第一篇:党务公开回头看实施方案
关于开展党的基层组织党务公开“回头看”工
作实施方案
根据《关于开展全市党的基层组织党务公开“回头看”活动的通知》(渝党务公开办[2012]15号)、《关于开展全县党的基层组织党务公开再次“回头看”工作的通知》文件精神,以及镇委关于深入推进党务公开工作的要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、总体目标
通过开展党务公开再次“回头看”工作,切实查找党务公开工作中的薄弱环节,切实解决好公开什么、怎么公开、如何互动提高公开效果“三个问题”,总结和提炼开展党务公开工作经验和创新举措,调整充实公开内容、有效整合公开资源、完善公开程序和时限,健全公开工作领导体制、工作和保障机制,不断提升工作质量和水平,推进我镇基层党务公开工作进入规范化、常态化的轨道,并为推进党的地方党组织党务公开工作总结经验。
二、工作步骤
全镇的党务公开工作再次“回头看”分“四步”进行。第一步,查找问题,2012年7月6日—2012年7月15日,各单位组织人员,再次进行“回头看”,对党务公开工作开展情况自查,查找存在的具体问题,并对问题进行梳理和归类。第二步,整改问题,2012年7月16日-2012年7月25日,各单位针对存在的问题,制定具体的整改方案,认真整改。第三步,督促检查,2012年7月26日-2012年7月30日,由镇党务公开领导小组办公室组织督查组对各单位再次“回头看“情况进行专项督查。第四步,总结推广,由各督查组向镇党务公开领导小组办公室汇报各单位再次“回头看”情况,镇党务公开领导小组办公室总结全镇再次“回头看”情况,并在适当的范围通报各单位再次“回头看”情况。
三、工作方式
各单位开展党务公开工作再次“回头看”,要依据《观胜镇2012党务公开工作要点》,结合基层组织建设年活动,重点围绕组织领导、规范建设、工作效果等内容,查找存在的薄弱环节和突出问题。要做到 “八查八看”。
一看组织机构。主要检查党务公开领导和办事机构是否健全,相关工作制度是否建立,日常工作运行是否顺畅等。
二看公开内容。主要检查公开目录是否全面完善,是否对照目录内容和时限要求实施了公开,公开内容是否定期更新等。
三看公开载体。主要检查向党员公开和向社会公开的形式是否丰富,是否充分利用现代信息手段实施了公开,尤其要检查运用网络实施公开的情况等。
四看公开程序。主要检查是否严格执行了规定的公开流程,是否按照先党内后党外的原则主动实施了公开,是否建立了长期公开、定期公开、即时公开和依申请公开的相关程序等。
五看公开制度。主要检查制度是否健全完善,已有制度是否得到贯彻执行,是否根据工作需要及时制定了其他配套制度等。
六看公开档案。主要检查档案资料是否完整全面,是否做到将纸质材料和影像资料全部归档保存,档案保管是否做到专人管理、专柜储存、有序陈列等。
七看公开监督。主要检查是否将党务公开列为落实党风廉政建设责任制和年度工作考核的重要内容,是否公开聘请了党务公开监督员、是否对党务公开情况进行了民主评议。
八看公开效果。主要检查是否将党员群众关心的热点问题即时进行了公开,是否对群众的意见和建议进行解决和反馈,党员群众对公开情况是否满意等。
四、工作目标
达到党务公开工作“七有,一落实,一满意”的工作目标。“七有”即有机构,有人员,有制度,有载体,有氛围,有创新,有成效;“一落实”即落实我镇党务公开栏、党务公开网、党务公开档案“三位一体”的要求;“一满意”就是开展民主测评,增强互动,提高群众对党务公开工作的满意度。
五、有关要求
(一)高度重视,加强领导。各党组织要坚决克服厌战思
想和松劲情绪,必须从认识上再提高、思想上更重视,切实加强对党务公开“回头看”工作的组织领导与具体指导。各单位主要领导要切实履行好直接责任人的职责, 把强化监督
检查贯穿于党务公开的各个环节,把党务公开列入党组织和主要负责人年度工作考核、党建工作考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容,扎实推进党务公开工作有序开展。
