公文格式规范化标准（五篇模版）

第一篇：公文格式规范化标准

公文格式规范化标准

第一条 为规范我镇行政机关公文格式，保证公文形式的严肃、整洁、统一，根据《国家行政机关公文格式》印制标准（京政办发[2000]126号）结合我镇实际，特制定本标准。

第二条公文用纸一般采用国际标准A4型。

第三条公文行间距28磅；页边公文用纸上下白边为2.5厘米，左右白边2.8厘米。

第四条公文主体标识规则：公文主体为公文首页红色反线以下到主题词以上部分，按排列顺序依次为：公文标题、主送机关名称、公文正文、公文附件、成文日期及机关印章、公文附注等部分。

（一）公文标题：使用小二号华文中宋字，居中排布，宽度不超过页面；２行以上的标题，回行时要做到词意完整，排列对称，间距恰当。

（二）主送机关名称：标题下空１行，左侧顶格用三号仿宋GB312体字标识，回行时仍顶格；最后１个主送机关名称后标全角冒号。

（三）公文正文：主送机关名称下１行，每自然段左空２个字，回行顶格，使用三号仿宋GB312体字；公文正文中小标题使用三号黑体字。数字、年份不能回行。

（四）附件：公文如有附件，在正文下空１行，左空２字，用３号仿宋体字标识“附件”，其后标全角冒号和附件标题，附件标题后不加标点符号。如有序号，使用阿拉伯数码。附件应

当与公文正文一起装订，并在左上角第１行顶格标识“附件”或者“附件”及序号；附件序号与附件标题前后标识应当一致。如附件与公文正文不能一起装订，应当在附件左上角第１行顶格标识公文的发文字号，并在其后标识“附件”或者“附件”及序号。

（五）成文日期和机关印章：成文日期用汉字将年、月、日标全,“零”写为“Ｏ”;党委红头日期为阿拉伯数字，如2010.1.1，政府红头为中文数字，如二〇一〇年一月一日。机关印章使用红色。

１、单一机关制发的公文，落款处不署发文机关名称，只标识成文日期；成文日期右空４个字；加盖印章应当上距正文２毫米～４毫米，端正、居中，下压成文日期。

２、联合机关制发的公文，需要加盖２个印章时，应当将日期拉开，左右各空７个字；主办机关在前，２个印章均压成文日期，采用同种加盖印章方式，并保证印章端正、排列整齐；２个印章之间互不相交叉或者相切，相距不超过３毫米。

３、联合机关制发的公文，需要加盖３个以上印章时，应当将各发文机关名称（可使用规范简称）排在成文日期和正文之间；每排最多排３个印章，两端不得超出版心；最后一排如排１个或者２个印章，均居中排布；印章之间互不相交叉或者相切；在最后一排印章之下右空２个字标识成文日期。

４、特殊情况说明：不得出现空白印章；当印章下弧无文字时，采用下套方式，以下弧压在成文日期上；当印章下弧有文字时，采用中套方式，将印章中心线压在成文日期上；当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应当采用调整行距、字距的方式处理，必须使印章与正文同处一页；不得标识“此页

无正文”。会议纪要不加盖印章。

（六）附注：公文如有附注，居成文日期左下方，空３行，用３号仿宋体字，左空２个字加圆括号标识。

第五条 页码：均使用４号半角白体阿拉伯数码，置于版心下边缘之下１行，数码左右各放４号一字线，一字线距版心下边缘７毫米。单页码居右空１字，双页码居左空１字。空白页和空白页以后的页不标识页码。

第六条 公文中的表格：公文如有附表，表格长宽比例与版心比例同，阿拉伯数字要对齐数位；横排表格，应当将页码置于表格左侧，单页码置于表格左下角，双页码置于表格左上角；单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。

第七条 公文成品排版标准：公文中的横向距离的长度单位为“字”，指１个汉字所占空间；公文中的纵向距离的长度单位为“行”，一般每页排22行，每行排28个字。

（一）文字准确率100％，编排美观；规格符合标准。

（二）字迹清楚，版心不斜不走，版面干净。

（三）印刷份数准确，双面印刷，页码套正。

第八条 公文装订标准：左侧装订，整齐牢固，不掉页；切口光洁，符合标准，数量准确。

（一）无多页、无缺页，无颠倒、无混装。

（二）装本平整，钉距适当，无坏钉、无漏钉、无重钉，胶装不掉页、不粘面，胶口不超过５毫米。

（三）清洁无脏，无折角、无刀花，无毛茬、无缺损。

第九条公文眉首标识规则、公文版记标识规则由打字室统一核制。

第二篇：党委系统公文格式规范化标准

党委系统公文格式规范化标准

一、公文版头

包括版头、密级、紧急程度、发文字号、签发人5项。在公文首页上半部，约占版面的三分之一，与公文主体部分用横线隔开，横线中间加一个五角星。

（一）版头

一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字，如：“中共北京市房山区委文件”。

二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种，如：“中国共产党北京市房山区委员会(报告)”。联合行文，版头可以用主办机关名称，也可以并用几个机关名称。

