电大实用写作作业答案提示

第一篇：电大实用写作作业答案提示

《实用写作》作业（1）

学前教育——蔡菁

一、填空

1、主旨、材料、结构和语言是一切文章的构成要素。

2、公文主要具有以下特点：（1）法定性；（2）政策性；（3）实用性；（4）时效性；（5）规范性。

3.2000年8月24日国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》规定行政公文的种类为13函、会议纪要。

4.按照行文关系和行文方向的不同，可将公文分为：上行文、平行文和下行文三种

56、眉首部分又称文头部分，通常由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人诸要素构成的；主体部分又称行文部分，通常是由标题、主送机关、正文、附件、成文日期、公文生效标识、附注等项目构成的；版记又称文尾部分，通常是由主题词、抄送机关名称、印发机关、印发时间、反线等诸要素构成的。

78、发文机关名称、发文事由 和公文种类是构成公文标题的三个基本要素。

9、一份公文的制发过程，一般应当经过以下几个程序：（1）拟稿；（2）审核；（3）签发；（4）复核 ；（5）缮印；（6）用印 ；（7）登记、分发。

10、对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项，可用决定。

11、向国内外宣布重要事项或者法定事项，要用公告；公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项，要用通告。

12、批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员，可用通知。

13、表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况，可用通报。

14、向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问，可用报告。向上级机关请求、批准，要用 请示。

15、不相隶属机关之间相互商洽工作，询问的答复问题，请示批准和答复审批事项，要用 函。按行文方向的不同划分，可将函分为去 函和复 函两种。

二、名词解释

1、公文：

公文：也即公务文书，对这个概念可有广义和狭义两种理解。广义的公文是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的各类文字材料。而这里所说的公文是指狭义的公文而言的，主要是指国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》列出的十三类公文。这是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是贪污行政和进行公务活动的重要工具。

2、下行文：

下行文：是指上级机关向上级机关发送的公文，主要有命令（令）、决定、通报、通知、批复、意见等。

3、发文字号：

发文字号：简称文号，又称公文编号，是发文机关同一年度公文公文排列的顺序号，由发文机关代字、年份和序号组成。

4、公文主题词：公文主题词：是标示公文的内容特征和归属类别的关键性词语。

三、简答

1、实用型文章的基本特征

（1）主旨单

一、集中、明确；（2）材料多样、真实、有力；（3）结构合理、谨严、固定；（4）语言准确、简明、平易、庄重。

2、公文的基本功用

（1）颁布法规，传达指示；（2）反映情况，请示工作；（3）联系工作，商洽公务；（4）宣传教育；（5）依据凭证。

3、写作请示的注意事项

（1）要正确选用文种；（2）要做到一文一事；（3）要避免多头请示；（4）要避免越级请示。

4、报告与请示的主要区别

（1）具体功用不同；（2）内容含量不同；（3）行文时机不同。

四、补写公文标题（10分）

1．以××省人民政府办公厅的名义补写标题。

各地、市人民政府：

经省人民政府同意，现将省工商局《全省工商系统市场办管脱钩具体实施意见》转发你们，请认真贯彻执行。各地各部门要加强领导，密切配合，及时协调解决好市场办管脱钩工作中的具体问题，确保市场办管脱钩工作顺利进行，确保市场繁荣稳定，确保全省工商行政管理体制改革按期完成。

××年×月×日

五、按照写作格式和写作要求，进行以下几类文体的写作练习，写明标题、受文机关、正文、发文机关和时间。

1.起草一份转发下列文件，要求下级机关做好该文件所安排的工作的通知原文件：

国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知

国办发〔2006〕100号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

我国是一个人多地少的发展中国家，加强土地管理，严格保护耕地，推进土地节约集约利用，始终是我国现代化建设中的一个全局性、战略性问题。将土地出让收支纳入地方预算，实行“收支两条线”管理，是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加强土地调控的一项重要举措。根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）以及《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）的规定，经国务院同意，现就有关事项通知如下：

一、明确国有土地使用权出让收入范围，加强国有土地使用权出让收入征收管理

二、略

三、略

四、略

五、略

六、略

七、略

国务院办公厅

二○○六年十二月十七日

答案：

××省人民政府转发

《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》的通知

各市、县人民政府，各直属机构：

为了加强土地管理，严格保护耕地，推进土地节约集约利用，现将《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）转发给你们，请结合各地实际情况，认真贯彻执行。

××省人民政府 二○○六年十二月×日

2.根据下面这份函的内容及给出的材料，起草一份答复此函的复函关于请求拨款制作《高等数学CAI课件》的函

XX字[2001]X号 教材建设办公室：

为充分适应远程教育的特点和需要，根据《高等数学课程多媒一体化设计方案》及《课程建设计划书》等有关教学文件的规定，我部拟开发制作《高等数学CAI课件》，需划拨制作经费X万元。可否，即请函复。

基础教学部

二00一年十一月八日

受函单位接到上述来函后，经研究，基本同意请求事项，并有下述事项告知对方：需要提供详细的制作方案和开支预算，双方就有关事宜进行协商后，需要签定项目协议，等等。

答案：

关于拨款制作《高等数学CAI课件》的复函

中央电大基础教学部：

你部《关于请求拨款制作高等数学CAI课件的函》(× × 字〔2001〕 ×号）收悉。经我办办公会议商议基本同意请求事项，但需要提供详细的制作方案和开支预算，双方就有关事宜进行协商后，需要签定项目协议，以利于双方将来工作的开展。此复。

中央电大教材建设办公室

六.分析题：分析下列文件存在的问题，并说明正确的写法。

关于商借课室的请示

X X 中学：

你们好！

我市因培训人员较多，场地不够，所以想向你校借用课室。时间是今年9、10两个月的所有双休日，每天上午8时至下午6时；课室数目是8间。每次上完课，我局会派人打扫卫生。这次培训，关系到提高我市在职干部的素质，希望能得到你们的支持。

是否同意，请研究后及时批复我们。此致

敬礼

X X 市人事局 2008年8月5日

修改如下：

关于商借课室的函

X X 中学：

我市为贯彻国家公务员制度，拟对全市事业单位在职干部进行不脱产培训。因培训人员较多，场地不够，所以想向你校借用课室。时间是今年9、10两个月的所有双休日，每天上午8时至下午6时；课室数目是8间。每次上完课，我局会派人打扫卫生；消耗水电等的费用，我局将如数支付。这次培训，关系到提高我市在职干部的素质，希望能得到你们的支持。

是否同意，请研究后及时答复我们。

X X 市人事局

二00八年八月五日

《实用写作》作业（2）

学前教育——蔡菁

一、结合实例谈谈实用型文章的基本特征。答：实用型文章的基本特征有四点：

（一）主旨单

一、集中、明确、例如写请示，一份请示只能请示一件事。要么请领导机关批准什么事项，要么请领导机关答复、指示什么问题。事项必须单

一、明确、全文都必须归结到一点。

（二）材料多样真实有力。比如写总结，我们必须收集全年或一段时间所做的工作，从方方面面汇总，材料要丰富多样、内容丰富才能说明问题。当然更要真实，因为真实才有力，真实是实用型文章的生命，因为实用型文章是生活客观的反映，不是艺术的创造。

（三）结构合理、谨严、固定。例如写经济分析报告、我们必然要了解现状、综合现实情况，其次进行分析、研究、最后找出应对的办法，一环扣一环，结构要合理，思想脉络要清晰，逻辑推理才严密，而且这种结构是固定的。

（四）语言准确、简明、平易、庄重。实用型文章用词造句要恰当、贴切、得体、尽量用较少的语言传递更多的信息，用语必须直白，一是一，二是二，直截了当。

二、结合实例谈谈公文的主要特点。

答：公文的主要特点有五点：法定性、政策性、实用性、时效性、规范性。公文是法定机关制定的，代表组织机关的意图，在权限范围内具有权威性和约束力。比如《治安处罚条例》，凡是中国公民谁违反都将受到不同程度的处罚。比如政府有关部门下达的调整工资的文件，那么所有范围内的人员必须按条款执行，另立任何标准都是不允许的。因为那是政策性，当然政府部门下达的文件是为了解实际问题的肯定是有实用性的。而且所规定的条例、政策是有一定时间性的，过了一定的时间将有新的公文制发规定。比如过的宪法规定有贴大字报的自由。但经过修订的新宪法就没有了，所以旧的宪法的规定就无效了。还有我们的公文都有一定格式，有规范性的，不允许随意创新更改。比如公文的标题由机关名称、事由、文种组成，或只有文种也可以，但就不能写成口号式、新闻式的标题。

三、结合教材，从主旨、材料、结构、语言等四个方面阐述实用型文章的特征。P2 答：实用型文章的特征就分别体现在以下这四个方面：

（一）主旨单

一、集中、明确主旨是文章的中心意思，是作者的意图、主张或看法在文章中的体现。单一，是说一篇文章中只能有一个中心，只能围绕着一个主题把问题说清楚，而不能把关系不大甚至不相关的问题写到一篇文章中去，使写出的文章多中心、多主题，集中，是说一篇应用文只能有一个中心，而这个中心应是全文的统帅，应对文章内容有制约作用，全文要不枝不蔓，紧扣这个中心。明确，是说文章的中心意思，作者的意图和主张是什么，要使读者一看便知，而不必费心揣摩，文艺作品所讲究的曲折与含蓄，恰恰为实用型文章所排斥。

（二）材料多样，真实有力，材料是构成文章内容，形成支撑并表达主旨的各种事实与理论，真实是实用型文章的生命，而材料的真实又是使文章具有真实性的首要条件，有力是实用型文章的材料所应具备的另一个特点。

