平安公路创建活动方案21

第一篇：平安公路创建活动方案21

道公路发〔2012〕21号签发人：冷国东

道真自治县公路管理所

2012年“平安公路”创建活动实施方案

为进一步巩固2011年“满意在公路”创建工作成果，切实消除公路交通安全隐患突出问题，保障人民群众的生命财产安全，促进社会和谐，根据市公路处和县交通运输局关于公路水路护路护线联防工作方案要求，我所决定开展2012年“平安公路”创建活动，现制定如下创建工作实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以落实科学发展观、建设“平安公路”、构建和谐社会为总体要求，深入贯彻以人为本、以路为本的管理理念，紧紧围绕“平安稳定、和谐发展”的奋斗目标，不断提高构建和谐社会的能力。切实加强农村公路管理养护安全管理工作，充分发挥公路管养职能作用，努力创造安全畅通、文明和谐、人民满意的公路交通环境，全力推进维护社会安全和稳定。

二、工作目标

努力营造社会满意、群众满意的公路卫生环境、公路执法环境、公路窗口服务环境，保证公路畅通、整洁、美观、舒适、安全；实现行业管理勤政廉政高效、路政执法规范文明、窗口服务优质热情，为“平安公路”主题活动的深入开展和公路管养水平全面提升奠定坚实的基础。通过“平安公路”创建，使创建路段的公路安全隐患得到有效整治，通行条件明显改善，沿线群众公路法制意识和交通安全意识明显增强，创建路段的公路交通安全形势明显好转，事故总量、伤亡人数和经济损失数量明显下降，不发生公路管养安全责任事故。

三、工作作务

（一）公路路况及公路环境卫生整治

加强日常养护，及时处治路面病害，及时维修路肩、边坡、排水、护墙等设施；加强桥涵检查、检测，及时有效实施维修、加固、改造工程，确保桥涵安全运营；加强日常绿化养护管理，加大空白路段补植，提升路肩边坡绿化景观；规范、完善公路标志、标线，危险路段实施公路安全保障工程。

（二）公路路域环境整治。依法治理沿路占道经营、占道堆物、打场晒粮、采石取土、堵塞边沟、排放污物、污染路面及在桥梁上下游不许可范围内爆破、挖沙等违法行为；整治、规范公路建筑控制区内的店名牌、宣传牌、广告牌等非公路标志标牌；依法查处沿线违法建筑物、地面构筑物；沿线房屋门前实施“路宅分家”和“硬化、绿化、美化、净化”。

（三）“治超”工作。严格按规定对车辆进行称重检测，并按照规范、合法的工作流程处理超限运输车辆。

（三）安全工作。认真贯彻落实上级安全生产工作部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合开展“满意在公路”活动，加大安全隐患排查治理力度，坚持安全生产目标责任管理，落实“一岗双责”的安全生产责任制，完善安全管理责任、安全预防、安全监管、应急保障四大体系，确保全年无重大特大安全责任事故。

四、工作措施

（一）加强组织领导。

我所成立开展“平安公路”创建活动领导小组：

组长：冷国东（所长）

副组长：韩忠建（副所长）、涂勤方（副所长）

成员：李佳凤、张建华、包念川、韩世路、郑继松、彭敏、牟小华、刘明忠、王强。

下设办公室在所办公室，王强任办公室主任。

（二）建立健全制度。

建立健全公示、监督、督办制度，利用各种有效形式，适时、广泛收集公众对公路管养工作的意见和信息，接受职工、群众和社会监督。监督电话为：0852-5824111、0852-5820099。

（三）加强宣传。充分利用召开职工动员会、出版简报、创办宣传栏、出动宣传车、散发宣传资料、张贴标语等形式向广大干部职工及社会群众宣传开展“平安公路”创建活动的目的和意义。

五、工作步骤

（一）集中排查隐患。（7月1日—15日）

重点排查办公用品、消防器材和门、窗、水、电等办公设施以及养护机械设备的安全使用情况；各养护道班、治超点和施工企业是否存在不安

全因素，是否采取了相应的预防措施（预防设备），施工中是否有操作不规范的现象；在不安全的生产（施工）点，是否有警示标识；浸水路堤、陡边坡路段、地质不良路段等危险路段是否设置了安全警示标志；桥梁、涵洞以及高边坡、高挡墙、高路堤、地质复杂地段的防汛措施情况以及水毁恢复情况等。

