第一篇：浅析新时期加强公务员职业道德建设的主要途径
浅析新时期加强公务员职业道德建设的主要途径
中国乃礼仪之邦，中华民族历来有崇德重德的传统。古人有云：“人无德不立，国无德不兴”，足可见道德对于一个人、一个社会、一个国家的重要性。公务员是一个特殊的职业群体，其职业活动是通过手中所掌握的公共权力进行行政管理与社会管理的过程，而公务员职业道德则是公务员在职业活动过程中所必须遵循的、与所从事的执业活动相适应的道德原则和行为规范，如果公务员职业道德失范，其影响不仅仅是社会风气的滑坡。当前，公务员职业道德现状的主流是积极向上的，服务意识、大局意识和道德观念都在不断增强。但我们也要清醒地认识到，公务员群体中的确存在不容忽视的个体道德失范的问题，主要表现为以下几方面：公仆意识淡化。众所周知，国家的主人是人民，公务员是人民的公仆。但是，公务员手中握有国家和人民赋予的权力，权力是把双刃剑。改革开放的总设计师邓小平曾说过，“现在有少数人就是当官做老爷，有些事情实在不像话！”部分公务员“官本位”的特权思想死灰复燃，“有权不用枉做官”的谬论歪曲了人生观、价值观。官僚主义作风，工作责任心淡漠、人浮于事、失职渎职、滥用职权屡见不鲜。他们不能正确处理局部与全局、个人与组织的关系，存在或大或小、或轻或重的私心。有的对中央的方针、政策和上级的指示采取“上有政策,下有对策”，有的不顾大局，对自己有利的争着干，对自己不利的则推诿扯皮，为了地方利益、小团体利益不惜损害国家和人民的利益。
道德滑坡、生活作风腐化。艰苦奋斗的精神是中国共产党一贯倡导的优良传统和作风。但是，随着经济的发展和物质生活条件的提高，艰苦奋斗、吃苦耐劳的革命精神在一些公务员身上逐渐失落了。有些人认为，社会发展了，人民生活水平提高了，再讲艰苦奋斗已经“过时”了。正是在这种错误思想的误导下,一些公务员滋长了享乐主义的不良作风。“天价烟”、“天价酒”屡见报端，公务用车不乏超标高配的豪车，一些领导干部堂而皇之的出入灯红酒绿的高档娱乐会所，从金屋藏娇到包养二奶人数屡创新高，早已沉醉在声色犬马、纸醉金迷的糜烂生活中，艰苦奋斗早已抛到九霄云外，完全丧失了共产党人应有的本色。
腐败现象蔓延。改革开放以来，随着我国经济社会的不断发展，腐败现象也日益增多，已严重影响了公务员队伍的形象。特别近年来，贪污腐败案件层出不穷，时有高官落马，涉案金额之巨令人瞠目结舌。他们利用手中的权力谋取私利，攫取巨额财富，侵占国家和人民财产利益，无所不用其极。党和国家对贪腐问题从未放松警惕，可腐败却屡禁不止，大有越演越烈之势。正如胡锦涛同志在建党90周年的“七一”重要讲话中指出：“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。”公务员职业道德是行政实践的灵魂，是巩固公共信任的先决条件，也是政府善治的重要基础。不断提高公务员的职业道德素质，已成为当前整个道德建设的重点和关键。当前我国处于社会转型期以及建设服务型政府的行政管理体制改革目标，我们可以从多个角度加强公务员职业道德建设。
一是建立健全公务员职业道德制度体制。职业道德离不开规章制度的约束，制度约束是规范管理和服务的根本内容和最终保障。首先，要强化公务员问责制度。改进机关作风、优化政务环境，是实施《公务员法》，依法行政的必然要求。公务员法明确规定了公务员必须遵守的十六项纪律，要求对玩忽职守，贻误工作，滥用职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益等行为要依法予以行政处分。实施公务员法，全面推进依法行政，就要针对存在的问题整治机关作风，努力提高公务员的素质和能力，尤其是要提高依法行政的水平，使广大公务员自觉做到严格依法办事，履行职责。而要达到以上效果，就要加强对公务员的问责制度。通过启动行政问责，实施“服务承诺”、“首问负责”、“限时办结”等制度，能有效
地促进政府职能的转变，增强公务员职业道德意识。其次，要完善公务员考核制度。要围绕贯彻落实《公务员法》，进一步探索完善以工作实绩为核心，以德能勤绩廉为主要内容的领导干部综合考核评价体系，努力提高干部考核工作的科学性和准确性。要加大“治庸”力度，力倡勤政，建立干部能上能下、正常退出机制，重点在干部“能下”方面取得突破。它的推行必将给所有公务员以压力，令那些工作不求上进，混进机关过日子捧着“铁饭碗”的人随时有被清退出公务员队伍的可能。
