株洲：加快数字公路建设 提升公路管理水平

第一篇：株洲：加快数字公路建设 提升公路管理水平

株洲：加快数字公路建设 提升公路管理水平加快数字公路建设，既是打造数字株洲、智慧交通的重要举措，更是提升管理水平、服务品质的基础工作。2009年以来，株洲市公路局累计投入近2000万元，初步建成了全省一流的数字公路管理服务系统，大大提高了管理效率、服务水平，充分展示了全国文明单位的良好形象。目前，已有 20多批省内外同行前来参观学习。

一、数字公路系统的建设步骤

株洲数字公路系统包括公路基础地理信息平台、公路业务应用平台、社会公众服务平台、外场及基础设施4个部分。建设步骤如下：

一是建设公路数据管理中心。全面梳理公路属性信息，建立公路信息资源梳理平台，整合、存储全局各业务系统的数据资源、业务信息，并通过大屏幕实时显示公路动态信息。

二是建设基础应用支撑平台。建立数据库管理系统、信息交换与共享平台、GIS服务平台、电子签章系统等支撑组件工具。增加相应的服务器、磁盘阵列等存储设备，通过租用电信专线，建设市局与各县（市、郊）局、养护站、超限检测站之间的内部局域网，确保各单位之间信息共享，并建成无线集群通信系统，保障指挥中心与现场人员通信畅通。

三是建设外场及配套设施。在固定治超站安装高清镜头，强化现场监管职能。在路政执法车、养护巡查车内安装 P DA 无线图像传输终端设备，并在重要路段安装可变情报板（LED电子屏）、远程高清视频监控设备，确保信息采集及时。四是建设综合管理系统。

基本建成了“一个中心、两大支撑、十四大应用”，各应用功能都可通过大屏幕直观、形象地展示出来，方便现场查看、处置，大大提高了管理水平和决策效率。今年3月，全省公路信息化建设工作现场会在该局召开，推广该局数字公路建设经验。

二、数字公路系统的主要作用

通过半年来的实践，该局数字公路系统具有以下作用。

一是提高路网管理水平。通过实景三维可视化（MMS）平台，将路面、隧道、桥梁、站房、涵洞等设施数据，采集到公路 GIS数据库中，并以实景影像的方式，显示在计算机或监控室屏幕上。这样，既能快速、准确了解路网情况，又能提高管理水平、决策速度。

二是提升服务出行能力。通过31处公路视频，10台路政、养护流动巡查车，13 名专职信息采集员，实时采集公路通行状况，加强了对重点路段的动态监测，并通过10 余块可变情报板、电台交通频道、局门户网站等载体，及时向社会公布路况信息，大大提高了服务公众出行能力。

三是增强应急抢险能力。建立了统一指挥、统一调度的应急指挥中心。通过GIS 系统，可远程精确计算水毁、塌方规模，并通过路政巡查车辆、养护巡查车辆的视频回传、G P S 定位、数字集群对讲设备，能及时指挥、调配抢险人员、机械、物资，增强应急抢险能力。

四是强化项目管理水平。通过现场监控设备，可随时掌握沥青拌和场的材料配比、温度、出料等情况，了解施工进度。目前，该局对工程招投标、投资控制、质量安全、合同管理等流程都实现了计算机程序化、规范化管理，大大提高了项目管理水平。五是加大执法监督力度。路政执法从立案到结案实现了全程电子化，行政许可、路政案件赔（补）费减免，采取电子签章，实行网上审批，规范了自由裁量权。对超限检测站、流动执法车，实行了全程录像和卫星定位，加大了执法监管。

三、数字公路系统的建设体会

数字公路建设是一个全新课题。通过两年来的建设，我们有以下几点体会：一是领导重视，支持有力。各级领导的重视与关怀是株洲数字公路建设的强大动力。省厅、省局领导多次亲临项目现场观摩指导，并提出了宝贵的意见和建议。株洲市委、市政府大力支持项目建设，市电子政务办多次亲临现场指导，并将数字公路建设纳入智慧株洲建设体系。该局成立了数字公路建设领导小组，先后10多次召开会议，在建养经费十分紧张的情况下，优先保障了数字公路建设资金。

