第一篇:在旅游厕所建设改造现场会上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开旅游厕所建设改造现场会,主要是通报前一段各单位旅游厕所建设改造情况,安排部署下一段旅游厕所建设改造的主要任务。刚才,大家听了市交通局客运中心改建旅游厕所的经验介绍,并参观了已改建完成投入使用的旅游公厕,我看这个公厕建得不错,厕所内部布局比较合理,造型比较美观、实用,做工比较精细,色彩、格调及材质比较协调一致,厕位间距、隔板、门扇符合要求,厕所内部设施齐全,较上档次,残疾人通道及厕位设计得比较科学、合理,中英文对照的公共信息符号比较醒目、规范,内部卫生保洁较好,无污垢、无异味,堪称一个样板厕所,很值得大家学习和借鉴,市交通局客运中心能克服重重困难,从大局出发,较好的完成这一任务,我们其他单位也应该向他们学习,努力完成各自承担的任务。下面,我就公厕建设改造讲几点意见。
一、正确分析目前我市公厕现状,切实增强旅游厕所建设改造的责任感、紧迫感
这几年,我市通过加大城市基础设施建设和管理力度,城市面貌得到较大改观,路畅、灯亮、草绿、地净、景美,城市品味得到了提高,市民的城市意识得到了增强,这是全市人民有目共睹的。但是,当前我市公厕建设改造中还存在着不少问题,与城市发展很不配套和协调,影响全市创优目标的实现。主要表现在:一是公厕数量偏少。按国家建设部标准规定,主要干道500—
第一、提高认识、转变观念,充分认识公厕建设改造是关系群众生活质量的大事。随着人民生活水平的提高,城市居民、游客对公厕的要求也在不断提高,可是我们城市公厕,无论在数量上或在档次上,都没有满足城市居民和游客日益提高的物质生活需要,公厕建设改造严重滞后。目前还没有几个很像样的标准公厕,这里很重要的一个问题,就是我们各单位在认识上、观念上存在问题,把厕所规划和建设看作无所谓、无关紧要的事,只重视“进口”不重视“出口”,没有从一个城市发展的战略高度来认识。要认识到厕所不是小事,它关系到一个城市的形象和品位,要吸引外地游客,满足本市居民需求,我们就要为旅游着想,为游客服好务,提高服务质量和服务档次。刚才大家听了客运中心站改建厕所的情况介绍,为什么市交通局客运中心站能完成,我看这里很重要的一条就是一个认识上的问题,客运中心站能站在全市发展的战略高度来认识,从实现“三个代表”的思想高度来认识,从一切为了居民着想,一切为了游客服务的出发点来认识,我们各单位要向他们学习,学习他们能站得高、看得远,能认清形势、提高认识、转变旧观念,把旅游厕所当作一件重要事情来抓;学习他们能克服困难、知难而进的奋斗精神;学习他们顾全大局,能紧紧围绕市委、市政府的中心工作来作大文章的实干精神。各单位回去后好好总结、分析一下自己的情况,找一找差距,把厕所当作一件重要事情来抓。
第二、要认识到加强公厕的建设改造,是发展大旅游战略,扩大外来消费,吸引外来投资,促进城市经济和社会发展的基础工作之一。我们发展旅游业,要给游客提供吃、住、行、游、购、娱良好服务,那么,你没有一个高档次的旅游厕所,“漫步大都市,进入旱厕所”,你想,这与我们整个现代的城市品位相协调吗?你就是让他吃得再好,一进厕所捂鼻子,出来象逃离犯罪现场一样,你想游客是一个什么样的感觉?既然是生活必需,它的标准就应该随生活水平提高而不断提高、不断改善。
第三、要认识到公厕是城市公益设施的重要组成部分。我们要把襄樊建成以历史文化名城为依托的优秀旅游城市,把兵家必争之地建成商家必争之地,把襄樊建成秦巴走廊上的一颗明珠,要实现这个城市定位,那么在加强城市基础设施、公益设施建设的时候,必须把公厕建设纳入重要建设内容,在思想认识上要扭转过去对公厕建设改造不重视的倾向。今天的现场会以后,各单位要在认识上找差距、工作上找差距、标准上找差距,来一场公厕革命。
二、进一步明确任务、严格标准,加快旅游厕所建设改造的步伐
从目前建设的现状来看,大部分单位都在兴建和改建,还有少数单位目前还没有动工,进展很不平衡。正在兴建和改建的旅游公厕,一定要严格按照国家旅游厕所的标准建设,决不能敷衍塞责、降格以求。要知道,这次创优中旅游厕所的分数占总数1100分中的40分,分值比较大,所以要加大工作力度,确保达标。还没有动工的单位,一定要尽快想办法,克服各种困难。我知道,你们工作也有难处,矛盾和问题不少,我们干部就是要去面对矛盾、解决问题,什么都好办,那还要我们干部做什么?所以,还没有动工的单位,要尽快想办法早动工,加快建设步伐,一定要在
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第二篇:旅游厕所改造现场会的讲话
同志们:
今天我们在这里召开旅游厕所建设改造现场会,主要是通报前一段各单位旅游厕所建设改造情况,安排部署下一段旅游厕所建设改造的主要任务。刚才,大家听了市交通局客运中心改建旅游厕所的经验介绍,并参观了已改建完成投入使用的旅游公厕,我看这个公厕建得不错,厕所内部布局比较合理,造型比较美观、实用,做工比较精细,色彩、格调及材质比较协调一致,厕位间距、隔板、门扇符合要求,厕所内部设施齐全,较上档次,残疾人通道及厕位设计得比较科学、合理,中英文对照的公共信息符号比较醒目、规范,内部卫生保洁较好,无污垢、无异味,堪称一个样板厕所,很值得大家学习和借鉴,市交通局客运中心能克服重重困难,从大局出发,较好的完成这一任务,我们其他单位也应该向他们学习,努力完成各自承担的任务。下面,我就公厕建设改造讲几点意见。
一、正确分析目前我市公厕现状,切实增强旅游厕所建设改造的责任感、紧迫感