（二）整改落实。（7月至16日—9月30日）

一是加强对浸水路堤、陡边坡路段、地质不良路段隐患治理，及时修补桥梁、涵洞及防护设施病害，加强排水设施养护，防止排水沟、涵洞、桥梁泄水孔造成水毁。二是进一步落实桥梁、涵洞以及高边坡、高挡墙、高路堤、地质复杂地段的防汛措施，特别是灾害频发路段要增设和完善防护设施，对发现的问题或隐患应及时处治，一时难以处理的，要设置醒目的警示标志，并及时上报。三是对在建公路工程项目，要加强施工管理，加大技术指导力度，严格按照工序要求施工，且采取必要的保护防范措施，防止出现安全生产事故，确保人员、材料和设备的安全。

（三）检查考评、总结经验、巩固成果。（10月1日—12月31日）采取重点检查和全面考评相结合的办法，对各队、组、室、班、点活动开展情况进行检查考评，通报考评情况，表彰先进，总结经验，进一步做好隐患排查治理工作。

道真自治县公路管理所

二〇一二年七月一日

抄送：市公路处、县交通运输局。道真自治县公路管理所2012年7月1日印（共印6份）

第二篇：平安创建活动方案

平安创建活动方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产的一系列重要指示和决策部署，以深入学习实践科学发展观为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，以落实“综治维稳平安创建”各项措施为主线，通过集中性、突击性的安全生产宣传教育活动，引导和启发全系统干部职工重视人的生命价值，努力提高安全文化素质，建立“保稳定、促发展、”的长效工作机制，促进安全生产各项措施落实到位，推动我系统安全生产形势的进一步好转。

二、活动内容

1、召开动员会。各单位要认真学习贯彻本方案，部署和安排好本单位开展“平安创建”活动各项工作。出版一期平安创建专栏。各单位要出版一期“平安创建”主题宣传专栏或橱窗，把安全创建活动情况、职工安全生产读本体会、安全操作知识等作为专栏的主要宣传内容。

2、组织一次事故隐患治理活动。各单位要以“平安创建”活动为契机，发动每个职工对本岗位涉及的生产设施、设备进行安全检查，发现隐患的，能整改的要立即整改，不能马上整改的，要制定治理方案，落实整改责任，力争在“平安创建”期间完成整改任务。

3、营造本单位“平安创建”活动宣传气氛。活动期间，各企业单位要在各自的生产经营场所和生活区显著位置，悬挂标语、横幅、安全宣传旗帜，在公共宣传栏张贴安全生产宣传画，播放安全生产宣教片等，以环境的感染力促进“平安创建”各项活动顺利实施。

平安创建事业的发展，需要安全生产宣传提供精神支持和舆论导向。通过一年一度集中性、突击性的平安创建宣传活动，以月促年，对于进一步凝聚广大企业的安全发展共识，提高从业人员的安全意识，推动我系统安全生产工作的开展，实现今年的安全平安工作各项目标任务具有十分重要的意义。各单位要提高认识，加强领导，组建平安创建领导组，将“平安创建”活动列入重要工作日程，明确工作分工，分头抓好落实。

第三篇：平安创建活动方案

**市商务局“平安创建”活动

实施方案 为认真贯彻落实市委市政府关于平安创建工作的要求，进一步强化我局内部平安创建工作，按照全市关于平安创建活动的总体部署，结合我局实际，特制定实施方案如下：

一、指导思想

***年我局平安创建的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以宣传教育为主，以提高单位职工、家庭成员、楼院居民的法制道德水平为重点，坚持把维护社会政治稳定放在首位，进一步强化维稳综治工作领导责任制，加强基础工作，开展创建“平安单位”、“平安科室”、“平安庭院”、“平安家庭”等活动，全面提高单位职工、家庭成员、楼院居民的整体文明程度，以单位、家庭的平安和谐促进社会的文明进步。