二是加强职业道德教育，努力提高思想认识。在我国，对公务员最基本的职业道德要求就是--“忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁”。这不仅是我国公务员职业道德的核心内容，亦彰显出新时期对公务员的时代要求。要引领广大公务员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚决贯彻党的基本路线、方针、政策。认真遵守宪法和法律、恪守职业道德、知法守法、依法行政、清正廉洁、自觉接受人民监督。要树立科学的世界观、人生观和价值观、树立正确的政绩观，爱岗敬业、忠于职守、求真务实、勤奋工作、努力开创工作新局面、为经济社会全面发展做出卓越贡献。要牢固树立“执政为民、以人为本”的思想理念，保持和人民群众的密切联系、解决与人民群众切身利益密切相关的实际问题。各级领导干部既是公务员职业道德建设的参与者，又是组织者、领导者。这就要求他们要身体力行的去实践，率先垂范。这一点早在二千年前的孔子就明确表示：“子帅以正，孰敢不正？”领导干部的道德问题不仅对社会风气产生负面影响，而且具有极大的危害性。“官德隆，民德昌，国家兴；官德毁，民德降，国家衰”，这一富含哲理、意蕴深刻的历史古训，亦充分说明了为政官德在引导社会民风、促进国家兴盛中的重大作用。三是坚持以廉促勤，构建反腐倡廉风险防控体系。腐败好像人体内的毒瘤，任毒瘤扩散，生命就难以维持；任腐败蔓延，党的健康肌体就会被侵蚀，党就有丧失执政地位的危险。坚
决遏制腐败现象蔓延，是我们党必须抓好的重大政治任务，也是我们党面临的严峻挑战。今年3月26日，温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上，再敲反腐警钟，称执政党最大的危险是腐败，解决不好腐败问题，可能“人亡政息”。无数的案例证明，公务员的道德素质和水准是杜绝腐败的第一道防线。公务员只有成为有道德的人，才能自发的保持廉洁从政。反腐倡廉既是对公务员的根本要求，也是现实状况的迫切需要。要加强公务员的职业道德建设，必须加大反腐倡廉的力度，以此为职业道德建设提供保障。公务员能力固然重要，但品质更为关键，要将公正廉洁作为公务员职业道德建设的底线。正所谓：“德才兼备，以德为先”，要正确对待和行使权力，把权力看成是一种责任、一种奉献、一种约束。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，以超然的境界对待金钱名利，仰不愧于国家，俯不愧于百姓，做廉洁的榜样、干事的楷模。
第二篇：新时期下公务员职业道德建设
新时期下中国公务员职业道德建设
公务员是是指在政府中行使国家行政权利、执行国家公务的人员。公务员的职业道德是公务员在依法履行公职的过程中应该遵守的伦理道德以及在特定的职业实践过程中形成和表现出来的道德传统、道德心理意识、道德品质等。它是公务员在行政实践中形成的，也是公务员所独有的职业价值的体现。公务员职业具有地位突出、角色多样、对象特殊、责任重大等四个主要特点，承担着对整个社会公共事务的管理任务，因此公务员职业道德建设是社会主义精神文明建设和职业道德建设的重点。公务员职业道德状况如何，直接影响到公务员队伍的素质，直接影响到其他行业职业道德的状况，直接关系到整个社会道德风尚和社会风气的好坏。因此，我们必须从关系到全社会反腐败斗争的成败、关系到经济改革和经济建设的成败、关系到党和国家的前途和命运的高度，来认识公务员职业道德建设在社会主义精神文明建设中的特殊性。
我国现在阶段对公务员职业道德建设是非常有必要的。首先，我国现阶段在公务员的工作中普遍存在一些问题，主要体现在以下几个方面。一，官场潜规则盛行，唯上主义和报喜不报忧的现象严重。中国部分官员不能够坚持自己的专业素养和立场，向上级汇报工作情况时不提供真实情况；而应该向民众公布的消息总是以“这事国家机密”、“这事不能说细”等言辞搪塞。
二、官本位意识根深蒂固。有些公务员利用手中的权力大搞权钱交易，收受贿赂，贪赃枉法。而很多情况下往往是上级领导说什么就说什么，形成一言堂，下级对上级俯首帖耳，导致权力至上和依附意识的盛行。
三、公仆意识淡化，主人观念逐年上升。在我国，某些公务员在大众面前往往喜欢称自己为人民的公仆，但在涉及到自身的利益时则成为了人民的主人。这些公仆们不为群众办实事，不讲效率，不负责任，在办事时向群众索要钱财，喜欢做形象工程、面子工程。可以看出，新时期进行公务员职业道德建设是迫在眉睫的重要工程。
