第一篇:强化公车使用管理经验交流材料
全市领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制工作会议经验交流材料
最近几年,我市一些地方、一些部门和单位公车私用、用公车钓鱼和参与婚丧嫁娶等讲排场、摆阔气的问题比较突出,影响了党和政府的形象,人民群众反响强烈。为了解决这一问题,2005年以来,我市把加强公车使用管理作为抓好党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作的重要内容,采取有力措施进行专项整治,“车轮子腐败”的现象得到了有效遏制。中纪委信息中心网、《xx日报》等新闻媒介对我市公车使用管理工作的做法进行了报道,国内不少城市纪检监察机关来人来电进行学习。回顾过去一段时间来的工作,我们有以下体会。
一、领导重视是强化公车使用管理的关键。强化对公车使用的管理,本质上是强化对领导干部权力和利益的约束规范。做好这项工作,离不开党委、政府的重视和支持。永州市委对公车使用管理工作给予了高度的重视和支持,做到了“三个直接抓”:一是直接抓安排部署。去年年初,市委书记在市纪委全会上发表重要讲话,明确提出要强化公车使用的管理。4月份,市委常委会议专题听取市纪委汇报,市委要求纪检监察机关及其有关部门在公车使用管理上,不仅要管好党政机关、人民团体、事业单位,而且要管好中央、省在驻单位和国有以及国有控股企业,不仅要管好车辆购置、配备,而且要抓好监督和查处。省里有关公车使用管理规定下发后,市委集体进行学习,并研究贯彻落实意见。二是直接抓统一思想认识。市委、市纪委主要领导经常利用我市发生的几起领导干部驾驶公车导致交通事故的事件进行警示教育,大会小会都提醒各级领导干部不能擅自驾驶公车,不能违反规定使用公车。6月份,市委秘书长主持召开市直单位一把手会议,讲违规使用公车的危害,讲公车使用管理的纪律规定,进一步统一各级各部门的思想认识,从而在全市各级领导干部中奠定了不违规使用公车的思想基础。三是直接抓案件查办。市委明确规定,凡领导干部违规使用公车的,一经发现,一律按规定进行处理,并将领导干部是否有违规使用公车的问题列入党风廉政建设责任制的考核内容。同时,市委、市纪委的主要领导对公车使用管理方面信访案件的查处非常重视,对所有涉及领导干部违规使用公车的信访件都作批示,对所有批示查办的案件的查处情况和处理结果都要亲自过问。正是因为有市委、市纪委主要领导的重视和支持,从而确保了我市公车使用管理工作的顺利进行。
二、加强制度建设是强化公车使用管理的基础。坚持用制度管人,用制度管事,是我市强化公车使用管理工作的重要举措。去年,我市先后出台了3个规范性文件,从三个大的方面对公车使用进行规范。一是规范解决公车购置配备的问题。严禁超编制、超标准购车;严禁购买走私车和不符合国家标准的车辆;严禁用贷款、摊派款项或用其它专项资金违规购买小汽车;严禁向下属单位和企业换用或借用小汽车;严禁接受下属单位和企业的赠车。凡是拖欠工资或欠交养老保险金、医疗保险金、失业保险金的单位,不准购买、更换小汽车。凡违规购置的车辆一律由纪检监察机关没收。二是规范解决公车私用的问题。我们在机关单位公务用车管理的规定中,规定所有公务用车必须粘贴“公务车”标识,不准将公车固定到人,严禁领导干部利用公款和公车学习驾驶技术,严禁领导干部聘请亲属担任司机,严禁以汽油费、维修费等名义报销其他开支,严禁公车参加婚丧嫁娶及各种私人喜庆活动和从事对外出租等经营性活动。有特殊情况因私用车的,必须按标准交费。三是规范解决领导干部驾驶公车的问题。我们在切实加强机关车辆管理的六条意见中,对违反规定驾车的领导干部,建议免去其领导职务;领导干部凡有驾驶证的,必须交单位办公室统一管理;为领导干部配备的司机年龄不得超过50周岁。结合贯彻落实省纪委、省监察厅下发的《关于严禁领导干部擅自驾驶公车的通知》精神,我们进一步规定领导干部不得以任何理由擅自驾驶公车和向企业、下属单位或者他人借用车辆并擅自驾驶。领导干部确因特殊业务需要驾驶公车的,必须持有本人的驾驶证照,经所在单位领导班子集体研究同意,单位主要领导签署意见,并报同级领导干部廉洁自律办备案,主要领导驾车的,还需报上级分管领导签署意见。
