制售假冒伪劣和侵犯知识产权处罚信息将依法公开

第一篇：制售假冒伪劣和侵犯知识产权处罚信息将依法公开

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制售假冒伪劣和侵犯知识产权处罚信息将依法公开

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来源：《纺织服装周刊》2013年第43期

11月20日召开的国务院常务会议通过关于依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息的意见，决定整合不动产登记职责。

会议指出，公平竞争是发展市场经济的基本要求。当前我国正处于改革发展和经济转型升级的关键时期，提高产品质量、实施创新驱动，至关重要。依法对假冒、侵权行政处罚案件实行信息公开，接受人民群众监督，是促进质量提升和产业升级、增强消费者信心、保护知识产权、鼓励创新创业的一剂“良方”，有利于维护公平竞争的市场秩序、保护消费者权益、提高执法公信力。

会议要求，要把假冒侵权行政处罚案件信息公开作为政府信息公开的重要内容。除涉及商业秘密和个人隐私外，适用一般程序查办的假冒侵权行政处罚案件信息应当主动公开。行政执法机关要在作出处罚决定或处罚决定变更之日起的规定时间内，依法公开案件信息，并及时回应社会关切。将行政处罚案件信息纳入社会征信体系，使假冒侵权者因信用不良“处处受限”。各级政府要加快建立健全管理、考核等制度，加强监督检查。对不履行信息公开义务、不及时公开或更新信息内容、违规收取费用等行为，要坚决纠正并严肃问责。（宗编）

第二篇：全县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣会议纪要

全县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣

商品专项行动领导小组会议纪要

2011年4月7日上午，县政府副县长、县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组组长朱丽琼主持召开了全县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动（以下简称“双打”）领导小组成员会议。会上，对我县前一阶段专项行动工作进行了总结，对近期专项行动工作进行了研究部署。现纪要如下：

会议认为，我县自开展“双打”专项行动工作以来，各有关单位按照上级部署要求，建立了“整体联动、相互协调、密切配合”的工作机制，坚持整体推进、突出重点、打防结合、标本兼治、力求实效，抓住薄弱环节和突出问题，有针对性地开展了专项整治工作。一是加强了专项行动领导，组织得力。各有关单位高度重视“双打”专项行动工作，成立了以分管领导为组长的工作机构，形成了领导小组统一指挥，办公室组织协调，各成员单位各司其职、齐抓共管的工作格局，为“双打”专项行动的开展提供了组织保障。二是细化了专项工作方案，措施得力。各有关单位根据省、州专项行动方案要求，立足本部门工作实际，细化“双打”行动目标，制定了各种方案，重点在侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品集中地和流通集散地开展“双打”专项行动，全县形成了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的高压态势。三 1 是严查了“双打”重大案件，整治得力。各有关单位查处了一批侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的案件。自我县“双打”专项行动开展以来，共计出动执法人员400余人次，检查经营主体300余户，检查批发零售市场、集贸市场等各类市场70多个，整治重点区域11处，查处案件8件。四是加强了职能协作，配合有力。各有关部门在专项行动中认真履行部门担责、整体联动、相互协调的工作职责，加强部门协作，合力共为，按照统一部署和工作要求，开展了一系列的打击和查处工作，使专项行动取得了显著成效。

会议指出，我县前一阶段“双打”行动虽然取得一定成效，但与省、州的要求相比，与人民群众的期望相比，还存在差距，主要表现在对专项行动的重视程度不够，宣传力度还不够大，工作进展不平衡等。这些问题必须引起各有关部门的高度重视，并在下一步工作中切实加以改进。

会议强调，我县专项行动工作正处于一个重要时期和关键阶段，各有关单位要结合自身特点和职能，进一步明确工作重点，狠抓落实，务求实效。

第一，要进一步统一认识，继续深入推进“双打”专项行动。打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作是一项长期的工作任务，各有关单位要高度重视，切实履行工作职责，把思想统一到中央部署和省州工作方案上来，把“双打”专项行动工作作为一项民生工程抓紧抓实，抓出成效来。根据中央统一部署，此次“双打”专项行动延续到今年6月底，2 各地、各有关部门要继续保持“双打”高压态势，进一步明确责任，狠抓落实，务求专项行动取得实效。

