第一篇:法制办公室2013年政务公开工作总结
XX年,我办政务公开工作在市委、市政府的正确领导下,在市政务公开领导小组办公室的业务指导下,以邓小平理论、“xxxx”重要思想、党的xx大和xx届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《XX年全国政务公开工作要点》,紧紧围绕打造“今日××效率”,坚持把政务公开工作作为改进政府机关形象和工作作风的重要载体,精心组织、规范运作,全面推进政府法制工作,进一步提升政府公信力,保障人民群众的知情权、参与权、监督权。现将开展情况总结如下:
一、主要工作及成效
XX年,我办高度重视政务公开工作,按照市政府政务公开工作的总体安排,及时召开专题工作会议进行了研究布置,采取有效措施,统筹推进,积极完成了市政府政务公开工作的各项目标任务。
(一)加强领导,明确责任。为了认真贯彻落实《条例》,加强我办政务公开工作,XX年就成立了由主任为组长、副主任为副组长、各科室负责人为成员,下设办公室在行政复议科的政府信息公开工作领导小组和机构,建立健全工作机制,明确相关职责,确定专人负责信息发布。安排专项经费,确保了政务公开工作的顺利开展。
(二)创新方式,强化学习。一是继续贯彻学习《条例》及上级有关政务公开工作的文件精神,采取集中和个人自学等方式,使我办干部职工充分了解和掌握政务公开工作的实质内涵,使政务公开工作深入人心,人人知晓。二是积极派员参加省、市级组织的政务公开工作的学习培训,特别是今年实施阳光政府以来,我办明确专门的信息发布员、接线员和联络员,积极参加省、市组织的多次视频培训会议,进一步提高了信息发布员的业务能力和水平,确保了我办政务信息能及时有效地上传96128政务信息查询系统,使广大群众能及时了解我办政务信息。
(三)认真梳理,及时更新。一是按照《条例》的要求,结合我办实际,对政务信息作了全面梳理,修订充实了《××市人民政府法制办公室政府信息公开指南》和应主动公开的《政府信息目录》以及《政府信息公开年度报告》,并通过政府信息公开门户网站等途径予以公开。二是以政府信息公开门户网站为信息公开的主阵地,明确地把我办政府信息公开事务的机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱向社会公开,方便广大群众对公开事宜提出咨询,既增强了办事透明度,又方便群众查阅和监督。三是结合阳光政府四项制度的深入开展,有效利用96128政务信息查询系统,对我办常见问题信息进行认真细致梳理,发布常见问题30条,为广大干部群众提供有效服务和帮助对政府法制工作的了解。
(四)坚持原则,规范程序。我办的政务信息公开工作坚持严格按照四个原则,即:坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则。以公开为原则,不公开为例外,凡是法律、法规、规章要求,政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定,只要不属于不予公开的事项,都对外予以公开,保证了信息公开的内容真实可信,结果公平公正,并修订完善行政复议和行政诉讼的相关程序,进一步规范行政行为。
(五)主动公开,保证时效。按照《条例》的要求和相应公开原则,立足实际,对我办政务信息进行公开。属应当主动公开范围的政务信息,在信息生成后及时予以了公开,因特殊原因不能及时公开的,公开时间基本是没有迟于信息生成后15个工作日。未主动公开又不属于不予公开的政务信息,严格依照申请公开的政务信息,根据申请人的要求,按照规定的程序,能够及时公开的及时向申请人进行了公开,对不能及时公开的,自接到申请的15个工作日内向申请人进行了答复。
(六)严格审核,保证质量。为了确保信息公开达到及时、准确、完整的要求,我办实行工作人员具体落实、分管领导亲自抓、主要领导负总责的审核机制,严把审核关,不断更新政府信息,保证政府信息公开内容完整、界定准确。按照分解的“机构职能”、“工作动态”、“业务及服务”、“四项制度”等项目内容一一对应,相继在政府信息公开门户网站上公开信息共44条。
三、存在问题
我办政务公开工作虽然取得一些成效,但是离上级要求和人民群众期待还有一定距离,主要表现在:
(一)公开难度较大。政府信息涉及方方面面,从上到下,各级政府都在不同程度地开展信息公开,通过认真梳理,大多数信息是上级主管部门已经公开,基本上参照执行。转发上级主管部门的内容,又显重复,如不公开,则有的内容又是空缺,所以造成公布的内容不是太全面。加之与其它业务部门有所不同,法制部门专业性较强,应该公开的信息有一定的限制。
