全区行政机关公务员职业道德培训参考人员信息表

第一篇：全区行政机关公务员职业道德培训参考人员信息表

全区行政机关公务员职业道德培训参考人员信息表 序号 单位 姓 名 出生日期 身 份 证 号呼中公安局 姜旭满 1970-05-03 ***358 2 呼中公安局 于景礼 1958-02-***5802157313 3 呼中公安局 陈海彬 1962-05-10 ***07x 4 呼中公安局 石芳 1975-08-21 ***326 5 呼中公安局 高云峰 1963-02-05 ***334 6 呼中公安局 董立纯 1964-01-10 ***31x 7 呼中公安局 李明贤 1965-09-20 ***31x 8 呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局

22呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局呼中公安局

孙臣 1964-04-06 吴军 1964-04-21 赵威 1957-05-19 张洪钢 1976-05-18 方雷 1974-03-27 刘晓玲 1971-11-29 张群 1966-03-06 于新江 1972-01-03 刘兴波 1976-05-24 高忠义 1964-05-25 赵建民 1962-06-23 王立斌 1971-06-17 张强 1977-09-08 井方友 1964-10-25 刘克成 1969-07-02 刘德山 1968-07-11 舒凤海 1966-9-26 徐大广 1971-04-21 张金成 1965-05-11 ***314 ***311 ***313 ***018 ***314 ***348 ***317 ***137 ***332 ***3***6206236319 ***317 ***011 ***317 ***816 ***339 ***352 ***016 ***317

第二篇：公务员职业道德培训

公务员职业道德培训

假如孔子给年轻公务员上课

编者按：

国家公务员局近日下发《公务员职业道德培训大纲》，要求将公务员职业道德培训列入公务员初任、任职和在职培训的必修内容，作为每个培训班次的重要内容。“十二五”时期，将全体行政机关公务员和参照公务员法管理单位工作人员轮训一遍，培训时间不少于6学时。

公务员职业道德培训是一件长期的功课，其根本是个人思想的转变以及世界观的重构，假如孔子给今天的年轻公务员上课……那些耳熟能详的古语听来依然受用。

公务员的形象

“儒有衣冠中、动作慎；其大让如慢，小让如伪；大则如威，小则如愧，难进而易退也。粥粥若无能也，其容貌有如此者。”

孔子说：“公务员的形象是衣着得体，动作谨慎；做人很谦让，大处的谦让好像怠慢，小处的谦让好像虚伪，其实是真诚的。公务员应有官仪，不能随便。大处要有威严，小处要知廉耻，深知国家艰难，难进而易退。一名合格的公务员要努力进取，自有信仰，不怕人说他柔弱无能（粥粥，音zhúzhú，柔弱貌），他的形象是温和君子。”

公务员的言论

“儒有居处齐难，其坐起恭敬。言必先行，行必中正。道塗不争险易之利，冬夏不争阴阳之和。爱其死以有待也，养其身以有为也。其备豫有如此者。”

孔子说，“公务员看重自己的一言一行，居处自重（齐难，庄重也），举止谦恭。凡说话必考虑在先，不说不能说的话。凡做事必定行中正，有原则，不做不该做的事。在路途上不与人争利，在生存中不与人争福。珍惜自己的生命以待大用（爱其死，惜死也。不苟活，也不苟死），养生调和以待有为。凡事要有预备。”

公务员的财富

“儒有不宝金玉，而忠信以为宝；不祈土地，立义以为土地；不祈多积，多文以为富。难得而易禄也，易禄而难畜也。非时不见，不亦难得乎？非义不合，不亦难畜乎？先劳而后禄，不亦易禄乎？其近人有如此者。”

孔子说，“公务员不以金玉为宝，而以忠信为宝。不祈求土地，立下公义为土地（即”重德不重土“之意。不以土地为美德，而以美德为土地。有土未必有德，有德必定有土）。不祈求积蓄，以多学文化为财富。身外钱财，本难得到；份内报酬，自然获取。君子对于应得之财，随取随用，也很难积蓄。世间钱财，不到时候它不会出现，这不是很难得吗？不合道理，不会取用，这不是很难积蓄吗？一个人勤恳工作，自然会有丰厚回报，这种报酬不是很容易吗？公务员拥有的财富应和大家接近。”

公务员与自律

“儒有委之以货财，淹之以乐好，见利不亏其义；劫之以众，沮之以兵，见死不更其守；鸷虫攫搏不程勇者，引重鼎不程其力。往者不悔，来者不豫。过言不再，流言不极。不断其威，不习其谋。其特立有如此者。”

孔子说，“对于一名公务员，尽管有人委之以财物，并投其所好，他都能做到拒绝，见利如不见利，不见义如见义，任何时候公义在心中，不做见利忘义之事。哪怕众人来打劫，兵刀加于身，他就像忠勇的战士死守城池，永不放弃。他是忠勇的，也是智慧的，与毒虫猛兽搏斗时不逞勇（程，通逞），力举重鼎时不逞能。做事有决断心，想清楚再做，做了就不后悔，也不过多设想明天会如何，踏实过好每一天。说过的话不再说，只说一次。流言到耳边，让它随流水，不放心中（极，到达）。任何时候不失君子的威仪，堂堂正正做人，不搞阴谋诡计。从坚持操守上讲，他是„特立独行‟的。不随大众，才能定下来服务大众。即使大众迷失了，他却不迷失。”