第二，要进一步抓好宣传造势，提高“双打”专项行动的影响力和知晓度。要通过电视、广播、网络等媒体，大力宣传我县开展“双打”专项行动的措施和成效，及时报道“双打”行动的进展和成果；要在县城主要街道、市场集散地大力宣传造势，张贴标语，提高全社会的影响力；工商、质监、公安、农业、新闻出版、科技、食品药品监督等部门要公布投诉举报电话，发动群众参与“双打”专项行动；要结合“4.26”知识产权保护宣传周，通过流动宣传、悬挂宣传条幅等形式，广泛深入宣传知识产权战略、保护知识产权措施和成效，提高社会公众和市场主体的知识产权意识和保护知识产权能力；在突出宣传正面典型的同时，加大曝光一批制假、售假案例的力度，震慑违法犯罪，努力营造良好的社会氛围。

第三，要进一步突出工作重点，强化“双打”专项行动的部门履职。工商、质监、公安、农业、新闻出版、科技、食品药品监督等部门要根据职能分工，认真疏理本部门工作重点，各司其职，各负其责，以新闻出版业、文化娱乐业、农业为重点整治领域，以图书、音像、食品、药品、种子等为重点查处产品，加大整治力度，有效遏制侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为，大力净化市场环境。要重点对涉及民生安全的食品药品领域，以及当前春耕备耕涉及的种子、3 化肥、农药等农资领域，加大执法力度，加强执法协作，提升执法效能，全面提高规范市场的水平。

第四，要进一步加大查处力度，形成“双打”行动的震慑力。工商、商务、质监、公安、农业、新闻出版、科技、食品药品监督等部门要联手行动，重拳出击，进一步加大对侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法行为的打击力度，发现一起，查处一起，决不手软。有关部门在行政执法过程中，要对涉及的有关刑事犯罪案件，及时移送到公安机关依法立案侦查，对涉及查处的有关民事案件，要及时移交法院依法审理。公安、法院、检察院等部门要全力配合支持，及时受理有关侵权犯罪案件，依法审判，确保“双打”专项行动取得实效。

第五，要进一步积极部署安排，推进软件正版化工作。软件正版化是一项不能打折扣的工作，是国家督促检查的重点。为此，县政府已专门下发了关于做好软件正版化工作的通知，各职能部门要采取有效措施，加大软件正版化工作的推进力度，有关采购正版软件涉及的费用问题，按照分级负责的原则予以解决，确保在今年12月底前完成安装软件正版有关工作。

第六，要进一步抓好协调配合，加强督促检查，确保完成“双打”专项行动目标任务。各地、各有关部门要切实履行督促检查的工作职责，全面落实专项行动的各项任务，加强协调配合，加大执法力度，提高执法的严肃性和有效性。近期，县“双打”专项行动领导小组将进行“双打”开展情 4 况督查。各有关部门要按照本次会议的要求，将近期整治工作进展情况、阶段性效果以及案件查处情况及时上报县“双打”办公室，以便做好专项行动信息统计和进展情况通报工作。

会议要求，各有关部门要以此次会议为新的起点，再接再厉，进一步统一思想，明确责任，通力协作，加强协调，形成合力，圆满完成“双打”专项行动各项目标任务。

二0一一年四月八日

参会人员：朱丽琼 龙 怀

第三篇：工商所开展侵犯知识产权和制售假冒伪劣行动方案

工商所开展侵犯知识产权和

制售假冒伪劣商品专项行动工作方案

为了有效遏制侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的违法行为，增强全社会知识产权的保护意识，规范市场经济秩序，按照市、县局关于开展知识产权保护和制售假冒伪劣商品专项执法行动的工作安排，结合我所实际,制定本方案。

一、指导思想：

坚持以十七届五中全会的精神为指导，树立科学的发展观和正确的政绩观，正确认识和处理保护知识产权与优化投资环境、促进科技进步、推动经济发展的关系，切实把这次专项整治工作作为保护自主创新的实际行动。不断完善知识产权保护机制，严厉打击各类侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的违法行为，维护知识产权所有人的合法权益，维护市场环境。