(二)工作人员紧缺,无专职政务信息公开人员。在新形势、新任务下,政府法制工作任务繁重,工作人员紧缺,政务信息公开工作又是一项长期性工作,现虽保证了一名工作人员,但要达到中心工作和信息公开工作两不误确有困难,难以保证重要信息能按要求及时快速的更新,难以保证政务信息公开的内容经常更新。
(三)公开尺度难以掌握。尽管省市政府在公开尺度上明确了大原则标准,明确了部分不予公开的政务信息,但具体到部门很难操作,如何根据信息不同性质确定公开与否,在很大程度上存有较大困难。有些信息是人民群众想知道的,但依据有关法律、法规知情面又只能限制在某些方面或某个层面,宣传解释的工作量很大,扩大公开范围,又怕引起争议和矛盾。
(四)公开的形式不多。由于受各种因素的限制,政务公开的形式受到制约,政府信息除在××市政府信息公开门户网站、政务公开栏以及当前实施的阳光政府四项制度启用的云南省96128政务信息查询系统网站公开外,没有更多形式方便群众获取更多更新的信息。而且这些方式也只是具备条件的部分群众查询,大多数群众由于没有必须的现代化办公条件,根本无法查询和了解政府有关政府信息。
四、下步打算及努力方向
(一)统一思想,提高认识。信息公开工作是为方便广大群众,实行“透明”办公、“阳光”审批和“优质”服务的一项系统工程,我办干部职工将继续站在讲政治、顾大局的高度,进一步统一思想,充分认识到推行政务公开工作的重要性和必要性,打牢思想基础,确保我办法制工作规范化和程序化,以积极良好的心态,毫不动摇地坚决完成市委、市政府安排部署的各阶段工作任务,并务求取得实效。
(二)加强学习培训,提高信息公开业务水平。积极参加市政务公开工作领导小组办公室举办的政务公开培训,提高信息公开工作人员的业务水平。针对管理人员的薄弱环节,采取上门求学进行针对性的学习培训,提高我办管理人员的业务管理水平,推进政务公开工作。
(三)完善制度,强化信息公开。针对工作中的薄弱环节,不断建立健全工作机制,出台有关落实措施,制定一套适应我办的信息管理制度,进一步明确责任,保障信息及时发布,以制度促规范,以规范促提高。结合法制管理体系,建立程序化、规范化的政务公开工作管理运行机制,健全和完善相关制度措施,促进政务公开工作。
(四)推进政务公开,营造优良环境。把政务公开工作作为密切联系群众、改进工作作风、完善管理的重要手段来抓。继续从群众关心和社会关注的热点问题,从重点岗位和重点环节入手,坚持政务公开,增加透明度。将部门职责、办事原则、标准权限、办理程序、承办人等有关内容,在门户网站和单位公示栏上以不同方式向社会公开,简化工作程序,制定行为规范,明确岗位纪律,完善监督制约措施,创造优良宽松的法制环境,推进政务公开工作再上新台阶。
第二篇:法制办公室政务公开工作总结
xx年,我办政务公开工作在市委、市政府的正确领导下,在市政务公开领导小组办公室的业务指导下,以邓小平理论、“xxxx”重要思想、党的xx大和xx届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《xx年全国政务公开工作要点》,紧紧围绕打造“今日xx效率”,坚持把政务公开工作作为改进政府机关形象和工作作风的重要载体,精心组织、规范运作,全面推进政府法制工作,进一步提升政府公信力,保障人民群众的知情权、参与权、监督权。现将开展情况总结:
xx年,我办高度重视政务公开工作,按照市政府政务公开工作的总体安排,及时召开专题工作会议进行了研究布置,采取有效措施,统筹推进,积极完成了市政府政务公开工作的各项目标任务。
(一)加强领导,明确责任。
为了认真贯彻落实《条例》,加强我办政务公开工作,xx年就成立了由主任为组长、副主任为副组长、各科室负责人为成员,下设办公室在行政复议科的政府信息公开工作领导小组和机构,建立健全工作机制,明确相关职责,确定专人负责信息发布。安排专项经费,确保了政务公开工作的顺利开展。
(二)创新方式,强化学习。
一是继续贯彻学习《条例》及上级有关政务公开工作的文件精神,采取集中和个人自学等方式,使我办干部职工充分了解和掌握政务公开工作的实质内涵,使政务公开工作深入人心,人人知晓。二是积极派员参加省、市级组织的政务公开工作的学习培训,特别是今年实施阳光政府以来,我办明确专门的信息发布员、接线员和联络员,积极参加省、市组织的多次视频培训会议,进一步提高了信息发布员的业务能力和水平,确保了我办政务信息能及时有效地上传96128政务信息查询系统,使广大群众能及时了解我办政务信息。