二是高端定位，循序渐进。立项之初，该局就明确了适度超前，国内领先的项目开发定位。领导小组先后赴宁波、北京、武汉、广州等数字公路建设前沿地区，了解公路信息化建设情况。通过反复遴选，确定中科院软件科技股份有限公司、武汉立得空间信息技术股份有限公司为合作伙伴。这两家公司既有成功开发的经验，又有雄厚的实力，更在项目总集成、综合管理系统、移动测量及实景三维GIS 领域具有国际国内领先优势。通过多次沟通，拟定了数字公路项目的整体框架、实施方案，并确保了项目建设的质量和水准。

三是注重实用，贴近实际。公路信息化建设的成败，取决于是否具有实用价值。该局与合作单位从选择项目方案、配置硬件设施、取舍应用功能等，都进行了充分沟通和衔接。该系统建成后，突出了日常巡查管理、统计与分析、应急处置、路况与行政执法实时监控等应用特色，成效显著。

四是上下联动，长远规划。为确保数字公路系统得到广泛应用，局党委适时修订了对二级单位、机关科室的目标管理考核内容，把数字公路应用纳入考核指标。建立了市、县两级信息采集、报送队伍，全局共配备2 3 名信息技术管理员，建立了常态化的信息管理工作机制。同时，该局从长计议，统一规划IP地址、域名、路由协议、硬件选型、数据库建设及软件开发等，便于系统的后期维护和二次开发，并预留了与省市有关单位数据库的共享接口。目前已实现与省厅交调数据共享互联。

第二篇：搭建数字平台 提升城市管理水平

完善数字平台 提升城市管理水平

——关于平房区数字化城市管理工作的调研报告

平房区的数字化城市管理系统是在市政府和城市管理部门的统一领导下，整合原有市政110信息反馈系统、建设系统12319服务热线等资源，新建固定视频监控系统、微波移动监控系统，加上正在筹建的集成空间地理信息系统组成。

数字化城市管理的主要工作方式是通过视频、音频、网络、微波车巡查等方式采集城市管理信息，进行信息处理和任务派遣，利用信息化指挥平台和宽带城域网，对城市部件、事件、公众反映的相关问题精确管理和及时协同处理。

我区的数字化城市管理工作得到了政府的高度重视，同时也成为社会关注的新焦点。通过对此项工作整个推进过程的调研和分析，我们感到利用现代信息技术进行数字化管理，已经成为促进城管工作迅速上水平的有效手段。

一、数字城管二级平台建设和运作基本情况平房区数字城管二级平台的建设工作于2006年自2006年9月投入试运行以来，主要做了以下几方面工作：

（一）完成了二级平台即区数字化城市管理监督指挥中心的建设任务

平房区数字城管系统是全市数字化城管的二级平台，已经完成的主要硬件设施设备包括：

办公用房：二级平台办公地址设在区政府七楼，占地面积104平方米，现有视频操作台4个。内部硬件设备有：

1、大屏幕显示屏一套。这套设备由于没有上数模转换设备，现在功能无法发挥。

2、管理服务器2台；

3、磁盘阵列1台；

4、UPS一台；

5、交换机一台；

6、视频监控计算机4台；

7、办公用电脑4部。

已完工固定监控点位：全区一二期工程共有监控点位69个安装完毕，其中已开通47个，这些点位由全市统一建设，全市统一维修。建设和维修费用由市里承担。平房区平均每天可视的完好点位大约在30个左右，是全市完好率相对较高的单位。

（二）人员编制和隶属关系需要理顺

平房区编制委员会于2007年8月6日印发了《关于成立哈尔滨市城市管理监督指挥平房区分中心、平房区城市管理监督指挥中心的通知》，文件明确哈尔滨市城市管理监督指

挥平房分中心、平房区城市管理监督指挥中心隶属哈尔滨市平房区城市管理委员会管理，为事业单位，不定机构规格，内设科级机构为综合管理指挥监督科，2011年又增加了信息科。

平房区城市管理监督指挥中心事业编制7名，其中管理人员4名、专业技术人员3名，经费渠道区财政全额补助。中心主任由区城管局局长兼任，正科级领导职数2职。

根据市指挥中心要求，也为保持与其他各区保持一致，目前区城管监督指挥中心与按照综合科、督查科（监督员管理大队）、信息科三个内设机构的模式开展工作。

二、我区数字化城市管理二级平台发挥作用前瞻 从数字化城市管理监督指挥中心试运行3年来的情况看，数字化在我区城市管理中发挥的积极作用还是清晰地体现出来。

（一）隐性问题显性化，发现能力大大提高。我区城市管理信息采集原来主要业务主管部门定期检查和临时抽查、业务人员采集传递、市政110信息反馈系统采集等传统方式进行。实施数字化管理后，拓宽了信息采集渠道，特别是视频监控系统和协管人员的增加，使信息采集由管理的“点时间”“段时间”转化为全程时实监控；监控的覆盖面也扩大到整个城市管理的各部门各角落，实现了全覆盖的巡查和采集，消除了时间和空间上的盲点，问题的漏报、错报、延报