新时期下公务员职业道德建设意义重大，地位突出。
首先，公务员职业道德建设是树立社会注意荣辱观的关键。一方面，公务员的职业道德是整个社会道德的表率，其道德取向直接昭示着社会道德取向。所以公务员职业道德建设成为了社会道德建设的突破口、切入点。另一方面，公务员职业道德建设在很大层面上影响了树立社会主义荣辱观的成效。只有我们公务员
职业道德建设好了，才能保持和发扬我们党的优良作风，才能带动全社会形成良好的道德风尚，在全民族树立牢固的社会主义荣辱观。
其次，公务员职业道德建设是公务员有效履行行政职责的重要条件。公务员如果没有正确的权力观，地位观，利益观，如果没有恪守职责，认真负责，团结合作的道德素养，就不能充分发挥自己的工作能力，也不能形成强而有力的工作集体，因而也不能有效开展工作。
再次，公务员职业道德建设是加强反腐倡廉工作的重要途径。反腐败是改革开放后我们党始终面临和不断探索解决的一个重要问题。在现阶段能不能解决腐败问题关系着我们党和社会主义建设事业的成败。要站在历史的高度认识反腐败工作的重要性。反腐倡廉从根本上讲有两条：一是加强监督与制约；一是加强教育，强化公务员的内在自觉。加强公务员职业道德建设，把清政廉洁的要求内化为公务员的道德自觉，不仅有助于公务员自身抗腐能力，也有助于真正有效地发挥监督与制约的效能，从双重意义上有助于廉政建设。
最后，加强公务员职业道德建设是实现依法治国的关键。当前我国正处于社会经济高速发展时期，伴随着人民生活水平逐步提高之时，社会各种矛盾日益突出，尤其是政府工作人员与社会大众之间的矛盾冲突愈演愈烈，无一不是因为政府工作人员粗劣的态度或者办事效率低效和行政贪污腐败所引起的，这也充分说明加强我国公务员职业道德法制化建设的重要性。我国公务员在执行公务过程中往往由于人情、面子、利益驱使等问题，违反既定的程序规则、公务员职业道德，严重降低了我国政府的形象。因此，将公务员道德纳入法制化建设之中，将会减少大量的违规操作问题，符合我国依法治国的理念。现行条件下，依法治国的关键是依法行政，而公务员是依法行政的主体。所以公务员的职业道德决定了依法行政的成败。只有把公务员的职业道德建设搞好了，才能让依法执政的观念深入人心，加快建设法制国家的进程。
国家公务员是一种特殊的职业，代表国家和政府行使国家权利，执行国家公务，组织管理各项行政事务，肩负着“治国”的历史使命，其特殊的地位决定了探讨其职业道德建设具有重大的理论和现实意义。
第三篇：浅议新时期如何加强会计职业道德建设
浅议新时期如何加强会计职业道德建设
摘 要：经济的发展同时推动了会计事业的发展，改革开放以来，会计事业为我国的经济建设作出了重要贡献，但也出现了一些问题。就会计而言，问题主要体现在一些会计人员没有严格按会计职业道德的要求履行其岗位职责，为了使会计人员切实做到爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持原则、提高技能、参与管理和强化服务。就当前经济形势下会计职业道德的现状以及如何加强会计职业道德建设进行探讨。
关键词：会计职业;道德现状;建设措施
随着市场经济的快速发展和完善，经济全球化已成为不可阻挡的趋势。经济的发展同时推动了会计事业的发展，改革开放以来，会计乖业为我国的经济建设作出了重要贡献。但也出现了一些问题，就会计而言，问题主要体现在一些会计人员没有严格按会 „职业道德的要求履行其岗位职责，切实做到爱岗敬业、诚实守信、廉沽自律、客观公正、坚持原则、提高技能、参与管理和强化服务，本文就当前经济形势何加强会计职业道德建设进行探讨，以供参考。会计职业道德的现状
建国以来，我国的会计业道德建设取得了显成效。从80年代财政部颁布的《会计人员作规则》到9O年代的《会计基础作规范》，以及2005年新修定的《会计从业资格僻理办法》等相关法规都不同度地姐化了会汁职业道德的m要性，推进了会计职业道德建设。但从近些年发，案件米看，一些违背会计职业道德的行为，让我们看到了会计职业道德建设中仍就存在的问题。