(三)认真梳理,及时更新。
一是按照《条例》的要求,结合我办实际,对政务信息作了全面梳理,修订充实了《xx市人民政府法制办公室政府信息公开指南》和应主动公开的《政府信息目录》以及《政府信息公开报告》,并通过政府信息公开门户网站等途径予以公开。二是以政府信息公开门户网站为信息公开的主阵地,明确地把我办政府信息公开事务的机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱向社会公开,方便广大群众对公开事宜提出咨询,既增强了办事透明度,又方便群众查阅和监督。三是结合阳光政府四项制度的深入开展,有效利用96128政务信息查询系统,对我办常见问题信息进行认真细致梳理,发布常见问题30条,为广大干部群众提供有效服务和帮助对政府法制工作的了解。
(四)坚持原则,规范程序。
我办的政务信息公开工作坚持严格按照四个原则,即:坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则。以公开为原则,不公开为例外,凡是法律、法规、规章要求,政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定,只要不属于不予公开的事项,都对外予以公开,保证了信息公开的内容真实可信,结果公平公正,并修订完善行政复议和行政诉讼的相关程序,进一步规范行政行为。
第三篇:2012年法制办公室政务公开工作总结
XX年,我办政务公开工作在市委、市政府的正确领导下,在市政务公开领导小组办公室的业务指导下,以邓小平理论、“xxxx”重要思想、党的xx大和xx届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《XX年全国政务公开工作要点》,紧紧围绕打造“今日xx效率”,坚持把政务公开工作作为改进政府机关形象和工作作风的重要载体,精心组织、规范运作,全面推进政府法制工作,进一步提升政府公信力,保障人民群众的知情权、参与权、监督权。现将开展情况总结如下:
一、主要工作及成效
XX年,我办高度重视政务公开工作,按照市政府政务公开工作的总体安排,及时召开专题工作会议进行了研究布置,采取有效措施,统筹推进,积极完成了市政府政务公开工作的各项目标任务。
(一)加强领导,明确责任。为了认真贯彻落实《条例》,加强我办政务公开工作,XX年就成立了由主任为组长、副主任为副组长、各科室负责人为成员,下设办公室在行政复议科的政府信息公开工作领导小组和机构,建立健全工作机制,明确相关职责,确定专人负责信息发布。安排专项经费,确保了政务公开工作的顺利开展。
(二)创新方式,强化学习。一是继续贯彻学习《条例》及上级有关政务公开工作的文件精神,采取集中和个人自学等方式,使我办干部职工充分了解和掌握政务公开工作的实质内涵,使政务公开工作深入人心,人人知晓。二是积极派员参加省、市级组织的政务公开工作的学习培训,特别是今年实施阳光政府以来,我办明确专门的信息发布员、接线员和联络员,积极参加省、市组织的多次视频培训会议,进一步提高了信息发布员的业务能力和水平,确保了我办政务信息能及时有效地上传96128政务信息查询系统,使广大群众能及时了解我办政务信息。
(三)认真梳理,及时更新。一是按照《条例》的要求,结合我办实际,对政务信息作了全面梳理,修订充实了《xx市人民政府法制办公室政府信息公开指南》和应主动公开的《政府信息目录》以及《政府信息公开报告》,并通过政府信息公开门户网站等途径予以公开。二是以政府信息公开门户网站为信息公开的主阵地,明确地把我办政府信息公开事务的机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱向社会公开,方便广大群众对公开事宜提出咨询,既增强了办事透明度,又方便群众查阅和监督。三是结合阳光政府四项制度的深入开展,有效利用96128政务信息查询系统,对我办常见问题信息进行认真细致梳理,发布常见问题30条,为广大干部群众提供有效服务和帮助对政府法制工作的了解。