四．结合教材，简述事务文书的特点与作用。

事务文书的特点:1.对象比较具体;2.格式比较固定;3.写法比较实际;4.时限比较紧迫.事务文书的作用:1.贯彻政策,指导工作;2.沟通情况,联系工作;3.积累和提供资料;4.宣传教育,检查督促.五． 结合教材，简述调查报告的含义、用途点、分类，并阐述调查报告的写作要求。

调查报告是对某一个事件或某一个问题,进行深入,细致的调查研究之后所写出的真实地反映情况的书面报告.调查报告的用途比较广泛，它可以用以总结一个单位、一个部门甚至一个地区的经验，也可以用以揭露某一方面的问题，或者探明某一个事件的真相，还可以用以介绍某个事物的发展过程。调查报告的特点:1.真实性;2.针对性;典型性.调查报告的分类：按其内容不同分为反映情况的调查报告、总结经验的调查报告、揭露题的调查报告，此外还有一类专门用于科学研究的学术性调查报告。

调查报告的写作要求:1.要认真进行调查研究,充分占有材料;2.要以正确的立场和方法,认真分析并合理组织材料;3.要讲究结构形式和语言特色

六．在以下五个文体中任选两种，进行写作练习。

1、贺电（贺信）

2、请柬

3、感谢信（或表扬信）

4、求职信（或推荐信）

5、欢迎词（或欢送词）

第二篇：电大实用写作作业答案提示

《实用写作》作业（1）

学前教育——蔡菁

一、填空

1、主旨、、结构和是一切文章的构成要素。

2、公文主要具有以下特点：（1）____性；（2）____性；（3）____性；（4）____性；（5）_____性。

3.2000年8月24日国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》规定行政公文的种类为4.按照行文关系和行文方向的不同，可将公文分为：_______ 文、_______ 文和_______文三种

5、一篇公文的构成要素可以分为三个部分，即部分。

6、_____部分又称文头部分，通常由公文份数序号、秘密等级和保密期限、、发文机关标识、、签发人诸要素构成的；主体部分又称行文部分，通常是由标题、、正文、、成文日期、、附注等项目构成的；又称文尾部分，通常是由主题词、、印发机关、等诸要素构成的。

7、行政公文的发文字号由

8、发文机关名称、和是构成公文标题的三个基本要素。

9、一份公文的制发过程，一般应当经过以下几个程序：（1）拟稿；（2）；（3）签发；

（4）；（5）缮印；（6）；（7）、分发。

10、对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项，可用_______。

11、向国内外宣布重要事项或者法定事项，要用_________；公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项，要用________。

12、批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员，可用。

13、表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况，可用。

14、向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问，可用。向上级机关请求、批准，要用。

15、不相隶属机关之间相互商洽工作，询问的答复问题，请示批准和答复审批事项，要用。按行文方向的不同划分，可将函分为函和函两种。

二、名词解释

1、公文：

公文：也即公务文书，对这个概念可有广义和狭义两种理解。广义的公文是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的各类文字材料。而这里所说的公文是指狭义的公文而言的，主要是指国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》列出的十三类公文。这是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是贪污行政和进行公务活动的重要工具。

2、下行文：

下行文：是指上级机关向上级机关发送的公文，主要有命令（令）、决定、通报、通知、批复、意见等。

3、发文字号：

发文字号：简称文号，又称公文编号，是发文机关同一公文公文排列的顺序号，由发文机关代字、年份和序号组成。

4、公文主题词：公文主题词：是标示公文的内容特征和归属类别的关键性词语。

三、简答

1、实用型文章的基本特征

（1）主旨单

一、集中、明确；（2）材料多样、真实、有力；（3）结构合理、谨严、固定；（4）1

语言准确、简明、平易、庄重。

2、公文的基本功用

（1）颁布法规，传达指示；（2）反映情况，请示工作；（3）联系工作，商洽公务；（4）宣传教育；（5）依据凭证。

3、写作请示的注意事项

（1）要正确选用文种；（2）要做到一文一事；（3）要避免多头请示；（4）要避免越级请示。

4、报告与请示的主要区别

（1）具体功用不同；（2）内容含量不同；（3）行文时机不同。

四、补写公文标题（10分）

1．以××省人民政府办公厅的名义补写标题。

各地、市人民政府：

经省人民政府同意，现将省工商局《全省工商系统市场办管脱钩具体实施意见》转发你们，请认真贯彻执行。各地各部门要加强领导，密切配合，及时协调解决好市场办管脱钩工作中的具体问题，确保市场办管脱钩工作顺利进行，确保市场繁荣稳定，确保全省工商行政管理体制改革按期完成。

××年×月×日

五、按照写作格式和写作要求，进行以下几类文体的写作练习，写明标题、受文机关、正文、发文机关和时间。

1.起草一份转发下列文件，要求下级机关做好该文件所安排的工作的通知原文件：

国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知

国办发〔2006〕100号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

我国是一个人多地少的发展中国家，加强土地管理，严格保护耕地，推进土地节约集约利用，始终是我国现代化建设中的一个全局性、战略性问题。将土地出让收支纳入地方预算，实行“收支两条线”管理，是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，加强土地调控的一项重要举措。根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）以及《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）的规定，经国务院同意，现就有关事项通知如下：

一、明确国有土地使用权出让收入范围，加强国有土地使用权出让收入征收管理

二、略

三、略

四、略

五、略

六、略

七、略

国务院办公厅

二○○六年十二月十七日

答案：

××省人民政府转发

《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》的通知

各市、县人民政府，各直属机构：

为了加强土地管理，严格保护耕地，推进土地节约集约利用，现将《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》（国办发〔2006〕100号）转发给你们，请结合各地实际情况，认真贯彻执行。

××省人民政府

二○○六年十二月×日

2.根据下面这份函的内容及给出的材料，起草一份答复此函的复函关于请求拨款制作《高等数学CAI课件》的函

XX字[2001]X号 教材建设办公室：

为充分适应远程教育的特点和需要，根据《高等数学课程多媒一体化设计方案》及《课程建设计划书》等有关教学文件的规定，我部拟开发制作《高等数学CAI课件》，需划拨制作经费X万元。可否，即请函复。

基础教学部

二00一年十一月八日

受函单位接到上述来函后，经研究，基本同意请求事项，并有下述事项告知对方：需要提供详细的制作方案和开支预算，双方就有关事宜进行协商后，需要签定项目协议，等等。

答案：

关于拨款制作《高等数学CAI课件》的复函

中央电大基础教学部：

你部《关于请求拨款制作高等数学CAI课件的函》(× × 字〔2001〕 ×号）收悉。经我办办公会议商议基本同意请求事项，但需要提供详细的制作方案和开支预算，双方就有关事宜进行协商后，需要签定项目协议，以利于双方将来工作的开展。此复。

中央电大教材建设办公室

六.分析题：分析下列文件存在的问题，并说明正确的写法。

关于商借课室的请示

X X 中学：

你们好！

我市因培训人员较多，场地不够，所以想向你校借用课室。时间是今年9、10两个月的所有双休日，每天上午8时至下午6时；课室数目是8间。每次上完课，我局会派人打扫卫生。这次培训，关系到提高我市在职干部的素质，希望能得到你们的支持。

是否同意，请研究后及时批复我们。此致

敬礼

X X 市人事局 2008年8月5日

修改如下：

关于商借课室的函

X X 中学：

我市为贯彻国家公务员制度，拟对全市事业单位在职干部进行不脱产培训。因培训人员较多，场地不够，所以想向你校借用课室。时间是今年9、10两个月的所有双休日，每天上午8时至下午6时；课室数目是8间。每次上完课，我局会派人打扫卫生；消耗水电等的费用，我局将如数支付。这次培训，关系到提高我市在职干部的素质，希望能得到你们的支持。

是否同意，请研究后及时答复我们。

X X 市人事局

二00八年八月五日

《实用写作》作业（2）

学前教育——蔡菁

一、结合实例谈谈实用型文章的基本特征。答：实用型文章的基本特征有四点：

（一）主旨单

一、集中、明确、例如写请示，一份请示只能请示一件事。要么请领导机关批准什么事项，要么请领导机关答复、指示什么问题。事项必须单

一、明确、全文都必须归结到一点。

（二）材料多样真实有力。比如写总结，我们必须收集全年或一段时间所做的工作，从方方面面汇总，材料要丰富多样、内容丰富才能说明问题。当然更要真实，因为真实才有力，真实是实用型文章的生命，因为实用型文章是生活客观的反映，不是艺术的创造。

（三）结构合理、谨严、固定。例如写经济分析报告、我们必然要了解现状、综合现实情况，其次进行分析、研究、最后找出应对的办法，一环扣一环，结构要合理，思想脉络要清晰，逻辑推理才严密，而且这种结构是固定的。

（四）语言准确、简明、平易、庄重。实用型文章用词造句要恰当、贴切、得体、尽量用较少的语言传递更多的信息，用语必须直白，一是一，二是二，直截了当。

二、结合实例谈谈公文的主要特点。

答：公文的主要特点有五点：法定性、政策性、实用性、时效性、规范性。公文是法定机关制定的，代表组织机关的意图，在权限范围内具有权威性和约束力。比如《治安处罚条例》，凡是中国公民谁违反都将受到不同程度的处罚。比如政府有关部门下达的调整工资的文件，那么所有范围内的人员必须按条款执行，另立任何标准都是不允许的。因为那是政策性，当然政府部门下达的文件是为了解实际问题的肯定是有实用性的。而且所规定的条例、政策是有一定时间性的，过了一定的时间将有新的公文制发规定。比如过的宪法规定有贴大字报的自由。但经过修订的新宪法就没有了，所以旧的宪法的规定就无效了。还有我们的公文都有一定格式，有规范性的，不允许随意创新更改。比如公文的标题由机关名称、事由、文种组成，或只有文种也可以，但就不能写成口号式、新闻式的标题。