二、组织领导：

我所成立以所长**为组长，**、**、**、**为成员的领导专班。

三、目标任务：

这次专项行动的目标是是我辖区市场经济秩序得到有效规范；各种侵犯知识产权行为得到有效遏制；保护知识产权的能力和水平明显提高，打击制售假冒伪劣商品效果明显。专项行动的重点是：要以保护商标权、著作权、专利权为重点内容，把打击制售盗版制品作为重中之重；以商品批发市场、定牌加工、印刷复制为重点环节；以食品、药品、通信器材、音像制品、服装、化妆品、图书、建材装饰产品为重点领域；以假冒商标、侵权盗版比较集中的商业区、公共场所为重点地区；

专项行动的任务是：加强商标的日常监管，规范注册商标许可、使用行为，保护商标所有人的合法权益；严厉查处侵犯驰名商标、著名商标和集体商标专用权的案件，以及其他商业标识侵权案件；加大集贸市场、批发市场的监管力度，重点查处食品、药品等关系人民群众身体健康和生命安全的商标违法案件，以及超市中的服装、鞋帽等日用消费品商标违法违规使用行为；加大对涉农商标（特别是种子、化肥、农药、农机具商标等）的保护力度，严厉打击不法商贩利用商标侵权形式坑农害农行为；加大对农产品商标和地理标志的保护力度，依法严厉打击侵犯农产品商标和地理标志权利的行为；切实保护知名商品特有的名称、包装、装潢；严厉打击网络盗版，重点打击

盗版教材教辅、盗版软件、非法复制和销售音像制品、经营走私盗版音像制品以及网上侵权等行为，加大图书批发市场、各类书店，音像批发、零售、出租门店，出版、印刷、复制、发行企业和各类学校的检查力度，对无证、无照出版物销售、印刷、复制单位和个人坚决予以打击和取缔。加大市场巡查力度，对重点商品、重点领域、重点对象进行巡查，打击制售假冒伪劣商品的行为。

四、工作要求

（一）加强组织领导。在开展知识产权保护和制售假冒伪劣商品专项执法行动中，要结合实际，突出重点，制定实施方案，成立工作小组，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成“统一部署、上下联动、分工负责”的工作格局，确保知识产权保护和制售假冒伪劣商品专项执法行动落到实处。

（二）加大宣传力度。要充分利用电视台、电台、报刊、网络、宣传栏等形式的导向作用，在全社会广泛深入地宣传保护知识产权方面的方针政策，提高全社会保护知识产权的法律意识。要重点宣传这次专项行动曝光查处的大案要案，以及保护知识产权工作取得的成效、经验和先进典型。

（三）加大查处力度。要以情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的食品安全、“三农”问题、驰名商标、涉外商标等大案

要案的查处为突破口，追根溯源，一查到底，彻底查清侵权假冒生产窝点、流通渠道、仓储地点、销售场所和涉案人员，依法从严、从重、从快处理。在查办假冒注册商标案件中，要加强与有关各方的协调配合，充分发挥综合执法的整体效能。加强与各职能部门之间的沟通与协作，严格执行案件移送制度，对达到商标犯罪立案标准的要及时移送，积极配合司法机关追究侵权商标犯罪嫌疑人的刑事责任。

（四）做好总结上报。在做好知识产权保护专项执法行动的同时，要及时总结开展活动的情况、经验、取得的成果、以及存在的问题，上报县局。

工商所

二〇一二年三月七日

第四篇：打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣药品专项行动总结

景东彝族自治县食品药品监督管理局 打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动

总结

我局自组建以来，一直高度重视打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品工作，在上级部门的正确领导下，围绕重思想、强监督、畅渠道，做了大量而细致的工作,取得了一定的有成效。现将工作开展的情况汇报如下：

一、落实责任，提高执法人员认识。我局接《普洱市食品药品监督管理局关于转发云南省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动截止时间文件的通知》（普食药监市[2011]4号）后，立即组织全局工作人员对文件进行了学习，强化了思想，制订了《景东彝族自治县食品药品监督管理局打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动实施方案》，将责任落实到相关股室，全局进一步加大了对制售假冒伪劣药品、扰乱药品生产经营秩序行为的打击力度，充分发挥知识产权行政保护和司法保护的作用，提高了全局工作人员对打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动的认识。