(四)坚持原则,规范程序。我办的政务信息公开工作坚持严格按照四个原则,即:坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则。以公开为原则,不公开为例外,凡是法律、法规、规章要求,政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定,只要不属于不予公开的事项,都对外予以公开,保证了信息公开的内容真实可信,结果公平公正,并修订完善行政复议和行政诉讼的相关程序,进一步规范行政行为。
(五)主动公开,保证时效。按照《条例》的要求和相应公开原则,立足实际,对我办政务信息进行公开。属应当主动公开范围的政务信息,在信息生成后及时予以了公开,因特殊原因不能及时公开的,公开时间基本是没有迟于信息生成后15个工作日。未主动公开又不属于不予公开的政务信息,严格依照申请公开的政务信息,根据申请人的要求,按照规定的程序,能够及时公开的及时向申请人进行了公开,对不能及时公开的,自接到申请的15个工作日内向申请人进行了答复。
(六)严格审核,保证质量。为了确保信息公开达到及时、准确、完整的要求,我办实行工作人员具体落实、分管领导亲自抓、主要领导负总责的审核机制,严把审核关,不断更新政府信息,保证政府信息公开内容完整、界定准确。按照分解的“机构职能”、“工作动态”、“业务及服务”、“四项制度”等项目内容一一对应,相继在政府信息公开门户网站上公开信息共44条。
三、存在问题
我办政务公开工作虽然取得一些成效,但是离上级要求和人民群众期待还有一定距离,主要表现在:
(一)公开难度较大。政府信息涉及方方面面,从上到下,各级政府都在不同程度地开展信息公开,通过认真梳理,大多数信息是上级主管部门已经公开,基本上参照执行。转发上级主管部门的内容,又显重复,如不公开,则有的内容又是空缺,所以造成公布的内容不是太全面。加之与其它业务部门有所不同,法制部门专业性较强,应该公开的信息有一定的限制。
(二)工作人员紧缺,无专职政务信息公开人员。在新形势、新任务下,政府法制工作任务繁重,工作人员紧缺,政务信息公开工作又是一项长期性工作,现虽保证了一名工作人员,但要达到中心工作和信息公开工作两不误确有困难,难以保证重要信息能按要求及时快速的更新,难以保证政务信息公开的内容经常更新。
(三)公开尺度难以掌握。尽管省市政府在公开尺度上明确了大原则标准,明确了部分不予公开的政务信息,但具体到部门很难操作,如何根据信息不同性质确定公开与否,在很大程度上存有较大困难。有些信息是人民群众想知道的,但依据有关法律、法规知情面又只能限制在某些方面或某个层面,宣传解释的工作量很大,扩大公开范围,又怕引起争议和矛盾。
(四)公开的形式不多。由于受各种因素的限制,政务公开的形式受到制约,政府信息除在xx市政府信息公开门户网站、政务公开栏以及当前实施的阳光政府四项制度启用的云南省96128政务信息查询系统网站公开外,没有更多形式方便群众获取更多更新的信息。而且这些方式也只是具备条件的部分群众查询,大多数群众由于没有必须的现代化办公条件,根本无法查询和了解政府有关政府信息。
四、下步打算及努力方向
(一)统一思想,提高认识。信息公开工作是为方便广大群众,实行“透明”办公、“阳光”审批和“优质”服务的一项系统工程,我办干部职工将继续站在讲政治、顾大局的高度,进一步统一思想,充分认识到推行政务公开工作的重要性和必要性,打牢思想基础,确保我办法制工作规范化和程序化,以积极良好的心态,毫不动摇地坚决完成市委、市政府安排部署的各阶段工作任务,并务求取得实效。
第四篇:法制办公室2009年政务公开工作总结(模版)
2009年,我办政务公开工作在市委、市政府的正确领导下,在市政务公开领导小组办公室的业务指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《2009年全国政务公开工作要点》,紧紧围绕打造“今日××效率
”,坚持把政务公开工作作为改进政府机关形象和工作作风的重要载体,精心组织、规范运作,全面推进政府法制工作,进一步提升政府公信力,保障人民群众的知情权、参与权、监督权。现将开展情况总结如下:
一、主要工作及成效
2009年,我办高度重视政务公开工作,按照市政府政务公开工作的总体安排,及时召开专题工作会议进行了研究布置,采取有效措施,统筹推进,积极完成了市政府政务公开工作的各项目标任务。
(一)加强领导,明确责任。为了认真贯彻落实《条例》,加强我办政务公开工作,2008年就成立了由主任为组长、副主任为副组长、各科室负责人为成员,下设办公室在行政复议科的政府信息公开工作领导小组和机构,建立健全工作机制,明确相关职责,确定专人负责信息发布。安排专项经费,确保了政务公开工作的顺利开展。