1．1 法律意识淡薄，不遵守会计职业道德增强法制意识，依法从业足会计人员做好会计作的基本条件。前经济，一些会计人员在面对家利、单位利益利个人利益的冲突时，往往不能坚持原则，也不按会计职业道德要求来规范自己的行为，而足随意听从单位领导的授意指使，向社会提供不真实的会计信息，使国家、公众投资者等蒙受损。订调 资料显示，对一千多名会计人员的抽 中有61．27％的人认为应按单能领导的意见，做好会的“技术处理”即可；21．86％的人认为戍仉接按领导的意思 做；只有16．87％的人认为婴 持原则办m。
1．2 利益驱动参与造假，践踏会计职业道德会计人员足会计信息的 接生产者，会计人员f1身的利益问题，也直接影响肴会计信息的质。在单位，39会计人员与 位管理层属被领导与领导的关系，一方面，他们必须遵守国家的法律法规，避免冈违反法律法规而影响自身的利 ；另一方面，他们必须接受单位负责人的领导，按单位负责人的管理要求米开展 作，维护单位利益，并由此获得加薪、升迁、奖励等。会计人员要面临执行单位领导的违规指示不1l遵守会计职业道德及法律法规的两难选择。薪水的多少、职位的晋升及再就业的压力等都使得会计人员本身并没有主动权。单位负责人往往为了人为达到一定的经济利益目的，就会不断向会计人员施压，迫使会计人员违法违规，参与弄虚作假。
1．3 监督不力，虚有会计职业道德目前的会计监督、财政监督计监督、税务监督等在管理上各自为政，功能上干HⅡ交义，造成各种监督措施不能有机结合，无法订效地发挥监督作川。代表国家利益行使内部 计职能的内审机构，足国家监督体系的一部分，但实际调查发现，这只不过是单位领导追于各种压力，不得不设立的部门。内部市计部门往往不能被企业真正接纳，只能作为一种形式而存在，根本起不到监督的作刚。新时期加强会计职业道德建设的措施
2．1 加强职业道德宣传教育，营造良好的从业环境会计职业道德教育应作为每年的会
计继续教育必修课，贯穿每个会计人员会计行为的始终。川一些严惩会计违法行为的案例来进行实事教育，让会计人贝时时警惕，以达到自觉遵守会计业道德的口的。会训‟主管部门要人力宣传优秀会计人员的先进书迹，对模范遵守会计职业道德的人员给 奖励，职称评审的时候给予照顾等，从而营造{Jl良好的会训„从业环境。
2．2 完善相关法律法规，强化法制监督作用我国目前的法律法规中，没有涉及到单位领导人和会计人员因会计违法行为所造成损火的 事赔偿责任的规定。这可以借鉴发达国家的经验，在相关法律法规中增加有关民事赔偿的规定，并加人对单位负责人会计违法行为的的赔偿力度，这样既可以保障会计信息使J1j者的利益，同时也增加了相关人员的违法成本。同时还要完善会计准则和相关会计制度建设，如增加会计信息披露的内容等，让会计违法者无缝可钻，以达到法制监督的目的。
2．3 建立完善会计职业道德激励机制，以先进促后进健全完善的会计职业道德激励机制，魁对会计人员依法从事会计、严格遵守会计职业道德的职业行为进行奖励的制度保障。从我困会计人员表彰制度的发展来看，始终突出对会计职业道德的弘扬，既肯定他们在遵守职业道德方面的先锋模范作，义可以鞭策和鼓励受奖者周围的人，真正起到了一箭双雕的作。财政部于1990年举行过两次表彰人会，山于种种原闪地方财政部门及会计行业纰织等却很少涉及。笔者认为应当鼓励如县级以上地方财政部门、社会符界和相关行业协会组织积极参与到对会计人员的激励I-}l米，奖先进促后进，以形成完善的激励机制体系。
2．4 推行管人与用人相互独立的会计人员管理机制会计人员之所以不能完全按会计职业道德规范的要求米开展，而走在违法违规的边缘，一个主要闪素就是当前会计人员管理制度还存在一定的缺陷。比如：
会计人员在从事会计工作时，就必需服从所在单位领导的指示，否则就可能被辞退，面临失业而蒋找工作的风险；如果执行了领导的指示就可能违背法律法规或会计职业道德准则，让会计人员左右为难。如果能设一个社会瞥理机构来管理所有会计人员，让用人单位不能随便解除与会计人员的劳动合同关系，如人单位违反此规定就给予一定的处罚，如对单位进行通报、记入不良信档案等，这样可有效促使J{j人单位遵守法律法规，会计人员也敢坚持原则、依法从业。小结
会计职业道德作为会计职业活动中调整会计职业关系的行为准则和规范，是会计作者会计行为的衡量标尺。当前，在我国人力推进社会主义市场经济建设过程中，各经济实体的利益与国家的利、社会公众的利益时常发生冲突。会计人员作为市场经济活动中会计信息的提供者和鉴证者，既要有较高的专业技术水平，更要加强会计职业道德修养，做到“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”。不断增强责任感和使命感，发扬良好的职业道德风尚，这样才能在构建和谐社会的经济建设中做一名合格的会计从业者。