三、结合教材，从主旨、材料、结构、语言等四个方面阐述实用型文章的特征。P2 答：实用型文章的特征就分别体现在以下这四个方面：

（一）主旨单

一、集中、明确主旨是文章的中心意思，是作者的意图、主张或看法在文章中的体现。单一，是说一篇文章中只能有一个中心，只能围绕着一个主题把问题说清楚，而不能把关系不大甚至不相关的问题写到一篇文章中去，使写出的文章多中心、多主题，集中，是说一篇应用文只能有一个中心，而这个中心应是全文的统帅，应对文章内容有制约作用，全文要不枝不蔓，紧扣这个中心。明确，是说文章的中心意思，作者的意图和主张是什么，要使读者一看便知，而不必费心揣摩，文艺作品所讲究的曲折与含蓄，恰恰为实用型文章所排斥。

（二）材料多样，真实有力，材料是构成文章内容，形成支撑并表达主旨的各种事实与理论，真实是实用型文章的生命，而材料的真实又是使文章具有真实性的首要条件，有力是实用型文章的材料所应具备的另一个特点。

四．结合教材，简述事务文书的特点与作用。

事务文书的特点:1.对象比较具体;2.格式比较固定;3.写法比较实际;4.时限比较紧迫.事务文书的作用:1.贯彻政策,指导工作;2.沟通情况,联系工作;3.积累和提供资料;4.宣传教育,检查督促.五． 结合教材，简述调查报告的含义、用途点、分类，并阐述调查报告的写作要求。

调查报告是对某一个事件或某一个问题,进行深入,细致的调查研究之后所写出的真实地反映情况的书面报告.调查报告的用途比较广泛，它可以用以总结一个单位、一个部门甚至一个地区的经验，也可以用以揭露某一方面的问题，或者探明某一个事件的真相，还可以用以介绍某个事物的发展过程。调查报告的特点:1.真实性;2.针对性;典型性.调查报告的分类：按其内容不同分为反映情况的调查报告、总结经验的调查报告、揭露题的调查报告，此外还有一类专门用于科学研究的学术性调查报告。

调查报告的写作要求:1.要认真进行调查研究,充分占有材料;2.要以正确的立场和方法,认真分析并合理组织材料;3.要讲究结构形式和语言特色

六．在以下五个文体中任选两种，进行写作练习。

1、贺电（贺信）

2、请柬

3、感谢信（或表扬信）

4、求职信（或推荐信）

5、欢迎词（或欢送词）

第三篇：电大《应用写作》平时作业答案.

电大《应用写作》平时作业答案

第一次平时作业

一、填空题

1.主旨、材料、结构、语言 2.13 3.法定性、政策性、实用性、实效性、规范性 4.上行文、平行文、下行文 5.特急、急件

6.绝密、机密、秘密 7.眉首、主体、版记

8.发文机关代字、年份、序号

9.发文机关名称、发文事由、公文种类 10.开头、主体、结尾 11.目的、根据、缘由 12.命令 13.强制 14.决定

15.公告、通告 16.通知 17.通报

18.表彰、批评、传达 19.议案 20.报告 21.请示

22.指示、批准 23.批复 24.意见 25.函

27.会议纪要 28.纪实、提要性 29.通报、消息、指示

30.指示、批示、告知、任免

二、名词解释

1.公文(狭义)：狭义的公文即法定公文，主要是指国务院2000年8月月4日发布的《国家行政机关公文处理办法》列出的十三类公文，即：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

2.上行文：是指上级机关向所下级机关发送的公文。主要有命令、决定、通知等。

3.平行文：指平行机关或不相隶属的机关之间的发文，主要是函，也包括一些通知，通报，纪要。

4.下行文：就是指上级领导机关对所属的下级机关的一种行文。

5.发文字号：简称文号，即公文编号，是发文机关同一公文排列的顺序号，由发文机关代字、年份和序号组成。

6.主送机关：是负有公文处理责任的受文机关，是公文的主要受理机关，应当使用全称或规范化简称、统称。

7.公文主题：行政公文作者为了写作目的的需要，通过行政公文的全部内容所表达的主要观点、基本主张、政治倾向和政策要求。

8.签发：是发文机关领导人经过审核，在同意发出的文稿上签字的步骤。

三、简答题

1.简述实用型文章的基本特征

（一）主旨单

一、集中、明确。

（二）材料多样，真实有力。

（三）结构合理、谨严固定。

（四）语言准确，简明、平易、庄重。2.公文写作的基本要求

（一）要熟悉党和国家的方针政策及有关法规、规定。

（二）要了解实际情况。

（三）要遵循各项行文规则。3.写作公告、通告的注意事项

（一）要写得通俗。

（二）要写得具体。

（三）要写得清楚。4.写作请示的注意事项

（一）要正确选用文种

（二）要做到一文事

（三）要避免多头请示

（四）要便面越级请示 5.报告与请示的主要区别

（一）具体功能不同

（二）内容含量不同

（三）行文时机不同 6.写作函的注意事项

（一）文种的选用要正确

（二）内容也好简洁

（三）措辞要得体

7.写作会议纪要的注意事项

（一）要作好会议纪录，会议纪要必须真实，全面反映会议情况

（二）要突出会议要点。会议纪要不能有言必录，面面俱到，而要在正确领会会议精神，全面掌握会议情况的前提下，抓住要点，有所侧重地把会议的主要精神，重要问题反映出来

（三）要整理会议意见。对会议所产生的各种意见，要认真分析，一般应按会议确定的宗旨和领导同志的意见加以归纳整理。

四、给文章家标题

1.关于《建立饮食服务公司商业科信息服务部》的请示 2.关于转发《国务院关于清理预算外资金的意见》的通知 3.关于申请拨款维修中小学校舍的函

四、给文章加标题

1、××市饮食服务公司关于建立公司商业科技信息服务部的请示

2、国务院批转财政部、国家计委、审计署、中国人民银行、监察部《关于清理预算外资金的意见》的通知

3、××县教育局关于维修我县小学校舍的拨款的函

五、给材料作文

1、国务院关于转发《中国食物结构改革与发展纲要》的通知

各省.自治区.直辖市人民政府.国务院各部委.各直属机构：

现将《中国食物结构改革与发展纲要》转发给你们，请认真研究，并遵照执行。

各级人民政府应高度重视，加强对食物结构改革和发展工作的领导，结合本地实际情况，制定本地区的食物发展纲要，认真组织实施。国务院各有关部门要大力协同，积极配合，促进和保障改革与发展目标的顺利实现。

国务院

××年×月×日

2、××省××市审计局关于代培××地区统计局统计人员的复函

××省××地区统计局：

你局《关于代培10名统计人员的函》已收悉。主要我局局长办公室会议研究并请示分管领导，同意为贵局代培统计工作人员，具体事项请与我局办公室主任××接洽办理。

××省××市审计局

××年×月×日

3、市××进出口公司关于玻璃×厂弹子停产池炉报废损失赔偿问题的复函

市工业玻璃×厂：

你厂《关于要求赔偿弹子停产池炉报废的损失的函》已收悉。我公司领导非常重视，专门召开了公司中层以上干部会议予以研究。决定组成相关人员参加的调查组赴你厂调研，妥善解决相关事宜，特此函复。

市××进出口公司关 ××年×月×日

4、××市商业局关于在库区内修建维修车间的批复

××市商业储运公司：

你公司《关于库区内修建维修车间的请示》（×市商储司[×××]×号，以下简称《请示》收悉。现批复如下：

一、原则上同意你公司关于修建维修车间的意见。

二、维修车间的设计必须经市规划部门审核批准。

三、维修车间建设经费由你公司自行解决，加强资金管理。

特此批复。

××市商业局 ××年×月×日

5、××省人民政府关于××市水利建设资金问题的批复

××市人民政府： 你市《关于解决水利建设资金的请示》（×市府发[×××]×号）收悉，现批复如下：

一、省政府原则同意每年拨款3000万元解决小型水利建设补助资金。中型水利工程建设资金5000万元，一次拨付，其余2000万元逐年拨款解决。

二、你市水利工程建设是省府关注的重点工程，也是利国惠民的民心工程。市政府必须认真抓落实，不得以任何形式挪用建设资金，要认真把好工程质量关，杜绝豆腐渣工程。

××省人民政府

××年×月×日

第二次平时作业

一、填空题

1、报头、正文、报尾

2、真实、针对、典型

3、综合、专题、条文、表格

4、标题、正文、落款

5、综合、专题

6、标题、正文、落款

7、前言、主体、结语

8、章程、条例、规定、办法

9、标题、签署、正文

10、署名、正文

二、名词解释

1、简报：即是情况的简要报道，是国家机关、社会团体及企事业单位内部用来通报情况交流信息的一种简短的文字材料。

2、调查报告：就是就某一个事件或某一个问题，进入深入细致的调查研究之后所写出的真实地反映情况的书面报告。

3、计划：是某一个单位部门或个人，对预计在一定时期内所要做的工作或所要完成的其他任务加以书面化、条理化和具体化的一种文书。

4、工作总结：是事后对某一阶段的工作或某项工作的完成情况，包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析从而为今后的工作提供帮助和借鉴的一种文书。