(二)创新方式,强化学习。一是继续贯彻学习《条例》及上级有关政务公开工作的文件精神,采取集中和个人自学等方式,使我办干部职工充分了解和掌握政务公开工作的实质内涵,使政务公开工作深入人心,人人知晓。二是积极派员参加省、市级组织的政务公开工作的学习培训,特别是今年实施阳光政府以来,我办明确专门的信息发布员、接线员和联络员,积极参加省、市组织的多次视频培训会议,进一步提高了信息发布员的业务能力和水平,确保了我办政务信息能及时有效地上传96128政务信息查询系统,使广大群众能及时了解我办政务信息。
(三)认真梳理,及时更新。一是按照《条例》的要求,结合我办实际,对政务信息作了全面梳理,修订充实了《××市人民政府法制办公室政府信息公开指南》和应主动公开的《政府信息目录》以及《政府信息公开报告》,并通过政府信息公开门户网站等途径予以公开。二是以政府信息公开门户网站为信息公开的主阵地,明确地把我办政府信息公开事务的机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱向社会公开,方便广大群众对公开事宜提出咨询,既增强了办事透明度,又方便群众查阅和监督。三是结合阳光政府四项制度的深入开展,有效利用96128政务信息查询系统,对我办常见问题信息进行认真细致梳理,发布常见问题30条,为广大干部群众提供有效服务和帮助对政府法制工作的了解。
(四)坚持原则,规范程序。我办的政务信息公开工作坚持严格按照四个原则,即:坚持依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则。以公开为原则,不公开为例外,凡是法律、法规、规章要求,政府及政府机关作出的具有普遍约束力的行政决定,只要不属于不予公开的事项,都对外予以公开,保证了信息公开的内容真实本文来源:好范文http://www.xiexiebang.com/可信,结果公平公正,并修订完善行政复议和行政诉讼的相关程序,进一步规范行政行为。
(五)主动公开,保证时效。按照《条例》的要求和相应公开原则,立足实际,对我办政务信息进行公开。属应当主动公开范围的政务信息,在信息生成后及时予以了公开,因特殊原因不能及时公开的,公开时间基本是没有迟于信息生成后15个工作日。未主动公开又不属于不予公开的政务信息,严格依照申请公开的政务信息,根据申请人的要求,按照规定的程序,能够及时公开的及时向申请人进行了公开,对不能及时公开的,自接到申请的15个工作日内向申请人进行了答复。
(六)严格审核,保证质量。为了确保信息公开达到及时、准确、完整的要求,我办实行工作人员具体落实、分管领导亲自抓、主要领导负总责的审核机制,严把审核关,不断更新政府信息,保证政府信息公开内容完整、界定准确。按照分解的“机构职能”、“工作动态”、“业务及服务”、“四项制度”等项目内容一一对应,相继在政府信息公开门户网站上公开信息共44条。
三、存在问题
我办政务公开工作虽然取得一些成效,但是离上级要求和人民群众期待还有一定距离,主要表现在:
(一)公开难度较大。政府信息涉及方方面面,从上到下,各级政府都在不同程度地开展信息公开,通过认真梳理,大多数信息是上级主管部门已经公开,基本上参照执行。转发上级主管部门的内容,又显重复,如不公开,则有的内容又是空缺,所以造成公布的内容不是太全面。加之与其它业务部门有所不同,法制部门专业性较强,应该公开的信息有一定的限
第五篇:政府办公室政务公开工作总结
政府办公室政务公开工作总结
一年来,我办坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,以建设法治政府、服务政府、责任政府、效能政府和廉洁政府为目标,围绕群众路线教育年、基层建设巩固年、项目工作推进年“三年”活动,突出深化政务公开加强政务服务系列文件精神贯彻落实,突出政府信息公开质量水平的提升,突出政务服务体系建设的完善,有力推进了政务公开政务服务工作再上新台阶。
一、主要工作成效