三、做好宣传教育是强化公车使用管理的前提。任何一项政策、规定、制度的贯彻落实,都离不开宣传教育的导向作用。为了把这一先导性工作做好,创造强化公车使用管理良好的社会氛围,我们突出三抓:一是抓集中宣传,坚持正确的舆论导向。在公务用车管理规定出台之前,我们就通过组织有关人士撰写文章、记者采访等方式,在广播电视、报刊上对管理规定的主要内容进行了宣传造势,规定印发后,市级电视台连续5天播放规定的全文,市级报刊连续3天全文刊登,同时还召开了新闻发布会,树立起正确的舆论导向。二是抓好单位学习,倡导自觉遵守纪律规定。规定、制度的出台,其主要的目的,就是要大家都受到教育,然后自觉
地去遵守。因此,市里公车使用管理规定出台后,要求每个单位都要组织干部职工特别是领导干部进行学习,使大家知晓规定,遵守规定,不搞不教而诛。对违反公车管理规定经教育立即纠正了的,我们都坚持以教育为主,不予处罚。三是抓典型案件曝光,发挥警示教育作用。对于经教育后仍不纠正或是情节较为严重的,对违反规定的单位由财政扣取该单位经费3000元,是国有及国有控股企业的,主动将罚款交到市纪委,并由交警部门扣车一个月。驾驶员和分管领导写出书面检讨并参加学习班学习3天。去年,全市共查处违规车辆23台,举办学习班2期。对“五一”长假期间违规使用公车的典型在市电视台公开曝光,并把违规驾驶员和单位分管领导集中在市纪委办学习班,学习有关公车管理的规定。市级各电视台对办班情况进行了深入报道,市纪委分管领导就查处违规使用公车问题在电视上发表了讲话。通过宣传教育,广大干部特别是领导干部对公车管理规定有了深刻的认识,基本杜绝了违规使用公车的现象,去年国庆长假期间检查时,没有发现公车私用和用公车钓鱼、参与婚丧嫁娶的问题。
四、加强监督检查是强化公车使用管理的核心。公车使用管理规定能否得到有效的贯彻执行,核心问题是要严格监督、严格检查。为此,我们坚持做到“三个结合”。一是经常检查与突击检查相结合。每个季度我们都要对县区和市直单位进行一次明查暗访,在明查暗访中对群众有反映公车私用和擅自驾驶公车等问题的县区和单位逐一进行核实。“五一”、“十一”长假期间是婚嫁、钓鱼、旅游的高峰期,我们组成几个检查组,在各主要街道的路口,看是否有公车参与迎亲;到郊区各鱼塘,看是否有用公车钓鱼;去各单位车库,看是否有用公车外出旅游。我们还经常到城区内各个学校门口,看是否有用公车接送小孩上学。由于我们检查时带了摄像机,大家都知道我们在搞检查,一些本来想用公车接送小孩的人看到了,很远就调头把车开走了。二是内部监督与社会监督相结合。公车使用管理各项规定出台后,各单位都组织了学习,干部职工都熟悉规定的内容,因此,谁因私用了车,用车交费了没有,有没有用公车参与婚丧嫁娶,大家都很关心,从而建立起了单位内部的相互监督机制。同时,我们在电视、报刊上公布了举报电话,群众发现有违反公车管理规定的人和事,都能积极举报,形成了良好的社会监督网络。三是专项清理与重点监管相结合。对重点单位、重点时期,我们加强重点管理,集中时间、集中力量进行监督检查。与此同时,针对去年公车使用某些方面比较突出的问题,我们在全市开展了专项清理,先后下发了3个通知,要求各县区对套牌车和党政机关违规配备的公务用车进行清理整顿,查处超编超标和套挂军警牌照的公车13台,对超标的7台公车进行了公开拍卖,对套挂军警牌照的6台公车进行了纠正。通过严格的监督检查,公车使用管理逐步趋于规范,节假日期间,大多数单位除了安排一台公车值班外,其它公车都锁进了车库;大多数单位科级以上干部有驾驶证的都交到了办公室统一管理,领导干部因私用车做到了主动交费,去年来共有176名市直机关领导干部因私用车交费总计3.2万多元。
