第一篇:2009厂务三务公开方案
沁源县中小企业局
关于推行厂务、政务、企务公开的实施方案
继续实行厂务、政务、企务公开、民主监督是落实党的十六大精神,扩大基层民主的重要举措,是监督制约领导干部行为,从源头上防止企业领导和经营管理人员滋生腐败的重要手段,是建立现代企业制度,加强企业民主法制建设、全心全意依靠职工办企业,调动广大职工当家作主积极性的重要途径,是推动企业改革,发展和国有资产保值,增值,促进企业稳定的重要保证。为进一步提高 “厂务、政务、企务公开”、民主管理的质量和水平,使之规范化、系统化、制度化,特制定本年度实施方案。
一、指导思想。继续推行“厂务、政务、企务公开、民主监督”,要坚决贯彻全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,以加强企业民主管理,强化职工民主监督,推进企业民主政治建设以解决职工群众关心的热点、难点问题为重点,进一步提高企业工作的透明度,促进企业干部队伍的提高,增强企业职工的责任感和凝聚力,推动企业管理和效益达到新水平。
二、公开的原则。厂务、政务、企务公开必须紧紧围绕职工群众最关心、反映最强烈的热点问题,涉及职工切身利益,需要让职工清楚明白的事项,容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题,体现职工民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等民主权利的问题进行。
三、公开的内容。
1、企业重大决策事项公开,包括企业发展规划,生产经营目标责任制,企业转机建制,重要的基建,技改投资,重要工程项目招标等内容公开。
2、企事业领导干部廉洁自律情况公开,包括领导工资收入,住房情况,交通通讯工具的使用和话费补贴等事项公开。
3、企业劳动用工情况公开,包括招工的政策数量、条件、被录用人员名单,职工下岗分流的政策、方案、人员名单和下岗安置、职工基本生活保障等情况公开。
4、业务招待费使用情况公开,包括按规定比例应提取的数额、支出情况等内容公开。
5、民主评议企事业领导干部和干部任免公开。包括民主评议程序,评议结果,干部任用条件,任免结果等公开。
6、原材料采购、商品进货公开,包括需购材料,商品的质量、数量规格、供货及销售价格等公开。
7、职称评聘及工资晋升、奖惩情况公开。在搞好上述公开的基础上,事业单位和企业也可结合自身实际和特点,确定其他公开内容。
四、公开形式和时间。职代会是厂务、政务、企务公开的基本形式和重要载体,凡涉及本年度目标任务、重大决
策事项、民主评议企事业领导干部、业务招待费使用情况及工资晋升、住房分配出售,企业劳动用工、集体合同履行,工资协议履行等情况必须在职代会上公开。公开栏是厂务、政务、企务公开的有效形式,企事业必须建立固定的防风、防雨、防损坏的“厂务公开民主监督”栏,面积要确保能够容纳公开内容,所有公开内容原则上都应在公开栏内进行,要在公开栏内公布本单位“厂务、政务、企务公开、民主监督”的实施办法,领导小组、监督小组成员名单及举报电话,公开栏需要设置监督信箱。还可通过广播、报刊、公开信、告示等形式随时进行公开,公开的时间根据公开的项目、内容和群众关心的程度而定,招待费使用,企事业年度目标任务完成进度,可一季度公开一次,其余内容根据实际情况,按月公开。企事业要建立健全公开档案,将每次公开的内容、时间、承办部门、人员及职工群众提出的问题及对问题的答复、处理结果等记录整理成文字材料,由厂务、政务、企务公开监督组长期保存备查。
五、公开程序的监督。各单位确定本单位的“厂务、政务、企务公开、民主监督”领导小组,组长由书记或行政主要领导担任,党政有关副职和有关科室的负责同志为成员,厂务、政务、企务公开监督小组由本单位纪检书记任组长,成员由纪检、职工代表和工会干部组成。工作小组组长由本单位工会主席担任,并组织职工对厂务、政务、企务公
开进行评议,并将职工意见反馈有关部门督促落实。厂务、政务、企务公开领导小组定期对厂务政务企务公开、民主监督”工作进行分析,确究作出安排布署,抓好措施落实。