二、强化监督，保障药品流通、使用环节秩序。我局共出动执法人员100余人次，对辖区内药品经营企业及医疗机构的药品进行了检查，重点检查了药品的包装、标签等是否存在假冒名优品牌药品等侵犯商标权的行为。以打击利用互联网、传单小报、邮政及物流渠道等方式宣传、销售假劣 1

药品为重点，加强了对互联网上发布的治疗糖尿病、高血压、肾病、风湿、通风、性功能障碍等疑难杂症信息以及销售未经审批药品的行为的查处。同时，我局对各渠道获取的非药品冒充药品以及网上发布虚假药品信息行为进行了跟踪监测。截止2011年5月15日，我局共对标示为北京昊泽生物科技有限公司生产的昊泽牌维骨源胶囊等假冒正规厂家产品或未经批准注册的假冒药品的产品进行了排查，并对违法违规产品做出了停止销售和使用的处理。

三、加强宣传，营造人人参与打击侵权及制假售假的良好氛围。我局通过网络及宣传栏等多种形式，向公众宣传有关药品管理的法律法规和基础用药常识，引导公众从合法渠道获得药品，维护自身健康利益，以防受骗上当。并充分发挥现有举报投诉机制的作用，确保举报电话24小时畅通，积极调动食品药品安全协管员、信息员的力量，对医疗机构及药品经营企业以外的监管得以延伸，营造了人人参与打击侵权及制假售假的良好氛围。

通过以上几个方面的工作，我县药品流通及使用环节市场秩序得到了进一步规范。今后，我局将继续在相关部门的领导下，进一步推进“打假扶优保名牌”工作，加强与各部门的联系与协作，形成集中治理的强大合力，加大对各用药单位监督管理的力度，形成高压态势，为老百姓创造更佳的购药环境。

二〇一一年五月十五日

第五篇：国务院办公厅关于印发2015年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣%95

【发布单位】国务院办公厅 【发布文号】国办发〔2015〕17号 【发布日期】2015-03-25 【生效日期】2015-03-25 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国务院办公厅

国务院办公厅关于印发2015年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点的通知

国办发〔2015〕17号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

《2015年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅 2015年3月25日

（此件公开发布）

2015年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点

2015年，全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，落实国务院有关工作部署，深入推进法规和制度建设，依法加强市场监管和集中整治，健全行政执法与刑事司法衔接机制，广泛开展宣传教育，构建社会共治格局，营造公平竞争、放心消费的市场环境。

一、完善法律法规，健全规章制度

（一）加强立法顶层设计。系统梳理打击侵权假冒相关法律法规，深入分析违法犯罪行为新情况、新问题、新趋势，适时提出立法建议，推动出台相关司法解释，完善配套制度，增强法律法规的针对性、有效性。（全国打击侵权假冒工作领导小组各成员单位按职责分工分别负责）

（二）制订修订法律法规。配合制订电子商务法。（发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、法制办、网信办、邮政局按职责分工分别负责）推进修订著作权法、专利代理条例。（法制办牵头负责，新闻出版广电总局、知识产权局按职责分工分别负责）研究修订专利法、药品管理法、知识产权海关保护条例。（知识产权局、食品药品监管总局、海关总署按职责分工分别负责）配合修订种子法。（法制办、农业部、林业局按职责分工分别负责）修订无照经营查处取缔办法、化妆品卫生监督条例。开展相关调研，推动完善商业秘密保护的法律规定。（工商总局、食品药品监管总局按职责分工分别负责）

（三）完善部门规章制度。制修订知识产权海关保护备案办法、进出口侵权违法行为处罚规定、流通领域商品质量监管办法、电子商务企业七日无理由退货指引、农资市场监管办法等部门规章。（海关总署、工商总局按职责分工分别负责）

（四）加强标准体系建设。出台客车安全要求、婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范、空气净化器等产品标准。（质检总局负责）制订林业植物新品种测试指南。（林业局负责）做好“打击侵权假冒相关产品检验鉴定方法研究”项目成果梳理、总结和验收，为执法提供技术支撑。（质检总局牵头负责）