二、我局“平安创建”工作目标

坚持“以人为本、预防为主、上下结合、科室干部职工为主”的方针，加强对全体干部职工的法制宣传教育，开展各种普法宣传活动，实行依法行政。会同有关部门加强商务系统的治安综合治理工作。“平安创建”活动达到“八无一满意”：无公私财物被盗、无刑事治安案件、无越级上访、无群体性事件、无治安灾害事故和安全生产事故、无因失职、渎职而导致的案件、事件或事故、无干部职工违法犯罪、无泄密事件，形成党政班子齐抓共管、干部职工、家属共同参与创安工作的格局。努力构建秩序良好、管理规范有序、干部职工、家属思2-

维稳工作预案”，妥善处臵各类不安定事端。各单位要最大限度地把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。“平安创建”活动办公室积极协调相关单位做好矛盾化解和现场处臵工作，最大限度地避免、杜绝各类上访、闹事事件的发生。

5、要严格落实稳定工作责任制。各单位行政一把手就是本单位稳定工作的第一责任人，要坚持“谁主管、谁负责”的原则，切不可因矛盾激化而导致事态扩大，坚决防止因处臵方法不当而将矛盾上缴。

（二）强化单位内部安全防范工作的力度。安全防范工作落实：

1、重点抓好防范设施建设。

2、加强安全防范责任的落实。（1）各单位领导要高度重视安全防范工作，把“平安创建”活动纳入重要议事日程，贯彻“谁主管、谁负责”的原则，要按照综合治理责任目标的要求，层层签定责任状，及时解决安全防范工作中存在的问题，认真整改隐患，堵塞不安全的漏洞。（2）把开展“平安创建”活动纳入治安综合治理领导责任制之中，层层落实安全防范责任，做到目标明确、责任到位。

3、加强安全防范组织的落实。（1）要求各单位治安综合治理组织健全，切实担负起对活动的组织、落实，充分发挥作用，做到有人负责，有人抓，同时加强巡视检查制度，加强对干部职工进行教育管理，“平安创建”活动办公室对脱漏岗的人员按规定严肃处理。

（2）建立健全安全防范队伍，严格管理，认真履行工作职责。

4、加强安全防范制度的落实。（1）进一步健全完善各项安全防范制度，重点抓好制度的贯彻落实。坚持预防为主的方针，对落实制度不利的单位要按责任制进行考核，出现问题的要追究责任。（2）“平安创建”4-

堵塞漏洞。对“平安创建”活动办公室下达的《隐患整改通知书》的重大隐患，各科、室及所属单位要按要求限期加以整改，对确有困难暂时不能整改的隐患，落实好临时安全防控措施。（5）深入开展“平安创建”活动，加强对综合治理各项指标的考核。继续同层层签定综治工作责任状，对安全防范措施不落实、责任不落实、不履行责任状的部门而发生案件的要按“平安创建”活动办公室对相关单位和科室，实行综治考核扣分处罚，追究部门领导责任。

（三）加强单位内部消防安全管理。

1、认真落实各级人员、相关部门消防安全岗位责任制，定期对各部门责任制贯彻执行情况进行检查，对违反消防制度的部门和人员追究责任，加大检查监督处罚的力度，杜绝火灾事故的发生。

2、开展经常性的消防安全大检查，对检查出的隐患做到及时整改，防止火灾事故的发生。一般火险隐患整改要达到100％，对一时整改不了的要采取临时可靠措施，重大隐患要落实责任，死看死守，确保不出现问题。

3、加强易燃易爆部位安全防火工作，坚持经常性地对易燃易爆部位防火工作的检查，消除火险隐患，确保安全。

4、加大消防违章处罚力度，对检查出的问题，严厉处罚。

5、定期对单位消防设施进行检查、配备、维修、更换，使之处于良好状态。

五、几点要求：

1、要求各科、科及所属单位领导提高认识，高度重视，狠抓防范工作的落实。把“平安创建”工作作为当前乃至今后一个时期的中心工作来抓，切实把创建工作抓好、抓实、抓到位。