(一)政务公开体系更健全。一是健全了绩效考核机制。各级党委政府把政务公开工作纳入了五个文明建设绩效考核重要内容,分值为4分。县市、部门政务公开工作由政务公开办制定考核方案,根据州政府办、州监察局、州政府法制办、州政府政务服务中心、州电子政务办考核结果综合汇总、评定。3月份,全州评定了2013政务公开政务服务优秀单位30个,占参评108个单位的27.8%。评选全州政务公开政务服务先进个人41名(州政办函〔2014〕29号文件进行了表彰)。10月14日,州政府办印发了《湘西自治州2014年政务公开工作考核方案》(州政办函〔2014〕94号),明确了考核内容、方式和安排、对象及奖励名额、结果评定等,并于11月上旬对考核工作进行了全面部署。目前政务公开考核各项前期工作正有序推进。同时,州政府对县市、湘西经开区和州直单位主要工作实行目标管理(州政发〔2014〕3号),要求完成48所乡镇(街道)便民服务中心标准化建设任务,牵头责任部门是州政府办,并将具体目标任务分解到县市;并要求州政府办完成政府信息公开年报、开展集中宣传活动,两项分值8分,共16分。州政办函〔2014〕30号文件将政务公开全州政府办公室政务工作目标管理考核内容,计10分,占总分值10%。二是健全了政府信息公开制度。下发了《湘西自治州人民政府办公室关于印发〈湘西自治州人民政府办公室政府信息公开工作制度〉的通知》(州政办函〔2014〕59号)、《湘西自治州人民政府办公室关于进一步加强政府信息公开工作的通知》(州政办函〔2014〕63号),进一步建立健全了政府信息公开工作制度。落实政府信息公开通报制度,先后就政府信息公开报告、前三季度政府信息公开情况进行全面通报(州政公办发〔2014〕3号、4号文件),助推政府信息公开工作。三是健全了政务公开网络体系。调整充实了以州长为组长的州政务公开领导小组和以州政府秘书长为主任的办公室。州政府在加强政务中心建设的同时,出台《湘西自治州公共资源交易管理办法》(州政办发〔2014〕28号),推进了公共资源交易平台建设。县市建立健全了政务公开领导小组及其办公室,以及政务服务中心,龙山、保靖、花垣、凤凰成立了公共资源交易中心。全面推进了乡镇(街道)便民服务中心标准化建设,争取省财政支持580万元,州财政以奖代补投入135万元,在去年达标45个的基础上,今年完成49个标准化建设,全州乡镇(街道)便民服务中心达标率57%。龙山、泸溪、保靖、古丈4县所有行政村(社区)都实行“坐班”制度,做到群众办事“大事不出镇,小事不出村”,打通了服务群众“最后一公里”,赢得上级肯定和群众好评,以及社会各界广泛关注。
(二)政府信息公开更透明。坚持以政府网站为政府信息公开第一平台,州政府网站信息公开专栏共设一级栏目20项、二级栏目130项,除州政府本级外,67个州直单位按照“统一平台、统一格式、分别更新、及时更新”的原则,建立了信息公开专栏,每个单位设11个栏目、22个子栏目,信息发布规范及时,质量不断提升。为了进一步加强政府信息公开工作,协同州电子政务办致力推进州政府门户网站改版升级,及时提出了三大类24条相关意见、建议,起草下发了州政办函〔2014〕59号、63号文件,加强了政府网站信息保障工作。据统计,全年州政府网站全面、及时、准确更新发布信息5万条。加强重点领域信息公开,专栏共设一级栏目5个、二级栏目22个、三级栏目58个,及时更新发布相关信息1.5万条。譬如,进一步加强部门预算和“三公”经费预算公开,州本级公开单位由上年的20个扩大至47个,县市由XX县、XX县2个县扩大到全州8县市全部实施公开,上年实施公开的州直单位XX县市直单位还相应进行了决算公开。切实加强建议提案信息公开,建立专题栏目,注重建议提案办理结果公开,进一步提升了人大代表、政协委员和人民群众对政府工作的满意度。开展了政府文件清理工作,对2004年以来以州人民政府和州人民政府办公室名义印发的规范性制度性事务性文件进行了清理,共清理各类文件470件,决定废止194件,重立31件,对清理结果进行了公开(州政办函〔2014〕79号)。按照省统一模式,通过州政府网站晒2014年政府信息公开要点落实情况成绩单。加强各级档案馆、图书馆、政务服务中心政府信息公开查阅平台建设,免费接待群众查阅各种政府信息3.5万人次。依法依规推进政府信息依申请公开,到11月25日州本级政府收到依申请公开13件,及时办复率达100%。编印了《政府信息公开政策选编》,共计15万字,收集各类法规文件等政策性资料37篇,其中,国家级19篇、省级9篇、州级7篇、政策解读2篇,发放到县市、乡镇和部门。将政府信息公开列入各级党校干部教育培训重要内容,教育培训干部千余人次。着力推进了政府信息公开集中宣传活动。4月下旬至5月上中旬,深入开展以深化政务公开加强政务服务为主题的政府信息公开集中宣传活动。