二、围绕社会热点，加强监管执法

（五）互联网领域专项行动延长一年。将打击互联网领域侵权假冒专项行动延长至2015年底。健全监管制度，深化生产加工源头治理，强化重点网站特别是网络交易平台的监管和在线监测，严格对跨境电子商务的执法监管，加强政府与企业、行业组织合作，落实企业主体责任。（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、工业和信息化部、公安部、农业部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、知识产权局、网信办、邮政局按职责分工分别负责）加强域名属地化、IP地址精细化管理和网站备案管理，推进网络实名制。（工业和信息化部牵头负责）开展2015年红盾网剑专项行动。（工商总局负责）梳理排查线索，打击利用互联网制售假药行为。（食品药品监管总局负责）开展邮递、快件渠道专项执法，重点打击“海外代购”和“蚂蚁搬家”等进出口环节侵权行为。（海关总署负责）健全网络文化市场执法协作机制，加强网络（手机）游戏、音乐、动漫内容监管，及时发现和查处侵权行为。（文化部、新闻出版广电总局按职责分工分别负责）开展第十一次网络侵权盗版专项治理“剑网行动”。（新闻出版广电总局牵头负责，公安部、工业和信息化部、网信办按职责分工分别负责）推进国家版权监管平台建设，扩大版权重点监管范围，把应用程序（APP）等新型传播方式纳入监管范围。加强印刷复制发行特别是网络发行日常监管，开展印刷复制发行专项检查。（新闻出版广电总局负责）打击针对含有著作权的标准类作品的侵权盗版行为。（新闻出版广电总局、质检总局按职责分工分别牵头负责）开展电子商务领域专利执法维权，强化执法办案督办和激励机制，发挥维权中心的支持协助作用，建立健全网上专利纠纷案件办理机制。（知识产权局负责）将打击侵权假冒列为邮政行业安全监管常态化项目。督促邮政企业、快递企业加强对电子商务企业等协议客户的资格审查，签署不得寄递侵权假冒商品的承诺书。（邮政局负责）总结专项行动经验，针对突出问题和工作瓶颈，研究提出相关措施，推动建立部门联动、政企协作、社会共治的长效机制。（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室负责）

（六）深入推进农村和城乡结合部专项整治。上半年，围绕春耕、夏种和节庆等重要时段，对各类产品集中制造地区、商品集散地、商品批发市场及其周边地区、侵权假冒案件高发地，加强生产源头治理和流通领域监督检查，查处侵权假冒、无证生产销售等违法犯罪行为，推动农村市场诚信建设，畅通农村商品流通渠道。（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、工业和信息化部、公安部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管总局、林业局、邮政局按职责分工分别负责）开展2015年全国林木种苗质量监督抽查和执法检查，在交易集中区域检查质量、许可、档案、标签、检验等制度落实情况。继续开展打击侵犯林业植物新品种权专项行动。（林业局负责）

（七）在全国范围内开展车用汽柴油专项整治。加强成品油生产加工和流通环节质量监管，将省域交界处和农村列为重点监管地区。清理“山寨加油站”和“黑加油站”。将收缴的劣质汽柴油实施环境无害化处理。推动完善车用燃油标准体系、检测体系和质量监督检查体系。（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、中央宣传部、公安部、环境保护部、商务部、国资委、税务总局、工商总局、质检总局按职责分工分别负责）

（八）开展中国制造海外形象维护“清风”行动。制定三年行动计划，对出口非洲、阿拉伯、拉美和“一带一路”沿线国家和地区的重点商品，开展专项整治。建立健全跨境执法协作机制。结合全球价值链布局，积极为优秀企业“走出去”创造条件，拓展正规产品销售渠道。（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、中央宣传部、公安部、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、食品药品监管总局、知识产权局、邮政局按职责分工分别负责）