这几年,我市通过加大城市基础设施建设和管理力度,城市面貌得到较大改观,路畅、灯亮、草绿、地净、景美,城市品味得到了提高,市民的城市意识得到了增强,这是全市人民有目共睹的。但是,当前我市公厕建设改造中还存在着不少问题,与城市发展很不配套和协调,影响全市创优目标的实现。主要表现在:一是公厕数量偏少。按国家建设部标准规定,主要干道500—800米建一座公厕,旧城改造和新区建设每平方公里不少于3座公厕的标准,我市应该有公厕280座,而现在只有218座,缺近60座;二是公厕的布局不够合理,不少公厕建在背街小巷和市场、单位里头,主干道公厕偏少,给行人和游客带来诸多不便。有的公厕在建的时候不按规划,而是见缝插针,甚至有的擅自把公厕的规划用地改做其它用途,变大为小、变厕为店;三是公厕的建筑档次普遍偏低。总体上看,主干道比次干道好一些,宾馆、饭店内部厕所比市区公厕好一些,主要景区(点)比市郊厕所好一些。传统的观念总认为厕所上不了书,有没有无所谓,够不够无所谓。所以,在厕所建设改造上还存在很大的偏见和认识上的不到位。档次高不高无所谓。目前全市还有不少是旱厕,卫生差、管理差、档次低。为此,公厕问题已成为制约我市旅游业发展以及居民工作、生活质量提高的一个很重要的问题。今天我们请大家来开这个现场会,就是要大家认清目前严峻形势,进一步明确任务。
第一、提高认识、转变观念,充分认识公厕建设改造是关系群众生活质量的大事。随着人民生活水平的提高,城市居民、游客对公厕的要求也在不断提高,可是我们城市公厕,无论在数量上或在档次上,都没有满足城市居民和游客日益提高的物质生活需要,公厕建设改造严重滞后。目前还没有几个很像样的标准公厕,这里很重要的一个问题,就是我们各单位在认识上、观念上存在问题,把厕所规划和建设看作无所谓、无关紧要的事,只重视“进口”不重视“出口”,没有从一个城市发展的战略高度来认识。要认识到厕所不是小事,它关系到一个城市的形象和品位,要吸引外地游客,满足本市居民需求,我们就要为旅游着想,为游客服好务,提高服务质量和服务档次。刚才大家听了客运中心站改建厕所的情况介绍,为什么市交通局客运中心站能完成,我看这里很重要的一条就是一个认识上的问题,客运中心站能站在全市发展的战略高度来认识,从实现“xxxx”的思想高度来认识,从一切为了居民着想,一切为了游客服务的出发点来认识,我们各单位要向他们学习,学习他们能站得高、看得远,能认清形势、提高认识、转变旧观念,把旅游厕所当作一件重要事情来抓;学习他们能克服困难、知难而进的奋斗精神;学习他们顾全大局,能紧紧围绕市委、市政府的中心工作来作大文章的实干精神。各单位回去后好好总结、分析一下自己的情况,找一找差距,把厕所当作一件重要事情来抓。
第二、要认识到加强公厕的建设改造,是发展大旅游战略,扩大外来消费,吸引外来投资,促进城市经济和社会发展的基础工作之一。我们发展旅游业,要给游客提供吃、住、行、游、购、娱良好服务,那么,你没有一个高档次的旅游厕所,“漫步大都市,进入旱厕所”,你想,这与我们整个现代的城市品位相协调吗?你就是让他吃得再好,一进厕所捂鼻子,出来象逃离犯罪现场一样,你想游客是一个什么样的感觉?既然是生活必需,它的标准就应该随生活水平提高而不断提高、不断改善。
第三、要认识到公厕是城市公益设施的重要组成部分。我们要把襄樊建成以历史文化名城为依托的优秀旅游城市,把兵家必争之地建成商家必争之地,把襄樊建成秦巴走廊上的一颗明珠,要实现这个城市定位,那么在加强城市基础设施、公益设施建设的时候,必须把公厕建设纳入重要建设内容,在思想认识上要扭转过去对公厕建设改造不重视的倾向。今天的现场会以后,各单位要在认识上找差距、工作上找差距、标准上找差距,来一场公厕革命。
二、进一步明确任务、严格标准,加快旅游厕所建设改造的步伐
按照我市创优的要求,全市公厕不少于150个,我市已达218个,数量上已达到,但达到旅游厕所标准的不多,有不少的还是旱厕,还需要加大改造力度,特别是在主要景点(区)、机场、车站、码头、广场、公园、购物商场、城市的主干道、闹市区必须有达到旅游厕所标准的公厕。根据我市创优实际,以下16个地点必须建有达标的旅游厕所(共有20个):隆中风景区建2个(但均不够规范,还没有完全达到旅游厕所标准),广德寺1个(目前还没有建),米公祠1个(已建成,还不错),诸葛亮广场1个(要改造,没有残疾通道),沿江大道2个(虽建好,没有残疾人通道,要改造),南湖广场1个(不符要求,需要改造,目前还没有动工),新华游乐园、人民广场各1个(现正在兴建和改建),中原路饮食一条街1个(现正在改建),步行商业一条街1个(目前正在改建),旅游一条街1个(正在改建),长途汽车站1个(已建成),火车站1个(目前还没有动工),机场、二汽、高新各1个(现都在进行),鱼梁洲2个(现正在兴建)。
从目前建设的现状来看,大部分单位都在兴建和改建,还有少数单位目前还没有动工,进展很不平衡。正在兴建和改建的旅游公厕,一定要严格按照国家旅游厕所的标准建设,决不能敷衍塞责、降格以求。要知道,这次创优中旅游厕所的分数占总数1100分中的40分,分值比较大,所以要加大工作力度,确保达标。还没有动工的单位,一定要尽快想办法,克服各种困难。我知道,你们工作也有难处,矛盾和问题不少,我们干部就是要去面对矛盾、解决问题,什么都好办,那还要我们干部做什么?所以,还没有动工的单位,要尽快想办法早动工,加快建设步伐,一定要在4月25日以前全部竣工投入使用。请创优办的同志们加大检查、督办力度。
第三篇:在机关效能建设现场会上讲话
围绕中心,突出重点,进一步深化机关效能建设 为交通“XX工程”建设提供强有力的保证
——在机关效能建设现场会上的讲话
同志们:
我们今天在这里召开机关效能建设现场会,目的是为了研究交流如何更加扎实、有效、深入地开展我厅的机关效能建设,更好地组织实施交通“XX工程”,推进浙江交通实现新的跨越式发展。这个会议很有必要,也完全符合省委关于效能建设的总体安排。刚才,我们观看了局机关效能建设的录像片,又听了几位同志的交流发言,启发很大,感触很深,特别是厅局的发言,很有特色,给我们深化机关效能建设提供了有益的经验,值得大家学习借鉴。下面,我讲两个方面的意见。
一、前一阶段我厅机关效能建设取得比较明显的成效