和瞒报现象得到有效控制，城市管理的发现能力大大提高。

（二）融入科技含量，处臵能力得到提高。实施数字管理，城市管理的软硬件建设的科技含量同时增强，管理手段更加先进，科技促进管理效能的提高，采集的数据与信息更加详实可靠，更有说服力。科技使城管部门协调解决实际问题的力量和能力都得到增强。

（三）第一时间解决问题，工作效率显著提升。实施数字化管理，使工作的运行模式更加科学，各环节衔接紧密，问题的处臵时间缩短，城市管理工作效率显著提升。

（四）创新能力得到提高，服务意识增强。随着数字化城市管理工作的深入推进，其工作的触角延伸到传统城管无法涉及到的领域和行业，“大城管”的概念和全局意识逐步形成，使得数字城管为重点工作、突发事件的应急处理提供快捷服务的意识和能力都得到提高。

三、搭建数字城管平台，是形成城市管理“三级管理四级网络”格局的关键。

数字化，使城市管理机构设臵体系更加完善。数字化城市管理监督指挥中心的成立，使城管机构设臵更加完善，实现城管监督职能与业务管理职能的适度分离，相互制约，相互补充、相互提升工作效果，有利于提高我区城市管理整体水平。

数字化，是完善城市管理职责划分体系的基础。由于城

市管理的内容复杂而繁乱，我区城市管理的部件数目繁多，分布不均衡，属性和状况参差不齐，其中仅古树名木就数以千计，很多问题的责任划分也有难度。实施数字化管理后，采集到的信息的数据科学有力，纠缠和扯皮现象得以避免。特别是地理信息普查工作完成后，使得各街道办事处的行政界限划分，办事处内部各社区之间的界限划分，城管部件行业归属之间的划分都得到了明确的认定。电子地图形成并投入使用后，全部的城管部件和事件在图上清晰标注，责任单位和部门容易确认，使管理纳入定点、定事、定人的科学化管理使得派遣任务和追究责任趋于重证据、重协调、重时限，管理重心下沉到最基层。

数字化，使城市管理作业标准更加系统化、科学化。实施数字化管理后，市指挥中心制定和印发了《哈尔滨市数字化城市管理部件和事件分类与处理时限》，分别针对5大类96小类管理部件和5大类77小类的管理事件制定了详尽的管理标准与时限要求，是我市城市管理有史以来最精最细，最具科学性的管理标准。与计算机管理软件相配合，使得城市管理作业标准系统化、科学化水平创下历史最好。

数字化，大大提高了考核评价体系的可操作性。过去城市管理考评全部都是人工考核，由于人为操作和感情驱使的空间大，使考核评价成为整个管理体系中最难把握的一项。数字化管理的实施，使考核的分数与结论全部由计算机系统

自动生成，操作简便，权威性强，实现了制度约束人，制度考评人，改变了过去“人管人，难管人”的难勘局面。

数字化，有利于完善资金供应体系，降低城市管理的运行城本。职责划分的明确，考评结果的权威性都使得资金的核算和拨付更加有理有据，资金供应体系才能完善。同时，数字化，使城市成为拥有天目的“三眼神童”，管理的视野更加开阔，同时第三只神眼大大节约了人、财、物，在同等管理标准下降低了运行成本。

数字化城市管理，解决了城市管理格局转变过程中的五大问题，使网格化管理成为可能，大大加速了精细化管理的进程。

四、我区数字化城市管理急需推进的几项工作 根据市数字城管二期建设实施方案，全市将在统筹规划、整体推进、规范建设、实用创新等四项原则指导下，从工程建设、体制建设、机制建设等方面加快建设进程，以期充分发挥数字城管系统在城市管理、城市防空、城市应急反应和社会治安综合治理、交通治理等公共管理领域的重要作用。根据全市的方案要求，结合我区实际情况，我们认为需要做好以下几个方面的工作：