公务员与君子

“儒有可亲而不可劫也，可近而不可迫也，可杀而不可辱也。其居处不淫，甘饮食不溽，其过失可微辨而不可面数也，其刚毅有如此者。”

孔子说，“作为一名合格的公务员，观之可亲但不可以趁火打劫；可以靠近但不可以挟迫；可以牺牲但不可以侮辱；他居家修身，不贪酒食（溽，浓厚也，指醇酒美食），他的过失可以让人看清但不可以当面数落。他是一个刚性的主，烈性的汉，书呆子，直心人。”

以上是公务员的“四可四不可”，可以归纳为一条，那就是“士可杀不可辱”。无论什么时候都坚持原则，这是真正的公务员。真正意义的公务员不仅是官员，不仅是国家的办事人员，从精神品格上讲，真正的公务员是君子，是士大夫，是精神贵族。他的精神为何高贵？因有信仰而高贵，因不苟且而高贵，因不放弃而高贵。高贵的公务员是政府的梁木，有他国家才不垮。正因为有众多公务员在默默坚持中华民族的精神理念，社会得以维持，世界得以发展。

公务员的精神武装

“儒有忠信以为甲胄，礼义以为干橹。戴仁而行，抱义而处。虽有暴政，不更其所。其自立有如此者。” 孔子说，“公务员以忠信为盔甲，以礼义为盾牌。头戴仁义的冠冕而行，怀抱公义的旗帜而归。即使面对暴政，也不改变初衷。他的自强自立应到如此地步。”

面对滔滔浊世，公务员要建设和谐世界，好比在瓦砾中找珍珠，又好比在大风中点一盏灯，真是无比艰难。这就需要公务员在精神上全副武装，做一名有信仰的国家卫士，亦可云人道勇士，要在不人道的世界建立人道的家园。“忠信以为甲胄”，指以忠诚为武装，以信仰为盔甲。“礼义以为干橹”，指以礼义为盾牌。盔甲与盾牌都是对人的保护，夫子号召我们做卫士，并没有号召我们做战士，意思是要我们来坚守，不是要我们去进攻，这是需要区分的，不能混淆。“戴仁而行”，昭示仁者必胜，因为一切战争都是良心的战争，仁者在战争的起源上解决了战争中不能解决的问题，也解决了战争本身的问题。“抱义而处”，昭示公义必胜。

公务员的生活条件

“儒有一亩之宫，环堵之室，筚门圭窬，蓬户瓮牖。易衣而出，并日而食。上答之不敢以疑，上不答不敢以谄。其仕有如此者。”

孔子说，“公务员的住房占地应该不超过一亩（指古制），房间很小，竹门窄墙（筚，音bì，竹条。圭，音gūi，礼器，上尖下方。窬，音yú，墙。圭窬指窄墙），草屋圆窗（瓮牖，音wèngyóu，小圆窗）。一家子合穿一件衣服，一人出门，全家没衣服穿。两天只吃一天的饭。领导说话不敢有疑问，领导不说话不敢献媚。做官就得这样。”

孔子指出，公务员必须是清贫的，甚至有时是赤贫。革命年代的公务员往往就是赤贫的。孔子这个鲁国相，周游列国时与弟子们一样，一人一双烂草鞋。在和平年代，公务员的生活条件也不能太讲究。生活太讲究，工作就会不讲究；生活太安逸，工作就会不安逸。毛主席说“继续保护艰苦奋斗的作风”，这是保持革命队伍与建设队伍常胜常新的秘密武器，也是最大法宝。穷人才能干大事。

公务员的忧患意识

“儒有今人与居，古人与稽；今世行之，后世以为楷。适弗逢世，上弗援，下弗推，谗谄之民有比党而危之者，身可危也，而志不可夺也。虽危起居，竟信其志，犹将不忘百姓之病也，其忧思有如此者。” 孔子说，“公务员有今人为邻，古人为证；在今世行道，为后世楷模。如果生不逢时，上无援手，下无拥戴，到处是小人成群结队危及其身，即使危及其身，其志向不变。即使他的居处环境很不安身，他始终坚持信念，始终不忘记百家忧患，他的忧患意识就是如此强烈。”

孔子指出，公务员要有“三种意识”：一是以身作则的意识，二是时刻准备“孤军奋战”的意识，三是挥之不去的忧患意识。三种意识归于一身，会使人不舒服，但会使人成为一个能战斗的人。君子何谓哉？就是假定一种坚定信念把自己套牢，不敢放逸，从而死心踏地干事业，为大众谋福利。“今人与居，古人与稽”、“今世行之，后世为楷”，无论今、古、后，三世一身，君子有道，其道为诚。有了真诚的心，就可以参天地化育，岂只为万世楷模。孔子不仅是“万世师表”，也是天人师表、万物师表，就在于“至诚无息”的力量。

公务员的积极心态

“儒有博学而不穷，笃行而不倦，幽居而不淫，上通而不困，礼之以和为贵、忠信之美、优游之法。慕贤而容众，毁方而瓦合，其宽裕有如此者。”