2、要认真组织学习《“平安创建”活动方案》，按照方案要求开展本科室、本单位的工作。

3、要召开职工大会，对职工要广泛进行宣传发动，提高对开展“平安创建”活动的认识。

4、各科、室及所属单位要密切配合，全力做好本局的稳定与安全工作。“平安创建”工作需要全局各科室、科及所属单位的共同努力，齐抓共管，共同把我局创建成为一个安全合格的单位，确保我局安全工作目标的实现。

****年**月**日

第四篇：平安车站创建活动方案（精选）

“平安车站”创建活动方案

为切实加强客运站安全管理，根据信宜市交通运输局文件关于印发《XXX交通运输局“平安车站”创建方案》的通知，结合公司实际情况制定本方案。

一、总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以强化和落实安全主体责任为核心，以事故预防为主攻方向，结合安全生产标准化建设工作，不断提升安全发展保障能力和安全发展管理水平。

二、组织领导

为加强组织领导，公司成立“平安车站”创建活动领导小组：

组

长：XXX 副组长：XXX、XXX 成员：XXX、XXX。

领导小组下设办公室在公司二楼安全技术办，XXX兼任办公室主任，电话：XXXXXX。

三、创建标准

1、安全管理工作制度、安全宣传教育制度建立并落实；

2、周边地区治安秩序良好，无刑事和治安案件发生，旅客及广大群众的安全感达95%以上；

3、无欺行霸市、雇托行骗、倒卖票证、无照经营等非法经营现象及盲流人员；

4、从业人员持证上岗，未发生特大运输安全事故；

5、车辆安检制度落实、无集体罢运事件发生；客运站严格执行交通运输部“三不进站、六不出站”制度，无超员车辆或未经安检的车辆出站；

6、人防、物防、技防措施到位，管理严格，闲杂人员得到清理，确保旅客财物、运输物资安全；

7、事故应急救援体系和重特大事故应急预案健全，事故发生后能及时组织救援，妥善处理各项善后工作。

四、工作步骤

（一）、动员部署阶段（到2013年底）

客运站成立“平安车站”创建活动工作机构和制定工作方案，明确创建内容、创建目标和工作办法，认真安排部署。要采取多种形式，深入细致地做好宣传发动工作，做到相关单位从从都能熟知“平安车站”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。

（二）、深入推进阶段（到2014年底）

按照“平安车站”创建活动要求，充分发挥主观能动性，加大工作力度，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理力度，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，国吆喝日常监管，排查安全隐患，促使各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻执行到位。同时，发挥典型示范作用，推广好的做法，有效推动活动开展。

（三）、提高巩固阶段（到2015年底）

对照“平安车站”创建标准进行检查考核验收，针对存在问题进行梳理整改，总结经验，巩固提高。

五、工作要求

（一）、统一思想，提高认识。各部门、班组要把深入开展“平安车站”创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定车站运输环境的一项工作任务，进一步统一思想认识，自觉增强创建“平安车站”的责任感和使命感，把创建活动作为加强道路旅客运输安全管理的一项重要工作，抓紧部署、落实、检查和推进。

（二）、落实责任，强化措施。健全创建“平安车站”责任机制，要把创建“平安车站”工作与道路旅客运输各项中心工作同布置、同落实、同检查、同考评、同奖惩。要逐级落实创建责任，形成纵向到边、横向到底的创建网络。要细化量化创建目标，逐级分解，环环相扣，坚持责任到岗、任务到人，形成一级抓一级、层层抓落实的目标任务和岗位责任制，使“平安车站”创建工作每一项任务都有明确指标、完成时限和基本要求，要用严格的责任制确保创建目标任务的落实。

（三）、结合公司安全生产标准化建设开展创建活动。根据上级管理部门的安全标准化建设要求，在各部门、班组全面开展安全生产标准化建设工作。

（四）、全面贯彻落实“三不进站、六不出站”制度。对站场的所有营运车辆安全例检、“三品”安全检查、维护保养进行严格监管，规范客运站的安全生产管理工作，强化安全管理措施，全面落实“三不进站、六不出站”的要求。