去年4月,在谋划交通新跨越目标任务的同时,厅党组适时地提出开展以“高效率运转、高质量服务、高要求管理”为主题的“三高”教育活动。同年11月,我们在理论务虚会上,结合 “三高”教育的要求,又进一步提出了大兴“三风”(即“学习之风、调研之风、务实之风”),打造“三型”机关(即“学习型、服务型、务实型”机关),努力塑造负责任政府部门新形象的要求。这就比较完整地提出了机关建设的总要求、总目标,完全符合今年省委关于在全省开展机关效能建设的工作要求。回顾前一阶段我厅的机关效能建设,有这么几个方面应该加以肯定、坚持并大力发扬。
1.以人为本,狠抓学习。在大兴“三风”、力促“三高”、建设“三型”机关的效能建设过程中,我们坚持以人为本,通过狠抓学习教育,努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事,适应交通事业发展和时代要求的高素质干部队伍。厅党组制定出台的《关于建设学习型服务型务实型机关的实施意见》,得到省效能办的充分肯定,在全省推荐转发。
一是建立完善的学习制度。把学习情况列入干部年终考核内容。厅机关各处室、各单位都结合自身实际制定相应的学习规划,明确学习目标。二是科学安排学习内容。重点学习“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记在中纪委三次全会上关于求真务实的重要讲话以及省委第十一届党代会和省委十一届四次、六次全会精神。注重学习中央和省委省政府关于树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一系列文件和讲话精神。注重学习社会主义市场经济理论和法律法规尤其是交通建设、运输管理方面的知识。三是创新有效的学习培训方法。在坚持自学为主的基础上,先后组织了多种形式的干部培训班;此外还通过学历教育、网上学习和邀请专家讲课等形式对干部职工进行教育培训,坚持在实践中学习,在学习中实践。四是把调查研究作为机关学习的重要内容和有效途径。我们组织机关处室和单位主要负责人每人每年就交通建设中的重要问题确定一个调研课题,完成一个调研报告,努力通过调研切实提高干部的研究能力和解决重要问题的能力。2.围绕中心,狠抓服务。牢固树立服务理念,切实提高机关服务水平,以良好的服务加快推进交通新的跨越式发展和交通“XX工程”建设进程。
一是进一步健全制度体系,以制度管人,以制度管事,提高服务的规范化程度。制订并实施了《公文运转督查办法》、《目标考核责任制》、《机关工作人员考核管理办法》等一系列规章制度,逐步建立健全机关制度体系。
二是进一步调整理顺机关职能体系,理清职责,理顺体制,提高服务的整体功能。在机关职能调研的基础上,按照“三高”和机关效能建设的要求,调整了厅机关机构设置,进一步理顺厅机关处室与三局的职能职责关系,对重要工作制定必要、规范和详细的岗位职责和工作程序,充分发挥交通厅工作的整体效能。
三是不断加大政务公开力度,接受社会监督,提高服务的透明度。根据政务公开工作的要求,对公开内容进行重新梳理、修订和完善,积极拓展政务公开的覆盖面;围绕“XX工程”推进过程中的重点、难点尤其是事关老百姓切身利益的焦点问题,努力做好政务公开的深化工作;按照政务公开点多面广的要求,积极创新政务公开方式,在充分利用好集中办事、窗口办事、宣传橱窗、电子触摸屏、公告栏等传统形式的基础上,把加快推进信息化和电子政务建设作为我厅政务公开形式多样化的一个重点来抓,重点抓好交通内外两个网站、办公自动化系统和信息采编系统建设。
四是认真贯彻《行政许可法》,进一步清理审批项目,提高服务的依法性和办事效率。以《行政许可法》贯彻实施为契机,对照有关法律法规加快行政审批项目清理,最终削减到保留21项行政审批,并对保留审批项目进一步简化审批环节。同时,结合交通“XX工程”的实施需要,我们采取了简政放权的措施,以“市场能办由市场办,下级能办由下级办”为原则,进一步下放交通工程建设项目工可审查权限,充分调动基层的积极性。
3.注重实效,狠抓落实。坚持以工作落实的水平来衡量机关效能建设的水平,以“XX工程”的成果来衡量机关效能建设的实效,狠抓工作落实。
一是全面加强督办督查,将各项工作真正落到实处。一方面,继续加大对厅机关公文办理等工作的督办力度,尤其是严格按照“百分之百满意率”的要求,不断加强对人民群众来信来访所反映问题处理的督办力度;另一方面,围绕进度、质量、投资控制和安全四大重点,加大对在建高速公路的督查力度,并专门成立了“XX工程”督查办,有效推动了工程进展。二是切实加强沟通协调,努力形成政府重视、部门配合、社会支持的交通建设新局面。一方面积极向省委、省政府汇报工作,与地方各级党委政府加强沟通;另一方面,积极与相关部门加强沟通协调,努力争取各部门对交通建设的支持配合。4月,我厅与省发改委召开协调会议,就我省交通发展总体原则、重点立项、项目审批以及两部门进一步加强沟通协调建立联席会议制度等问题形成共识;5月,我厅组织召开全省政策处理工作座谈会,与省发改委、国土资源厅等部门共同研究全省交通基础设施建设中的政策处理问题;在全国治超联合行动启动以来,我厅与公安厅积极沟通,紧密配合,形成了联合治超的强大合力。另外,我们还积极通过新闻媒体等途径切实加强与社会各界和百姓群众的沟通,加强舆论引导和监督。
通过抓学习、抓服务、抓落实,我厅的机关效能建设取得明显成效,主要体现在:
一是机关工作面貌大为改观。机关工作效率和服务质量大有改观,机关作风和服务态度也有很大改善。厅机关各处室都制定了“三高”措施,厅办公室进一步修订了公文范本、出台了《公文运转督查办法》,有效加快了办文速度,公文运转从2003年同期27天缩短为6.6天,减少了3/4的时间,获得了基层和群众的好评;办会效率也大大提高,基本消除了拖会、冗会、长会现象,如5月28日召开的全省治理超限超载工作电视电话会议,三个领导讲话仅用了40分钟。厅机关的学习之风、调研之风也逐步浓厚,厅各处室和三局一站都开展了深入实际的调查研究,出了一批实实在在的课题成果。