孔子说，“公务员应该博学，任何时候不要停止学习。有所得就去行，孜孜不倦地做自己应该做的事。独

处不放纵，通行天道不困惑，用以下三种方式规范自己的行为：和为贵，以忠信为美，优游得法。公务员身居其职，要知道仰慕贤才，容纳众人，他的工作好比制陶，毁掉一片一片的方块（指瓦坯），把这些方块合在一起就成了圆（指陶坯）。敢于„毁方成圆‟，他有宽裕、富余的整合思维，有积极的做事心态。” 孔子说“毁方为圆”是方圆之道。孔子熟悉农事，以制陶打比。陶匠制陶，不是一开始就制出一个整陶，而是先在模具上制出一片一片的方块瓦坯，再把这些方块瓦坯合在一起，就了一个圆形的陶坯。在合成过程中，原有的方形消失，合成了一个圆，成为新的整体，造就新的外形。形象变了，但本质不变，是同一质地、同一材料构成。孔子用这个形象的比喻告诉我们：干事业好比制陶，是一个“毁方为圆”的合成过程。

公务员的工作观

“儒有内称不避亲，外举不避怨，程功积事，推贤而进达之，不望其报，君得其志。苟利国家，不求富贵。其举贤援能有如此者。”

孔子说，“公务员内部推荐不避亲属（指古制），公开选举不避怨言，让被选举人去做事，累积其事功（程功，程算功绩，记功）。推举贤才就任，并不是为了求回报，为的是让领导满意。如果有利于国家，就不求自己的富贵。公务员当以举荐贤能为己任。”

“苟利国家，不求富贵。”孔子这句话是所有公务员的座右铭。

公务员的举荐原则

“儒有闻善以相靠也，见善以相示也；爵位相先也，患难相死也；久相待也，远相致也。其任举有如此者。” 孔子说，“公务员听到什么地方有贤才就相互转告，亲眼见到就要向大家展示这个贤才；要举荐贤才的职位在自己之上，在工作中患难相共，生死不负；要长久相处，吸引远处的朋友过来，走在一起。举荐就应该这样。”

公务员的操守

“儒有澡身而浴德，陈言而伏，静而正之，上弗知也。麤而翘之，又不急为也。不临深而为高，不加少而为多。世治不轻，世乱不沮。同弗与，异弗非也。其特立独行有如此者。”

孔子说，“公务员澡身浴德，注重操守。讲话时心平气和，静观其变，随处修正。修正过程可以不让上头知道，修正结果一定要让上头知道。聚合众力，盼望新政，凡事谨慎，不急着推行。他的高（指思想高度）是本来就高，而不是站在悬崖边、深渊上显得高；他的多（指精神富足）是修炼累积的结果，而不是通过掠夺。身处盛世不浮华，身处乱世不颓废。大家都赞同的我未必赞同，保留一份独立思考。大家都不赞同的我未必不赞同，预留一点斡旋空间。其特立独行就是这样。”

第三篇：人员信息采集表

ERP/HR模块人员信息采集表

正式员工版

填表须知：

1、此次员工基本数据收集是为ERP—HR模块提供最基础的人事数据，是为以后薪资计算，员工发展提供必要的数据支持，因而请务必认真填写本表单。

2、员工在填写本表之前，请先认真阅读《填表说明》，相关文员／行政助理／人事专员做好指导工作。

3、一律用钢笔或签字笔填写，字迹工整，表格栏目不够可另附纸。

4、采集表中，凡是后面给出“代码”框的内容项，表示需要输入标准代码，具体请参阅附件《代码手册》；对丁已列出内容的可在对应项“□”上划‘‘√”，所有选择项均为单选项；其他项应填入文字。

5、要求填写内容必须真实、具体，特别是涉及到日期的要填写年、月、日，如：19801001；涉及剑学历、学位、职称的要如实填写，还必须提供相应学历证书、学位证书及职称证书复印件。员工须在填写表单中签名确认，对填写内容的真实性负完全责任。如有不实，经查证，将以《员工奖惩条例》第三章第十五条为依据作出严肃处理。

6、教育等信息类型，同一员工可能会有多条记录，请注意如实完整填写，不够可另附页。

7、表中：1组织信息、2日期说明、3人事活动信息由相关负责人事工作的人员填写(详见《员工登记表—汇总》中入职率件的填表说明)，员工本人确认。

8、表单内容为人事管理的所有基础资料。填写过程中必须保证所有数据的准确性和完整性，避免出现遗漏和失实现象，总部、工厂和大区指定负责人和部门经理对上报所有数据准确性和完整性负责，做到逐级审核，并需签字确认。

9、总部人员将通过各种途径对数据进行核对，如发现重人遗漏或失实现象将以《员工奖惩条例》第二章第十而条为依据对责任人作出严肃处理，总部、工厂和大区直接负责数据收集和汇总工作的人员负直接责任，部门经理负连带责任。