（一）进一步完善工程建设

1、新设视频监控点位110个。我区现有69个点

位中，有一部分没有开通，2012年我们将加大协调力度，争取全部开通。同时加强对重点部位的监控力度，例如平房公园等园林绿化设施密集的地区，区政府门前等坡路交通事故易发地段、公园与耕地交接的治安案件易发场所和人工湖水上安全重点位臵进行监控。

2、将网络建设延伸到街到办事处和责任单位。目前数字城管正在运行的协同办公系统，我们感到很科学也很实用,通过软件内的各个管理模块，可以实现市与区中心、市直协同部门，区中心与街道办事处和责任单位之间的网络互联互通，直接通过网络完成受理派遣、查询督办、立案结案、监督评价等全流程服务与监督，每个案件从最初的发现受理到最后对责任单位的评价分数全部由系统自动生成。这套系统很规范很科学，但是由于网络建设只实现了区指挥中心与市指挥中心的联络，区内的大部分工作仍需要人工完成。

随着全市三级网络系统的进一步建设，我区一方面要配合市有关部门完成GIS地理信息系统的建设，同时应该在本区范围内协同办公软件应用方面加大资金投入，实现平房区数字城管指挥中心与责任单位和街道办事处之间的互联互通，减少人工操作的工作量，也便于横向信息交流。同时，实现区领导、相关单位

领导与指挥平台的互网互联，便于领导足不出户即可掌握城市管理的全貌甚至细节，缩短工作流程，减轻管理队伍的压力。

（二）完善体制建设

1、与市指挥中心同步完善体制和机构。根据全市统一部署，结合区情，编制《数字城管机构设臵方案》，进一步明确区城管委、城管办、区数字城管监督指挥中心职能，落实“市、区、街、社区三级管理和四级网格责任”，理顺各责任部门和责任单位的关系，充分调动区城市管理委员会所有成员单位的积极性，加强协调与沟通，再造城市管理新流程。

2、组建三支队伍，发挥风格化管理的优势。一是城管监督队伍、二是应急反应队伍、三是执法队伍，三支队伍同时进入单元网格。城管监督员队伍可一职多能，按照单元网格，落实信息采集和监管责任；执法队伍以执法局为主体；应急队伍以各行业原有的市政110应争抢险队伍为主体，强化职能、落实责任。

（三）是完善机制建设

1、建立长效机制。通过组建城管委、城管办、数字城管指挥中心，落实网格责任，建立城市管理纵向到底，横向到边，无缝连接的责任体系，综合运用信息化技术和网格化管理，消除职责不清、相互扯皮，交叉管理和管理盲点问题，形成全覆盖、全过程的城市管理长效机制。

2、建立社会参与机制。通过聘用监督员、12319服务热线和城管监督指挥中心网站，广泛吸纳社会各方面意见，让市民从决策、执法、监督全过程参与城市管理。

3、建立监督评价机制。建立以城市管理效率指标、效益指标、百姓满意度等为内容的城市管理综合指标体系，实现对城市管理过程、结果的科学评价。

4、建立多元监督机制。建立行政监督机制，把数字城管系统自动生成的监督评价结果纳入区委、区政府目标考核体系；建立群众监督机制，通过12319服务热线和网站，接受群众监督；建立舆论监督机制，利用报纸、广播、电视、互联网等大众媒体，广泛接受社会舆论监督。

5、建立资金保障机制。按市整体要求，在区预算中增设城市管理突发事件应急抢险和无主体责任事故处理专项资金，确保突发事件和无主体责任事故及时处理，提高政府形象和执政能力。

五、存在的困难和问题

1、二级平台建设仍需完善。

大屏幕建设需要继续完成。新的协同办公系统建

成以后，在调试、测评、运行、资料刻录过程中的格式转换等工作量更大，需要相应的办公设备和技术支持。

2、区指挥中心人员队伍急待配齐。

市中心要求区级平台实行24小时工作制（夜间微波车司机和行政值班人员各1名），由于区中心工作人员中仅有2名为男性，所以，这2名同志长年白天上班，晚上值班，非常疲劳。