(二)明确任务、统筹兼顾。各党组织要结合实际,制定
党务公开“回头看”的工作方案,对相关工作进行详细安排。要妥善处理党务公开“回头看“工作与业务工作的关系,做到“两不误、两促进”。
(三)加强宣传,注重实效。各党组织要继续运用简报、宣传栏、新闻媒体等形式,宣传党务公开工作成果和“回头看”工作的经验与实效,营造良好的舆论氛围,确保党务公开 “回头看”工作取得实效。
2012年7月5日
第二篇:党务公开 回头看工作实施方案
关于全县党务公开“回头看”工作的实施方案
为巩固扩大党务公开试点工作成果,推进党内民主建设,营造党内民主讨论环境,保障党员民主权利,不断提升各级党组织的执政能力和决策水平,按照《全省2012年党务公开工作要点》的要求,经研究决定,在全县集中开展一次党务公开“回头看”工作。结合实际,制定本方案。
一、总体目标
通过开展党务公开“回头看”工作, 切实找准和解决市委办党务公开工作中存在的突出问题,进一步规范公开内容、创新公开载体、完善公开程序、明确公开时限、健全公开制度,使党员群众更好地了解和参与党内事务, 为推动赣县科学发展、加快发展和转型发展提供有力保障。
二、主要内容
按照市党务政务公开总体目标和工作要求,依据《关于党的基层组织实行党务公开暂行办法》、《XX政务公开暂行办法》、《XX政府信息公开办法》等文件,以“五查五看”为主要内容,对党务政务公开工作,认真进行深入、扎实的检查回顾和全面、细致的规范提升,巩固和深化公开工作成果。一查公开内容,看公开是否全面真实;二查公开载体,看公开是否便捷有效;三查公开程序,看公开是否规范有序;四查公开制度,看保障措施是否健全落实;五查组织领导,看工作部署推进是否真正
到位。具体包括以下内容:
1.公开内容。是否结合实际制定和及时修订了党务、政务公开目录;是否按公开目录,及时进行主动公开;是否按申请人申请,进行依申请公开。公开的内容有无避实就虚,避重就轻现象,特别是党员群众关心的热点、难点问题,容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项,是否实事求是地进行了公开。
2.公开形式。是否按照党务政务公开的要求,采取易于党员群众知晓、便于党员群众监督的多种形式进行公开;是否设臵规范的党务政务公开板(栏);是否在网站上设臵党务政务公开栏目;是否积极适应新形势的要求,结合自身实际,创新公开载体,实行科技公开。
3.公开程序。是否建立健全本单位的公开工作制定,指定机构负责本机关公开的日常工作,按规定对拟公开内容进行保密审查,按制度规定的审查报批程序进行公开。
4.公开时限。是否根据公开内容,明确公开时限,及时进行公开,实现固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,重大事项及群众关心的热点问题处理情况及时公开。
5.公开制度。是否建立健全例行公开、依申请公开、新闻发言人、公开监督员、公开评议、公开考核、公开责任追究等制度,并认真执行。
—
—
6.监督措施。是否真正发挥公开监督员监督作用;是否通过公布联系电话、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、运用网络等形式,认真收集党员群众对党务政府公开的意见和建议;采取有效措施对意见建议及时作出处理或整改,并将结果向党员群众反馈,接受党员群众监督。
7.组织领导。是否成立领导组织及办事机构,有专人具体负责此项工作;是否做到工作有部署、有落实、有检查、有总结。8.归档管理。按照上级推进党务公开工作领导小组办公室的有关要求,党务公开工作档案资料是否齐全、规范,并分门别类进行归档。
9.公开效果。通过开展党务公开工作,为党员群众解决了哪些热点、难点问题,党员群众满意度怎样。
三、方法步骤
工作时间安排为2012年3月1日—5月31日,分为单位自查、整改提高、检查验收三个阶段进行。