二是有力促进了观念和思维的转变。“三高”教育活动的开展和“三型”机关建设,确立了跳出交通看交通,跳出交通研究交通的新观念、新思维,一年多来,在前期工作机制、投融资体制和建设管理体制等方面进行了积极探索,并取得了一定的突破。前期工作机制方面,建立了省、市、县的联动机制和与相关部门的协同机制,改革高速公路项目审批制度,对不列入国道主干线、国家重点公路规划的项目,争取到由省里立项、报部备案的试点权,取得了很大主动;在建设管理体制方面,积极探索和实施了“一路一公司”的项目法人制和地方政府领导下的指挥部代建制,积极推行工程建设的无标底招投标;在投融资体制方面,坚持“政府引导,市场运作”的原则,探索多种形式积极拓宽投融资渠道,吸引民间资本和境外资本进入交通建设领域,同时强化“经营交通”的理念,果断决定从高速公路建设中退出政府投资,把有限资金集中用于农村公路、国省道干线和内河航道建设,管好用好交通政府性资源,最大限度地提供公共产品。目前,我们正在着手准备高速公路业主招标工作,计划向社会公开推出一批项目。这项工作一旦完成,我们的交通基础设施投资体制改革将走到全国前列。
三是有力地促进了“XX工程”建设和交通各项工作。今年以来,面对国家宏观调控、银根紧缩、土地征用从严控制以及原材料价格上涨、电力供应紧张等问题,我厅积极采取措施克服各种困难,推进“XX工程”建设,1-7月份仍完成基本建设固定资产投资196亿元,比去年同期增加74.5亿,同比增长61.2%,行业管理,公路治超,港口资源整合等方面也都取得较好的成绩。
应该说,我厅实施机关效能建设已经取得一定的成效,但是,我们应该清醒地看到,这些成效还是初步的,对于机关效能建设来说,无论是在认识、措施、制度和监督上,还是在队伍建设、创新机制、优化环境、促进发展上,我们都还有大量的工作要做,切不可沾沾自喜,满足现状。
二、围绕中心、突出重点、进一步深化机关效能建设,为“XX工程”提供更加有力的保证
目前,我厅的机关效能建设正处于巩固提高阶段,我们要在总结、巩固前一阶段机关效能建设工作的基础上,继续紧紧围绕“XX工程”建设这个中心任务,突出重点,着眼长效,进一步深化机关效能建设的各项工作,为确保今年我厅各项任务的圆满完成,提供更加有力的保证。
1.在深化认识上下功夫,进一步增强推进机关效能建设的自觉性和责任感
当前,全省交通系统正在按照省委、省政府实施“XX战略”和建设“平安XX”的要求,全力推进交通“XX工程”建设。“XX战略”、“平安XX”和“XX工程”,都坚持以人为本,坚持统筹兼顾,充分体现了科学发展观的要求。科学发展观强调以人为本,强调实现经济社会全面、协调、可持续发展,体现了“三个代表”重要思想关于发展的要求,体现了我们党立党为公、执政为民的本质。要落实科学发展观,实现更快、更好、更高水平的发展,必须求真务实,做到求客观规律之真,务执政为民之实。开展机关效能建设就是弘扬求真务实精神的一个重要措施,是为落实科学发展观提供作风保障。
所以,要进一步深化对机关效能建设重要性、长期性和艰巨性的认识。要深刻认识到开展机关效能建设是推进中心工作的重要抓手,是落实“XX工程”实现交通跨越式发展的有力保证,也是加强党的执政能力建设重要载体。正如习近平总书记在省直机关效能建设现场会上所说,推进机关效能建设,不仅仅是一个简单的提高工作效率、优化服务质量的问题,更重要的是一个加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的问题。要切实把广大机关干部的思想统一到省委、省政府的决策部署上来,进一步落实领导责任,强化“一把手”的责任意识,牢固树立“抓好机关效能建设是本职,抓不好机关效能建设是失职”的观念。厅机关各处室负责人和三局一站的领导干部要带头学习,带头宣传,带头实践,当好表率,从自身做起,从身边的人和事抓起,一级抓一级,一级带一级,扎扎实实地把机关效能建设不断推向深入。其他厅管厅属单位也要参照机关效能建设的有关要求,进一步加强单位的作风建设,不断提高为中心交通工作服务的水平和能力。
2.在解决突出问题上下功夫,以实实在在的成效服务交通建设
机关效能建设能否取得实效,能否取信于民,关键在于能否解决机关作风存在的突出问题。在深化提高阶段,我们机关效能建设要进一步结合社会群众的意见要求和组织实施“XX工程”的实际需要,切实解决基层和群众关注的“急、难”问题。为此,一是要牢固树立全局观和服务中心的意识,进一步强化以“XX工程”为己任,为“XX工程”整体推进服务的思想,克服只想局部不见全局,只管业务不顾中心的倾向。二是要牢固树立迎难而上、勇于进取的精神,要以习近平总书记视察厅的重要讲话为指导,面对国家宏观调控出现的新情况新问题,以加快发展为己任,克服等待观望、无所作为的消极情绪,坚定信心,毫不动摇地抓好“XX工程”建设,确保今年各项目标任务的完成。三是要牢固树立开拓创新、争创一流的观念。各单位、部门和每个岗位工作,都要树立在全国、全省、全行业争先创优的思想,不甘平庸,有所作为,既无愧于前人,也无愧于后人,在组织实施“XX工程”中,留下闪光的一笔,作出自己的贡献。
查找和解决突出问题必须紧扣发展主题,紧贴中心工作,也就是说要紧紧围绕交通“XX工程”和各项交通工作任务,牢固树立抓效能就是抓发展、抓发展必须抓效能的思想,真正把机关效能建设与当前中心工作有机结合起来。要紧紧抓住影响交通“XX工程”顺利实施的各种问题,分析主客观因素,找出我们工作中存在的问题和不足,要按照省委习书记提出的“全力以赴、抓住机遇、克服困难、能快则快”的要求,进一步提高工作效率,确保任务和本届政府建设目标的完成。要坚持用机关效能建设推进“XX工程”和交通工作,用“XX工程”和交通工作的成果来检验机关效能建设的成效,防止机关效能建设和中心工作“两张皮”的现象。
3.在进一步完善和健全内部制度体系上下功夫,形成高效的工作机制