5、讲话稿：是指领导同志在各种会议上或利用广播电视等宣传工具发表讲话时所用的书面材料。

6、规章制度：指国家机关及其业务主管部门、企事业单位、社会团体或其他组织机构所编制的，反映在一定范围的要求有关人员共同遵守的规定的实用文书。

7、章程：是党派或团体等组织，用于规定自身性质宗旨组织机构、活动形式和行动准则等内部事务的一种文书。

8、条例：是对某一方面的工作或某一重大事项的处理方式或某一组织的宗旨，任务及其成员的职责权限等作出规定的指令性文书。

9、规定：是针对某一事项或活动提出要求，并制定相应的措施，要求有关人员贯彻执行的一种文书。

三、简答题

1、简述编写简报的要求 答：（1）选材要精当

（2）事实要准确

（3）编写要迅速及时

（4）内容要简明扼要

2、简述调查报告的写作要求

答：（1）要认真进行调查研究，充分占有材料。

（2）要以正确的立场和方法，认真分析并合理组织材料。（3）要讲究结构形式和语言特色

3、简述制定计划的要求 答：（1）要符合政策、制定计划必须贯彻党和国家的有关方针、政策及上级指示精神。

（2）要从实际出发。制定计划要吧全局需要同本单位的实际情况结合起来，既不能说空话，更不能说假话。

（3）要明确具体。计划一经制订，便具有指导和约束作用要求人们在预定的期限内完成。

（4）要留有余地。在计划的实施中，常常会有一些不可预见的因素出现，在制定计划时要充分考虑到这一点，任务的提出和时间的规定等等都要留余地。

4、简述撰写总结的要求 答：（1）要充分占有材料，并实事求是地反映情况。

（2）要善于分析材料，并找出规律性的东西来。（3）要合理地取舍内容，以突出重点。（4）要深入研究问题，以写出特色。

5、撰写讲话稿的要求

答：（1）针对性要强

（2）主题要集中鲜明

（3）内容要吸引人

（4）语言要通俗生动

6、简述述职报告的作用

答：述职报告的撰写和提出，已成为管理和考核干部的重要方式，对于领导个人来说，撰写述职报告可对自己的任职情况加以回顾和反思，有利于自我完善、自我提高，也有利于改进工作，对于一个单位或部门来说，提出述职报告，便于考核干部，也便于群众监督领导的工作。

四、分析题

这篇调查报告的标题采用公文式标题，标明了调查对象与问题、文种，比较规范、完整。正文的前言部分写明了调查的目的，调查的范围、对象、问题，介绍了基本情况。主体部分采用纵式结构，以序码加小标题。该部分由三方面的内容构成，首先，介绍企业负担的主要表现，采用了总分总的结构。既有客观的描述，又有翔实确切的数据材料，分析透彻深入，很有说服力。其次，分析“三乱”的危害，再次分析企业负担过重的主要原因。最后，提出减负的对策和措施。主体各部分具有递进的关系，层层推进，衔接紧密，全文层次分明，条理清楚。

第三次平时作业

一、填空题

1、真、新、精

2、舆论宣传、信息传播、经济流通

3、动态、综合、典型、述评

4、标题、导语、主体、结尾、背景

5、三行、双行、单行

6、引题、正题、副

7、导语

8、叙述、描写、提问、评述

9、准确、及时、正确

10、科学、通俗性、条理

11、责任、大众

12、标题正文、广告语、附文

13、直接、间接

14、科学、及时、指导

15、标题、正文、落款、日期

16、完整、双行

17、前言、情况、分析、意见或建议

18、科学、综合、预见、时效

19、定性、定量

20、科学、论证、多种

21、标题、正文、附件

22、竞争性、公开、简明

23、标题、正文、落款

24、标题、正文、落款

25、标题、正文、落款

26、标题、当事人名称、编号、地点时间、正文、落款

二、名词解释

1、经济消息：是指及时迅速地对经济领域新近发生的具有一定社会意义或社会影响的事实所作的简要报道。

2、产品说明书：一种全面、明确地介绍产品用途、性能、结构、使用方法等事项的文字材料。

3、经济活动分析报告：是企业和经济管理部门常用的一种专业文书。

4、市场预测报告：就是依据已掌握的有关市场的信息资料，通过科学的方法分析进行研究，从而预测未来发展趋势的一种预见性报告。

5、可行性研究报告：反映可行性研究的内容和结果的书面报告。

6、招标文书：是买方或项目建设单位为要求有关单位投标编写的文字材料，其要件主要为项目内容、标准要求、条件等。

7、投标文书：是投标人按照招标书的要求，提出自己的应标能力和条件，投送给招标单位的文书。

8、合同：是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立变更终止民事权利义务关系的协议。

9、租赁合同：是出租人将租赁物交付承担人使用受益，承担人支付租金时使用的合同。

10、买卖合同：又称购物合同，是出卖人向买受人转移称的物的所有权，买受方支付价款时使用的合同。

三、简答题

1、简述经济消息的写作要求 答：（1）事实要准确

(2)报道要及时（3）表述要通俗、简练。

2、简述广告的写作要求 答：（1）内容合法，情况准确。

（2）主题鲜明，定位合理。（3）情趣高雅，意境优美。（4）结构简洁，语言精妙

3、简述经济活动分析报告的写作要求 答：（1）要充分占有“活动”的材料，活动材料本身实际调查。

（２）分析要有全局观念。

（３）提出的建议和改进措施要具体可行。（４）要及时完成报告。

４、简述市场预测报告与市场调查报告的异同 答：相同点：（1）都要以事实为基础。（2）都要以科学的分析为手段。（3）都是以得出正确的结论为目的。

不同点：（1）目的不同，市场调查报告的目的是掌握市场历史或现实的状况；预测报告是预测未来的变化和发展。（2）要求不同。市场预测报告应在调查的基础上提出意见或建议；市场调查报告无此要求。

5、简述可行性研究报告的写作要求 答：（1）要实事求是，做好调查研究

（2）要虚心学习，掌握有关专业知识（3）要认真研究，进行科学的分析

6、简述合同的写作要求 答：（1）内容要合法

(2)格式要规范

（3）条款要完备具体（4）表述要准确、简明

(5)字迹要清楚，文面要整洁

四、给文章加标题

1、深圳市个协重视抓好个体户的法制教育，促进个体经济健康发展

2、铁道部有关人士表示开行五星级列车尚无具体方案，且不会只对外国人开放

五、文章分析题

（一）这是一篇较为全面系统地反映我国成人高等教育形成发展、存在的问题。改革的基础性调查报告。标题由调查对象和文种构成。整篇调查报告由四个部分构成。首先，阐述了我国成人教育的发展和泛滥，第三部分成人高等教育已丧失社会信用的情况。最后，成人高等教育改革势在必行，改变这种现状的措施。首先，这篇调查报告结构混乱，不符合调查报告前言、主体、结语的模式。作者的思路不清晰。如果按照前言概述成人教育的基本情况，主体部分结合成人教育的特点写明取得的成绩存在的问题，分析原因，提出改进措施。结语展望成人教育的前景。文章就会脉络清晰，文意通畅，条理分明。

（二）这篇工作总结的标题是由单位名称、时间、文种几个要素构成的，同时“2000年党委”也是总结对象、总结内容的揭示。正文包括前言、主体和结尾三部分。前言部分（第一自然段）概述全年工作的基本情况，指出了党务工作的主要成效。主体从理论学习、党建纪检、思想政治工作四个方面回顾了各项工作的完成情况。特别是对具体做法和措施写得十分明确具体。经验和体会也写得十分落实。主体部分采用分条列项的形式，以序号加小标题揭示内容，条理清楚，内容具体明白。结语指明不足和改进之处。正文之后是落款，格式规范，但语言不够连贯，简明。

第四次平时作业

一、填空题

1、首部、正文、尾部

2、标题、基本情况

3、诉讼请求、事实、理由

4、首部、正文、尾部

5、标题、基本情况、案由

6、首部、正文、尾部

7、标题、基本情况、案由

8、首部、正文、尾部

9、标题、基本情况

10、首部、正文、尾部

11、首部、正文、尾部

12、首部、正文、尾部

13、首部、正文、尾部

14、独创性、科学性、理论性

15、开创、发展

16、具有社会意义、具有学术意义

17、社会、学术

18、标题、观点句、内容纲要

19、评论、论点 20、简介、评论

21、综合、描述

22、描述、评论

23、会议、讨论、研究

二、名词解释

1.民事上诉状：指民事诉讼当事人不服人民法院作出的第一审判决或裁定，在法定上诉期内向上一级人民法院提起上诉，请求撤销。变更原审裁定或请求重新审理的诉讼文书。2.刑事法律事务文书：是指司法机关为处理各类刑事诉讼案件以及当事人，律师为解决刑事纠纷，依法制作或使用的具有法律效力或法律意义的文书的总称。

3.刑事答辩状：是指刑事自诉案件的被告或被上诉人根据刑事自诉状或刑事上诉状的内容，针对原告提出的诉讼请求或上诉人提出的上诉请求作出答复，并依据事实与理由进行辩驳的法律文书。