(一)自查阶段(3月5日至3月31日)要认真对照“回头看”主要内容,结合实际,查处在公开内容、公开载体、制度保障、组织领导等方面存在的突出问题。广泛征求意见,力争把问题找准找全。
(二)整改提高阶段(4月1日至5月15日)要针对存在的问题,制定有效的整改措施和整改计划,明确整改责任分工、整改时限、整改标准,认真加以整改,通过整改切实提高我办
— —
党务政府公开工作的整体水平。一要不断规范党务公开内容。要抓好公开目录编制完善工作,依照目录主动实施公开,定期更新公开内容。在做好党务共性内容公开的基础上,结合本单位实际,突出区域和行业特点,努力做好个性内容的公开,特别是把党员群众关注的热点难点问题全部纳入公开范畴,实现真公开、全公开,真正把那些除党内秘密外,党员群众最想知道的事项最大限度地进行公开。二是要积极创新党务公开形式。要坚持方便基层和群众办事、便于基层和群众监督的原则,除利用公开板(栏)、会议、文件、通报等形式公开外,结合各自实际,积极运用网站、手机短信、微博等现在科技手段作为公开载体,同时探索新闻发布会等公开载体,扩大民主参与渠道,落实党员群众知情权、参与权、表达权、监督权。三是要健全完善党务公开长效机制。在完善实施意见建议收集处理、督查落实、责任考核等现有制度的基础上,在民主决策与情况通报、公开经常性工作、监督和民主管理、公开督促检查等方面加大创新力度,认真实施党内情况通报、重大决策征求意见、情况反映、公开日、定期评议、考核奖惩等制度,不断健全完善党务公开长效机制, 丰富党务公开模式,确保党务公开工作实现经常化。(三)检查验收阶段(5月16日至5月31日)在完成自查和整改阶段工作的基础上,认真总结经验,迎接检查。
四、有关要求
(一)高度重视,加强领导。要坚决克服厌战思想和松劲情绪,—
—
认识上再提高、思想上更重视,切实加强对巩固扩大党务公开试点工作成果和“回头看”工作的组织领导与具体指导,扎实推进“回头看”工作。
(二)明确任务、统筹兼顾。要根据全县党务公开“回头看”实施方案要求,对相关工作进行详细安排。要妥善处理党务公开 “回头看“工作与业务工作的关系,做到“两不误、两促进”。(三)加强宣传,深入开展。要继续运用简报、宣传栏、简报等形式,宣传巩固党务政务公开“回头看”工作的经验与实效,营造良好的舆论氛围,确保党务公开“回头看”工作取得实效。
中共XXXX办公室
2012年3月14日印发
— —
第三篇:党务公开实施方案
党委发(2011)号
熊家庙办事处党务公开工作实施方案
为切实搞好党务公开工作,保证党务公开各项任务、要求的全面落实,根据县委发[2011]49号文件《中共庆城县委关于进一步推进党务公开工作的实施意见》,制定本办事处实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七大精神和《中国共产党党内监督条例(试行)》、有重点、有步骤地逐步公开党内事务,发展党内民主,加强党内监督,增强党务工作透明度,最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和选择权、监督权,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二、党务公开的内容及方式
凡是群众关心的党内热点问题,只要不涉及党内秘密,都要最大限度地进行公开。
(一)办事处内主要公开内容:
1、固定公开内容:①党组织设置和党员分布情况;②领导班子成员分工和主要职责;③重大事项及为民办实事情况;④信访接待日时间;⑤农村专项资金发放情况;⑥计划生育情况。
2、定期公开内容:①党组织活动开展情况,主要包括理论学习情况、“三民”班子创建情况等内容;②领导班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况;③领导班子及成员廉政情况;④党员领导干部为基层讲党课情况,镇机关干部民情恳谈开展情况,镇机关和事业单位在结对帮扶和为民办实事等方面,发挥先锋模范作用、体现先进性的情况;⑤发展党员预审情况,下级党组织接受预备党员和预备党员转正审批情况;⑥党费收缴管理情况;⑦经济社会发展主要指标完成情况。