（五）、推行道路客运安全告知制度。根据交通运输部《关于积极推行道路客运安全告知制度有关事项的通知》（交运发[2011]369号）精神，在客运站设置安全宣传橱窗，向广大旅客宣传安全乘车知识，落实安全告知制度。要切实要求进站车辆按照文件要求，由乘务员或驾驶员在发车前向乘客宣传安全知识，并在车厢内的明显位置标示核定载客人数、经批准的停靠站点和投诉举报电话。

（六）、抓好宣传，营造氛围。客运站要通过广播、会议、横幅、手机短信等多种方式，加强对创建“平安车站”的宣传动员，要把“平安车站”创建活动作为当前和今后一个时期道路旅客运输宣传的重点。要通过广泛的宣传发动，使“平安车站”工作深入人心，形成全站高度重视、全体员工积极参与的良好氛围。

（七）、加强考核，确保质量。要严格按照“平安车站”创建工作内容进行督促、检查、考核，确保创建工作质量。要定期进行自纠自查，坚持边检查边指导，落实整改措施，扎扎实实提高创建水平。

第五篇：县委平安矿山创建活动方案

县委平安矿山创建活动方案

为认真贯彻落实全平安建设工作以及县委县政府关于深化“平安”建设的总体部署和要求，推动我县非煤矿山行业系统平安矿山创建活动深入开展，特制订本实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕省、、县关于加强和创新社会管理、深化平安建设的决策部署，充分运用社会治安综合治理工作机制和工作网路，以保障人民群众生命财产安全、服务经济社会平稳较快发展为根本出发点，组织动员社会各方力量，广泛开展“平安矿山”创建活动，全面提升非煤矿山安全生产整体保障能力，实现非煤矿山安全生产状况根本好转，促进非煤矿山安全生产与经济社会协调发展，为服务经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展创造生产有序、安全稳定的良好社会环境。

二、目标任务

以“平安矿山”创建活动为载体，进一步加强非煤矿山生产现场及周边社会管理综合治理工作，严厉打击无证开采、私挖滥采等非法违法行为和社会管理综合治理工作混乱现象，切实规范全县非煤矿山安全生产秩序，坚决遏制涉矿违法犯罪活动，有效预防群体性事件，确保矿山及周边治安环境显著改善，矿山企业内部、生产现场及周边治安防控能力、排查化解矛盾纠纷能力明显提升。

三、组织领导和职责分工

(一)组织领导

为推动县非煤矿山行业系统平安矿山创建活动的顺利实施，确保创建活动各项工作落到实处，成立“平安矿山”创建领导小组，成员为：

(二)职责分工

安全监管部门：主要负责依法查处有《采矿许可证》、《工商营业执照》，但无《安全生产许可证》进行采矿活动，以及有立项审批手续但未经安全设施“三同时”审查违规建设等安全生产非法违法行为;对不具备安全生产条件的企业责令停止生产，限期整改，整改不合格的提请当地县级以上人民政府依法予以关闭。

公安部门：主要负责严厉打击涉矿违法犯罪活动，在党委政府领导下，依法处置矿区群体性事件，配合相关部门整治矿区治安秩序;查处矿山民爆物品非法、违法和违规存储、使用等行为;对证照不全、非法建设、已纳入资源整合、政府决定关闭的矿山一律停止民爆物品审批，清理收缴被关闭矿山的民爆物品;严格爆破作业单位的监督管理，加强对涉爆人员的安全教育培训，督促检查落实持证上岗制度，依法规范服务管理工作。

国土资源部门：主要负责采矿权的监督管理工作，积极推进矿产资源整合和矿业秩序整顿，整合采矿权设置范围过小以及一矿多开、大矿小开的矿区;依法查处私挖滥采、无证开采、持勘查许可证和过期采矿许可证开采、超层越界开采、不按许可的矿种开采等非法违法行为;对违反矿产资源管理法律有关规定的，依法予以吊销采矿许可证。

环境保护部门：主要负责审查企业环保“三同时”制度的落实情况;依法查处矿山(含选厂)污染环境、破坏生态等环境违法行为。

林业部门：主要负责林地征用、占用的审核和审批，指导企业合法、合理使用林地;依法查处违法违规占用林地行为，查处建设项目区域内各种盗伐、滥伐林木资源及破坏林业生态行为;督促指导企业开展恢复植被工作;协同环境保护部门查处破坏环境及环境污染事故。