州政府办下发了通知,通过基层调研、网站、横幅标语、上街咨询、新闻媒体、微信等形式开展宣传。据统计,州政府网站《条例》知识问答点击率高达3万人次,全州共悬挂横幅2156幅、标语1.41万条。5月12日,会同州、市应急办、民政等40多个单位在步步高商业广场开展政府信息公开咨询服务活动,发放宣传资料1.1万份,接受群众咨询近千人次。州直各相关部门、县市均结合实际,开展了形式多样的宣传活动。着力推进了政府信息公开年报工作,8县市均按法定时限完成任务,抽查70个州直单位,54个单位按要求推进该项工作,完成率77%。编发《政务公开简报》17期,发布信息167条。对州本级51家行政事业单位的465项收费项目逐一进行了清理,通过梳理保留了460项收费项目,编印成《湘西自治州本级行政事业性收费目录》并对外公布。通过网络问政、政策解读、微博微信、新闻发布会等方式,切实回应社会关切。全州召开各类新闻发布会17场次。开通了网络问政平台,通过问政论坛、嘉宾访谈、微博微信、民生服务等栏目,增强政民互动,网络问平台开通以来已收到654件,已回复634件,回复率达97%,尚有20件正在办理。开通电视问政栏目,州电视台对城市饮用水源保护、城乡建设规划管理、殡葬改革和自然生态保护实行点题监督,形成强力舆论,州纪委、监察局下达《监察建议书》20份,督促整改落,强化问题解决倒逼机制。
(三)政务服务工作更规范。继续加强网上政务服务和电子监察系统的应用和管理,州本级XX县市应入网单位率均达100%;1-11月网上政务服务系统全州共收到办件19.58万件,办结率99.7%,全部完XX县市和州直部门的数据对接。抽查网上政务服务系统显示,8月开始,90%以上的州直单位行政审批项目办件实现“实时受理、实时录入、限时办结”。结合网上政务服务系统的应用,大力推进“三集中、三到位”改革和人进、事进、权进政务服务中心工作,目前州中心进驻单位达54个,均将政务服务事项以书面形式授权到中心办事大厅窗口全权网上办理,实现办事大厅物理平台与网上系统虚拟平台的有机统一,政务服务更加公开、规范、高效。州地税局着力推进涉税事项一次性告知网络智能化建设,在办税大厅增设大屏幕电子触摸屏查询系统,录入《纳税服务规范》的内容与标准,涵盖10大类(含待定类)141小项涉税事项的告知和26种涉税表格的打印。着力推进了行政审批制度改革,审改办从监察局转到编办,进一步理顺工作机制,全面开展了行政审批事项清理工作,州人民政府发布了《关于保留、取消和调整的行政审批项目目录的决定》(州政发〔2014〕4号),共清理54个州直单位行政审批项目,清理结果经州政府第12次常务会议同意,决定州本级保留行政许可项目165项,保留非行政许可审批项目28项,取消行政审批及其他管理服务事项项目31项,下放行政审批及其他管理服务事项84项,行政审批项目精简率达35%。
二、基本工作措施
(一)领导高度重视。州委、州政府高度重视政务公开工作,及时召开会议研究部署,及时调研推进相关工作。3月20日,州政府召开全州政府系统办公室暨政务公开法制工作会议。县市常务副县长、办公室主任、湘西经开区和州直单位分管领导及相关负责人参加了会议,州政府秘书长、办公室主任翟建凯和法制办主任沈世锋分别作办公室、政务公开和政府法制工作报告。州委常务、常务副州长邝邹飞作了重要讲话。会议表彰了30个全州政务公开政务服务工作先进单位,以及41名先进个人。会后,进行了分组讨论。州政府副巡视员胡万凤参加了政务公开组讨论,对今年工作提出了具体要求。2月10日上午,新年上班的第三个工作日,州委常委、常务副州长邝邹飞就率州政府秘书长、办公室主任翟建凯和副秘书长、办公室副主任骆邦建,以及州监察局、州编办、州政府法制办、州电子政务办负责人,到州政府政务服务中心调研政务服务工作,对继续推进行政审批制度改革、加强网上政务服务和电子监察系统建设和应用、科学完善理顺体制明确职责,以及州、县市政务服务中心和乡镇(街道)便民服务中心标准化建设,提出了新的更高的要求。州政府专题会议、常务会议多次研究政务公开、公共资源交易平台建设工作,及时解决工作中存在的困难和问题。(二)部门紧密配合。政务公开工作覆盖面广,涉及部门多,加强部门协调配合,是确保工作有序推进的关键。州、县市政府办、保密局、监察局、政府法制办、政府新闻办、电子政务办、政务服务中心等主要职能部门,联动运作,各司其职,推进了政务公开工作全面落实。