第四篇：如何加强公务员职业道德建设
公务员职业道德教育活动读书体会
如何加强公务员职业道德建设
公务员的职业道德是公务员在依法履行公职的过程中应该遵守的伦理道德,以及在其特定职业实践中形成和表现出来的道德传统、道德心理意识、道德品质等。它是在公务员的公共行政实践活动中形成的,是“公共行政”这一特定职业的职业责任的价值表达。
一、公务员职业道德在社会道德体系中的地位
职业道德是社会道德体系的重要组成部分。公务员作为一种职业，他就应该有其职业道德与职业规范。所谓公务员的职业道德：就是公务员在行使公共权力和从事公务活动中，通过内化的价值观念和善恶的标准，理性地调节个人与群体之问、个人与组织之间、个人与社会之间、个人与国家之间的各种利益关系的职业行为规范。公务员的职业道德，它在整个社会道德体系中处于主导和核心地位，古人云，“国君好德，则民思齐，国君好恶，则民效之。”公务员的职业道德如何，对于社会的道德风尚的好坏有着明显的主导作用。
二、公务员职业道德的重要内容
党的十四届六中全会决议明确了职业道德的总体要求是：“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”。国务院明确指出了要以“提高办事效率，提供优质服务”为核心，建设一支高效、廉洁、精干、党和人民满意的公务员队伍。在国家公务员职业道德建设中，必须牢牢遵循这些基本原则和总体要求。国家公务员的特殊地位和作用，决定了公务员职业道德建设除了模范遵守、切实履行全社会共同的职业道德规范之外，还应该有更高的标准和更严格的要求。公务员职业道德规范最主要的内容、最基本的要求，一是忠于职守．一心为公；二是实事求是，秉公执法；三是艰苦奋斗，廉洁奉公；四是关心群众，平等待人；五是以身作则，遵纪守法。
三、公务员职业道德建设的意义
公务员所承担的依法行使公共权力的职能决定了公务员职业道德建设的突出地位。国家公务员是整个社会职业中最特殊的一种职业。公务员的职业活动，代表全国各族人民的根本利益，体现国家政权的社会主义性质，贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨。公务员的职业活动，涉及到国家的政治、经济、文化等各个方面，关系到社会的不同部门、不同地区、不同社会集团和阶层的切身利益。公务员只有具备良好的职业道德，才能协调社会各方面的关系，保证社会的正常运行。由于公务员在全社会占有特殊的地位，公务员的职业道德势必成为全社会关注的热点，其一言一行，一举一动，对社会风气都产生很大的影响。因此，公务员的职业道德直接影响国家机器的运转和效率，影响政风和社会风气，关系到政府管理工作的质量，关系到政府的形象、威信、力量和领导作用，关系到人心向背和社会稳定。
四、加强公务员职业道德建设的途径
公务员职业道德的特殊性和当前加强公务员职业道德建设的紧迫性，决定了我们必须把公务员职业道德建设当作全社会职业道德建设的重中之重来抓，积极探索社会主义市场经济条件下公务员职业道德建设的有效途径。公务员职业道德建设既要适应市场经济发展的需要，又要体现社会主义的本质特征，主要抓好以下五个方面的工作：
第一，要夯实职业道德建设的思想基础。加强思想道德建设是加强公务员职业道德建设的基础工作。一是要强化全心全意为人民服务的观念教育。公务员职业道德的关键，是正确认识手中的权力是谁给的?对谁负责？为谁掌权?只有正确认识权力，才能正确对待权力和使用权力。我们的权力是人民给的，我们是代表人民在行使国家权力。全心全意为人民服务是公务员职业道德的本质体现，是对公务员职业道德最根本的要求和最基本的原则，既是公务员职业活动的出发点，又是公务员职业活动的归宿。二是强化理想信念教育。坚持正确的世界观、人生观、价值观，把坚持党的最高理想同努力完成现阶段的历史性任务和做好本职工作结合起来．坚定不移地执行改革、发展、稳定的一系列路线、方针、政策。三是强化爱国主义、集体主义和党的优良传统教育。四是强化廉洁奉公、遵纪守法、艰苦奋斗观念的教育。肃贪兴廉，惩治腐败，已成为时代的强烈呼声。同时，也是当前公务员职业道德建设面临的最为艰巨的任务。必须通过持之有效地开展多层次、多渠道、多形式的思想道德教育，提高广大公务员的思想觉悟和精神境界，正确处理个人价值和社会价值、个人利益和社会利益、权利和义务、奉献和索取的关系，从而更好地培养和激发每个公务员的敬业精神。