六、厂务、政务、企务公开、民主监督工作目标。进一步提高各级领导干部特别是行政领导对厂务、政务、企务公开的认识,认真查找我县民营企业厂务、政务、企务公开存在的新情况,新问题。二是县民营企业厂务、政务、企务公开协调小组将组织有关人员对厂务公开情况进行一次在检查,并将检查结果通报。三是继续抓好民营企业、集体企业厂务、政务、企务公开的同时,进一步研究探讨非公有制企业推行厂务、政务、企务公开的特点和途径,认真总结经验,力争使厂务、政务、企务公开推行面达到100%。
二OO九年二月二十一日
第二篇:厂务公开方案
厂务公开制度实施细则
第一章总则
为贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本方针和党的十五大关于加强基层民主建设的决定,确保职工民主管理、民主参与、民主监督的权利,激发职工的主人翁精神,促进企业的改革、发展和稳定,根据有关法律法规和市总工会转发的《关于推行厂务公开制度的实施意见》精神,结合我市实际,制定本实施细则。
第二章 厂务公开工作的领导和组织机构及其职责
第一条 厂务公开工作领导小组
厂务公开工作在党组织的统一领导下进行,党组织主要负责人是厂务公开工作的第一责任人,行政主要负责人是第一执行者。厂务公开领导小组由党组织主要负责人、行政、纪委、工会主要负责人组成。其职责为:
(一)研究、决定厂务公开工作的制度、措施、计划和其他重要事项。
(二)督促和检查有关单位的厂务公开工作,进行考核,并作出奖惩决定。
(三)审批有关厂公开的内容、形式、方案等。
第二条 厂务公开工作小组(办公室)。
企业应建立由工会主席任组长,行政办公室主任为副组长,有关处室负责人为成员的厂务公开工作小组(办公室)。其职责为:
(一)实施厂务公开内容、制度、措施的计划。
(二)按厂务公开工作领导小组要求,公布职能部门办事程序、内容。
(三)向职工群从解释、解答涉及厂务公开范围和内容的职工切身利益问题。
(四)建立厂务公开台帐、档案。
(五)完成厂务公开工作领导小组交办的整改工作和其他工作。
第三章 厂务公开的内容
第三条 厂务公开要以关系企业发展的重大问题和群众普遍关心的热点问题以及涉及职工切身利益的问题为重点,除国家法律规定不宜公开和涉及商业、技术机密的问题以外,都要实行公开。公开要实事求是,并保证公开内容的真实性。
(一)企业重大问题决策公开。包括企业发展目标的中、长期规划;重大投资、财务预决算、大额度资金使用;企业改制方案等。
(二)企业管理人员的选拨、任用和管理公开。包括各岗位管理人员的任用条件、选拨程序、结果;企业职工(代表)大会
民主评议领导人员的标准、程序、结果等。
(三)涉及职工切身利益的问题公开。包括职工工资、资金分配、住房分配、缴纳各种保险情况、劳动保护措施、职工培训计划、职称评定、奖惩晋级、家转非、劳动用工、下岗裁员以及集体合同的签订等。涉及职工切身利益的问题应在职工(代表)大会上公开,公开时应将所涉及的政策、条件、标准、办事程序及结果公开。有关企业兼并、出租、破产、拍卖、职工再就业等事项也须向职工(代表)大会报告。
(四)企业经营状况公开。包括企业盈亏情况、工程招(投)标、大宗原材料及设备的采购供应等。
第四章 厂务公开的程序
第四条 厂务公开工作严格程序、规范管理。厂务公开的内容、责任部门、公开办法、公开形式、公开时间公布于众,便于检查实施情况和职工群众的了解、监督。
(一)厂务公开工作领导小组办公室负责整理拟公开内容;
(二)厂务公开工作监督小组对拟公开内容进行监督;
(三)由厂务公开领导小组办公室将拟公开内容、时间、形式、意见方案提交厂务公开工作领导小组审查确定后,予以公开;
(四)厂务公开领导小组办公室收集职工群众的反映,提出处理意见;
(五)将处理意见及结果反馈至职工(或职工代表)。
第五章 厂务公开的形式和时间
第五条 厂务公开的形式
(一)厂务公开的基本形式 :职工代表大会。
(二)厂务公开的其它形式:
1、党委会、办公会、生产经营分析会。
2、厂情发布会或通报会、职工座谈会。
3、固定的厂务公开栏。
第六条 厂务公开的时间
1、每年至少向职工(代表)大会定期报告一次应该公开的内容。遇有重大事项需要公开的,经工会组织或者三分之一以上职工(代表)提议,应当召开职工(代表)大会予以公开。需经职工(代表)大会审议、通过、决定的事项,应当于会议召开七日前予以公示。
2、通过公开栏、各种厂情发布会议、简报等形式的不定期公布。
3、职工的意见和建议,应在1个月内予以答复或者说明,需要整改的,应当责成有关部门采取措施整改,并将整改情况及时公开。
第六章 厂务公开的检查和考核