制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长远性,制度建设是机关效能建设的根本保障。我们要把制度建设作为机关效能建设的重要内容,把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和环节。狠抓已经制定的包括办事规则、公文处理、督查督办、政务信息等一系列机关工作制度的落实。在这个基础上,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB角工作制、干部绩效考核制等制度,进一步建立健全失职追究制、否定报备制、窗口部门一次性告知等制度,使机关运作更加协调、更加高效、更加规范,进而实现以制度管人,以制度管事。机关处室和三局一站的职责分工已经重新划定,要抓紧研究制定重大事项运作程序,保证做到职责清楚,程序明确,各项工作有条不紊。省里已经出台规范机关干部行为的四条“禁令”,我们要严格执行,决不允许有违反“禁令”的行为发生。
4.在努力提高干部队伍素质上下功夫,进一步加强干部队伍建设
机关干部素质高低,关系到能否落实立党为公、执政为民的要求和提高党的执政能力,关系到能否顺利实施交通“XX工程”和推进各项交通工作,也关系到机关效能建设能否取得实质性成效。正象提出的口号:“机关干部素质提高一小步,机关效能就会迈出一大步”。为此,必须把加强干部队伍建设放在突出位置,切实抓紧抓实抓好。要把领导班子思想政治建设和开展“三树一创”(树立科学发展观、树立正确的政绩观、树立牢固的群众观,创“为民、务实、清廉”好班子)活动有机结合起来。要采取有效措施,努力提高机关干部的思想政治素质。要大力加强“学习型、服务型、务实型”机关建设,以此为抓手,不断提高机关干部的综合素质,机关各处室和三局一站要按照党组提出的“三型”机关建设意见,认真抓好落实,年底要列入机关效能建设考核验收。
大力实施“人才强交”战略,是我们实施交通“XX工程”的重要保障,也是加强机关效能建设的强本之策。要牢固树立人才是第一资源的观念,实施“人才强交”战略,紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,以交通“人才工程”为载体,加强人才资源能力建设,优化人才资源配置,促进人才合理分布,努力把各类优秀人才积聚到“XX工程”建设中来。造就一批具有现代管理理念和战略发展眼光的复合型行业管理专家,培养一批年轻的交通执法专家,全面提高全省交通行业执法人员的水平,使执法人员学历全部达到大专以上,队伍的综合素质明显提高。
同志们,机关效能建设是一项系统工程,涉及广,要求高,任务重,让我们树立长期作战长效管理的思想,不断总结、深化、提高机关效能建设工作,为组织实施“XX工程”,实现浙江交通新跨越提供强有力的作风保障。
第四篇:在全县农村公路改造工程现场会上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要是总结重坊现场会后全县农村公路改造工程进展情况,传达全市农村公路改造工作调度会精神,并对迎接全市上半年农村公路改造检查验收和下一步农村公路改造工作进行安排部署。刚才,我们共同参观了褚墩镇农村公路改造工程现场,这些热火朝天的施工现场,使大家受到了很大的震动和启发,各乡镇还汇报了各自的工程进
展情况以及好的经验做法,徐局长传达了全市农村公路改造工作调度会精神。希望大家取长补短,相互学习,并认真贯彻全市会议精神,努力做好结合文章,下决心把农村公路改造工程建设好、完成好。下面,根据当前全县农村公路改造工作实际,我讲几点意见。
一、认清形势,切实增强工作责任感和紧迫感,努力加快农村公路改造工程进度
上次重坊现场会后,全县各级认真贯彻落实现场调度会议精神,全力抓好农村公路改造,工程进展势头不错。一是各乡镇决心比较大、积极性比较高。重坊、新村、港上、归昌、杨集、高峰头、红花等乡镇表示要提前完成全年任务目标,其他乡镇均表示坚决完成任务目标。二是各乡镇重视程度进一步提高,行动进一步加快。现场会结束后,各乡镇都积极行动起来,有的乡镇连夜召开两委会、党委会或党委扩大会,传达贯彻现场会精神,研究部署农村公路改造工作;有的乡镇组织人员到重坊镇实地参观,学习先进经验和做法;有的乡镇在工作较好、进展较快的村召开现场会,实行典型带动,调动各级修路积极性,促进了工作的全面展开;县村村通工程办公室对工程进度实行旬报制度,坚持每日一统计,每旬一通报,切实加强对工程进展情况的调度。三是筹资效果较好,政策扶持有力。各乡镇能够充分利用各自有利条件,多渠道筹措配套资金。褚墩、李庄、沙墩、归昌等乡镇发动社会各界捐资,积极动员个企老板、经营大户、在外工作人员及村民捐资修路,取得显著成效;各乡镇都开始使用或准备使用“两工”和“一事一议”政策筹集资金;多数乡镇财政对村村通工程进行补助,特别是郯城镇采取强村包弱村政策,发动经济强村对口帮扶经济落后村庄进行农村公路改造,加快了工程建设步伐。四是工程监管进一步加强,工程质量进一步提高。县村村通工程办公室专门下发文件,对工程质量标准和控制程序作了进一步规范。各乡镇予以高度重视,坚持实行公开招投标制度,严把市场准入关,坚决杜绝无资质、无信誉的施工企业进入农村公路改造市场;县乡两级监理人员坚持进行现场监理,加大工程监理力度;各乡镇充分发挥农村“三支队伍”作用,加强社会监督。尤其是褚墩镇根据开工量大、作业面广的实际,成立了专门的质量监管机构,抽调人员充实监管力量,发现工程质量不合格苗头,立即责令停工,召开质量现场会进行整顿,确保了工程质量。
目前,全县共开工项目101个,已完成农村公路基层128.16公里,面层85.67公里,面层完成量占全年计划任务的15.2。总的来看,近段时间各乡镇积极性比较高,行动比较快,工程进度比较理想。但仍存在很多问题:一是个别乡镇虽然决心很大,但行动迟缓,进度缓慢,工作滞后;二是部分工程招投标工作不够规范;三是部分工程监理工作不到位,严重影响了工程质量。在下一步工作中,各乡镇要加大工作力度,采取针对性措施,加快工程进度,提高工程质量,确保村村通硬化路目标的顺利实现。
二、强化措施,全力以赴迎接市半年检查,全面完成计划任务
各乡镇虽然行动比较快,力度比较大,但因上半年总体进度缓慢,导致下半年工程总量仍然偏大。要完成计划,任务非常艰巨,我们必须齐心协力,全力以赴抓好以下几项工作:
(一)认真做好迎接全市农村公路改造工程检查验收的各项准备工作
从下周开始,市交通局将对全市2004年上半年农村公路改造工程竣工项目进行全面检查验收。检查验收的内容主要有两项,一是今年上半年竣工项目的里程、质量、配套设施和养护管理等情况;二是工程项目设计、招投标、监理、竣工资料整理等情况。这次迎查准备工作,时间很紧,内容很多,涉及面比较广,为确保各项准备工作做的扎实、充分、到位,不出问题,在这里给大家提四点要求:一是思想上要重视。这次农村公路改造工作检查,是对上半年已竣工项目质量的一次全面检查,是对当前农村公路改造工作的一次全面检阅,既涉及到竣工项目补助资金的及时拨付问题,又涉及到全县的形象问题,对下一步搞好农村公路建设具有重要意义和深远影响,出了问题对各级都不好交代,对今后的工作会产生很大的负面影响。各乡镇要从思想上高度重视这次迎查工作,把做好迎查准备工作作为当前的一项重要工作来抓,哪个乡镇出了问题,就追究哪个乡镇的责任,就追究哪个乡镇主要领导和直接责任人的责任。二是行动上要加快。这次检查验收时间很紧,需要做的工作很多。会议结束后,各乡镇要立即部署、立即行动,结合各自实际,加强组织领导,抽调专门人员,明确责任分工,内业和外业同步进行、全面展开,认真做好迎查工作
。任何乡镇都不能拖泥带水、不能拖全县后腿,要严格按照有关标准要求,尽量将工作往前赶、时间往前提,确保将迎查工作做充分、做全面。三是工作要扎实。要认真对照检查内容,先搞好自查,本着缺什么补什么的原则,认真做好准备。四是重点要突出。工作中要注意几个重点:水泥混凝土路面要抓紧组织灌缝;已竣工工程项目要进行全面清扫、清障,整修路肩坝,完善
防排水设施;规范完善工程内业资料。各乡镇要尽可能地将工作做细、做到位,避免出现任何问题,争取顺利通过验收。
(二)进一步明确目标责任,狠抓措施落实,力争年底全面实现村村通硬化路的目标
年底前全面完成三年农村公路改造,时间紧,任务重,难度大,我们要集中精力,克服困难,全力以赴,抓住7、8、9、10四个月的黄金施工期,在全县集中搞一次“百日大会战”活动,确保完成今年725公里农村公路改造任务。一是千方百计抓好资金筹集。要在前一时期筹措资金的基础上,进一步增强机遇意识、发展意识,采取“县、乡财政拿一点,村集体筹一点,银行贷一点,招商引资引一点,市场运作一点,发动社会各界捐一点”的办法,努力实现农村公路改造投资的多元化,千方百计筹措配套资金,确保农村公路改造工作的顺利进行。二是全力以赴抓好工程进度。要做到时间、责任、措施三落实,全力抓好农村公路改造“百日大会战”,努力实现时间与进度上的突破。要落实时间,实行倒计时工作法,对每个工程项目实行倒排工期,制定抓质量、抢进度的具体方案和措施。要落实责任,对工程任务层层分解,细化量化,落实到村,落实到路,落实到具体责任人,采取有针对性的措施,加快工程进度。要落实措施,邀请县人大代表、政协委员对全县农村公路改造工作进行视察、检查,县委、县政府两办督查科将加强对村村通工作的督查,促进农村公路改造工作的进展。三是严格把关抓好工程质量。切实加强建设市场管理,严格招投标制度,实行“阳光作业”,坚决杜绝层层分包、转包和以包代管等现象;强化施工现场管理,完善质量责任终身制,继续推行立项审批、开工报批、工程质量监理、交竣工验收、质量跟踪管理“五步操作法”,切实保证工程质量。
同志们,时间不等人。目前,我们的工程进度已经滞后,各乡镇一定要进一步认清形势,统一思想,对照任务找差距,查原因,并针对存在的问题,采取相应的措施,克服困难,加快进度,保质保量地完成今年全县农村公路改造工作任务,为民造福,为全面实现小康社会奠定基础、做出贡献。
第五篇:在全国乡村旅游现场会上的讲话
在全国乡村旅游现场会上的讲话
同志们:
建设社会主义新农村是党中央、国务院在新的历史时期做出的一项重大战略决策。发展乡村旅游,是旅游服务新农村建设的一项重要举措。今年初,在全国旅游工作会议上,中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪同志在讲话中强调:“旅游行业要认真贯彻落实中央关于建设社会主义新农村的战略部署,以旅游促‘三农’,为建设社会主义新农村作贡献”。最近,吴仪副总理又要求国家旅游局对发展农业旅游进行研究。按照中央的部署和吴仪副总理的要求,今年国家旅游局对旅游推动社会主义新农村建设做了一系列的工作:一是下发了《关于促进农村旅游发展的指导意见》;二是在成都召开全国乡村旅游现场会;三是和建设部一起在云南召开旅游小城镇工作会议;四是和各省(区、市)旅游部门一起组织了一系列的调研,有些省区市的同志还和农业、扶贫等部门一起开展调查研究;五是将和世界旅游组织、世界银行等有关组织在贵州召开乡村旅游国际论坛。
今天我们在成都召开全国乡村旅游现场会,是落实中央战略部署的一项具体举措。主要是为了研究、交流、总结、推广近年来各地推动乡村旅游发展的典型经验,相互学习、提高水平,推动乡村旅游更快更好的发展。
这次现场会选择在成都召开,是因为四川省委、省政府和成都市委、市政府高度重视乡村旅游发展,乡村旅游起步早、成效好。省委书记张学忠同志、省长张中伟同志等省领导对乡村旅游发展高度重视,深入开展调研,为推进乡村旅游作了一系列的重要指示。今天上午,四川省委常委、成都市委书记李春城同志等省市领导亲自出席会议,给予指导;刘晓峰副省长做了热情洋溢的致辞;成都市葛红林市长到会讲话,为我们生动地介绍了成都发展乡村旅游的宝贵经验。如,全市把发展乡村旅游纳入城乡规划统一布局、纳入城乡产业统一推进、纳入城乡建设统一配套,推进乡村旅游集约化发展;大力推行乡村旅游标准化建设、标准化服务和标准化管理;积极打造乡村旅游精品景区、精品项目和精品线路,推进乡村旅游精品化发展,等等。这对我们进一步做好乡村旅游工作都具有重要的启示。