第二，要抓好制度、法规建设。加强公务员职业道德建设，必须明确在市场经济条件下应该提倡什么、反对什么、鼓励什么、限制什么、立什么、破什么等问题，并旗帜鲜明地做出规范。凡是公务员职业活动涉及到的各个行业、各条战线、各部门单位，都要根据《公务员法》要求和不同岗位的性质和特点，制定具体的公务员职业道德守则和岗位行为规范。公务员的职业道德建设离不开法制保障，除了建立、完善公务员对财产登记制度、个人收入申报制度、礼品登记制度外，要针对现实存在的问题，对公务员的职业活动、职业关系、职业态度、职业作风以及它们的社会效果等内容，在公务员入口、考核、奖惩、出口等环节，建立一套具有中国特色的公务员职业道德法制体系。
第三，要强化监督机制。没有监督的权力容易产生腐败。现在虽有各种监督，但往往显得“疲软”。为了防止人民的公仆变为人民的主人，对公务员损害社会利益的非道德行为要有监督机制，要有防止的办法，要有制度的约束，要有处罚的措施。强化监督机制，必须建立以人民监督理论为指导的政府法制监督体系。当务之急，一是必须加强对公务员行为的制约监督，按照公务员办事“公开、公正、公平”的原则，事先严格设定规范公务员行为的程序，事中逐一按程序规范要求。事后按法定程序规范检验，实现对公务员行为全过程的有效监督，及时有效地控制公务员越权违法和滥用权力的行为。二是必须加强自下而上的监督制度。只有逐步建立既有自上而下又有自下而上、既有内部监督又有外部监督、既有事前监督又有事中、事后监督等一系列的监督机制，才能从根本上遏制和制裁公务员中的不法行为；只有把自律和他律、软性约束和硬性约束结合起来，才能有助于养成良好的职业道德行为习惯，制止不道德行为，形成扶正祛邪，扬善惩恶的社会风气。
第四，要发挥典型示范作用。历史经验表明，在职业道德建设中，毫不利己、专门利人的白求恩，把有限的生命投入到无限的为人民服务中去的雷锋，人民的好书记焦裕禄等先进典型，曾激励鼓舞了成千上万的党员干部和广大职工，为建设社会主义作出了巨大贡献。在社会主义市场经济条件下，同样有许多像孔繁森、李素丽、李润虎、郭明义等既尊重市场客观规律，又自觉用社会主义道德约束自己，思想品德高尚，全心全意为人民服务的党员。我们应该善于发现，积极培养。大力宣传公务员队伍中的先进典型，促使全社会形成一种良好的公务员职业道德风尚。
第五，领导要以身作则，率先垂范。领导干部的作风和政绩的好坏，直接影响到社会的方方面面，甚至关系到党和国家的生死存亡。在公务员职业道德建设上，各级领导干部，一要以身作则，言行一致，率先垂范，以信取民，要自重、自省、自警、自励。凡是要求别人做到的，自己首先做到；凡是国家政策、法律、法规所禁止的与社会主义、共产主义道德风尚不相符合甚至相悖的，坚决不做。这样才能带出一支高素质、有战斗力的公务员队伍。二要建立严格的责任制，要有规划、有布置、有措施、有检查，积极探索新办法，创造性地开展工作。要把公务员职业道德建设与公务员的社会公德、家庭美德建设结合在一起抓，把公务员职业道德建设同思想政治工作、同制度建设、同利益机制有机地结合起来，融为一体，发挥综合效应。要随着经济的发展，逐步提高公务员的生活待遇，努力改善公务员的工作、生活条件。三要狠抓落实。各级领导要把职业道德规范落实到自己所分管的行业和部门中，切实端正行业风气，这是彻底解决行业不正之风的关键所在。四要动员广大党员和党员领导干部在公务员职业道德建设中发挥先锋模范作用．大公无私，清正廉洁，服务大局，艰苦奋斗，要以好的党风带出好的政风和社会风气来。
第五篇：公务员职业道德建设
关于加强公务员职业道德建设的意见
各市（州）、长白山管委会、县（市、区）人力资源和社会保障局，省直各部门人事（干部）处：
为了贯彻落实国家公务员局关于大力加强公务员职业道德建设的部署和要求，全面推进全省行政机关公务员职业道德建设工作，努力建设一支“以人为本、执政为民、人民满意”的公务员队伍，为推动我省振兴发展提供坚强的组织保证和人才支持，制定本意见。
一、加强公务员职业道德建设的重要性和必要性
公务员是治国理政的主体，承担着国家公共事务和社会事务的重要职能。加强公务员职业道德建设，对于引导社会道德风尚，增强政府的公信力，巩固党的执政基础具有重要意义。