第七条公司要参照本《细则》规定,及时开展相关工作。
此项工作纳入党建工作考核内容。
第八条 公司纪委、工会要定期组织对厂务公开情况和有关部门的执行情况进行监督、检查和考核,通报检查考核情况。
第七章 附 则
第九条 本实施细则与上级规定有抵触时,按上级文件执行。
第十条 本细则由公司厂务公开领导小组办公室负责解释。第十一条 本实施细则经职工代表大会审议通过之日起实行。
职工代表大会
年月日
第三篇:三务公开工作整顿方案
容不真实、程序不规范问题的整改方案
各乡镇党委、政府,组织部、政府办、财政局、农牧局、民政局、审计局:
根据县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于对群众反映突出的问题进行即知即改的通知》文件要求,为进一步解决一些单位党务、政务(村务)、财务不公开及公开事项不及时、内容不真实、程序不规范或公开范围过小等问题,结合工作实际,特制定如下整改方案。
一、责任单位及责任人
牵头单位(责任人):纪委监察局(袁贵平)、组织部(郑继隆)、政府办(杨万钧)、财政局(杨忠义)、农牧局(白来学)、民政局(赵宏毅)、审计局(李浩业)
配合单位(责任人):各乡镇党委、政府和县直部门及主要负责人
二、整改任务及时限
强化组织领导,建立健全主要领导全面负责、分管领导包抓、责任单位全力落实的“三级负责”工作机制,抓好信息主动公开;根据工作实际将信息公开分为长期公开、定期公开、逐段公开、即时公开、依申请公开等方面内容,只要不涉及党和国家秘密,全部予以公开,做到公开细化、量化、不留死角,全面打造阳光党务、政务(村务)、财务;采取全领域公开、全过程公开、全方位公开、全景式公开等形式进行信息公开,对需要公开的内容,利用党内会议、下发文件、定期通报、动态简报、公开栏、电子显示屏、县、乡政务大厅一点通查询系统、县政府门户网、党建网、党风廉政网、电视台、《镇原时讯》、“勤政为民务实清廉”监督评价系统等载体及时予以公开。4月25日前各牵头单位上报“三务”公开工作实施方案和信息公开目录。5月20日前各乡镇、各部门利用各种载体全面公开“三务”信息。5月20日至30日县纪委监察局、审计局对各乡镇、各部门“三务”公开工作进行监督检查,开展“三务”公开群众满意度调查,选聘 “三务”公开工作监督员,对“三务”公开工作进行全方位监督。各乡镇、各部门于每周五向牵头单位和县委活动办报送整改进展情况,6月20日前向牵头部门和县委活动办报送整改工作总结。
三、任务分工及要求
纪委监察局、审计局:要切实履行监督检查职能,采取定期检查与不定期抽查相结合的方式,对各乡镇各部门“三务”公开工作进行监督检查,查访党务、政务、财务是否阳光透明,查访经费支出是否公开合理。将公开情况纳入目标管理考核,对工作不力、整改不及时、依
然存在“三务”不公开、或公开不及时、内容不真实、程序不规范的单位将在全县范围进行通报批评,并严格追究相关责任人的责任,确保信息公开全面化、规范化、透明化。
组织部:负责全县党务公开工作有关事宜,制定全县党务公开实施方案,明确公开内容、公开时限、公开程序、公开方式、公开范围、公开时间等事项,进一步完善党务公开信息目录,抓好信息公开工作。
政府办:负责全县政务公开工作有关事宜,制定全县政务公开实施方案,明确公开内容、公开时限、公开程序、公开方式、公开范围、公开时间等事项,进一步完善政务公开信息目录,抓好信息公开工作。
财政局:负责全县乡镇、部门财务公开工作有关事宜,制定全县财务公开实施方案,明确公开内容、公开时限、公开程序、公开方式、公开范围、公开时间等事项,进一步完善财务公开信息目录,抓好信息公开工作。
农牧局:负责村级财务公开工作有关事宜,制定全县村级财务公开实施方案,明确公开内容、公开时限、公开程序、公开方式、公开范围、公开时间等事项,进一步完善村级财务公开信息目录,抓好信息公开工作。
民政局:负责全县村务公开工作有关事宜,制定全县村务公开实施方案,明确公开内容、公开时限、公开程序、公开方式、公开范围、公开时间等事项,进一步完善村务公开信息目录,抓好信息公开工作。
各乡镇、各部门:主要负责配合相关牵头单位落实“三务”公开工作各项任务。
第四篇:三务公开工作制度
三务公开工作制度
为加强本村民主建设,保障村民对三务的民主决策、民主管理、民主监督,推进村民自治,促进农村经济发展和社会进步,特制定本村民委员会三务公开制度。