员工签名：日期：

汇总人签名：日期：

部门负责人签名：日期：

第四篇：基于贯彻《十三五行政机关公务员培训

关于贯彻《“十三五”行政机关公务员培训

纲要》的实施意见

广元市人力资源和社会保障局

为贯彻落实省政府办公厅转发省人力资源社会保障厅、省公务员局《关于贯彻〈“十三五”行政机关公务员培训纲要〉的通知》（川办发〔2017〕65号）精神，全面加强和改进新形势下我市行政机关公务员培训工作，现结合实际提出如下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会、省第十一次党代会以及市第七次党代会精神，深入贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕市委“三个一、三个三”战略体系和建设中国生态康养旅游名市的重大决策部署，以坚定理想信念、提高履职能力、改进工作作风为重点，把“三严三实”和“做合格党员、当干事先锋”要求贯穿于行政机关公务员培训全过程，打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，为建设川陕甘结合部区域中心城市和加快实现整体推进贫困到同步全面小康跨越提供坚强的思想政治保证和人才智力支撑。

（二）基本原则。

——围绕中心，服务大局。紧扣我市“十三五”时期经济社会发展的战略目标，结合建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，对行政机关公务员能力素质提出的新要求，以履职尽责需求为导向，深入开展提能培训，充分发挥培训的先导性、基础性、战略性作用。

——以德为先，注重能力。坚持德才兼备、以德为先的培养标准，突出理想信念和职业道德教育培训，坚持学以致用，全面提高公务员德才素质和履职能力。

——分级分类，全员培训。坚持分级分类，将培训的普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位公务员的特殊需要相结合，增强培训针对性、精准性和实效性。按照干部管理权限组织开展全员培训。

——改革创新，务求实效。强化问题导向和目标导向，遵循公务员成长和培训规律，坚持与时俱进，把改革创新贯穿于行政机关公务员培训全过程，推进培训理论创新、实践创新、制度创新，提升培训质量和效益。

——依法治训，从严管理。严格依法依规开展行政机关公务员培训，坚持从严治训、从严治教、从严治学、勤俭办学，规范培训流程，加强监督管理。

（三）工作目标。到2020年，全市行政机关公务员培训规模和实效进一步提升，初任、任职、专门业务、在职培训四类常规培训参训率和质量不断提高，分级分类培训取得实质性进展，— 2 — 网络培训实现全市覆盖，培训体系更加完善，培训规范化制度化科学化水平明显提高，行政机关公务员队伍理想信念更加坚定、履职能力明显提升、工作作风扎实改进。行政机关公务员每人每年参加培训累计不少于12天或90学时（对担任领导职务的公务员有其他规定的，按有关规定执行，下同）。

二、培训内容

（一）理想信念教育。深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论体系培训，深化党章党规和总书记系列重要讲话精神培训，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加强党的路线方针政策、社会主义核心价值观、党史国史、国情省情市情、国家安全教育等培训，引导行政机关公务员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，牢固树立人民公仆意识，掌握马克思主义立场、观点、方法，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强省第十一次党代会、市第七次党代会精神培训，引导行政机关公务员准确把握省、市党代会提出的发展战略、发展思路、发展目标和发展任务，特别是市委七届二次全会的决策部署，切实把市委最新精神转化为抓工作促发展的根本理念、政策措施和实际行动。

（二）职业道德教育。坚持把公务员职业道德建设作为全市行政机关公务员队伍建设的“灵魂工程”，深入实施以“坚定信念、忠于国家、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁”为主要

— 3 — 内容的公务员职业道德教育培训计划，突出信念、忠诚、责任、纪律等方面培训，使行政机关公务员具有文明人格、高尚精神追求、良好职业操守。将职业道德教育作为公务员初任、任职、在职培训的必修内容，纳入各级行政学院(校)培训机构培训课程，到2020年将全市行政机关公务员普遍培训一遍，促进职业道德持续养成。落实宪法宣誓制度，规范宣誓仪式，增强职业荣誉感。

（三）依法行政培训。认真贯彻落实《广元市深入推进依法行政加快建设法治政府的实施方案（2015—2018年）》等依法行政方面的决策部署，切实加强中国特色社会主义法治道路、法治理论、法治体系等培训，突出宪法培训，加强国家基本法律和与经济社会发展、人民生产生活、履行岗位职责密切相关的法律法规培训，提高行政机关公务员法治素养，增强在法治轨道上深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。加强依法决策、依法履职培训，确保法定职责必须为、法无授权不可为。继续加强《公务员法》等法律法规培训，提高行政机关公务员管理法治化水平。

（四）治理能力提升。以推进治理体系、治理能力现代化水平显著提升和全面建成小康社会为目标，紧紧围绕市委“三个一、三个三”战略体系，加强政府治理理念、治理方式、治理内容、治理手段、治理考核标准、治理信息反馈等方面培训，加强社会治理、群众工作、应急处突、新闻宣传与舆论引导等方面培训，不断提高行政机关公务员推动经济社会发展的能力，增强能为、会为、善为的本领。