两天来,代表们对成都的乡村旅游进行了实地考察,其中的三圣花乡、农科村就是成都乡村旅游发展中的典型代表。代表们还围绕促进乡村旅游发展开展了广泛深入的交流和讨论。贵州、云南、湖北、河北、山西、江苏、四川七个省的基层代表作了经验介绍。当然,各省区市都有自己发展乡村旅游的经验,都有自己的典型。刚才,中央财经领导小组办公室副局长张建军同志对建设社会主义新农村和发展乡村旅游的关系,进行了深入的分析和全面的阐述。各位领导讲话和同志们的发言,具有很强的实践性、针对性和指导性,对推进全国乡村旅游的发展具有重要的指导意义。
下面,我讲两点意见。
一、结合实际,以旅促农,各地发展乡村旅游创造了许多宝贵经验
近年来,各地依托乡村旅游资源和环境,发挥旅游产业优势,大力推进乡村旅游发展,在实践中动了不少脑筋,下了很大功夫,取得了好的效果。中央做出建设社会主义新农村的战略部署后,各地实施“以旅助农”、“以旅促农”的工作方针,结合实际、开拓创新,进一步加大乡村旅游工作力度,创造了越来越多的好做法和好经验。国家旅游局经过研究,认为至少有四个方面的经验值得总结和推广。
(一)政府主导是关键。上世纪90年代以来,一些地方党委政府较早地认识到发展乡村旅游是促进农民脱贫致富的一条有效途径,积极推动本地乡村旅游的发展。近年来,各级党委政府把发展乡村旅游作为推进社会主义新农村建设的重要举措,制定相应的工作目标和政策措施,给予高度重视和支持,逐渐形成了省、地、县、乡多层次推动乡村旅游发展的格局,使全国乡村旅游呈现出良好的发展局面。许多地方,如四川、北京、上海、山东、云南、贵州等省市,通过统筹规划,从扶持农村办“农家乐”起步,推动乡村旅游向更广阔领域发展;如江苏、山西、河南、河北等省,着力加强乡村旅游环境建设和基础设施建设;如浙江、湖北、西藏等省区,专门召开“农家乐”发展现场会,加强对不同类型地区乡村旅游发展的指导。许多城市和县乡一级的地方政府成立了乡村旅游领导小组,主要领导亲自抓,推进各项工作落实到位。在党委和政府的领导下,旅游与建设、环保、农业、林业、水利、国土、教育、工商等部门加强合作,协同推进,针对薄弱环节,有效解决乡村旅游发展中的一些突出问题,并推动乡村旅游朝精品化、特色化方向发展,使乡村旅游的整体发展水平大大提高。因此,各级党委政府的高度重视和有力支持,是发展乡村旅游的关键所在。
(二)农民自愿是基础。乡村旅游的根基在农村,动力在农民。只有尊重农民的意愿,依靠农民的智慧,发挥农民的积极性,才能使乡村旅游真正发展起来。如,河南重渡沟村,最早有五户农民搞农家宾馆赚了钱,激发了广大村民依靠旅游脱贫致富的强烈意愿,当地镇政府因势利导,让利于农民,出台优惠政策加以扶持,目前,全村共有农家宾馆320多家,固定床位1.3万张,可同时接待1万多游客住宿就餐。很多乡村旅游起步早、发展好的地方,都有一批思想开放、思维活跃、善于经营的农民“能人”,通过他们“领着农民干、干给农民看”,使更多的农民走上旅游致富的道路。像大家这次考察的郫县农科村的“农家乐”,就是村支书带头搞起来,一户带一村富起来的。在一些乡村旅游发展相对成熟的地方,农民已经不满足一家一户式的分散经营,他们自发成立了旅游协会、农村经济联合体等行业组织,通过开展优势互补,走联合发展、扩大规模的道路,促进了乡村旅游逐步向市场化和专业化方向发展。因此,坚持富农宗旨和尊重农民意愿,是发展乡村旅游的基础。
(三)规范管理是保障。乡村旅游是对农民和基层组织有巨大吸引力的新生事物,但也易于出现盲目开发、粗放经营、资源和环境保护不力等问题。针对这种情况,各地牢固树立以服务促发展的理念,通过强化服务意识、创新管理手段,积极引导乡村旅游健康发展。如,云南省着眼于解决“农民不会干、干部不会管”的问题,把“发动起来、组织起来、管理起来”同步进行,按照管理、服务、保护一体推进的原则,建立健全各项服务措施和管理手段,对乡村旅游的各种经营类型制定建设、管理、服务的质量标准,坚持做到每个乡村旅游项目的开发都有生态、文化、环保等部门把关,基本实现了乡村旅游发展布局合理、开发适度的总体目标。北京、四川、浙江等地将政府公共服务延伸到乡村旅游,把政府引导性资金的投入和各种奖励措施,与乡村旅游管理规范的实施相结合,推广到村,服务到户,促进乡村旅游的规范化、特色化发展。因此,加强为农服务和科学管理,是发展乡村旅游的保障。
(四)文化品位是活力。世界和我国乡村旅游发展的实践证明,只有依托当地的文化,突出特色,乡村旅游才能充满魅力,实现可持续发展。刚才张局长也讲了,这一点很重要,我们国家那么大,农村的情况千差万别,我们不能搞一种模式,一定要突出特色,包括农家乐也要突出特色。各地在推进乡村旅游发展进程中,都比较注重挖掘当地的文化内涵,突出民族特色,展示传统文化,开发出一系列内容丰富、特色鲜明、富有品位的乡村旅游产品,深受旅游者欢迎。如,山西“宅院”、山东“庄园”、江南古镇、西部村落等,都已成为在国内外有较大影响的乡村旅游品牌。贵州与新西兰政府合作,在黔东南州实施“巴拉河乡村旅游示范项目”,引进了国际上生态化的乡村旅游发展理念,强调对本土文化的保护和传承,及人与自然的和谐统一,使乡村旅游既富有魅力,又充满活力,得到了世界旅游组织的赞誉。
二、准确把握发展规律和工作重点,推进乡村旅游持续发展
助农富民是发展乡村旅游的宗旨和目标。实践证明,凡是乡村旅游发展得比较好、比较快的地方,当地农民就更富足,当地产业结构更为优化,村容村貌和生活环境得到明显改善,农民的知识水平和文明程度都有显著提高。因此,发展乡村旅游比较有利于实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设总体目标,是大有可为的,这是乡村旅游的生命力之所在。下面,我就进一步推进乡村旅游发展谈几点意见。