4.行政诉讼法律文书：是指司法机关为处理各类行政案件以及当事人律师为解决行政纠纷，依法制作或代书的具有法律效力或法律意义的文书的总称

5.学术论文：是最为常见的科研文体之一，它既是人们用来进行科学研究的重要凭借，又是真实、全面、系统地反映研究成果，传播学术信息的主要工具。

6.学术情报：又称科技情报。是在对学术文献或学术活动的内容进行概括、综合或分析、加工的基础上，抽取其精华，并集中将其提供给读者的一类学术文体。

7.一次文献：全面、直接地反映作者所取得的学术研究成果的原始文献，如学术论文、研究报告、实验报告等。

8.文摘：是以提供文献内容梗概为目的，不加评论和补充注释，简明、确切地记述文献重要内容的短文。

9.综述：是综合描述某项研究的具体情况的学术文献，既是一种学术情报，也是一种研究文献。

10.评述：是描述和评论某项研究的具体情况的学术文献，与综述相似，它的研究性质更为突出，学术创作的特点更为明显，通常被作为学术研究成果。

三、简答题

1.民事起诉状的写作注意事项

答：第一.要注意律师不宜代写民事诉讼状的几种情况。

第二.要注意诉讼时效问题。

第三.要注意文书副本问题。

2、民事答辩状的写作注意事项 答：（1）叙写答辩理由应当针锋相对，有的放矢。

(2)抓住要点和关键性问题进行答复和辩解。

（3）应当实事求是，以理服人。

（4）应当注意援引有关的法律条款作为依据。

3、行政起诉状的写作注意事项 答：（1）要正确确定行政起诉状的被告。

（2）要明确行政起诉状的适用范围。

（3）要清楚行政起诉状递交的时间期限。

4、选取论文写作材料的原则和标准 答：（1）要选取有力的材料。

（2）要选取确实的材料。

（3）要选取富有新意的材料。

(4)要选取易于理解的材料。

5、简述综述的编写要求 答：（1）要充分地占有资料。占有资料是写好综述的基础，是综述具有“综合性”的必要保证。

（2）要善于进行分析与归纳。

(3)要保持写作态度和写作方法的客观公正。这是使综述具有“描述性”，从而具备应有的情报价值的前提。

四、运用自己所学过的文体知识，对下面这篇学术论文进行评析

这篇学术论文的标题揭示了论题。正文由序论和主体组成。序论（第一自然段）简明扼要地指出研究国际贸易发展趋势的重要意义。

第二部分本论，从五个方面论述了国际贸易的发展现状与趋势，影响国际贸易发展的因素，国际贸易结构的重大变化，国际贸易方式的变革，以及发展对外贸易的思考。全文的论证严谨，条理清楚，观点正确，材料翔实，但是论文的结构安排不够合理。序论过于简略，第五点发展对外贸易的几点思考，可以单独成段，结合我国对外贸易的现状存在的问题提出，作为结论更为恰当。另外研究国际贸易的目的是为了发展我国的对外贸易，对我国对外贸易的现状也应在序论部分予以补写，这样，论文将会更加缜密。

第四篇：2010电大行政管理专业应用文写作作业答案

文秘管理与应用写作作业辅导及参考答案

作业1

三、在以下四个公文文种中任选两个文种，进行写作练习。

1、通告

2、通知

3、请示

4、函

写作要求：内容要明确，中心要突出；格式要正确，写法要规范（可只写标题、主送机关、正文、主题词、发文机关和发文时间几个项目）；语言要准确、简明、得体、，书写要清楚。

1、通知：

关于召开全省军队转业干部安置工作会议的通知

各市市委、市人民政府，省委各部委，省各委办厅局，省各直属单位，部属各有关单位：

为贯彻中发〔2010〕3号和国转联〔2010〕3号文件，传达全国军队转业干部安置工作会议精神，部署2010年我省军队转业干部安置工作，省委、省政府决定，于6月18日在南京召开全省军队转业干部安置工作会议。现将有关事项通知如下：

一、出席会议人员

各市分管军队转业干部安置工作的副书记或副市长1名，市委组织部、人事局、劳动局负责同志和市委组织部综合干部科(处)长、军转办主任各1名。

省委各部委，省各委办厅局，省各直属单位及部属各有关单位负责同志和人事(干部)处长各1名。

军队出席会议人员的通知由省军转办另发。

二、会议时间、地点

会议定于6月18日在南京双门楼宾馆(南京市虎踞北路185号)召开，会期1天。各市出席会议人员于6月17日下午到双门楼宾馆报到；省级机关各部门、单位和部属各有关单位出席会议人员6月18日上午8：15直接到双门楼宾馆开会。各市限带车2辆。

三、其他事项

各市、省级机关各部门、单位和部属各有关单位请于6月17日上午11时前将出席会议人员名单报省军转办。

江苏省人民政府办公厅（章）

二○一○年六月十五日

2、请示：

关于二○○六年增发劳动防护用品的请示

公司领导：

二○○六年是本厂检修的大年，由于装置现场工作强度增大，开停工任务多，针对工人劳动防护用品存在少而缺的现状。现提出准以每人加发工作服两套，各类劳动防护用品一套的意见。请领导为工人所急，确保现场安全生产。

当否，请批示。

机修车间（章）二○○六年四月二十日

作业2

一、结合实例，谈谈撰写讲话稿主要应当依循哪些要求？

第一，针对性要强。讲话通常有着特定的场合和固定的听众，撰写讲话稿 必须充分考虑讲话场合和听众对象的特点，据此确定讲话的主题、材料及语言形 式。针对性不强，就不会收到预期的效果，甚至会使听众产生反感或逆反心理。

第二，主题要集中鲜明。公开发表讲话不同于随便聊天，不能东拉西扯，漫无边际，而必须紧紧围绕着一个中心，有一个明确的主题。为此，撰写讲语稿也要像写其他文章那样确立主题，并以主题统领全文；同时，由于听众不能像读者那样反复研读文章，因而讲话稿的主题切忌含而不露，要表达得更加明白、直接。赞成什么、反对什么，主张什么、避免什么，要明白无误地告诉听众。内容庞杂或含混，会使听众不得要领或不知所云。

第三，内容要吸引人。一篇讲话稿的质量如何，在很大程度上取决于能否 吸引听众。讲话即使再重要，再有意义，如果不能引起听众的注意，无法对听 众产生作用，也是无济于事的。增强讲话内容的知识性、哲理性和趣味性，是 征服和打动听众的有效方式。

第四，语言要通俗生动，要有气势和文采。讲话稿是要讲出来给人听的，应同纯粹的书面语言有所不同，要带有口语的某些特点。首先用语要通俗自然，使听众有亲切感，并容易理解和接受；其次，要尽量多用形象生动的语言形式，比如，恰当地运用比喻、幽默等，或适当地引用警旬、诗文、成语等，以有利于吸引听众。相反，一味采用过于抽象、枯燥、平直的说法，是难以抓住听众的；最后，要注意调协语音，以使讲话稿读起来抑扬顿挫，朗朗上口，铿锵有声，富有节奏感和韵律美。

二、结合实例，谈谈撰写述职报告主要应当依循哪些要求。

述职报告是指政府机关、企事业单位、国家工作人员（目前主要为领导干部）就某一个 阶段 的任职情况，向有关部门及领导或群众作出全面说明的一种文字材料。撰写述职报告 应做到如下几点：

1、内容要客观真实。实事求是反映工作情况，客观公允进行自我评价。

2、表述要具体实在。多方面介绍自己的工作情况，要有具体事例，体现工作实绩。

3、详略要得当，重点突出。全面反映某个时期的工作情况，在此基础上有所侧重，即在主 要工作完成情况说明上多一些笔墨。

4、语言要得体。注意分寸，诚恳谦和，力求平实、直白。

一般来说，述职报告应当写入以下几项内容：首先要交代自己的工作职责。工作职责的明确是述职的基础。同时，还要阐明任职的指导思想和工作目标；其次要着重阐述自己是如何履行工作职责的。在说明任职情况时，要突出重点，要把较多的篇幅放在主要工作的完成情况及重要政绩或失误的说明上；最后要对任职期间所取得的工作经验和教训，作出相应的分析。

三、运用自己所学过的文体写作知识，对下述文章进行分析。

分析(一)

对《 ——XX青年农民精神文化生活调查报告》的分析

简析：这是一篇反映农村社会基本状况的调查报告。这篇调查报告着眼于我国当前

青年农民的精 神文化生活问题，也是社会主义精神文明建设予以重视的方面。因此，在选题上把握了社会热点 和社会公众所关注的问题。在调查方法上主要采用了问卷方式，并结合访谈，增强了调查的科学性。

调查报告从八个方面阐述了当代青年农民的思想观念、精神风貌，使人们能较为全面、系统 地了解当今青年农民精神文化生活的状况。报告主要采用横式结构，兼用对比式，通过分析比较，概括出农村青年的精神文化生活的八大特点，并提出了加强农村精神文明的若干措施。整篇报告条理清楚，结构完整，真实可信，结果明确，有较强的说服力。

分析(二)对《应用写作学习参考书》中136页《2001年上半年德化县乡镇企业局工作总结》的分析：

这篇文章是由三个部分构成的，即标题、正文和落款。

这是一篇基层单位的工作总结，标题是由单位名称、时间和文种类别几个要素构成，文种名称的前面只有工作二字，而不是“工作”，表明这是对整个单位在一定时期内的工作情况作出全面反映的综合性总结，而不是对某项工作或某个方面的情况作出专门反映的专题性总结。不过，虽然从总体上看，例文应当是一篇综合性工作总结，但其内容还是以生产经营管理方面的情况为主，这同单位的性质和特点有关，正文是由前言、主体和结语三个部分组成，前言就第一自然段，概述情况，写明工作的指导方针及工作完成的基本情况，其中使用了几个较为关键的数据，起到了一种提纲挈领的作用。