（五）专门业务知识。根据行政机关工作职能，坚持干什么学什么、缺什么补什么，抓好履职基本功训练，有针对性地开展岗位必备知识培训，加强与业务工作紧密相关的各种新理论、新知识、新技能的培训，不断提高行政机关公务员的履职能。围绕全市经济建设“三大主战场”和“三大发展保障”等重点领域，分类开展脱贫攻坚、项目投资、产业发展、军民融合发展、生态康养旅游、依法治市、环境保护、绿色发展、城市规划建设、供给侧结构性改革、全面创新改革等专题培训，增强干部领导和推动改革发展的专业思维、专业素养、专业方法。

（六）加强科学人文培养培训。围绕提高行政机关公务员综合素质，帮助其加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，要广泛开展哲学、历史、科技、文学、艺术及国防军事、外交、民族、环保、消防、安全生产、保密、政务公开、电子政务、心理健康等方面的培训。积极支持行政机关公务员参加在职学历学位教育和与本职工作直接相关的职业资格培训。

三、主要任务

（一）进一步完善培训管理机制。完善培训需求调研制度，建立健全以需求为导向的培训计划生成机制。公务员主管部门要对公务员参加教育培训做出统筹规划，有针对性地安排公务员参加相应类型培训，解决多头培训、重复培训、忙者不训、闲者代训等问题。行政学院要进一步完善培训质量评估办法，定期开展教学和管理评估。强化行政机关公务员培训激励约束机制，实现培训与考核、任职、晋升等环节紧密结合。建立健全培训档案，— 5 — 及时、准确记载参训情况和考核结果，将参加脱产培训情况记入公务员考核登记表，参加2个月以上的脱产培训情况记入干部任免审批表。

（二）积极探索分级分类培训。准确把握综合管理类、专业技术类、行政执法类行政机关公务员类别特点和不同培训需求，在抓好理想信念、职业道德教育的同时，采用“通用能力培训+类别专业能力培训”等方式探索推进分类培训。综合管理类公务员培训以提高公共管理能力和综合能力素质为重点，增强培训针对性、实效性。专业技术类公务员培训以更新知识和提升专业技术水平为重点，通过创新培训体制机制、强化职位发展规划、更新培训内容、丰富培训模式等举措，开展实务化、专业化培训，使其及时掌握与其岗位相关的最新专业理论、信息和技能。行政执法类公务员培训以强化法律意识和提升执法能力为重点，积极探索公务员主管部门与行政执法职能部门联合施训的新模式，加强通用法律知识、专门法律法规培训和信访接待、现场处置、网上办案、舆情应对等能力培训。做好人民警察及其他特殊工作岗位公务员的实训工作。

（三）统筹抓好四类常规培训。全面加强公务员初任、任职、专门业务、在职培训。初任培训要及时充实完善公共科目内容，研究不同类别行政机关公务员上岗前必备专业知识技能的培训内容和方式方法，探索行政执法类公务员初任培训与执法资格培训相衔接的办法，积极探索开展岗位实训，进一步规范宪法宣誓工作，重点提高新录用公务员适应能力。任职培训要着重提高参 — 6 — 训率，健全统一管理、分级分类实施的模式，重点提高晋升领导职务公务员的领导能力。专门业务培训要围绕不同类别、不同部门、不同岗位工作中的难点热点问题开展，重点提高解决实际问题的能力。在职培训要服务中心工作，突出抓好公共知识和不同类别行政机关公务员专业知识技能的更新培训，重点促使公务员紧跟时代步伐。积极探索跨地区、跨部门培训合作模式，开展好异地培训。

（四）大力开展“双基”培训。坚持市、县、乡三级联动，重点加强县区、乡镇（街道）、公共服务部门基层公务员培训和市级机关内设机构科级以下基础岗位公务员培训，不断提高基层公务员依法行政、政策执行、服务群众、应急处置、维护稳定等能力，不断提高机关基础岗位公务员调查研究、沟通协调、文字表达等能力。结合不同部门、不同层次、不同岗位行政机关公务员实际，坚持脱产培训与网络培训相结合，通过巡回宣讲、流动课堂、结对帮扶培训等措施，推动优质培训资源向“双基”倾斜。将“双基”公务员培训列入培训计划，确保“双基”公务员每人每年参加脱产培训不少于6天。

（五）推进重点专题培训。全面贯彻落实总书记对四川工作的总体要求特别是参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时的重要讲话精神，以及省第十一次党代会和市第七次党代会精神，围绕市委市政府中心工作，扎实推进以下重点专题培训。

1.深入推进供给侧结构性改革专题。加强对供给侧结构性改

— 7 — 革实质、内涵、路径的学习培训，重点加强《广元市推进供给侧结构性改革总体方案》和“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等5个专项方案学习、理解、运用和把握，助推广元经济结构调整和发展转型升级。重点加强对省、市委关于深化农村改革、推进农业供给侧结构性改革、推进农村一二三产业深度融合等重大决策部署的学习培训，推进我市农业产业结构调整、农业可持续发展、农业科技创新推广、现代农业产业园区建设、农村体制机制创新等重点工作。

2.坚定不移打赢脱贫攻坚战专题。以县区、乡镇扶贫岗位公务员为重点，把提升精准扶贫精准脱贫能力贯穿于培训全过程，突出抓好产业扶贫、文化扶贫、金融扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、新农村建设、异地扶贫搬迁、小城镇建设、扶贫资金项目管理等培训。推动优质培训资源向贫困、边远乡镇倾斜，加大案例教学、现场教学力度。