(一)要继续深化对乡村旅游发展规律的认识。乡村旅游是个大课题,需要在实践中准确把握发展规律,不断提高发展水平。一是要进一步认识到,乡村旅游活跃于各国旅游业的发展进程中,符合世界旅游业发展潮流。也可以这样表述,乡村旅游是全球旅游发展的一种业态、一种形式,而且全世界的乡村旅游发展也很快。乡村旅游发展在世界上已有百年历史,从最初的一个旅游活动项目,发展到颇具规模的观光农业园,再到今天成为一个新型产业领域,备受各国关注。目前,欧美等发达国家的乡村旅游已具相当规模,走上了规范发展的轨道;非洲部分国家开展具有探险与访古意义的乡村之旅,很受西方游客的喜爱;东南亚部分国家,依托独特地域文化,向国外游客推出乡村旅游系列产品,成为发展中国家发展乡村旅游的典范。世界乡村旅游发展的实践表明,乡村旅游符合世界旅游业的发展潮流,现实及潜在的市场需求都十分广阔。我们一定要看到这个大市场。二是要进一步认识到,我国的乡村旅游深深植根于五千年的农耕文化之中。我国悠久的农业历史、不同的自然条件与生产力发展水平,孕育了丰富多样、绚丽多彩、各具特色的农耕文化。乡村旅游以其回归自然、崇尚田园生活的方式,表达了人们追求人与自然和谐相处、向往“天人合一”的境界,这正是农耕文化崇尚自然和承袭传统的体现,也是人们喜爱乡村旅游的重要原因。三是要进一步认识到,我国乡村旅游发展融合于旅游与农业产业结构的升级之中。新世纪以来,我国农村经济结构调整在更宽领域、更高层次展开,农业发展不断注重发挥旅游和文化传承双重功能;另一方面,旅游业在社会经济发展中的综合带动功能被普遍认同,“大旅游”理念成为指导工作的基本原则,旅游市场不断向农村地区延伸。在这样的背景下,有条件地区把旅游业与农业的发展有机结合,通过创新模式、理顺体制、搞活机制,为乡村旅游注入持续的发展动力。目前,乡村旅游发展已涵盖我国广大农村地区,覆盖了农、林、牧、副、渔及种植业、养殖业、加工业等农业的各种业态,呈现出蓬勃发展的势头。
(二)要继续创造条件破解乡村旅游发展中的难题。乡村旅游发展中出现的一些带有普遍性的问题,很难单靠基层组织和农民自身的力量去解决,需要通过各级政府,创造条件逐步加以破解。一是要下大力解决乡村旅游基础设施建设问题。从今年起国家将基础设施建设的重点转移到农村,各级旅游部门应积极帮助协调那些有旅游资源优势和产业基础的乡村,加快解决交通、通信、供电、饮水、卫生等方面的突出问题。我在这里主张,乡村旅游要搞低成本开发,不主张大而全、大而洋。另一方面,要广泛吸引社会资金,调动农民积极性,参与乡村旅游的基础设施建设。二是要着力解决农民创业的资金不足问题。有条件发展乡村旅游的地区,相当一部分是生态环境好和文化特色鲜明的山区和少数民族地区,地方经济欠发达,农民收入低,发展乡村旅游更需要资金投入。要帮助农民通过小额信贷等渠道,推动乡村旅游开发项目和各种支农资金挂钩,争取把支持乡村旅游发展的小额贷款用于旅游经营户。三是要重视解决从业人员培训的问题。农民尤其是欠发展地区的农民,从事乡村旅游,无论是经营管理、接待服务、产品加工,都需要必要的技能培训和不断的学习提高。要把对农民的旅游培训作为一项民心工程来抓,开展灵活多样、不同形式的专业培训,使农民一看就懂、一学就会、学了能用。加强旅游安全也要培训,特别是“农家乐”比较集中的地方,包括食品卫生等环节。在各类培训中,要扶持一批重点农户和基层领导作为带头人。四是要妥善协调与农民切身相关的各种利益关系。要牢固树立服务农民、依靠农民、为了农民的意识,按照有利于农民脱贫、有利于农民致富、有利于农村发展的方针,充分调动农民的积极性、发挥农民的主动性和创造性,妥善处理乡村旅游发展中的各种利益关系,避免出现农民“失土又失业”、“出力不受益”的情况,使乡村旅游成为农民发展致富、就业受益的有效途径。
(三)要继续加强对乡村旅游的分类指导。我国农村地域辽阔,但由于资源条件不同,地理区位各异,经济社会发展水平差异性大,因此对乡村旅游的发展必须坚持分类指导。一是积极探索乡村旅游模式。各地涌现的农业观光型、休闲度假型、都市村庄型、民俗村寨型等多种类型的乡村旅游发展模式,都有不同的发展规律和特点,要结合实际、因地制宜地发展乡村旅游。社会主义新农村建设没有固定的模式,我们发展乡村旅游也没有固定的模式,要努力探索乡村旅游的各种发展模式,推动不同发展模式的优势互补,反对简单化指导,不搞单一模式开发,不搞单一标准要求。二是要立足本地资源发展乡村旅游。这次现场会交流和介绍了许多地区发展乡村旅游的情况,但仍需强调的是,现阶段我国不是所有的乡村都可以发展乡村旅游。乡村旅游作为一种经济形态,必然需要有相应的资源、市场、资本、人才等支撑要素。要从当地农村的资源状况、经济条件、市场需求等实际出发,依托当地特色旅游资源、立足旅游市场需求来发展乡村旅游。在一些资源条件较好、市场需求较旺、资金和人才比较有保障的地区,可以优先发展乡村旅游,使之先发展起来,产生示范带动效应。
(四)要不断总结乡村旅游发展经验。发展乡村旅游实践性强,需要我们不断总结经验,不断完善提高。一是要注重调查研究。实践出真知,各级旅游部门要在乡村旅游发展的实践之中,善于发现新情况、研究新问题。特别要注重对乡村旅游发展中带有全局性、规律性问题的研究,要研究解决旅游农户关心的热点与难点问题,不断提高工作的科学性和预见性。二是要注重总结经验。各地在推进乡村旅游发展中,都创造了大量的好做法、好模式和好经验,涌现了一大批典型。对此,各级旅游部门有责任和义务,及时、认真地加以总结。通过深入总结经验,不断提高工作水平,指导提高乡村旅游发展水平。三是要注重宣传推广。榜样的力量是无穷的,要在深入总结的基础上,把各地发展乡村旅游的典型经验和有效做法,通过相互交流和学习等多种方式和途径,宣传出去,推广开来。要充分利用各种媒体,广泛宣传乡村旅游发展的新成果、新事例、新典型,扩大乡村旅游的影响。同时,要积极引进和学习国际上发展乡村旅游的先进理论,加强国际交流,借鉴成功经验,结合我国的实际,促进乡村旅游朝着规范、健康、有序的方向发展。
同志们,发展乡村旅游是我国旅游业服务社会主义新农村建设而开展的一项意义深远的工作。这次全国乡村旅游现场会,来自全国各省区市乡村旅游发展的实践者和先行者们共聚一堂,相互交流、相互学习,共谋乡村旅游发展的美好未来。我们相信,在党中央、国务院的正确领导下,在各级党委政府的积极推动和各有关部门的大力支持下,通过大家的共同努力,我国乡村旅游发展一定会迎来更加灿烂的明天,一定会为社会主义新农村建设和经济社会的全面协调可持续发展做出更大的贡献!