五、发挥职能部门作用是强化公车使用管理的保证。公车使用管理单靠纪检监察机关是难以抓出成效的,必须齐抓共管、协调配合。为此,我们充分发挥交警、城管等执法部门的职能作用,发挥电视台、报社等新闻媒体的宣传教育作用。在公车管理工作当中,市、县区纪检监察机关和各部门纪检监察组织积极配合,上下联动,严字当头,敢抓敢管。“五一”期间,在查处一辆县里来市里接亲的公车时,由于司机擅自出车,怕受到查处后单位处分他并要他出所有的费用,因此他坚持说他是来市里办事的,没有参与接亲,并找市里有关领导说情。为防止偏差,我们到收费站调阅了几天的车辆通行录像资料,终于查到该车在返回途中与其他迎亲车辆在一起的事实。在查处违规车辆时,市纪委监察局领导顶住说情的压力,要求党风室的同志坚持依纪依规从严查处,绝不能碍于情面放松查处的要求。最后各被查单位主动到市纪委交了罚款,把违规车辆送到交警部门扣留,违规司机和分管领导到市纪委参加学习班。违反公车管理规定的单位,各单位纪检组主动协助纪委监察机关抓好查处的落实。在每一次公务用车管理的检查活动中,交警、城管部门和新闻媒体始终紧密配合纪检监察部门,交警、城管执法部门利用政府赋予的执法优势,从查车、扣车到处罚的各个环节,都自始自终履行着自己的职能,对于扣留的车辆,交警部门要凭市纪委的车辆放行通知才能放车。电视台的摄像记者与我们的检查人员同吃同住同检查,连续几个白天晚上都坚守在岗位上,从来没有说过一句辛苦,拍好了就立即送回台里制作,电视台在当天的新闻节目中播出检查情况。
我市在强化公车使用管理方面做了一些工作,也取得了一些成效。今后,我们将以这次会议精神为动力,积极进行探索创新,进一步把公车使用管理工作做好,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
第二篇:公车使用管理规范
一、公务用车审批制度与调车制度、收车制度
1.审批制度:所里用车均采取审批制度,由用车人填写用车审批单,审批单中需注明事由、驾驶员姓名和车辆型号、车牌号、行驶范围、里程和往返时间明确行驶线路、记载收车时间、油耗等情况,出问题追究使用责任人,避免事后责任不清。市区行车由所办公室与当日值班领导审批,市外公务用车由所领导审批,审批同意后方可出车。不经批准任何人不能动用值班车。
2.调车制度: 每日出勤车辆调车管理制度,即车辆的钥匙,驾驶员出车前到当日值班领导拿车辆审批单领取车辆钥匙。车辆所有的钥匙,由当日值班领导保管。
3.收车制度:公务用车返回后将车辆钥匙交回至当日带班领导处封存,驾驶员不得另行持有车辆备用钥匙或私配钥匙。如遇特殊情况需申请延时使用、更改线路等事项时,由公务用车使用人员向办公室请批。擅自改变行车地点和路线的,一切责任和费用由用车人承担。
二、派车原则
1.重点保障场所安全稳定,及时处置应对戒毒场所各类突发事件。
2.坚持急事优先、特事特办,极特殊情况时也可先行派车,后补办手续。
3.用车地点、路线相同或相邻的可合并派车。
4.按照长短途里程搭配合理安排驾驶员。
三、其他规定
1.公务用车驾驶人员必须按照行车路单行使。严格遵守交通管理法规,在行车途中要集中精力,注意安全,严禁疲劳驾驶,酒后开车,乱闯红灯,违章停车行为谨慎驾驶。不准超速超载,不准酒后开车等。
2.值班司机必须坚守岗位,保证通讯畅通保证领导随时调派执行任务。
3.安全员必须经常认真检查车辆各项安全性能,确保车况良好和油料充足。
4.严格执行八项规定,严禁公车私用、搭顺风车处理私事,车辆管理坚持“公车不私用,私车不公用”的原则。
2019年6月10日
第三篇:公车使用管理情况自查报告
公车使用管理情况自查报告
为了进一步加强和规范公务用车配备使用管理,切实提高公务用车的配备使用管理的规范化、制度化水平,根据县公务用车问题专项治理工作领导小组《关于转发
关于对全市党政机关公务用车配备使用管理情况进行自查的通知的通知》要求,我局对本单位的公务用车配备、使用、管理、运行情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、公务用车配备情况