3.推进绿色发展专题。加强对绿色发展理念、总书记关于加快推进生态文明建设、全面推行河长制和进一步加强环境保护的战略思想、省委省政府印发的一系列相关文件，以及我市关于推进绿色发展、建设中国生态康养旅游名市等方面的学习培训，推动资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，生态环境质量显著提升，绿色发展迈上新的更高台阶。

4.营造风清气正政治生态专题。深入推进法纪教育，引导行政机关公务员把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”。深入推进先进典型教育，传播正能量，弘扬主旋律。深入推进警示教育，— 8 — 构筑行政机关公务员拒腐防变思想防线。

（六）着力抓好重点培训项目。坚持抓规划、抓重点、抓示范，分级分类开展重点培训项目。重点抓好以下三个培训项目。

1.公务员初任培训。以提升新录用公务员适应机关工作能力为重点，通过明确标准、优化模板等方式，帮助新录用公务员迈好职业生涯第一步，扣好职业生涯第一颗纽扣。新录用公务员要在试用期内完成初任培训，培训时间不少于12天。确因特殊原因不能参加培训的要进行补训，新录用公务员培训率达到100%。

2．公务员任职培训。以提高担任领导职务公务员的政治思想水平、组织协调能力和决策能力为重点，通过对拟任领导职务的公务员进行所需的政策水平、组织领导能力和专业知识能力的培训，为公务员履行拟晋升的职务打好基础。对拟任领导职务的公务员，应当在提任后1年内完成任职培训，培训时间不少于15天。确因特殊情况不能参加培训的要进行补训，任职培训率达100%。

3.公务员网络培训。以实现全市覆盖为目标，充分运用“互联网+”思维和现代信息技术，构建兼容、开放、共享、规范的网络培训体系，形成组织调训与线上线下学习相辅相成、互为补充的良好格局，不断满足公务员个性化、差别化培训需求。

（七）加强培训机构基础建设。公务员主管部门要加强对培训机构的业务指导。充分发挥行政学院（校）培训主渠道作用。积极利用高等院校、科研院所、社会培训机构等优质资源为行政

— 9 — 机关公务员培训服务。推进公务员特色实践教育基地建设。进一步丰富和完善师资库，建立健全师资选聘、培养、评价和退出等机制，推动全市优秀师资共享。积极开发网络课程、微课程、微视频，推动资源共享。及时总结宣传好做法、好经验，不断提升公务员培训工作影响力。

四、组织保障

（一）强化责任落实。要充分认识行政机关公务员培训工作的重要意义，牢固树立依法培训意识，切实把行政机关公务员培训工作纳入本县区、本部门（单位）发展规划，纳入政府工作绩效考评内容，结合实际制定实施方案，明确责任分工和时间进度，持续精准用力、抓好组织实施。对无正当理由不按规定选派公务员参加组织调训的部门（单位），无正当理由不服从组织调训、未按规定完成教育培训任务的，由各级人社部门给予批评教育。公务员因故未按规定参加教育培训或者未达到教育培训要求的，应当及时补训。干部教育培训考核不合格的，考核不得确定为优秀等次。公务员主管部门要切实履行整体规划、制度建设、宏观指导、协调服务、督促检查等职能，加强对本实施意见实施情况的检查、评估、通报，确保落地落实。

（二）强化经费保障。各县区政府要按照《中华人民共和国公务员法》《干部教育培训工作条例》《中共广元市委办公室关于贯彻落实〈干部教育培训工作条例〉的实施意见》（广委办〔2017〕53号）等文件规定，将行政机关公务员培训经费列入财政预算，确保经费保障到位。完善培训经费“跟着项目走” — 10 — 的管理办法，加大培训经费使用监督检查力度，确保专款专用、安全高效。

（三）强化监督管理。坚持从严治训，公务员主管部门和培训机构必须贯彻党和国家关于行政机关公务员培训的方针政策及法律法规，建立健全并严格执行各项规章制度。坚持从严治教，授课教师必须严守讲坛纪律特别是政治纪律和政治规矩，严谨治学、以德施教。坚持从严治学，参训学员必须严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定精神和学习培训、廉洁自律各项规定。强化组织监督、群众监督和社会监督，对违反规定的，一律依纪依规严肃处理。

（四）强化培训管理者队伍建设。大力开展培训管理者培训，提升培训专业思维、专业素质、专业能力。加强行政机关公务员培训工作战略性、前瞻性和现实问题研究，积极探索分类培训的课程体系、项目实施、方式方法，推动成果共享和事业发展。各县区、市政府各部门（单位）要采取有力措施加强公务员培训管理者队伍建设，到2020年将全市公务员培训管理者轮训一遍。

第五篇：2011—2015年行政机关公务员培训纲要

2011—2015年行政机关公务员培训纲要

（人力资源社会保障部国家公务员局）

为全面加强行政机关公务员队伍建设，根据•中华人民共和国公务员法‣、•中共中央关于印发†干部教育培训工作条例（试行）‡的通知‣（中发„2006‟3号）和•中共中央办公厅关于印发†2010—2020年干部教育培训改革纲要‡的通知‣（中办发„2010‟18号），结合行政机关公务员（以下简称公务员）培训工作实际，制定本纲要。