主体部分首先从六个方面谈及在工作中取得的成绩及采取的措施，其中有归纳，也有实例，内容比较具体，写完成绩之后，指明工作中存在的问题和面临的困难，写的客观、实际，每个部分之前都以序码和小标题的形式点明要点，便于阅读和理解，结语部 3 分（最后一个自然段）明确下一步工作的目标和努力的方向，应当指出的，例文中成绩和问题谈得比较全面，但经验和教训的分析尚显不足。

四、在以下三个文种中，任选一个稳重，进行写作练习。（学生可以自己选择，下文仅做参考）

关于XX市土地市场建设与管理的调查报告 XXX XXX 如何不断完善国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让制度，运用市场机制更好的配置土地资源，服务地方经济又好又快发展，是当前需要认真研究的重点问题。根据毕业实践的安排，本人就我市部分区县和开发区的土地市场管理情况进行了深入的调研，掌握了一些相关资料，由此形成了此调查报告。

一、地产市场存在的问题及原因分析

（一）地产市场管理未形成统一的管理体制。从调查反映的情况看，在土地市场管理体制上还存在很大的差异，具体可分为三种模式：第一种是完全的收支两条线管理，即土地出让总地价按规定全额入财政，再由国土资源部门与财政部门共同清算成本和收益；第二种是不完全的收支两条线管理，即土地出让总地价不含拆迁成本，拆迁工作由政府委托开发区组织，不计入土地成本，拆迁成本也不入财政专户；第三种是国土资源局全权负责土地收益管理，即土地收益和成本均缴给国土资源部门，然后按政府的要求上缴经济指标任务。

（二）市场配置国土资源机制还未成形。按照有关法律规定，城市国有土地市场配置或有偿使用的比例，应达到40%-50%，四种经营性用地招拍挂比例应达到100%，而实际情况却达不到。低价协议出让、擅自减免土地出让金的现象继续存在；由于资金压力无力征地拆迁而指定开发商进行开发；政府自行处置旧城改造地、其它存量地等行为，影响了地产市场的发育；农民集体建设用地用于生产经营的部分也应该通过市场配置，但基本上没有得到有效管理等，这些现象都影响了市场机制配置国土资源市场作用的充分发挥。

（三）个别地方多头供地现象严重。主要表现在：一是旧城改造、企业改制和部分存量地的处置，面对诸多问题，国土资源部门基本上扮演了一个完善相关手续的角色，形成多头供地。二是地方政府对土地收储工作管理不规范，有的地方成立临时议事机构，由地方政府领导负主责，全面管理土地收购储备工作，县国土资源局仅履行程序上的职能。三是一些 4 开发商违法与乡镇、村私自签订用地协议，圈占土地搞房地产开发，影响和干扰了政府对土地供应总量的控制和耕地保护。

（四）工业用地招拍挂还存在许多误区。国务院为了抑制低成本工业用地过度扩张，根据土地等级、区域土地利用政策等，统一制定并公布了各地工业用地出让最低价标准。明令工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让价格不得低于公布的最低价标准。但从近年的实际操作情况来看，确实存在一定难度。地方出于自身发展目的，拿低价供地作为招商引资的优惠条件，特别是有些基层政府千方百计引进项目，认为没有土地优惠和其他优惠条件就留不住项目，最终导致工业用地招拍挂流于形式，土地出让金征收不到位，政府亏本供地，且一旦用地项目不落实又造成土地资源浪费和财政资金挤占等问题。

（五）土地调控能力不强。目前，存在土地隐性市场交易的一个重要原因就是政府没有掌握足够的土地，不少地段优，区位好的土地都掌握在一些单位和个人手中。特别是由于资金短缺，一些随着城市发展升值潜力较大的地块不能及时征收储备；对政府掌握的土地，在土地供应上也因急需资产变现而急于抛售，往往造成低价出让，不能最大限度地显化土地资产。另外，违反土地利用总体规划和城市规划非法占地、浪费土地和变相大搞房地产开发等问题，严重冲击了国家土地集中统一管理制度，扰乱了正常的土地市场秩序。

（六）闲置土地处置到位难度很大。法律对闲置土地的认定不明晰、不合理是一方面，如投资规模开发面积达到一定指标后仍有相当面积的土地未开发利用的，如何认定、如何处置，开发建成后未投入生产使用的如何认定、如何处置等等；还有一方面是因政府原因形成和一些客观特殊原因形成的闲置土地的处理，非常棘手。很多闲置土地的处置需要大量资金支持，部门无力承担，自然也就无法处置到位。

三、规范土地市场的建议

（一）建立以政府为主导的土地收购储备机制。各地普遍认识到，建立土地收购储备制度，是规范土地储备运作、加大政府调控力度、解决多头供地的重要手段。一是加大对土地收购储备和前期开发的资金注入。作为土地收购储备的主体，政府可先支付一部分启动资金，也可以以土地使用权抵押或预期土地收益质押的方式向银行贷款，土地部门也可自筹资金，然后通过招标拍卖挂牌出让土地收回投资、滚动还贷，政府也可增加收益。二是加大土地收购储备和前期开发力度。土地储备的目的是调节市场供应，只有政府手中掌握大量的土 5 地，才能实现以市场配置土地资源，以供给引导需求。三是信息储备。对不急于收购储备或受财力限制一时无资金收购的地块，采取信息储备，待时机成熟时，有计划的收回、收购、开发、出让。

（二）完善土地使用权招拍挂出让制度。重点是要加大土地拍卖出让力度。对经营性用地主要采取挂牌出让方式，在一定程度上消减了开发商参与竞价的积极性。所以，在经营性用地公开出让方式上，要把握住拍卖出让方式的优势，引导挂牌报价转变为现场竞价，激发企业投资的积极性，并通过广泛宣传和具体运作展示，使开发商认识到，在土地市场的竞争中，谁率先进入市场，谁就赢得了主动权，只有通过招拍挂方式，才能依法取得土地使用权，实现资本带来利润的梦想。要进一步加强土地报征、补偿储备、拆迁安置、前期开发、公开出让、土地登记、后期监管的衔接，围绕出让优化服务、加强管理。

（三）实行建设用地批次报批，提高工作效率。目前的带项目报批与工业用地招拍挂出让之间存在很大的政策性冲突，即要带项目报批、又要公开招拍挂，这是一个显著的矛盾。建议省厅在实行批次审批用地后，加强对供地环节的管理，实行项目供地的备案制度，加大对供地环节的监督检查力度，这样既可提高工作效率，又可减轻省厅工作强度，还能减轻市县两级在供地时效上的压力。

（四）严格供地的计划管理，控制建设用地供应总量。要保障土地资产管理和土地市场建设的健康发展，必须依法用市场机制供应土地。国土资源部颁布的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，明确规定了土地供应要公开供地计划、公开出让土地信息、公开集体决策、公开查询登记资料、公开竞争和公开结果，这是供地必须遵循的原则。所以，在土地供应上，必须严格控制建设用地供应总量，要按规划、按计划供地，任何建设用地必须安排在土地利用总体规划确定的建设用地规模范围内，将耕地转为建设用地必须符合土地利用总体规划和计划。严格界定有偿和划拨范围，该有偿的有偿，该划拨的划拨，利用经济的、法律的、行政的手段，引导用地行为从粗放型向集约型转变。

（五）完善土地市场机制，创造良好的土地市场环境。一个地方投资环境的好坏，政府及相关部门是否为用地者营造了一个良好的土地市场环境是一个非常重要的因素。所以，要实现由市场配置土地资源，由市场选择土地使用者，由市场决定地价，就必须建立土地市场交易场所，公开交易信息，增加交易机会，降低交易成本，保证交易顺畅，接受社会监督。6 政府只有采用适应市场经济的全新定位，才能为使用和经营土地提供良好的外部环境。政府不能指定中介服务机构参与土地市场的招拍挂活动，同时还要协调好法院在判决、裁定、调解中涉及土地处置的问题。

（六）加强土地批后监管。在土地部门批准用地后，一些投资商往往存在超出合同约定期限交纳出让金、拖延开发建设、擅自改变土地用途、擅自提高房产开发用地容积率、少批多占、非法转让，甚至是大量囤积土地牟取暴利等行为。建议切实加强对各类建设项目供地后实际开发利用情况和土地出让合同履行情况的监督检查，每个建设项目都要从土地供应到项目竣工实行全程监管。要想让批后监管制度真正发挥作用，关键还在于建立一个具体、可操作的监督制约机制。必须明确监督的责任主体、对象、具体方法，更重要的是要明确责任人监管不力、渎职失察的责任追究办法。要通过进一步加强土地批后监管，全面强化依法用地的意识，切实规范用地行为。

以上调查报告，供有关部门参考。

作业3

一、结合实例，谈谈撰写求职信主要应当注意哪些问题。

1、要力求简洁凝练，避免长篇大论、繁冗琐细；

2、要力求平实直白，避免故作高深或故弄玄虚；

3、要力求条分缕析，避免杂乱无章；

4、要力求准确、顺畅，避免出现病句、错别字；

5、要力求语气真诚自然，避免矫揉造作；

6、要力求方面整洁、美观，避免书写不清或随意涂抹。

当然，在写求职信时还要注意：一是不要「饥不择食」。有的学生临近毕业，找工作心切，于是找来一本电话号码簿或企业通讯录，从中随便找一些单位就匆匆发出求职信。二是避免简写引歧义。用简写词语一是显得随便、不够庄重，可能会引起读信人的反感； 三是不能眉毛胡子一把抓。抓不住要领，又没有针对性，显得条理不清。这不仅体现出一个人文字功力差，而且也使求职信本身失去了效用。语言表达的逻辑性、条理性、明确性是写求职信的最起码的要求。

