巡视和调研,对职工群众普遍关心的涉及职工群众切身利益的热点难点问题,听取和搜集职工群众的意见和要求,及时反馈给企业行政,保证企业在进行生活福利设施建设时的决策民主化。此外,还应推行企业职工代表述职制度,每次职工代表大会召开之前,职工代表都要向本单位职工作一次述职报告,汇报自己担任代表期间的职责履行情况,职工根据其日常表现和述职情况给予评定,由企业工会组织部进行现场监督,凡民主测评不称职的,提请职代会罢免其代表资格;企业还应进一步规范职代会联席会议制度,在职工代表大会闭会期间,凡涉及职工切身利益的重大事项,都必须经职代会联席会议审议通过后方可执行,为充分发挥工会作为民主管理的代表者和组织者的作用,保证企业及时、正确决策,提供了一个民主平台。
2、打开天窗说亮话。企业设立公开栏,让其成为职工关注的“焦点”。大到项目方针决策,小到生活琐事,内容全面,“还领导一个清白,给职工一个明白”这就是公开栏的初衷。
二、建立和完善“四个机制”
1、加强领导机制。企务公开能否全面实行,规范运作,发挥实效,加强领导是关键。企业领导干部必须充分认识到深化企务公开工作,既有利于加强企业管理者与职工群众的交流,消除
分歧,化解矛盾,更好地协调劳动关系,又有利于增强职工的主人翁责任感,激发和调动他们的积极性、创造性,更好地推进企业的改革和发展。为此应严格按照上级有关文件精神和规定,把深化企务公开工作放到推动“发展是第一要务”的高度去定位,放到全心全意依靠职工办企业的高度去贯彻,放到促进企业健康发展的高度去运作,纳入党政重要目标计划,健全组织领导体制,建立由党政主要领导和有关部门负责人组成的企务公开领导小组,定期研究、制定企务公开的重点工作和主要内容,协调各职能部门,为企务公开工作的深入开展提供组织保证。
2、完善工作机制。从管理层到执行层要形成完整的公开体系,全面系统的明确企务公开的内容、职责和追究责任的具体操作程序。把企务公开工作纳入工作计划,同其它工作一起部署,一起落实,统一考核,真正形成党委统一领导,职能部门具体承办,纪委、工会监督检查,职工群众广泛参与的运行机制,形成齐抓共管、全员参与的工作机制。
3、建立约束机制。在企务公开中,要做到真公开、全公开,就要制定企务公开工作责任追究办法,明确对违反企务公开行为处理的程序和标准,对违反企务公开有关规定的,进行
责任追究。建立并形成以加强民主监督、推进党风廉政建设为目的,以教育为主、超前防范、从严执纪、实事求是、客观公正、追究到位的工作方法和约束机制。
4、落实监督检查机制。监督检查是反映各单位企务公开工作真实情况的主要方法。要把企务公开工作纳入到各项工作的考核之中,列入企业“六好”评比、“三个文明创建”、党建检查、纪检效能监察、工会“建家”等考核和检查项目的重要内容。各级职代会应建立企务公开监督检查工作委员会,做到每季度一次检查或者巡视,监督各单位工作的开展情况。也可采用问卷调查、测评表、职工座谈等形式,征求和了解职工对企务公开工作的满意度。
三、坚持做到“三个规范”
1、规范公开内容。只要不涉及企业重要机密,能够公开的都公开,不避重就轻。对职工群众想知道的敏感问题不仅要公开结果,而且要公开过程。按照部门职责,把公开内容全部细化落实到组织、企管、规划、财务、工资、审计等各职能部门,做到“职工关心的问题全程公开,热点问题及时公开,职工想知道的问题彻底公开”。
2、规范公开程序。严格把握公开事项的提出、审查、公
开、议事、整改、反馈等环节,对职工提出的意见和建议及时了解、整改、反馈。凡在职代会上需要公开的项目和会议主要文件,坚持做到会前提前七天发到职工代表手中讨论;会议期间讨论审议通过;会后组织职工代表进行视察、监督,切实维护职工群众充分行使民主管理、民主监督的权利。
3、规范公开时间。要做到重大决策通过职代会按时公开,日常性工作定期公开,热点问题及时公开。暂时不具备公开条件的也应及时向职工解释清楚,取得职工群众的理解和支持。
总之,企务公开延伸递进工作不是一蹴而就的,应把工作延伸到平时的每一个细节之中,力争提升 “阳光工程”的亮度,让这种“平等对话”的人性化管理形式,在赢得职工对企业的信任和情感,形成一种“亲和力”的同时,也形成一种自觉的、顺畅的“执行力”,构成一种和谐文化。