工商行政管理部门：主要负责依法查处违反市场管理秩序，无照生产经营等非法违法行为。

四、活动内容和工作措施

(一)成立治安综合治理领导机构。

各地要成立矿山企业治安综合治理领导机构，督促指导当地非煤矿山企业开展“平安矿山”创建活动。各非煤矿山企业要在现有安全生产组织领导机构的基础上，进一步设立保卫、调解、帮教、外来务工人员管理等配套组织机构，配备专、兼职治安信息员，成立治安巡防队、消防队或应急救援队等群防群治队伍，确保矿山治安综合治理工作有人管、有人干。

(二)健全治安综合治理责任体系。

各地要结合安全生产大检查、夯实安全基础、整顿关闭、“打非治违”、专项整治等工作明确的相关政府职能部门职责，建立部门之间治安综合治理联席会议、情况通报、协调配和、监督检查等制度，矿山企业建立法人和法人代表治安责任制，以及治安综合治理例会、工作报告、情况通报、基本台帐(包括流动人口、民爆物品、矛盾纠纷调处等情况)、检查考核等制度，形成纵向到底、横向到边的社会治安综合治理责任体系。

(三)完善治安防控体系。

各非煤矿山企业要始终把治安防控体系建设作为一项基础工程和保障措施来抓，进一步落实重点部位的安全防范责任和措施，加大投入，实现人防、物防、技防相结合。积极推行“矿地联防”等有效做法，引导矿山企业参与周边区域治安协防，形成群防群治、联防联保、整体联动的治安防控网络。

(四)调处化解矛盾纠纷。

各非煤矿山企业要成立调解委员会或调解小组，及时排查治理企业内部及其与周边的矛盾纠纷。要把企业内部生产安全事故、劳资纠纷、合同纠纷、工伤事故、社会保障等方面以及矿地之间的矛盾作为排查化解的重点，落实源头治理措施，着力解决影响企业稳定的突出矛盾和问题。要依托工会组织，通过企业劳动争议调解委员会把矛盾纠纷化解在企业内部，消除在萌芽状态，并引导职工通过劳动仲裁、劳动监察或司法渠道维护自己的合法权益。

(五)维护职工合法权益。

各非煤矿山企业要按照《劳动法》、《劳动合同法》和《省职工劳动权益保障条例》、《省农民工权益保护条例》等法律法规规定，依法与职工签订劳动合同，按时足额支付职工工资，认真落实非煤矿山井下从业人员最低工资标准和艰苦岗位津贴标准，建立完善职工工资正常增长机制和支付保障机制。保障职工依法享有的休息休假权利，不得强制或变相强制职工超时加班。加强对职工的劳动保护，切实做好安全生产和职业危害防治工作，改善职工的劳动条件和生活条件。依法保障女职工和未成年工的特殊权益，禁止使用童工。建立健全工会组织，规范矿山企业职工民主制度，积极为工会工作创造条件，支持工会依法维护职工合法权益。

(六)开展平安建设和宣传教育活动。

各乡镇、各部门要充分利用新闻媒体的舆论导向作用，加大宣传力度，加强对矿山经营者和职工的法制教育，确保依法生产经营、依法保障企业职工合法权益。加强安全生产和治安防控宣传教育，重点宣传参与邪教组织和传销活动的危害、安全生产法律法规、民爆物品管理、火灾自防自救知识和抵制黄赌毒、斗殴滋事危害等知识，增强广大职工安全意识，提高广大群众积极参加创建活动的主动性和自觉性，为“平安矿山”创建活动营造声势。

五、“平安矿山”考评办法

(一)企业自评和申报。

“平安矿山”创建活动考核评定由各级创建领导小组负责组织实施。各非煤矿山企业为考核评定对象。“平安矿山”评定实行独立矿区评定制，不以企业集团名义评定。企业自评所属非煤矿山为“平安矿山”的，形成“平安矿山”自评报告，组织申报。

企业申报“平安矿山”应报送的材料：

1.“平安矿山”创建申请书(附件1-2);