同时，由于视频监控平台没有专职操作人员，夜间固定点位监控处于无人监守状态，所获得的图像资料不完全，无法完成市指挥中心“24小时全程监控”的工作要求。

3、工作人员需要培训。由于二三级平台没有及时对接，三级平台没有确定的工作人员，更没有进行过系统的业务培训，特别是行政执法平台与数字城管平台实现对接后，应立即组织岗位技能培训，达到熟练操作设备和应用软件系统的要求，增强发现问题和处理问题的能力。

4、需要完成城管委成员单位在工作上的对接。由于城管监督指挥中心跟城管委不是同步成立，又是新生事物，城管委成员单位对数管中心的工作并不了解，工作衔接比较困难，需要在未来的工作中进一步对接。

第三篇：提升管理水平

提升管理水平，全面做强做优---集团总经理佘鲁林在中国医药集团管理提升活动启动动员会上发表重

要讲话

2012-5-3 9:34:51 作者：网络来源 阅读数：69 4月5日，中国医药集团及其下属各级分子公司召开“管理提升活动”启动视频动员会议，国药控股湖南有限公司部门经理以上管理干部参加了此次会议。“管理提升活动”将从今年4月起开展，为期2年。

中国医药集团总经理佘鲁林在会上发表《提升管理水平，全面做强做优——建设世界一流医药健康产业集团》的重要讲话，从管理提升活动的重要意义、工作安排、主要目标、重点任务、阶段安排等方面进行了深入阐述。

一、深刻认识管理提升活动开展对中国医药集团发展的重要意义

一是在复杂宏观经济形势下保增长、保稳定的必然选择。从国际上看，现在全球经济进入低速增长期，从国内看，经济增长速度也逐步放缓，今年GDP增长目标为7.5%，是我国GDP8年来首次下调至8%以下。宏观经济环境比2008年形势更为严峻。我们要稳中求进，进是必然的，稳是重要的基础。我们要看到全球经济形势的“严冬”即将来临，要主动变“熬冬”为“冬训”，练好内功，夯实管理基础，对我们管理中可能出现的薄弱环节提早做出应对，要全力采取措施，扎实做好落实。

二是国药集团促进行业转型升级，发挥行业影响力的关键举措。目前我国医药经济正处在快速发展的“黄金十年”，但行业发展面临新的挑战。医药行业正受着药品降价和成本上行的双重考验。我们要向管理要效益，要质量，要增长，从而促进企业的科学健康的发展。

三是国药集团提升市场竞争力，增强抗风险能力的重要抓手。在市场竞争中，管理水平的高低决定着企业能否更长久的生存发展。激烈的竞争环境必然给企业带来更多的经营风险。在经济快速发展的时期，经营风险在累加，如管控能力不足等薄弱环节常常容易被忽视或掩盖。要通过管理提升找出风险点，止住出血点。

四是集团提升内部管理水平，做强做优中国医药健康产业平台的有力保障。医药集团人员多，规模大，业态结构复杂，管理链条的延长使得执行力还有待提高，领导班子和管理职能部门的管理工作面临新的挑战。

二、主要工作安排及目标 此次管理提升活动的指导思想是：针对目前存在的问题，持续加强企业管理，积极推进管理创新。活动的主题为：合规经营，管控升级；精细管理，降本增效；对标一流，做强做优。

活动的工作原则为：一是立足自我与学习借鉴湘结合；坚持以我为主，博采众长，广泛学习和借鉴先进经验；二是重点突破和全面提升相结合；要扎实开展短板消缺和瓶颈突破相结合；三是效益提升和管理创新相结合；四是加强管理和深化整合相结合。

活动主要目标确定为：一是达到基础管理明显加强；二是达到管理现代化水平明显提升；三是达到管理创新机制明显改善；四是达到经营绩效明显提高。

三、管理提升的重点任务

一是找准管理短板和瓶颈问题，实现重点突破。在深入调查、充分论证的基础上，优选提升措施，制定重点整改工作方案；二是强化向管理要效益的理念，切实加强基础管理，牢固树立“基础不牢，地动山摇”的观念；三是统筹推进，专项提升，全面落实整改措施；四是总结固化成果，构建长效机制。

四、阶段安排

第一阶段：2012年4—8月，全面启动，自查自纠阶段；第二阶段：2012年9月—2013年8月，专项提升阶段；第三阶段：2013年9月—2014年2月，持续改进，总结经验阶段。