3、适时公开内容:①重大事项情况。主要包括贯彻落实党的路线方针政策和上级党委决定、决议的情况,重大事项决策、重要项目安排和大额度资金使用情况,涉及党员群众切身利益的重大问题解决情况,党员群众普遍关心的重大改革措施和其它热点、难点问题的处理情况;②干部队伍建设情况。主要包括镇机关和事业单位干部晋职、晋级、调动、考核情况,中层干部竞争上岗情况,村干部的培养和管理情况等;③党员干部违纪的处理情况和执行党风廉政责任制情况;④党内各类先进评比情况;⑤意见建议落实情况。主要是党员、干部和群众提出的意见和建议办理落实情况;⑥其他需要公开的内容。
(二)村党支部公开内容
1、组织设置和人员分工情况;
2、党建工作计划、重点任务目标及上目标完成情况;
3、党务公开监督小组人员组成和乡、村两级党组织监督电话,上党员民主评议情况,包括参加的党员数、群众代表数、评议过程以及评议处置结果等;
4、贯彻落实农村基层党风廉政建设责任制情况;
5、本工作任务进展情况;
6、村党支部办实事的内容及进展情况,涉及群众利益的重要政策措施等;
7、党员党费缴纳情况;
8、党员参加组织活动情况;
9、党员受奖惩情况;
10、组织发展情况。
三、公开形式 本着“规范、实用、明了、方便”和便于党员群众监督的原则,主要采取以下两种形式:
(一)公开栏。办事处设立党务政务公开栏,村党支部设立党务村务公开栏,结合实际,因地制宜,合理设置,注重实效,便于党员群众了解监督。
(二)会议、文件。采取召开党员群众大会,情况通报会、组织生活会、征求意见会以及会议公开;运用党内文件、通报、简报、宣传资料等文字形式公开载体。
四、公开程序
党务公开要遵循“事前公开、征求意见,决策和结果公开、接受监督”的基本程序。先由本单位各办公室公开或申请公开;公开要经办事处和办事处党务公开办公室审核,党务公开领导小组批准。对于党内重要决策、干部任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等,根据有关规定,采取党内公开或先党内、后党外的顺序进行。所有公开内容都要注重实效性,公开内容和时间相适应,常规性工作定期公开,阶段性工作逐步公开,临时性工作及时公开。
五、党务公开的组织实施和保障机制
1、成立领导小组。全办事处党务公开工作在办事处党工委统一领导下进行。成立办事处党务公开工作领导小组,下设办公室,具体负责全办事处党务公开工作的组织协调。各村党支部也要成立相应组织,并加强领导。
2、落实工作责任。各村党支部书记是党务公开的主要责任人,各村文书是党务公开的直接责任人,负责党务公开的具体事务性工作。
3、强化责任监督。办事处成立由纪委书记任组长的党务公开监督小组,负责对党务公开全程监督。村党务公开监督小组成员为3-5人,结合无职党员设岗定则从本村党员、村民代表或村退职干部中推选组成。党务公开监督小组的职责:督促党支部按规定的时间和要求公布党务;对监督中发现的问题提出处理意见;向党员大会报告党务公开监督小组工作情况;向党员群众宣传党的方针政策和本单位、党支部的有关决策和工作部署;及时向单位、党支部反映党员、群众的意见和建议。
在推行党务公开过程中,对不按规定进行党务公开或搞假公开的支部和责任人,给予通报批评;情节严重造成恶劣影响的,对主要责任人和直接责任人给予党纪处分。
各支部要高度重视,切实把党务公开工作摆上重要位置,严格要求,结合实际,认真抓好落实。办事处党工委将定期组织专项检查,并将检查结果作为考核党建目标责任书的重要依据。
中共熊家庙办事处工作委员会 2011年8月29日 主题词:党务公开 实施方案
第四篇:党务公开实施方案
白果村党务公开工作实施方案