2.企业自评报告，包括：自评分明细表(附件3)、自查情况、整改落实情况、工作措施、工作成效及经验总结等。

(二)考评认定。

申报级“平安矿山”的企业，经县(市)级创建领导小组初审后，报级创建领导小组组织考评认定;申报县(市)级“平安矿山”企业，经乡(镇)创建领导小组初审后，报县(市)级创建领导小组组织考评认定。经各级创建领导小组对申报矿山进行审核，符合条件同意认定的，书面通知矿山企业，并向企业颁发相应等级证书和牌匾，证书和牌匾采用统一式样，并予以公告。不符合条件的，退回申请。

(三)动态管理。

“平安矿山”创建考核评定实行动态管理，各级创建领导小组对已认定的平安矿山，从第二年开始进行复查，复查合格的，保留称号，不合格的，撤销其称号，收回证书和牌匾。上一级创建领导小组及其办公室在工作中发现下级已认定但不合格的，可以直接撤销其称号，收回证书和牌匾。

六、工作要求

(一)加强领导，健全机构，落实创建责任。

各级创建领导小组要切实加强组织领导，建立和完善工作机构，有计划、有步骤、有重点地组织开展“平安矿山”创建活动。要把“平安矿山”创建纳入各地平安建设的总体规划，并作为地方政府及部门的“一把手”工程，进一步落实领导责任和目标责任制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导重点抓的责任机制。要逐级落实创建责任，细化量化创建目标，逐级分解，坚持责任到岗、任务到人，形成一级抓一级、层层抓落实的目标责任制。同时，各有关单位要加大创建经费保障力度，确保创建目标任务的落实。

(二)提高认识，明确目标，确保创建成效。

各乡镇、各部门要充分认识开展“平安矿山”创建活动，加强矿山治安综合治理工作是构建社会主义和谐社会、优化矿山企业发展环境、扩大社会治安综合治理工作覆盖面的重要举措，是完善社会管理体系、学习实践科学发展观活动、构建社会主义和谐社会的内在要求，是贯彻落实社会管理综合治理的重要决策，是关系全人民群众切身利益的大事。要将此项工作作为社会管理综合治理的一项重要工作来抓，并纳入社管综治维稳目标责任制严格实施考核，使创建工作真正抓出实效。各乡镇、各部门要于20XX年12月15日前完成创建工作，并向通过考评的企业颁发“平安矿山”证书及牌匾。

(三)深入基层，广泛发动，打牢创建基础。

矿山员工既是创建“平安矿山”的主力军，更是“平安矿山”的受惠者，各地、各部门要广泛发动群众，最大限度地调动群众的积极性、主动性和创造性，真正把“平安矿山”建设变为广大群众的自觉行动。要充分发挥基层党组织和政府部门的作用，实施基层平安创建细胞工程，开展多种形式的、多部门和单位的基层平安创建活动，建立创安平台，最广泛地组织职工群众参与，打牢“平安矿山”创建活动的群众基础。

(四)加强衔接，推进互动，筑牢防控网络。

各乡镇、各政府职能部门要加强沟通和联系，协调处理相关工作，建立联动机制，发现问题及时通报、及时处理，筑牢防控网络，共同抓好“平安矿山”创建各项措施的具体实施与落实工作，促进当地平安建设。要加强各矿山企业与属地综治委、综治办、安全生产监管等有关单位的联系，有效预防各类案件和事故发生，确保矿山企业安全生产，维护社会和谐稳定。

(五)健全台帐，完善机制，巩固创建成果。

各乡镇、各部门要建立完善创建工作的台帐资料，根据工作的进展情况认真总结先进经验并及时以工作简报的形式上报，20XX年12月18日前要将工作总结报送县安监局煤矿与非煤矿山股，以好的做法和经验提升和促进全县的整体创建水平。

(六)严格考评，奖惩分明，提高创建效果。

“平安矿山”创建活动将采取与矿山安全生产考核工作相结合的办法，由县“平安矿山”创建活动领导小组进行考评考核，对创建工作成效显著的部门、单位予以表彰奖励;对创建工作不落实、不到位，达不到创建标准的进行通报批评，并限期整改，全面提高“平安矿山”创建活动的工作水平。