五、几点要求

一是加强组织领导，确保活动开展积极推进；二是做好整体设计，确保活动开展有序进行；三是健全工作机制，确保将活动引向深入；四是逐级明确责任，落实到人。

会议最后，国药控股湖南有限公司总经理杨开文总结说，湖南本部今年强调的“服务管理年”与总部的“管理提升活动”是一脉相承的，我们要趁此机会，将这二者紧密融合在一起，提升我们湖南公司的管理水平，并要求组建“管理提升工作小组”，尽快开展工作。

第四篇：加快农村公路建设

加快农村公路建设，促进农村社会经济发展

桂平市共有408个行政村（不含街道社区），通等级公路的行政村只有161个，仅占总数的39.5%；目前还有247个村尚未通等级公路，占应通车行政村的60.5%。桂平市农村公路通达工程2005年建设任务为74条线路共668公里,计划总投资

1.29亿元，涉及24个乡镇。自开展了农村公路通达工程建设大会战以来，至2005年底，桂平市农村公路通达工程已基本完成建设任务。主要做法如下：

一、加强组织领导，明确目标责任，为工程的顺利建设提供组织保障由于桂平市农村公路通达工程建设任务十分繁重，多达74条线路668公里，分布于全市24个乡镇，比建国以来市交通局局管养的404.8公里地方道路还多264公里，建设这些农村公路投入资金十分巨大，上级补助资金有限，自有资金紧缺，所有项目由桂平市交通局组织建设，是根本不可能按计划完成的。因此，为完成通达工程建设任务，市委、市政府高度重视，一是成立了桂平市农村公路建设大会战指挥部，市委书记和市长亲自担任总指挥长。市委、市政府还与各有关乡镇签订责任状，市四家班子领导也分别与乡镇挂钩，明确建设任务和工作进度。二是各相关乡镇也成立了相应的指挥领导机构，加强组织领导，负责对本级通达工程建设任务的建设管理和资金筹措工作。三是市交通局也成立了相应的领导机构，并抽调人员分成四个督查组，经常到各条线路的建设现场进行检查督促工作，加强对全市的通达工程建设的检查监督工作，抓好工程技术标准，负责搞好勘测设计、质量进度监督、资金监督、资料收集上报等工作，确保各个工程施工的质量和进度。

二、多渠道筹集资金，加强资金管理，确保工程建设有足够的资金来源市交通局和各有关乡镇均设立了专门的建设资金管理帐户，实行专户核算，确保专项建设资金的流向。上级补助的资金经过市交通局专用帐户后，再统一划拨到各有关乡镇的相关线路，并由市交通监督使用。各有关乡镇筹措到的建设资金，也进入到相关线路的专用帐户进行监督、管理使用。市交通局还定期或不定期对各乡镇的建设资金的使用情况进行督查，严防出现资金被挪用的现象发生。市交通局与各有关乡镇共同努力，采取落实责任制和加强督促检查等有效措施，通过多渠道筹措建设资金，加强资金监管，为农村通达工程建设提供资金保证。农村公路通达工程建设的资金筹措面临着许多困难，因此，市交通局广开思路，多渠道、多元化来筹集资金，积极争取上级交通部门的下拨补助资金，同时还大力发动社会各界、人民群众自愿捐资修路，形成“人民公路人民建”的氛围。部分乡镇如建设任务较重的油麻镇，采取将建设资金下拨到村，征地、折迁由乡镇政府解决，从而充分调动有关村群众的积极性，使群众能够积极筹措建设资金、投工投劳等，有效促进工程的建设，全镇农村公路建设完成投资1300多万元。

三、坚持建养并重，维护农村公路通达工程建设成果

农村公路技术等级较低，抵御自然灾害的能力弱，特别是今年洪涝灾害的袭击对已竣工的农村通达工程的养护工作带来极大的影响，因此，搞好农村公路的养护工作也是公路建设的重要内容。坚持建养并重，才能维护农村公路通达工程建设的成果。交通主管部门和乡镇、村委会认识到了“建设是发展，养护也是发展”，“群众修路、群众养护、全社会护路”的氛围正逐步形成。

四、加大宣传力度，营造良好的舆论氛围

各乡镇、各部门，特别是宣传部门，注意运用电视、墙报专栏、标语等形式做好宣传工作，大造声势，向群众宣传“要致富，先修路”的道理，增强干部群众“路为我修”、“我要修路”的主人翁意识。同时大力宣传在农村通达工程建设中涌现出的好人好事和典型事迹，激发广大群众自愿捐款修路的热情。把全市各阶层的热情发动起来，形成强大的合力和动力，促进农村公路建设的全面开展。