二、结合实例，谈谈产品说明书的主要作用和特点。产品说明书的作用主要体现在以下几个方面：

1、传播知识。当产品说明书随产品走向消费者群体的时候，它所包含的知识便会为消费者所了解。随着经济的繁荣和科技的发展，各种新产品、新技术、新的服务项目层出不穷，说明书在传播信息、普及知识方向的作用日益明显，它的运用也更加广泛。

2．指导消费。说明书对商品或服务内容进行客观的介绍、科学的解释，消费者通过说明书了解产品的特性，熟悉产品的性能，掌握产品的操作程序，进而采取管埋消费行为，避免因选择或使用不当而造成不必要损失。

3．宣传企业。说明书在介绍产品的同时，也宣传了企业，因而兼有广告哮喘的性质。它既可以同产品或服务一起走人千家万户，也可以机动灵活地分友赠送，因其内容具有科学性、客观性，因而它更容易为消费者所接受。说明书对于企业推介产品或服务，扩大品牌知名度等，也有着不可替代的作用。

产品说明书的特点是与其文体特征和具体功用联系在一起的，主要体现为：

1、内容的科学性

2、表述的通俗性

3、层次的条理性。

三、文章分析 1.经济活动分析报告

（例文：××市商业局企业财务分析报告。）

这是一篇由下级向上级业务主管部门上报的分析报告，属上行文，由标题，正文和落款三部组成，标题由发文机关，事由，文种，正文首先概述基本情况，说明了总体情况，主题分为三个层次，分别从主要经济指标完成情况，财务情况的分析，存在的问题和建议等三个方面，对财务情况的分析，存在的问题和建议等三个方面，对财务情况及具体内容进行了分析，且提出了存在的问题和建议，正文层次分明，结构严谨，过渡自然，内容齐全，说理透彻，建议科学合理，是一篇较好的分析文章。

2、可行性研究报告分析

（例文：中澳合资南京xx厂项目可行性研究报告。）

这是一篇羊毛产品合资企业项目可行性研究报告，原文较长，引用时删略了部分内容。标题包括项目名称和文种名称两个要素。正文共有五个部分：

前言部分：第一部分“概述"相当于前言部分，主要概括说明合资、引资的政策依据及其必要性、可行性；

主体部分：第二、三、四部分为主体部分，其中第二部分从市场分析、生产规模：工艺方案、资金来源等九个方面对项目的可行性展开分析，第三部分是财务分析和评估，第四部分是国民经济评价；

结论部分：第五部分为结论部分。

整篇报告给人的印象是内容齐全，材料充分，论证有力，如第一部分明确表明“本项目编制的依据是<中外合炎经营企业法》及国务院、，省、市关于鼓励外商投资的有关政策、法令和准则”，其他各部分则全部采用以数据说明伺题，以材料证明结论的写法写成，具有很强的说服力。

四、在以下两类文体中分别选择一个文种，进行写作练习。

关于XXX的买卖合同

根据《中华人民共和国合同法》，经买卖双方协商一致，订立本合同，望共同遵照履行：

一、产品的名称、规格型号、数量、价格：

品名 规格型号数量单价 总价 金额总计（大写）：

二、交货日期：

三、交货地点、运输方式：

四、质量要求：

五、验收方法及提出异议期限：

六、结算方式及期限：

七、违约责任：

八、解决争议的方法：

九、其他约定事项：

十、本合同经买卖双方签字盖章生效。

十一、本合同一式二份，由买卖双方各执一份。

买方：（签名盖章）

卖方：（签名盖章）

****年**月**日

****年**月**日

贺

信

《读者》杂志社；

我们怀着十分欣喜与钦佩的心情通知您，贵刊在刚刚结束的“中国期刊奖”暨“第二届全国百种重点社科期刊”评选中荣获“中国期刊奖”暨“第二届全国百种重点社科期刊”称号。在此，向贵刊表示衷心的祝贺与诚挚的敬意。

处于世纪之交的“中国期刊奖”与“第二届全国百种重点社 科期刊”的评选，是本世纪最后一次对全国期刊界的检阅，承先启后，继往开来，预示着新世纪中国期刊业进一步繁荣、腾飞的灿烂前景。吮吸着悠久历史的芬芳，化育着时代奋进的 精神，祝愿贵刊早日成长为中国期刊之林的一棵参天大树。

中国出版杂志社敬贺

2009年11月29日

作业四

一、答：民事诉状的事实与理由诉状的核心，是司法部门进行正确裁决的根据和基础，一般 要分开叙写，事初是提起诉讼，实现诉讼请求的基础和依据，也是人民法院进行裁判的根本，叙写事 初，应当写明原告，被告民事法律关系存在的事实，以及双方发生民事争议的时间，地点，原因，经过情节，结果，叙写事实应当注意以下几个问题：一是实事求是，即不夸大，也不缩小，二 是就当围绕诉讼请求叙写，三是即要反映案件的全貌，又要突出重点。

理由是对事实的概括与评说，包括两方面内容：首先应当依事论理，写明被告实施的侵权行为及性质，及已经造成的损失 与诉讼请求，如条件许可，还应提供相应的法律依据，阐述理由应注意以下几点：一是依事论理应当以事实为根据，抓住重点，二是依法论理应当准确地引用法律条款，三是理由就当与事实，诉讼请求一致，不能出现矛盾。总之，各部分内容的叙写就当相互照应，前后一致，衔接自然，浑然一体。

二、结合实例，谈谈读书笔记的作用。

具体地说，读书笔记的作用主要体现为：

1、帮助记忆；

2、帮助理解 ；

3、存贮资料 ；

4、锻炼思维，引发思考。

帮助记忆，书读多了，时间一长印象就不深了，模糊了，甚至遗忘了。这是因为人的 忆力有限，而要读的书是无穷的。要想以有限的记忆力读无穷的书籍而不遗忘，最好的办法就是写读书笔记。俗话说：“好记性不如烂笔头。”读书笔记可以弥补脑力的不足，是记忆的贮存器。有助于对读物的深入理解 读书笔记，不是照抄读物的原文，必须以对所读的书、文内容的理解为前提。书、文读过之后，总要想一想，究竟哪些内容是值得记下来的。这样在读书、文时就要格外认真仔细。没读懂的地方要反复领会、琢磨明白。然后把其中新颖、独到的地方记下来。在边读边记的过程中，大脑进行积极思考，这样就自然加深了对读物内容的理解。有助于积累资料 读书笔记是资料的仓库。读书积累多了，写成笔记，经过分门别类的整理，组成系统，使用时十分方便，一查就可以找到。比到书架上“大海捞针”省时省力。历史学家吴晗，二生中积累了上万张卡片，他在做报告、写文章时，都可以很快找到所需的资料，资料是科学研究的基础，积累材料是科学研究的第一步。有助于产生新的思考作读书笔记由简单的抄录到复杂的思考，就会产生各种疑问又不断地解决这些疑问，于是就会有心得、体会，有评价，这样就产生了思考，摄取书中的某些内容，有时会引出一些新问题。再就是作了读书笔记以后，再读书，当遇到相同、相近或相反的看法，把它们进行比较、对照，有时也会产生新的思考，引出新的问题。

三、在以下三个文种中，任选两个文种，进行写作练习。范例1：启事

××中学招聘教师启事

××中学隶属于××市教育局，是一所公办的全日制完全中学。因办学发展的需要，需向社 会公开招聘老师若干名。

一、所需学科：中文、数学、英语、物理、生物。

二、招聘条件：有良好的敬业精神和较强的教育、教学能力，大学本科及以上学历，年龄在 45周岁以下，高级、特级教师年龄可适当放宽。

三、待遇：凡被聘用者，可办理正式调动手续，家属工作、子女入学问题学校帮助解决安排，年薪和待遇从优。

四、报名办法：凡有意者，请将个人简历、学历证书、职称证书、身份证等复印件，近期照 片两张，在××月××日前寄往××市教育局人事科。初审合格者，通知面试试讲。

联系地址：××省××市教育局人事科

联系人：XXX 电话：×××××××

网址：×××××××

范例2：给老师的一封信

亲爱的x老师：

时光荏苒，白驹过隙。我们很快就要毕业了，或许在即将离开母校的时候，我会哭。母校的一草一木都是那样清晰、熟悉。在灿烂的阳光下，显得那样耀眼夺目，看着母校一切的一切，我陷入了沉思：母校使我体会到了友谊的宝贵和老师的关心。记得有一次，我在上体育课时，在跑步中摔倒了，鲜血直往外涌，同学们见后，跑过来扶我，您见状跑过来问我疼不疼。老师的关心和同学的友谊是我在人生的道路上增添了绚丽的色彩，我烦恼的时候，同学们来安慰我；我不开心的时候，同学们又来逗我开心；我遇到难题的时候，老师又伸出温暖的手……是啊！已六年了，老师的关心和同学的友谊使我没有孤单、没有悲伤。

曾经说过，要一起走下去；曾经说过，要永远是朋友；曾经说过，要永远在一起……眼泪流啊流，可是我们总是要离别。这只是我们人生中的一个插曲。毕竟，“天下没有不散的宴席”啊！

我虽然即将离开这个生活六年的学校，离开熟悉的同学，离开老师了。但是我忘不了您的教诲，忘不了您的每一次赞许和微笑。还记得那次，我没有写作文，老师您不但没有教训我，反而还说没关系，补上就好了。