（一）加强公务员职业道德建设是加强党性修养的需要。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，用正确的权力观和政绩观指导实践，是党性修养的根本体现。作为新时期的公务员，加强党性修养，就要始终坚持“从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众”的群众路线，深入群众、关注民生、倾听民意，始终做人民利益的维护者，对人民群众怀有敬畏之情和感恩之心，把代表和维护人民群众的合法利益作为一切工作的出发点和落脚点，要以“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的良好职业道德为党旗增辉添彩。
（二）加强公务员职业道德建设是建设服务型政府的需要。公务员作为政府部门的主体成员和建设服务型政府的重要力量，其职业道德水平体现着党和政府的执政形象，关系到服务型政府的建设水平，加强公务员职业道德建设具有重要的战略意义。广大公务员只有不断加强职业道德养成，更新服务理念，改进服务方式，提高服务效率，用良好的职业道德规范做服务型政府的前驱者和主导力量，才能取信于民，不断提高政府的公信力。
（三）加强公务员职业道德建设是推动公务员队伍整体建设的需要。公务员作为国家公共事务管理的一个特殊群体，肩负着我国社会主义现代化各项事业的规划、组织、指挥和服务等方面重要任务，承担着经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的重要职责。当前，我省公务员队伍整体是好的、积极的，但也确实存在一些不容忽视、需迫切解决的问题，如理想信念不坚定、宗旨意识不强、作风涣散，甚至违法违纪、贪污腐败等。解决这些问题，除依靠制度约束外，最根本的是要通过加强职业道德建设，提升公务员内在品德修养。
（四）加强公务员职业道德建设是建立预防腐败体系的需要。实践证明，公务员出问题不是出在能力上，而是出在道德上，无论是玩忽职守还是以权谋私都与职业道德缺失相关。腐败分子的堕落，从腐败动机的形成，到腐败过程的实施，都起始于对职业道德的偏离和违背。因此，加强公务员职业道德建设是预防腐败的第一道防线，是加强廉政建设的重要手段。在加强监督制约的同时，要不断强化公务员职业道德教育，使清正廉洁的要求内化为公务员的道德自觉，使公务员从内心深处真正对权力和法律产生敬畏。
二、加强公务员职业道德建设的总体要求和主要任务 全省加强公务员职业道德建设工作的总体要求是，紧紧围绕省委、省政府重大决策部署，坚持公务员队伍建设这一主题和制度建设这一主线，以“忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁”为主要内容，以担任领导职务的公务员和基层一线、窗口部门公务员为重点，以开展主题教育实践活动为载体，创新形式，注重教育，完善制度，加强监督，着力建立培训长效机制，着力探索良好的公务员职业道德实现路径，着力促进公务员职业道德养成，着力选树公务员职业道德楷模，着力提升公务员整体素质，推进作风转变，提高工作效率，为“科学发展、加快振兴，让城乡居民生活得更加美好”提供有力的人才支撑。重点要做好以下工作：
（一）要切实加强教育培训。各地各部门要按照《公务员职业道德培训大纲》的要求，采取全省统一部署、分批组织实施、脱产集中培训、个人自学、考核讲评等方式，利用2-3年的时间，实现全省行政机关公务员职业道德全员轮训。各地、各部门要把职业道德建设作为公务员培训必修内容，贯穿公务员初任、任职、在职等培训项目中，全年培训时间不少于6个学时。要突出“忠于国家、服务人民、恪尽职守、公正廉洁”这一核心内容，安排公务员职业精神、道德修养、行为规范等专题辅导。要紧扣需求，强化针对性，增强科学性，广泛利用案例教学，开展授课教师试讲和评估等活动。要为公务员购买《公务员职业道德学习读本》，确保人手一册，做到集中辅导与自学相结合。要采取闭卷考试的方式进行职业道德培训测试，考试不合格者要进行补训，培训考试、考核不合格的公务员，考核不得确定为优秀等次。
（二）要深入开展实践养成活动。加强公务员职业道德建设，要大力开展主题教育实践活动，以实践活动促职业道德养成。各地各部门要本着“形式新、内容实”的原则，重点开展“六项”活动。
1.开展读书活动。各地各部门要结合教育实践活动主题，在公共书籍中选定