按照《全县党的基层组织党务公开实施意见》以及镇党委政府的要求,为进一步增强我村党组织工作的透明度,使党员群众更好地了解和参与党内事务,全面提升我村党建工作水平,提出如下方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十七届四中全会关于“推进党内民主建设”的精神,以加强党的先进性建设、提高党的执政能力为目标,积极探索党内基层民主建设,不断提高基层党的工作水平,为建设和谐白果营造良好的氛围。
二、组织领导 一是组织领导到位
成立党务公开工作领导小组,村党总支书记为党务公开工作的第一责任人,总支委员是党务公开的直接责任人,负责党务公开的具体事务性工作。
二是制度保障到位
建立健全党务公开工作制度、党员发展公示制度、党务村务公开意见、建议收集反馈处理制度等相关制度。
三是监督考评到位
设立举报电话和意见箱,聘请党务公开工作监督员,广泛收集党员、群众的意见和建议,及时研究处理,认真反馈落实。加大对党务公开工作的考评力度,把党务公开与村务、政务、账务公开一并作为基层组织建设的重要内容,把我村党务公开工作纳入综合目标考核。
三、公开原则
1、真实性。公开的内容与党组织议事决策的内容一致,与党员群众的关注和要求一致,同一内容在多种公开方式上保持一致,公开的内容与存档的内容一致;
2、时效性。根据公开内容的不同,实行长期公开、定期公开、随时公开相结合的办法;
3、规范性。实行公开内容集体审定,监督小组全程参与;公开中,明确专人维护公开时效,收集反映信息;公开后,落实专人答复意见和建议,做好资料收集归档;
4、简便性。公开内容删繁就简,一目了然。
四、公开内容
1、村党组织设置和党员队伍的基本情况,总支和各支部成员分工及主要职责;
2、贯彻执行上级党组织决议、决定的情况,村党总支重大事项决策情况;
3、党组织班子成员履行职责、廉洁自律、考核奖惩、群众评议和结对帮扶落实情况;
4、党内选举、发展党员、民主评议、教育培训、评比表彰;
5、党费收缴和外出流动党员管理情况,党员参加“三会一课”、结对帮扶、和设岗定责的情况,预备党员和积极分子的培养、发展情况;
6、党建工作计划及完成情况;
7、党员、群众反映突出问题的解决落实情况;
8、党务公开监督小组成员名单和监督电话,上级党组织党务公开监督电话。
五、公开形式
1、党内议事会。以村党总支为核心,以组织和协调各村民小组长共同参与村上建设,讨论、研究我村党建工作,制定并实施党建工作计划,保证党和政府各项任务在我村的顺利完成。
2、党员服务中心。实行一站多用,发挥平台作用,促进党务公开,始终坚持关怀党员、服务群众,严格执行首问责任制;
3、党务公开热线,设立党务公开意见箱,及时归纳梳理,积极采纳合理建议。
4、党务公开栏。设立相对固定的党务公开宣传橱窗,发挥宣传阵地作用。
六、公开时限
1、长期公开内容:支部班子情况、党员的情况、工作职责、精神文明建设情况、村民民主自治、廉洁自律各项规定、村上工作者分工情况等,一般每年更新一次。
2、定期公开内容:村上重要工作及决定、党总支阶段性中心工作及重点工作、工作计划、村建设思路、党建活动安排、党费收缴及党员活动经费使用情况、党员发展、评先选优情况等,一般每季或半年更新一次。
3、随时公开内容:支部学习情况、民主生活会情况、村上热点问题解决情况、正反典型事例等。根据需要适时更新。
白果村党总支 二〇一一年三月十六日
第五篇:党务公开实施方案
政协办党支部党务公开工作实施方案
为进一步加强政协办党支部党内民主建设,构建民主、开放的党务工作新机制,推进支部权力公开透明运行,我支部根据机关工委指示安排,现就党务公开工作制定如下实施方案。
一、指导思想、基本原则和工作目标
指导思想:认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,坚持以科学发展观为指导,以提高党的执政能力和拒腐防变能力为目的,发展党内民主,完善党内监督,增强党内活力,促进党内和谐,不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力,为全区更好更快发展提供坚强的政治保证。