譬如,行政审批项目规范清理工作,编办牵头,政府办、监察局、政府法制办、政务服务中心等部门紧密配合,按照“全面清、集中办、降幅收、加快批”的要求,确定永顺、凤凰为试点县,先期清理做样板,逐步规范推开,在全省率先形XX县市统一的审批项目目录。率先对全州其他管理服务事项进行清理,形成目录汇编,对社会公开。推行联合督查机制,由州审改办和州监察局牵头,定期督查,确保审批服务更加规范优化。政务公开绩效考核工作,坚持在州绩效办的统一部署下,州政府办、州监察局、州政府督查室、州政府法制办、州政务服务中心、州电子政务办加强协调配合,形成工作合力,每个季度都由州政府督查室牵头督促检查乡镇(街道)便民服务中心建设,确保任务落实。州电子政务办、政务公开办紧密配合,着力推进州政府网站改版升级,进一步完善信息公开等栏目建设。州、县市“党委统一领导、政府主抓、政府办组织协调、纪检监察机关监督检查”的工作机制逐步健全。(三)工作扎实有力。本科室仅2人,除了需做好政务公开本职工作外,1人还抽到迁建办工作,肩负政府机关迁建综合协调组和机关事务管理局筹建相关工作,1人兼任政府办四支部组织委员,肩负了支部组织工作。我们克服了人少事多的影响,统筹兼顾,合理安排,扎实有效地推进了各项工作的开展。一是坚持预安销号。按照办公室推进预安销号工作要求,坚持每月初制定当月工作计划,对上月工作完成进行逐项销号,将任务落实到每一位工作人员身上,确保人人有担当、月月有计划、事事能销号。本科室每月安排的工作销号率均达100%。二是坚持统筹兼顾。在做好政务公开工作的同时,统筹兼顾做好了机关迁建、机关事务管理局筹建和四支部组织工作。①扎实推进了迁建综合协调工作。完成迁建历年重要文件、会议纪要、综合汇报等各种资料收集整理,汇编成册,及时搞好相关预安销号等工作,有效确保相关工作进展。目前,主办公楼完成竣工验收,正开展竣工决算审计工作;鑫达1号写字楼、公共资源交易中心正开展室内外装修装饰工程;会议中心正开展土建结算和声光电及装修工程验收工作;景观工程一期已完工,正推进二期工程。入驻单位办公室分配方案经过了多次修改和两轮审查。②扎实推进了机关事务局筹建工作。完成州机关事务局改革方案、溶江小区团购方案、公共机构节能改造项目和示范单位申报等工作,推进了党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房、清理领导干部违规占用住房、公共机构节能宣传周活动、公务用车清理等工作。③扎实推进了支部组织工作。按照群众路线教育实践活动的要求,有效推进了支部各项活动开展。三是坚持创先争优。在群众路线教育实践活动中,坚持创先争优,科室2人均参加了省委党校经济学研究生函授学习,认真完成了听课、作业等任务,积极发言,争当优秀学员。积极参加办公室党组开展的集中学习、理论征文、调查研究、征求意见、民主测评等各项活动,认真完成了学习心得体会笔记,科室主要负责人完成了自我检查材料,还通过深入基层调查研究,撰写了2篇高质量的调研报告,切实做到工作求实创新、党建创先争优。
三、2015年初步打算
按照党的十八届四中全会关于“坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”的要求,着力推进政务公开政务服务工作再上新的台阶。一是着力推进政府信息公开。继续推进州政府网站改版升级,突出政府信息依申请公开、政府信息公开目录、政报阅览、信息发布统计系统建设,推进政府信息公开目录指南编制,修改完善政府信息公开工作制度,进一步加强重点领域信息公开,妥善处理依申请公开事项,加强政府信息公开查阅中心建设,深入开展政府信息公开宣传活动,加强政府信息公开业务培训和队伍建设,努力提升政府信息公开工作水平。二是着力推进政务服务工作。大力推进“三集中、三到位”改革和州、县市政务服务中心“三进”工作,确保州政务服务中心进入新址办公,着力打造全省乃至全国一流政务服务平台。推进乡镇(街道)便民服务中心标准化建设,力争全州达标率达75%以上。着力推进村(社区)便民服务室(点)建设,切实解决好服务基层群众“最后一公里”的问题。着力推进公共资源交易平台建设,确保州公共资源交易中心组建到位并规范运作。三是着力推进行政审批改革。配合政府机构改革和职能转变,进一步简政放权,继续推进行政审批制度改革,着力做好行政审批、非行政审批和服务事项承接、转移、联审联批和监督管理工作,并将所有项目办件全部录入全省网上政务服务系统,实现行政审批项目办件100%实行“实时录入、同步办理、全程监管”。