五、加强督查，扎实推进农村通达工程建设

为进一步加快通达工程建设步伐，市委、市政府成立督查组，定期或不定期对各乡镇农村通达工程建设情况进行督促检查，对领导责任不落实、工程管理不到位、工作措施不得力、工程不能按计划推进的乡镇通报批评，进一步加快了工程建设进展，确保了今年通达工程建设任务的完成。

六、创新机制、积累经验，为全市农村公路通达工程建设打下坚实的基础在农村公路通达工程建设工作中，贵港市着力构建“政府推动、宣传发动、协作联动、典型带动”的农村公路建设工作新机制。一是各级党委政府、村委会和相关部门明确自己的职责，并层层将建设责任落实到实处；二是抓好宣传发动，充分利用上级扶持村级公路的政策，充分调动村级组织和群众的积极性，全方位、多层次地做好各项宣传发动工作；三是做好协作联动工作，形成 “领导重视、部门配合、上下联动、齐抓共管”的工作机制，为农村公路建设提供强有力的组织保证；四是重视典型促动，大力营造良好的社会舆论氛围，组织群众一事一议，动员群众义务投工投劳和积极捐资，树立典型。2006年4月3日下午，贵港市社会主义新农村村村通水泥路开工仪式，在贵港市马皮乡隆重举行，标志着贵港市社会主义新农村建设拉开了序幕，体现了上级对贵港市农村公路通达工程的肯定。

七、开拓创新、坚定信心、采取措施加快桂平市农村公路建设

一是明确目标，贵港市的建设思路是：2006年完成区交通厅下达的2005年建设任务19条线路71公里的建设任务，完成2006年建设任务39条线路173公里的测设任务。二是争取在2008年年中全面完成农村公路建设任务，实现桂平所有行政村通等级公路的目标。三是加强领导，落实责任，强化措施，全力以赴，全面加快工程建设进度。

第五篇：落实网公司中长期战略 加快提升企业管理水平

落实网公司中长期战略 加快提升企业管理水平

为了贯彻南方电网公司中长期发展战略，贯彻公司2011年工作会议精神，努力做好企业战略管理、一体化和创先工作。对此我觉得应该做到下列工作：

一、坚定信心 扎实推进创先

南网公司中长期发展战略就是要求我们聚精会神、心无旁骛地把主营业务做强做优，这是比较核心的内容，要挖掘自身特色，抓好创先工作。创先工作的开展要扎扎实实稳步推进，在探索的过程中落实和体现成效。并且要开拓思路，“走出去”学习借鉴兄弟单位的先进经验，全面考虑创先指标体系的建设。

要清醒正视企业管理工作存在的问题，抓紧时间改善问题。我们的干部和队伍有坚强的战斗力，在发现、查找问题的同时要坚定信心，充分认识企业管理工作的重要性。

提升企业管理水平主要是四个方面的要求，一是统一思想，把企业管理放在更加突出的位置；二是统筹推进，抓好“三个流向”的管理；三是全面推进战略管理、创先和一体化管理工作；四是强化各级人员管理意识，提高管理素质。

企业管理工作面临很多任务，要长期努力，坚持不懈，要善于学习、思考、总结、创新，形成一个相对固定的做法，把企业管理水平提升到一个新的层次。

二、继承传统 抓好战略落地 南网公司中长期发展战略的出台是企业管理发展与时俱进的结果，是一个持续改进我们工作的结果。要对战略问题有清醒的认识，在学习宣贯的时候思想认识一定要到位。在战略宣贯时，要注意工作的连续性。不能为了宣贯而宣贯，影响了正常工作的开展。

战略落地问题，一体化制度的宣贯是一个重要的环节，必须保持清醒头脑，不折不扣地执行好。要充分重视企业管理本身制度的完善归纳。要对制度的执行过程加强监督，负起责任，对出现问题不改正、有章不循、屡改屡犯的，要严肃追究。

实施战略、创先和一体化这三件事实质上是同一件事情，总体的目标就是要实现南网公司的发展战略目标。要认真、不折不扣地落实南网公司中长期战略中明确提出的目标要求，要在南网公司发展战略的框架下，发挥主观能动作用，创造性地开展工作，闯出基层单位的创先路子，实现南网公司的发展目标。