一、指导思想、总体要求和工作目标

（一）指导思想。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建立健全中国特色公务员培训体系为目标，以改革创新为动力，以提高培训质量为主线，不断提升公务员培训工作的科学化、信息化水平，全面落实大规模培训干部、大幅度提高干部素质战略任务，努力培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

（二）总体要求。

1.服务大局，紧扣需求，强化针对性。以需求为导向，围绕党和国家中心工作，针对工作岗位要求和公务员全面发展需要，确定培训内容和方式方法，为科学发展服务、为中心工作服务、为公务员成长服务。

2.突出能力，确保质量，增强实效性。坚持理论联系实际、学以致用，注重能力建设、学风建设。强化培训质量评估，节约办学，提高培训效益，进一步实现培训规模和质量、效益有机统一。

3.突出重点，均衡发展，提高统筹性。着力解决重复培训和多年不训问题，重点加强对基层公务员培训力度，统筹推进培训工作，促 1

进不同地域、不同部门、不同培训类别和不同层级公务员培训全面均衡发展，保障公务员接受培训的权利。

4.依法培训，改革创新，增进科学性。依法履行培训管理职责，依法开展培训工作，依法保证培训任务完成。遵循培训规律和公务员成长规律，推进培训理论创新、管理创新和方式方法创新，实现培训科学发展。

（三）工作目标。

到2015年，全国公务员参训率进一步提高，新录用公务员全员参加初任培训，任职培训制度基本落实，乡镇、街道和公共服务部门基层公务员培训一遍，全国公务员培训管理者培训一遍。培训理念、管理方式方法不断创新，规范有序、健全高效的运行机制基本形成，更加开放、更具活力、更有实效的中国特色公务员培训体系基本建立。通过培训，使公务员的道德水平、能力素质和作风修养进一步提升，政治鉴别力、贯彻执行力和创新服务力进一步增强，更好地服务于学习型政府机关建设、服务于和谐社会建设、服务于人民群众需要。

二、培训内容和方式

（一）培训内容。

1.思想政治理论。加强马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想培训，重点进行中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观培训，进行党的路线方针政策和国家法律法规、党的历史和优良传统、国情和形势培训，引导公务员进一步坚定理想信念、增强公仆意识，深刻领会中国特色社会主义理论体系的根本立场、基本观点、科学方法，提高马克思主义理论水平和认识世界、改造世界的能力。

2.推动科学发展、促进社会和谐能力。发挥培训先导性作用，紧紧围绕科学发展这一主题、加快转变经济发展方式这一主线及深化改革开放、保障和改善民生、维护社会稳定等过程中遇到的重点、难点、热点问题组织培训，提高公务员分析问题、把握规律、破解难题、做好群众工作和服务大局的能力，增强公务员的政治鉴别力、贯彻执行

力和创新服务力，更好推进科学发展、促进社会和谐。

3.依法行政。深化宪法、通用法律知识和与履行岗位职责相关的专门法律知识培训。坚持和完善各级行政机关领导干部学法制度，建立公务员依法行政培训长效机制，使全体公务员树立宪法和法律观念，学法、守法、用法。继续加强公务员法培训，提高公务员管理法制化水平和公务员依法履行岗位职责意识。

4.职业道德。以忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁为主要内容，以政治信念坚定、精神追求高尚、职业操守良好、人民群众满意为目标，在全体公务员中大力开展职业道德专题培训。抓住公务员职业道德培养重要环节，创新培训方式方法，增强培训的针对性、实效性。重点加强担任领导职务公务员和直接服务人民群众公务员的教育培训。建立职业道德培训长效机制，不断提升公务员的道德素养和精神境界。

5.专门业务。进一步强化专门业务知识和技能培训，提高公务员专业素质。继续开展公共管理核心内容、信息安全与保密、应急管理、国防教育以及科技、文化、历史、心理等知识培训，提高公务员综合素质和能力。

6.学历学位教育。鼓励公务员本着工作需要、学用一致的原则参加有关学历学位教育。推进公共管理硕士（MPA）专业学位教育改革创新。

（二）培训方式。

1.脱产集中培训。制定科学实用的培训计划，选调公务员参加专题班、高级研修班、进修班、任职班等形式的脱产培训。围绕中心工作和实际需要，按规定有计划地组织境外培训。根据培训目标、对象和不同培训专题特点，科学设置培训方案，综合运用讲授式、研究式、案例式、体验式、模拟式等教学方法，增强培训吸引力和有效性。

2.自主选学和网络培训。推行公务员自主选学，鼓励公务员积极参训，更好满足公务员多元化、个性化、差别化的培训需求。充分利

用培训网络平台开展在线自主选学。抓好“供、选、教、管”等关键环节和配套制度建设，提高自主选学质量。

3.自学和在实践中学习。引导公务员树立终身学习理念，激发学习内生动力，积极倡导自学，不断改善知识结构，提高自身修养。注重在工作中学习、在实践中学习。把公务员培训与建设学习型组织和创先争优活动等紧密结合起来，通过报告会、论坛以及“行动学习法”等多种形式开展培训，营造学习氛围、创造学习条件，提升公务员学习能力和学习效果。