（九）推进软件正版化。推动各级政府机关建立健全软件正版化工作责任落实、软件采购、安装使用、资产管理、审计监督和督促检查等制度，研究建立正版软件管理系统，完善工作机制。利用技术手段，加强督促检查。（新闻出版广电总局牵头负责）继续做好计算机出厂前预装正版操作系统工作。（工业和信息化部牵头负责）推广使用“正版软件采购网”，将联合采购范围扩展至15个省（区、市）。建立中央国家机关正版软件采购数据库。落实《政府机关办公通用软件资产配置标准（试行）》、《中央行政事业单位软件资产管理暂行办法》、《中央国家机关通用办公软件配置标准》。（财政部、国管局按职责分工分别负责）开展中央企业使用正版软件情况检查，组织集中采购，督促完成中央企业软件正版化“三年目标”。开展中央企业、地方国资委使用正版软件业务培训，推进地方国有企业软件正版化工作。建立企业使用正版软件情况信息统计制度，督促企业建立软件资产台账，加强软件资产管理。（国资委、新闻出版广电总局按职责分工分别负责）加快推进金融机构软件正版化。（新闻出版广电总局牵头负责）

（十）各部门加强行业重点监管。深入推进农资打假专项治理。以农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料、种子、种苗、农机等为重点，开展春季、夏季百日、秋冬种和“红盾护农”等专项行动，对农资主产区、小规模经营聚集区等重点区域加强监督检查，深挖制售假劣农资源头，查处制假售假、无照经营等违法犯罪行为。加强对种子质量和品种真实性以及农药、兽药、饲料有效成分含量和违禁成分的检测，完善农资质量追溯体系，对不合格的农资采取下架、退市、召回等措施。加强对农药、化肥等产品的生产许可管理和农药产品生产批准证书的监督检查，严格农药生产企业核准和农药产品生产批准证书的颁发，严格实施磷铵、合成氨行业准入。开展打击非法种子进口“绿蕾”行动。（农业部牵头负责，工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局、高法院、高检院按职责分工分别负责）开展消毒产品专项整治，全面核查生产企业卫生许可资质、厂区环境与布局情况，查处不符合生产条件、消毒产品非法添加药物以及抗（抑）菌制剂包装、标签、说明书虚夸疗效等违法行为。（卫生计生委负责）以建筑材料、汽车产品、强制性产品认证目录内产品、有机产品和消费品为重点，深入开展“质检利剑”打假战役。打击非法生产、销售、使用“地条钢”行为。（质检总局牵头负责）开展儿童用品质量安全专项整治。（工商总局、质检总局按职责分工分别负责）开展空气和饮用水净化类用品专项整治。以电子产品、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具等为重点，开展流通领域商品质量抽查检验。（工商总局负责）在进出口环节开展针对药品、食品和汽车配件等商品侵权行为的执法行动。（海关总署负责）查处侵犯地理标志违法行为。（农业部、工商总局、质检总局按职责分工分别负责）查处伪造、冒用和超期、超范围使用认证标志违法行为。（农业部、工商总局、质检总局按职责分工分别负责）开展文化市场交叉执法检查和暗访抽查。（文化部负责）以知名商标、涉外商标为重点，查处侵权和违法使用行为。遏制商标确权、商标代理中的不正当竞争行为，制止恶意抢注，规范代理市场秩序。（工商总局负责）开展医药类虚假违法广告专项整治。（工商总局牵头负责，卫生计生委、食品药品监管总局按职责分工分别负责）开展旅游纪念品市场专项整治。（商务部牵头负责）对重点区域开展质量问题集中整治。（质检总局负责）以高新技术和民生领域为重点，加大打击侵犯专利权和假冒专利行为力度。积极开展大型商业场所、展会专利执法维权。（知识产权局负责）

三、强化保障措施，提高执法效能

（十一）广泛运用新一代信息技术。运用云计算、物联网、移动互联网等新一代信息技术，创新市场监管手段，对侵权假冒商品实施追踪溯源，及时发现问题和线索，采取针对性整治措施。（全国打击侵权假冒工作领导小组各成员单位按职责分工分别负责）行政执法机关和公安、检察、审判机关建立完善本系统上下贯通的监督管理工作平台，实现信息报送、案件督办、监督检查等功能。积极推动部门间工作平台的互联互通和信息共享。（公安部、农业部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、知识产权局、高法院、高检院按职责分工分别负责）完善打假溯源技术平台的运用，细化与重点电子商务企业的协作机制。（公安部负责）建设运行知识产权海关保护备案移动执法查询系统。完善知识产权海关保护系统“一期”工程，着手开发“二期”工程。（海关总署负责）完善知识产权证据材料公证保管执业管理平台。（司法部牵头负责，工商总局、新闻出版广电总局、知识产权局按职责分工分别负责）强化知识产权维权援助与举报投诉服务信息平台建设。（知识产权局负责）