一、三务公开的内容
1、本村经济社会发展规划、村民委员会工作计划及执行情况;
2、财务计划及各项收入、支出和债权债务情况;
3、集体资产及其经营管理情况,包括土地、物业等生产资料的经营情况和集体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况;
4、村集体经济收益及使用情况;
5、兴办村集体经济项目和公益事业的经费筹集以及招投标、建设承包方案及实施情况;
6、征用集体所有土地各项补偿的收入和使用情况;
7、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款物的接收、发放、使用情况;
8、镇人民政府下拨的补助经费、专项经费的收支情况;
9、农民负担各种费用的情况;
10、村合作医疗费的收缴和开支情况;
11、村干部工资、奖金、补贴及其他福利,公务活动方面的开支情况;
12、当年宅基地的申报、批准和使用情况;
13、安排计划生育指标、落实计划生育节育措施和计划生育费的收缴、管理、使用情况;
14、协助镇人民政府开展工作情况;
15、村十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公开的其他事项。
二、三务公开的时间
三务至少每半年全面公开一次,涉及财务的事项应当每月公开一次,具体公开时间由村民会议或者村民代表会议代表决定;应当及时公开的事项随时公开。
三、三务公开的形式
村委会应当在方便村民查看的地方设立固定的公开栏公布三务,必要时召开村民会议或者村民代表会议予以公布。
四、三务公开的监督
设立由五人组成的三务公开监督小组,理财小组三人,成员由村民代表会议推选产生。三务公开监督小组的任期与村民委员会的任期相同。三务公开监督小组对村民会议或者村民代表会议负责。
村委会按照规定的时间和内容,及时、全面、如实编制三务公开内容的草案,并经三务公开监督小组逐项审核签章后方可公布。三务公开后,村民委员会应当利用会议、专题座谈、意见箱、电话等形式征求村民意见。对村民提出的询问和意见,村民委员会能够当场答复的,当场给予答复,不能当场答复的,应当于15日内作出答复。半数以上的村民对三务公开的事项不同意的,应当依法予以纠正,并重新公布。对三务不公开或者公开不及时、弄虚作假等行为,村民有权向镇政府或者县政府及有关主管部门反映、举报,由上级有关部门解决。
村委会应当建立三务公开档案。三务公开档案资料应当真实、完整、规范,保存期限与村财务帐簿相同。
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END
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第五篇:三务公开制度
三务公开制度
一、医院党务、医务公开制度(—)、党务医务公开的内容
1.指导思想、方向、发展规划、工作表;
2、党政治组织的重大决策、决定、决议等;
1、党组织培养、发展入党对象培养情况;
2、单位及个人受表彰、职工考核情况,党员、干部违纪违法查处情况;
3、经费开支、财政管理情况;
4、党员党费的收缴情况;
5、医院机构设置、有关人员分工、定岗定编、职称评聘等情况;
6、按规定应公开的其他党务、医务工作。
(二)、党务医务公开途径与形式
1、会议型:党员大会、党员组织成员会;
2、公示型:设立党务公开栏以及移动标牌;
3、文件型:网络文件、书面文件。
(三)、党务医务公开的工作要求
1、应成立党务医务公开领导小组,负责领导、协调、监督、处理党务医务公开的相关事宜。医院党组织书记、院长分别是党务、医务公开的第一责任人,医院要设立公开监督电话。
2、医院党务、医务公开应坚持事前公开、征求意见,过程公开、结果公开、接受监督,做到及时、真实、前面。
二、财务公开制度
为了加强我院财务管理,接受群众监督,促进医院医疗和建设的发展,切实做到民主管理和民主理财,根据法规,结合本院实际,特制定医院财务公开制度。
(一)、成立医院财务公开工作小组,有我院院长担任组长,副院长担任副组长,部分医务职工为成员。
(二)医院财务公开坚持“公开、实效”的原则。
(三)财政公开内容大致为以下五项:
1、经费的预算、结算收支情况。
2、医院的修缮项目的预算、结算,设备实施的购置情况。
3、依法收费的项目、标准,收费依据和实际执行情况。