三、主要任务和政策措施

（一）以规范化、科学化为目标坚持抓好初任、任职、专门业务和在职培训。初任培训要深化制度建设，规范新录用公务员宣誓誓词和程序要求，制定统一培训大纲。任职培训要注重提高参训率，研究制定处长、科长公务员任职能力标准和培训大纲，建立统一管理、统一标准、分级培训的任职培训模式。专门业务培训要突出前瞻性、实用性，重点提高公务员的业务工作能力。在职培训要围绕重点内容，拓宽培训渠道，创新培训形式，增强培训实效。国家公务员局重点抓好中央国家机关新录用公务员初任培训、2000名处级公务员任职培训和2000名公务员管理队伍业务骨干培训。

（二）围绕推进区域协调发展进一步搞好对口培训。加大东部地区与中西部地区、东北地区培训合作力度，实现优势互补、共同提高。深化和完善公务员对口培训工作，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区和遭遇重大自然灾害地区培训支持力度，并向西藏和新疆等地区倾斜。把公务员培训作为对口援助的重要内容，精心组织实施，加强培训管理，创新培训模式和方式方法，把公务员对口培训办成精品培训项目。通过对口培训，五年内为中西部地区、东北地区培训10万名公务员，其中由国家公务员局培训1万名。

（三）着力抓好基层公务员培训。继续实施基层公务员培训工程，重点加强乡镇、街道和公共服务部门基层公务员培训，完成全员培训任务，不断提高基层公务员依法行政、服务群众、社会管理和维护稳

定等本领。推进优质培训资源向基层延伸和倾斜，积极利用行政学院、高等院校等培训机构和远程教育、网络培训等渠道，采取送教上门、流动课堂、现场观摩等多种方式，深入乡镇、街道、社区开展培训。

（四）健全培训激励约束机制。建立健全培训与公务员管理其他环节联动机制。强化培训结果使用，把公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的重要内容和任职、晋升的重要依据。公务员学习培训考核不合格的，考核不得确定为优秀等次；无正当理由不参加培训的公务员，根据情节轻重给予批评教育或者处分。提拔担任县处级以上领导职务公务员，要达到规定的培训时间要求，确因特殊情况在提任前未达到要求的，须在担任后1年内完成规定培训，仍未完成的要延长试用期。建立全方位、全过程培训质量评估体系，探索培训效益分析方法。充分运用信息管理平台建立培训档案，加强培训登记管理。

（五）加强培训基础建设。公务员培训主管部门要加强对公务员培训机构的业务指导。各级行政学院要充分发挥培训公务员的主渠道作用，不断提高培训质量，突出办学特色。建立激发培训机构办学活力的竞争择优机制，省级以上公务员培训管理部门要研究制定公务员教育培训机构资质认证标准，对承担公务员培训职能的社会培训机构进行资质认证。国家公务员局确定10个特色实践教育基地，各地区各部门可结合实际确定富有特色的实践教育基地。推进师资管理改革，建立健全师资选聘、培养、评价机制。建立健全培训教材的规划、编审和推荐制度，增强培训教材的针对性、实用性、可读性。各地区各部门可根据需要编写具有地方和部门特色的培训教材。

（六）加强培训经费管理。各级政府要将公务员培训经费列入财政预算，随着财政收入增长逐步提高，保证公务员培训工作需要。建立健全公务员培训专项经费制度，加强专项经费管理，完善培训经费管理办法，探索建立培训经费新的使用方式，推进培训经费管理科学化精细化。加大培训经费使用监督检查力度，确保专款专用，提高资金使用效益。

（七）加强培训管理者队伍建设。要采取有力措施加强公务员培训管理者队伍建设，保证培训管理者优先培训和应训必训。通过开展经验交流、专题研讨、课题研究等形式，提高公务员培训管理者综合素质和专业化水平。加强培训理论和方法的研究推广。国家公务员局重点培训1000名培训管理者。

（八）加强培训监督管理。健全举办培训班管理制度，严格审批程序，严禁举办以盈利为目的的培训班，严禁以培训为名搞公款旅游，尤其是出国（境）旅游。公务员所在机关未按规定履行公务员培训职责的，由公务员培训主管部门责令限期整改，逾期不改的给予通报批评。强化组织监督、群众监督和社会监督，坚决制止乱办证、乱收费、乱发证等违法违纪行为，对造成严重后果的，要追究相关单位领导和当事人的责任，维护公务员培训的严肃性。

四、组织领导

各地区各部门要切实把公务员培训作为公务员队伍建设的先导性、基础性、战略性工程摆上重要议事日程，结合实际制定培训规划或实施方案。各级公务员培训主管部门要强化宏观管理，切实做好整体规划、建章立制、宏观指导、协调服务、督促检查等工作，及时发现和解决存在的问题，总结推广有益经验和做法。国家公务员局将对本纲要实施情况进行督促检查，开展中期和五年总结评估工作。各级公务员管理部门每年要对本地区本部门培训工作情况进行检查评估，确保各项工作任务扎实推进，取得实效。