（十二）完善跨区域跨部门执法协作机制。鼓励发展水平相近、地理位置接近的地区建立执法协作工作机制，完善跨地区衔接配合的工作程序。以协调开展全国打击侵权假冒工作领导小组统一部署的专项整治和重大案件为切入点，推动建立跨部门协同、信息共享、案情通报、执法联动等制度机制。（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室牵头负责，各地区和公安部、农业部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、知识产权局、高法院、高检院按职责分工分别负责）

（十三）完善监督保障措施。推动建立健全包括政府、企业、用户在内的寄递安全责任体系。（邮政局负责）推动打击侵权假冒维权、商品鉴定、涉案物品保管处理等公共服务体系建设。（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室牵头负责）完善侵权假冒商品无害化销毁的部门协作、信息共享机制，强化监督考评。（环境保护部牵头负责）完成2014省（区、市）打击侵权假冒违法犯罪活动绩效考核，制定2015绩效考核办法。（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、中央综治办牵头负责）将打击侵权假冒执法资源向基层和一线倾斜，加强组织领导，完善地方打击侵权假冒工作领导小组统筹协调工作机制，落实经费保障。（各地区负责）

四、深化改革创新，强化司法保护

（十四）推动行政执法与刑事司法无缝衔接。完善部门协作规范和案件移送标准与程序，建立行政执法机关、公安机关、检察机关和审判机关信息共享、案情通报、案件移送相关制度，明确信息共享范围、信息录入内容和时限。加快省、市、县三级行政执法与刑事司法衔接信息共享平台建设，完成中央平台与省级平台的对接互联，推动省、市、县三级信息共享平台与同级行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关业务信息实现共享。（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室、高检院牵头负责，公安部、农业部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、知识产权局、高法院按职责分工分别负责）贯彻落实《国务院办公厅关于促进内贸流通健康发展的若干意见》（国办发〔2014〕51号）精神，制订实施强化市场监管协作行动计划。（商务部牵头负责）

（十五）加大刑事打击力度。突出“打大、打多、打深、打精”，探索深化集群战役的战术战法，完善集群战役指挥调度平台，优化情报导侦条件下信息拓展、批量研判、合成联动的信息化作战机制。探索破解重点领域专业、疑难案件的侦查方法、取证规格、法律适用等难题，进一步规范办案活动。（公安部负责）

（十六）依法及时批捕、起诉侵权假冒涉嫌犯罪案件。继续开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动，强化对侵权假冒涉嫌犯罪案件行政执法机关移送和公安机关立案侦查的监督。制订检察机关办理侵权假冒犯罪案件审查逮捕指引。深挖侵权假冒案件背后的失职渎职、徇私舞弊等职务犯罪线索，严肃查办一批职务犯罪案件。（高检院负责）

（十七）依法及时受理、审判侵权假冒案件。加强民生领域案件审理工作。深化知识产权审判体制改革，优化审判资源配置，发挥好北京、上海、广州知识产权法院案件审理的示范作用。（高法院负责）

五、推动社会共治，引导全民守法

（十八）利用案件信息公开服务社会。依托有关政府网站，依法公开依照一般程序办结的侵权假冒行政处罚案件结果信息。推动建立侵权假冒案件公开数据库，向社会提供查询服务。（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室牵头负责，农业部、文化部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、食品药品监管总局、林业局、知识产权局按职责分工分别负责）办好中国法院裁判文书网、中国知识产权裁判文书网、人民法院知识产权审判网，落实案件庭审、听证、审判流程、裁判文书和执行的信息公开制度。（高法院负责）依托检察机关案件信息公开网，及时公开侵权假冒犯罪案件的相关法律文书和重要案件信息，向当事人及其法定代表人、近亲属、辩护人、诉讼代理人等与案件有利害关系的人员提供案件程序性信息查询服务。（高检院负责）