一、两本，要求每名公务员精读，撰写读书笔记，并举办优秀读书笔记评选活动。
2.组织演讲和征文比赛。各地各部门要以“争做公务员职业道德模范、争创公务员职业道德模范集体”为主题，组织开展公务员职业道德演讲和征文比赛。
3.举行宣誓活动。各地、各部门要利用有纪念意义的时间节点和活动场所组织公务员进行宣誓，进一步增强公务员队伍的职业道德意识、依法行政意识和为人民服务的意识。有条件的地区要因地制宜确定实践教育基地，组织开展职业道德教育活动。4.安排巡回报告。省里将组织人民满意公务员和职业道德建设模范人物报告团，深入各地进行巡回报告。用身边的人和事教育启迪广大公务员。
5.开展勤政廉政教育。要把公务员行为规范和职业道德教育同廉政建设结合起来，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，消除以权谋私及损害基层和群众利益的腐败行为。要结合实际举办勤政廉政教育专题报告，开展反腐倡廉警示教育活动。
6.选树职业道德先进典型。要结合开展创先争优、“争做人民满意公务员”和“争做人民满意公务员集体”活动，积极开展职业道德模范评选和宣传活动，在全体公务员中形成以遵守职业道德为荣、背离职业道德为耻的良好风尚。
7.开展机关文化建设活动。各部门根据自身职能，提炼出符合本部门实际的核心价值观和职业道德规范，并适时组织召开现场会，学习推广好的做法和经验。
（三）要大力开展办实事解难题活动。在加强公务员职业道德建设中，各地、各部门要围绕人民群众最关心、最现实、最迫切的困难和问题，结合本部门重点工作目标和公务员岗位职责，制定落实惠民便民措施，解民难、惠民生、办好事。要把为基层群众和服务对象办实事、办好事，作为开展职业道德实践活动的重要内容，衡量职业道德建设工作的重要尺度，选树职业道德模范的重要标准，使广大公务员努力争先创优，让人民满意。
（四）要强化考核监督。考核监督是加强公务员职业道德建设的重要手段。各地各部门要把加强职业道德建设与健全公务员制度结合起来，按相关政策确定标准和等次，切实加强考核监督。通过考核，树立典型，奖优汰劣，弘扬正气，加大庸懒散慢等不良风气的治理力度，把影响职业道德建设的不当行为控制在萌芽状态，使职业道德建设工作落到实处。在实施内部考核监督的同时，要加强社会监督，探索健全投诉、整改制度，完善社会评议机制，让广大人民群众评议公务员职业道德建设情况，促进广大公务员自觉做到忠诚尽职、尽心尽责，通过履职尽责的成效来体现公务员的职业道德。
三、加强公务员职业道德建设的保障措施
公务员职业道德建设涉及面广、任务重、要求高，各地、各部门要高度重视，加强领导，精心组织，完善措施，确保取得实效。
（一）加强领导，明确责任。抓好职业道德建设工作关键在于组织领导。各地、各部门要把这项工作作为今年公务员队伍建设的一项重要任务，要挂上号、排上位。要以组织机构的落实确保工作任务的落实，成立公务员职业道德建设领导小组，主要负责同志要承担职业道德建设工作第一责任人的职责，亲自安排部署，积极协调调度，逐项研究重点任务；分管局长要亲自指挥，抓好落实。
（二）精心组织，抓好落实。各地、各部门要按照要求，结合工作职能，制定实施方案，细化分工，明确责任。要从具体事情做起，从群众最关心的热点问题抓起，组织开展特色鲜明、形式多样、务实管用的主题实践活动，使公务员职业道德建设与中心工作有机融合、互相促进，确保取得实实在在的成效。
（三）总结经验，创新发展。在加强公务员职业道德建设中，要培树一批先进典型，发挥典型引路、示范推动的作用；要强化舆论宣传和引导，在公务员队伍中形成“时时关心职业道德，事事体现职业道德，人人争做职业道德模范”的浓厚氛围；要注意总结和积累经验，及时将本地区、本部门好的作法和经验报送省公务员局，以便通过编发简报等形式加强指导和宣传，不断推进职业道德建设深入开展。
（四）加强评估，力求实效。各市州公务员管理部门要加强对公务员职业道德建设工作监督检查，及时了解情况，总结经验，开展评估，并及时向省公务员局通报有关工作开展情况。10月30日前，各地各部门要将公务员职业道德建设工作开展情况形成总结材料，报省公务员局。下半年，省公务员局将适时进行督促检查，重点检查公务员职业道德培训、实践养成、办实事解难题以及考核监督等工作进展情况。
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