基本原则:
1、服务大局、促进发展原则。紧紧围绕区委区政府的建设总体部署和改革发展稳定大局开展党务公开工作,充分调动广大党员参与党内事务和经济社会发展的积极性,努力营造科学发展的良好环境。
2、科学规范、注重实效原则。把握党务公开的共性要求和个性要求,规范党务公开内容,突出对党内外关注的重大事项和热点问题处理情况的适度公开。
3、依法依纪、积极稳妥原则。遵循宪法、法律以及党内法规和党的路线方针政策,把依法依纪贯穿于党务公开的全过程,正确处理公开党内事务与保密党内秘密的关系,既要积极推进、勇于创新,又要规范操作、有序进行。
工作目标:通过推行党务公开,努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度,使党的民主集中制有效执行,党内监督和社会监督进一步加强,党内事务透明度不断提高,党员群众的知情权、参与权、表达权和监督权等民主权力得到保障。
二、公开内容
党务公开的内容按照全面、客观、真实、具体的原则确定,公开内容主要包括以下几个方面:
1、决议、决定及执行情况。支部贯彻执行中央路线方针政策和上级党组织的决议、决定及工作部署情况,重要决定及执行情况,阶段性工作部署、工作任务及落实情况。
2、思想建设情况。党支部理论学习、调研情况,党员干部教育培训计划及落实情况,主题教育实践活动开展情况,精神文明创建情况,新闻宣传、文化、思想政治工作等方面情况。
3、基层组织管理情况。基层党组织设置、调整和换届选举情况,发展党员情况,评先树优情况,党费收缴、管理和使用情况,党务工作经费管理和使用情况,党员权利保障及发挥党代表作用情况。
4、领导班子自身建设情况。领导班子成员职责分工、议事规则和决策程序,民主集中制和民主生活会落实情况,作风建设情况。
5、党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制情况;领导干部执行廉洁自律规定及个人有关重大事项报告制度情况;惩治和预防腐败体系建设情况;党员干部违法违纪案件查处情况。
6、其他应当公开的情况。根据实际情况或党员、群众的要求有必要公开的党内其他事项。
三、公开范围
我支部党务公开的范围分为向全体工作人员公开、向全体党员公开,具体形式要根据公开内容合理确定。对涉及“三重一大”事项等敏感问题和党员、群众切身利益的事项,要把握好先党内后党外的原则,采取仅限于特定范围内公开、仅限于党内公开或先党内后党外的顺序进行公开。
四、公开方式
1、公开栏公开。我支部在党务公开栏,及时向全体党员公开我支部有关工作信息。
五、公开时限
党务公开的时限要和公开的内容、范围相适应,做到固定内容长期公开,常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作即时公开,确保公开的经常性、动态性和及时性。公开时间一般不得少于半个月。
六、公开程序
1、编制公开目录。我党支部要根据各自职责,对各党支部的党务公开目录进行认真研究,进一步细化、调整、充实公开事项,合理确定公开的范围、方式和时限,确保党支部按公开目录进行公开。
2、实施公开。对公开目录规定的公开事项,要经分管负责人和主要负责人审核把关后,按照规定的范围、方式和时限搞好公开。
3、意见建议的收集处理和反馈。在支部公开栏设立党务公开意见建议箱,对收集到的意见建议。
七、几点要求
1、明确职责分工。党务公开工作由党支部统一领导,负责党组织管理、党员教育培训等方面有关内容的公开。
2、严格落实责任。要明确党务公开的责任主体地位,把党务公开工作列入重要议事日程,认真研究部署,精心组织实施。
3、加强监督检查。公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、效果是否明显等。对公开不及时、内容不全面、程序不规范、制度不健全的,要严格批评并督促整改到位。