（十九）推进社会信用体系建设。以打击侵权假冒为突破口，建立和实施以组织机构代码为基础的法人和其他组织信用代码，加快建设全国统一的社会信用代码制度和信用信息共享交换平台。推进信用记录共建共享，建立违规失信经营主体“黑名单”，建立健全失信行为多部门联合惩戒机制。（发展改革委、人民银行牵头负责）建设运行“信用中国”网。（发展改革委牵头负责）推进质量信用信息公开，公示质量守信和失信企业名单。（质检总局负责）推动建立互联网市场主体信用评价体系，推进分级分类管理。（工业和信息化部负责）将打击侵权假冒行为纳入互联网诚信体系建设重点内容。（网信办负责）积极推进知识产权保护社会信用评价体系建设。（工商总局、新闻出版广电总局、知识产权局按职责分工分别负责）

（二十）广泛开展社会宣传教育。制订打击侵权假冒宣传工作要点，开展多元化、常态化宣传教育。（中央宣传部、新闻办、新闻出版广电总局、网信办、全国打击侵权假冒工作领导小组办公室牵头负责）围绕“3·15”国际消费者权益日、“12·4”全国法制宣传日等重要节点，开展集中主题宣传。（司法部、工商总局按职责分工分别牵头负责）在“4·26”世界知识产权日前后，开展“知识产权宣传周”活动。（知识产权局牵头负责）开展打击侵权盗版集中宣传活动。（新闻出版广电总局负责）围绕“5·15”打击和防范经济犯罪宣传日等重要节点和重点集群战役、典型案件，开展集中宣传。（公安部负责）坚持把全民普法作为打击侵权假冒的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，推动打击侵权假冒执法活动与普法宣传相结合。继续依托“法律六进”主题活动，推动日常宣传教育与集中宣传教育相结合，增强企业和公民的守法意识。（司法部负责）启用并向社会开放中国海关博物馆“海关与知识产权”展厅。（海关总署负责）发挥社会组织作用，召开行业协会打击侵权假冒工作座谈会。（全国打击侵权假冒工作领导小组办公室牵头）

（二十一）面向企业做好服务。推动将知识产权纳入企业涉外法律服务的重要内容。组织律师对知识产权密集型企业开展知识产权法律咨询服务，防范企业法律风险。（司法部负责）开展互联网管理人员、网站负责人知识产权相关培训。（网信办负责）加强邮政行业安全管理人员宣传教育，提高企业及从业人员参与打击侵权假冒工作的自觉性。（邮政局负责）督促引导经营者主动与消费者化解消费纠纷，落实消费者权益保护法。（工商总局负责）开展执法、司法和知识产权管理人员业务培训。（各地区、全国打击侵权假冒工作领导小组各成员单位按职责分工分别负责）

六、深化合作交流，做好涉外应对

（二十二）做好多双边谈判磋商。利用中美战略与经济对话机制，就知识产权保护问题与美方进行政策沟通协调，促进双边合作。（财政部牵头负责）做好第26届中美商贸联委会知识产权议题磋商。举办中欧知识产权对话和与欧盟、俄罗斯、巴西、瑞士等的知识产权工作组会议。做好2015世界贸易组织相关成员贸易政策涉及知识产权议题的审议工作。（商务部牵头负责）

（二十三）加强跨境执法协作。加强与境外执法部门的沟通交流，开展线索通报、协查取证、司法协助等合作，围绕重大涉外案件组织开展跨境联合执法行动。（公安部、海关总署、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、知识产权局按职责分工分别负责）开展中美海关打击跨境侵权商品贸易产业链条联合执法行动。落实上海合作组织成员国加强知识产权海关保护合作备忘录。（海关总署负责）推进检验检疫电子证书国际合作，加大进境检验检疫证书核查力度。（质检总局负责）

（二十四）深入开展跨境交流。制订实施中欧知识产权合作项目2015年工作计划。以中欧建交40周年为契机，办好中欧知识产权工作组建立10周年的系列活动。（商务部牵头负责）会同有关国际组织和有关国家执法部门联合举办知识产权刑事保护培训班。（公安部负责）在世界知识产权组织大会、万国邮联大会等场合，加强对我打击侵权假冒工作的宣传，营造良好的外部氛围。（知识产权局、邮政局按职责分工分别负责）针对国际舆论关注热点，加强舆论引导，回应社会关切。（新闻办负责）举办金砖国家知识产权论坛、2015年国际工商知识产权峰会等活动。（贸促会负责）

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