老师，三尺讲台上地方虽小，却给予了我们一片展现的天地。老师，那时我们都很懵懂，我们心中都很幼稚。我们只想要一片白云，而您却给了我们整个蓝天；我们只想要一滴水花，而您却给了我们整个海洋；我们只想要一小块砖，而您却给了我们整座楼房……

在这六年来，每当您看到同学们有进步时，每当您看到整齐的字迹，您的微笑都是格外甜蜜。每当我学习低迷的时候，每当我与挫折的时候，每当我遇到难题的时候，总是您给我解疑答惑，给我指导前进的方向，让我更加努力地学习。但是我和您，还有美丽的校园，都即将分别了，我真舍不得朝夕相处的同学，美丽的校园，更舍不得您的微笑……

老师啊老师，分别了，离开了，走了，散了，心中是无限的不舍，更多的是留恋。六年的酸甜苦乐，六年的风风雨雨，六年一起走过的岁月，都在那一瞬间消失。眼泪止不住的掉，嘴角却在笑，不停的告诉自己，要坚强，不可以哭泣。

我的成长路上，是您第一次给我指引。我的改变，我的进步，都离不开您的教诲和帮助，谢谢您，老师！马上将要离开了，还有很多的话没有说，那些没有说完的话，就化作无声的祝福默默地陪伴在您的左右吧！

祝:身体健康 万事如意

您的学生xxx

xxxx年x月x日

（完）

第五篇：电大民族理论与民族政策作业4答案提示

民族理论与民族政策作业4

题目：

1、如何正确理解少数民族的宗教信仰自由？

一、宗教信仰自由政策的实质 宗教信仰自由的政策，是我们党和国家的一项长期政策，将在整个社会主义阶段贯彻执行。它绝不是一时的权宜之计的政策，只要宗教存在，这一政策就有效。

宗教信仰自由政策的法律含义是，对国家来说，宗教信仰是公民个人的私事，公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教(包括教派)的自由，也有信仰别种宗教的自由；过去不信教，现在信教，过去信教，现在不信教，都是自由的，都受到法律的保护，任何人和组织都不得加以干涉。

党和国家采取宗教信仰自由政策的实质，就是要使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题，成为公民个人的私事，也就是说，国家承认现存宗教这个客观事实，国家不干涉正当的宗教活动，对国家来说宗教是个人的私事，信仰宗教或是不信仰宗教，国家一律不加以干涉，每个公民可以根据自己情况自由选择，而且这个选择允许有变化。这是国家赋予公民的基本的民主权利之一。

总之，贯彻宗教信仰自由政策，处理一切宗教问题的根本出发点和落脚点是使信教的群众团结起来，把他们的意志和力量集中到建设现代化的社会主义强国这个共同目标上来。任何背离这个基本点的言论和行动，都是错误的，都应该受到全党和全国各族人民的坚决抵制和反对。

法律规定公民享有宗教信仰自由即公民依据内心的信念，自愿地信仰宗教的自由。宗教信仰自由作为一种权利体系，主要由信仰的自由、宗教活动自由、宗教仪式自由构成，在有些国家还包括传教自由。在我国，宗教信仰自由历来是宪法和法律所保护的重要权利，但公民行使宗教信仰自由应遵循三原则，即合法性原则、宗教与国家教育制度的分离原则、独立办教原则。全面正确地贯彻宗教信仰自由政策，一方面要求尊重每个公民信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由。任何组织和个人都不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。对不尊重公民宗教信仰自由权利和损害宗教界合法权益的错误行为，必须坚决予以纠正。另一方面要求坚持权利和义务的统一。宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众首先是中华人民共和国的公民，要把国家和人民的根本利益放在首位，承担遵守宪法、法律、法规和政策的义务。宗教必须在宪法和法律规定的权利和义务范围内活动，任何人不得利用宗教反对党的领导和社会主义制度，宗教活动不得妨碍社会秩序、工作秩序和生活秩序。实行宗教信仰自由政策，尊重信教群众的信仰，但这并不是说就可以放弃对他们的思想政治工作，放弃在他们中开展思想道德建设和科学文化教育的工作。

（1）每个公民既有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里面，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。在中国不论信仰宗教还是不信仰宗教的群众，在政治上、经济上根本利益是一致的，而在思想信仰上的差异是次要的。在多数群众不信仰宗教的地方，要注意尊重信教群众，互相团结、和睦相处。在多数群众信仰宗教的地方，要注意尊重和保护少数群众不信仰宗教的权利，使全体信仰宗教和不信仰宗教的各民族群众团结起来，共同努力于社会主义现代化建设事业。（2）实行政教分离的原则。任何人不得利用宗教干预国家行政、干预司法、干预学校教育和社会公共教育，绝不允许强迫任何人，特别是18岁以下少年儿童入教、出家到寺庙学经，绝不允许利用宗教反对中国共产党的领导和社会主义制度，破坏国家统一和国内各民族之间的团结。

（3）保护一切正常的宗教活动。公民在行使宗教信仰自由权利的时候，必须履行自己的应尽义务。

（4）中国各种宗教不受外国势力的支配，实行独立自主、自办教会和自治、自养、自传的原则。这是维护国家主权和民族尊严的一条基本原则，也是中国宗教的一个显著特色。各爱国宗教团体和爱国宗教界人士要自觉地维护国家主权和民族尊严，坚持独立自主、自办教会的原则，坚持抵制境外敌对势力利用宗教进行渗透，挫败其推行“和平演变”的图谋。同时，也要坚决抵制境外宗教团体和个人对中国宗教事务的干涉，不得在中国境内建立宗教组织或其他办事机构，建立宗教活动场所，进行传教活动。

2、为什么我们要尊重民族风俗习惯？怎样尊重民族风俗习惯？ 如何理解“尊重宗教信仰自由”的原则

一、民族风俗习惯

民族风俗习惯，是指各民族在物质生活和精神生活方面广泛流传的风尚、习俗。它是各民族经济、政治和文化生活的一种反映。从这个概念的内涵来说，是组成一个民族的人们在一定的生存环境下，受本民族普遍流行的价值观念的支配，为满足生产生活需要，在各种生产生活领域的实践活动中长期传承的行为心理和行为方式。从这个概念的外延来说，是通过一个民族的人们衣、食、住、行、婚姻、丧葬、节庆、娱乐、礼仪等物质生活和文化生活等多方面的活动表现出来的。

尽管各民族风俗习惯产生的基础不同，表现的内容和形式也各异，但它们都有一些共同的基本特性，即民族性、群众性、传承性、变异性、敏感性

二、为什么要尊重民族风俗习惯

尊重少数民族的风俗习惯，承认和坚持各民族都有保持或改革自己的风俗习惯的自由，这是我们党和国家对待少数民族风俗习惯的一贯政策。所谓尊重，就是承认民族平等，承认并尊重各民族在风俗习惯方面的自主权。因为，民族风俗习惯方面的平等地位和自主权利，是民族平等地位和平等权利的一个重要方面，也是民族平等团结的一个具体体现。因此，对待民族风俗习惯，哪怕是某些陈规陋习，别的民族不应该指手画脚地评论、干涉，更不能歧视侮辱。汉族和少数民族、少数民族和少数民族相互之间都应该如此。但是，作为本民族的成员就应该采取客观的、实事求是的科学态度，应该一分为二地看待民族风俗习惯。对民族风俗习惯既不能采取民族虚无主义的态度，又不能采取绝对肯定、保持不变的态度。

三、怎样尊重民族风俗习惯

在民族风俗习惯改革的实际工作中，应该注意以下原则：

1.坚持群众自愿。党和国家关于民族风俗习惯的政策明确指出，民族风俗习惯的改革与否和如何改革是本民族自己的事，由本民族群众自己决定。因此，在改革民族风俗习惯的实际工作中，必须坚持群众自愿的原则，并在群众自愿的基础上领导要带头，反对任何强迫命令和包办代替。

2.注意调查研究。由于民族风俗习惯的多样性特点和多重性功能，在民族风俗习惯的改革过程中，不能只看其表象和形式，浅尝辄止，而应该在深入调查、研究的基础上，进行历史与现实的全面考察，对其良与陋、益与害，作出正确的判断，使“精华”得以发掘并真正发挥其自身特有的活力和价值；也使落后、有害的“糟粕”得到正确的认识并被摈弃。

3.遵循循序渐进。由于民族风俗习惯的民族性和群众性，民族风俗习惯改革的每一步都牵动千家万户。因此，改革必须立足于全局，进行整体规划。另外，由于不同民族、不同地区经济文化发展的不平衡性，使得改革在加强宏观调控基础上，又不能搞“一刀切”。改革应当按照不同地域、不同条件、不同民族风俗习惯现状，有区别地分步骤、分层次进行，使每一个步骤、每一个层次的每一项具体措施都与当地的接受和传承能力相适应。

4.尊重客观规律。一定的风俗习惯是与一定的经济基础相适应的。改革风俗习惯的目的是使其适应变革了的和正在变革的经济基础和在其之上的上层建筑。因此，民族风俗习惯的改革虽然必须在充分认识和能动把握它自身发展规律的前提下，对于未来风俗习惯进行超前预测，以此使今日的民族风俗习惯改革成为连接过去与未来自身发展轨迹的必经阶段，而不致发生相悖或偏离，但民族风俗习惯改革的实施却不能超越这一必经阶段。当今民族风俗习惯的改革实践，不能是人为的、脱离时代的“超前”改革。