我局现有配备公务用车辆:
本田雅阁轿车1辆,尼桑天籁轿车1辆,北京现代轿车1辆,东风爱丽舍轿车1辆。均为局机关日常公务使用车辆,购置时间均在五年以上。所有公务车辆由局办公室统一调度使用。
二、公车使用管理情况
(一)强化公车使用责任意识。
加强公务用车使用管理,规范领导干部的用车行为。我局专门召开局长办公会议,强调公车使用责任意识,在思想上要高度重视,严格遵守公车使用管理制度,在行为上要严格遵守,坚持实事求是,不要有任何侥幸心理,不要有任何特权思想,不要有不负责任的态度,不准越线搞变相公车私用,不许借公务之名行私事之实。一旦发现未经报批的非公务用车情况,必依照有关管理规定和纪律,追究责任、严肃查处。(二)规范有序使用管理公务用车。
我局公务用车的日常运行维护由专人负责,车辆的使用、停放、维修保养规范有序。每个节假日之前都对车辆进行检查封存。如有紧急任务的,也必须先向局主要领导请示批准,到办公室领取车钥匙后方可使用。除此之外,我局还定期逐一排查在公车管理、执行公务用车规定方面存在的问题和不足。一旦发现问题,及时查找原因及研究制定有针对性的整改措施,以有效杜绝出现公车违法违纪现象。(三)建立长效机制。
我局结合实际情况,不断完善公务用车使用管理机制,明确工作要求,强化日常监督,做好车辆使用管理基本信息的登记,规范车辆使用手续。严格要求全体工作人员按照公务用车管理制度规范用车。进一步加强对局车辆的管理,规范用车行为,形成长效机制,营造良好氛围,切实推动公务用车使用管理规范化工作的深入开展。经认真自查,我局无超标准配备、公车私用和违法违纪现象。
第四篇:公车使用管理责任书
公车使用管理责任书
为加强本单位公车管理,强化安全意识,明确安全责任,根据《中华人民共和国道路交通安全法》调例,聚凤仡佬族侗族乡人民政府(甲方)与陈黔靖车辆安全责任人(乙方)签订 本安全责任书。
甲方责任:
1、负责本单位公车的日常管理工作,制定本单位公车使用管理 制度。
2、负责定期组织公车驾驶员认真学习《中华人民共和国道路交 通安全法》的相关规定。
3、负责监督本单位公车年检和购买相关保险,确保公车安全正 常行驶。
4、负责协助处理公车的安全事故及纠纷,如果出现重大交通责 任事故造成人员伤亡的及时上报事故情况。
乙方责任:
1、对车安全使用与管理负直接责任。
2、严格遵守国家《道路交通安全法》法规,确保安全、文明驾 驶车辆。
3、严格遵守《公车管理实施细则(暂行)》和本单位有关车辆使用管理的规章制度。
4、负责公车的日常保养、日常安全检查、办理车辆年检,按照本单位文件规定购买车辆各类保险(其中第三责任险赔付上限不得低于 50万元)。
5、不得违章驾驶,不开故障车,不开疲劳车,杜绝酒后驾驶,确保公车安全正常行驶。
6、违反上述规定,公车使用责任人发生任何交通纠纷、交通事 故等,均由本人承担责任和损失。
甲方(盖章)签字:
乙方责任人签字:
2013年9月日
第五篇:公车使用管理规定
巴南区南泉街道社区卫生服务中心
公车使用管理规定
为了进一步规范公务用车管理,加强对公务用车使用的监督,有效遏制公车私用现象,严肃查处公车私用行为,现就禁止公车私用规定如下:
一、禁止使用公务用车进行进行非公务活动。不得将公务用车用于婚丧嫁娶、私人聚会、探亲访友、接送亲友等与公务无关的活动。
二、禁止领导干部驾驶公务用车。
三、禁止将公务用车借给私人使用。不得将公务车辆借给他人使用,不得将公务车辆用于个人学习驾驶。
四、禁止乱停乱放公务用车,不得将公务用车停放在各类酒楼、饭店及娱乐场所。
五、禁止节假日期间使用公务车辆。节假日期间,除指定值班和临时调配执行公务外,一律将车辆统一规范停放在单位,不得擅自驶离停放区域,车辆钥匙交回办公室统一保管。
六、车辆使用报批、登记制度、车辆维修履行报批,不得先用、先修后报批。
七、严肃查处违规使用公务车行为。对违反规定驾驶公务用车,除按照相关规定进行党内和行政处理外,违规使用车辆产生的一切费用由使用人承担。