（二）密级

秘密公文的秘密等级按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。如果有保密期限的，在密级之后加五角星并注明保密期限，如：“机密★5年”。标注在首页的左上方。

（三）紧急程度

按照对公文送达和办理的时间要求，文件分为“特急”、“加急”。标注在密级的下方。

（四）发文字号

由发文机关代字、发文和该的发文顺序号组成，位于版头之下横隔线之上。当只有发文字号时应当居中；有签发人时，发文字号在左，签发人在右。联合行文时，只标注主办机关的发文字号。

（五）签发人

上报公文需在发文字号右侧标注“签发人”，“签发人”后面只标注签发人姓名，签发人在两人以上应上下排列。

二、公文主体

包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。

（一）标题

由发文机关名称、公文主题和文种组成，位于横隔线下方，居中排列。如：《中共北京市房山区委关于印发区委常委工作分工意见的通知》。如果两个或两个以上单位联合发文，标题中的单位名称应依次纵向排列，两端对齐。

（二）主送机关

指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称，也可用同类型机关的统称，位于正文上方，与标题空一行，顶格排印。

（三）正文

指公文的主体，用来表述公文的内容。位于标题或者主送机关下方（无主送机关与标题空一行）。公文首页要有2行以上的正文。如果一个文件中需转发一个或多个文件，则被转发文件另起一页。

（四）附件

附件与正文相对。位于正文之后，与正文装订在一起，并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称（附：××××××）。如果有两个以上的附件，应当分行用阿拉伯数字按顺序注明附件标题。附件首页的左上角标明“附件：”（多个附件应按顺序标明“附件×：”），空一行为附件标题，再空一行为附件内容。附件标题必须相一致。

（五）发文机关署名

应当标注发文机关全称或规范简称，与标题中的发文机关名称一致，位于正文的右下方，与正文之间空二行。如果两个或两个以上机关联合发文，发文机关名称应对齐，名称的最后一个字与行尾空四个字。

（六）成文日期

位于发文机关署名下方，一般署会议通过或者领导签发日期。由多位领导签署意见的，应署最后的签发日期。成文日期最后一个字与行尾空两个字。

决定、意见等不标明主送机关，成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。

（七）印章

普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置，上不压正文下压日期。

三、文尾部分

指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关和印制版记4项。

（一）印发传达范围

主要用于重要公文或在特定范围内传阅公文中的标识。如需发至村级、区级重点企业的文件，在成文日期的左下方标注“此件发至××”或“此件发至××级”，加圆括号。

（二）主题词

按《公文主题词表》进行标注。左侧顶格排印，词与词之间要空出一个字的距离，如一行排列不下，可另起一行，与第一个主题词对齐。如果《公文主题词表》中没有所需主题词，可自由标引，自由标引的主题词后要加“▲”。每件公文所选用的标引词数量，一般在10个以内，其中自由标引词控制在2个以内。

（三）抄送机关

指除主送机关外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。对上级单位用“抄报”，对平级和不相隶属单位用“抄送”，对下级单位用“抄发”。

（四）印制版记

由公文印发机关名称、印发日期和份数组成，位于公文末页下端。上报文件文尾为×年×月×日印，下发文件文尾为×年×月×日印发。份数指印刷份数，如：（共印××份），以横线与公文印发机关名称、印发日期隔开，位于一行的右边。

四、其他标准

（一）字体、字号

缓急程度、密级：三号黑体。版头字号不做统一规定，但是发文机关全称加括号标明文种的，括号内文种的字号要与发文机关全称协调。发文字号用四号仿宋。文件标题用二号标宋（即：宋体加粗）。正文用三号字，其中，标题用黑体，第二层标题可用楷体，其他用仿宋。“附件：”用三号黑体，附件标题用二号标宋，附件内容与正文要求相同。“主题词”用三号黑体，主题词内容字体用三号标宋。抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋。份数用五号宋体。页码用五号宋体。

（二）数字

按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意：

1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其他必须使用汉字的外，一般使用阿拉伯数字。

2.结构层次序数，第一层为“

一、”，第二层为“

（一）”，第三层为“1．”，第四层为“（1）”。在同一件公文中，数字的使用前后要一致。

3.成文日期用阿拉伯数字。

（三）标点符号

按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意：

1.文件标题中尽量不用标点符号（书名号除外）。

2.正文中的标题，如果单独一段，在末尾不用句号、冒号等标点符号。

3.附件标题末尾不用标点符号。

（四）公文的用纸和排印、装订

公文的汉字从左至右横排。党委系统公文用纸幅面规格采用16开型（长260毫米，宽184毫米），左侧装订。每页21行（页码占一行，标注为“·×·”，单页码居右，双页码居左），每行26字，页边距上为3厘米、下为2.5厘米，左右各为2厘米。

第三篇：规范化公文制定

日期：2009年4月9日 |

规范性文件制定程序规定

根据市法制办关于《规范性文件制定程序规定》，制定本规定。

一、制定规范性文件必须符合下列要求:

(一)、符合法律、法规、规章和上级行政机关的规范性文件的规定；

(二)、切实保障公民、法人或其他组织的合法权益；

(三)、体现改革精神，科学规范行政行为，促进政府职能向经济调节、市场监管、社会管理和公共服务转变；

(四)、用语准确、简洁，条文内容明确、具体，具有可操作性。

二、起草：

起草人员要深入调查研究，总结实践经验，广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取书面征求意见、座谈会、论证会等多种形式。

三、审稿：

规范性文件起草完毕后，起草人员应当及时将规范性文件送审稿及其说明和其他有关材料送法法制员进行把关。规范性文件送审稿的说明包括制定规范性文件的必要性、规定的主要措施、有关方面的意见等。

有关材料主要包括汇总的意见、会议记录、调研报告以及起草规范性文件所依据的法律、法规、规章和上级行政机关的规范性文件等。

四、定稿：

在认真研究各方面的意见，相关人员对规范性文件送审稿进行修改，形成规范性文件草案和对草案的说明。说明应当包括制定规范性文件拟解决的主要问题、确定的主要措施以及与有关部门的协调情况等。规范性文件草案和说明需经党委扩大会议讨论，并做好会议记录。

五、签发：

规范性文件经党委扩大会议审议决定。报请主要负责人签署。

六、发布与备案：

规范性文件应当及时向社会公布，并向市法制办备案。

第四篇：公文格式规范化

公文格式规范化，是办公自动化的客观要求，也是充分发挥公文作用，维护公文严肃性和权威性的必要条件。标准、规范的公文格式，不仅有利于公文的撰拟和制作，也有利于公文的处理和管理，乃至归档和查阅利用，为公文的标准化、现代化管理奠定基础。国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）和国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》（以下简称《公文格式》），对行政机关的公文格式做出了严格的规定和要求，自正式实施以来，对规范公文格式，提高公文质量起到了很大的作用。但仍有一些公文没有严格按照要求去做，存在很大的随意性，造成公文格式的不规范，严重影响了公文的严肃性、公正性，影响了公文的质量和效能，因此，必须引起高度重视。本文针对公文格式中常出现的不规范现象进行了归纳，供同行参考。

一、公文格式中常出现的不规范现象

(一)发文字号标注不规范。发文字号的一个重要作用就是分类存档、方便查阅。它具有特别的区分意义，一旦设置就具有了在一定范围内的唯一性和独有性。《公文格式》规定，“发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。”在实际工作中，有些单位把机关的简称直接作为机关代字使用，致使文号太长。联合行文时，出现几个发文字号。有的单位发文字号的年份用圆括号“（）”括入，而不是用规范的六角括号“〔〕”。对于字号和字体，有的用小3号有的用小标宋体字，有的用楷体，也有的用黑体。一些公文违反发文字号序号不编虚位(即l不编为001)、不加“第”字的规定，出现“×发[×××]O0×号”、“×发[×××]第×号”等不规范格式。

(二)公文标题不规范。按照《办法》规定：“公文标题由发文机关名称、公文主题和文种组成。公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。”有些单位不规范的做法是：一是标题中标明发文机关；二是标题滥用符号。标题中使用了多种标点符号，较多的是使用逗号、顿号和书名号等。

(三)引用文号不规范。《办法》规定：“引用公文应当先引标题，后引发文字号”。按要求，引用公文一是要准确，不能随意简化；二是要完整。并注意排列顺序。但有些单位公文中，将其前后倒置。有的先引文号后引标题，有的只引文号不引标题，有的只引标题不引文号。书写使用应当注意必须将“发文字号”要素用圆括号括入，以标注的形式出现。例如。“据××办发[2005]l2号文《关于×××的通知》”，其引用文号的方法就是不符合规定的，正确的引用方式应为“据《关于×××通知》(××办发[2005]12号)”。

(四)结构层次序数使用不规范。依照《办法》第二十五条第(九)项规定：“公文中的数字，除成文日期，部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。”规范的结构层次序数要求，第一层为“

一、”，第二层为“(一)”，第三层为“1．”，第四层为“(1)”。而在使用中常出现的问题：一是层次顺序颠倒，即下位序数与上位序数倒置。二是层次跳跃，或在“(一)”、“(1)”后加顿号，写成“(一)、”或“(1)、”等。

(五)成文日期标识不规范。常出现的问题：一是未用汉字将年、月、日标全，使用阿拉伯数字表达年份，如把成文日期标成“2005年2月1日”，或把“○”写为“0”或“零”，或将“二○○五年”写为二00五年。二是年份写成两位，没有写足四位，比如，把“二○○五年”写成“○五年”，或把“2005年”写成“05年”等。三是标注位置太低或太高，以至于印章距正文太远或盖压正文。四是把拟文日期作为成文日期。五是把修改日期或送签日期作为成文日期。六是联合行文以主办机关签发日期作

为成文日期。

(六)印章加盖不规范。印章是公文制发机关对公文负责的凭证，必须规范使用，但常出现不规范现象；一是不加盖印章。按规定，行政公文除会议纪要外，必须加盖印章，而有的正式公文就不盖印。二是印章盖得不符合要求，有的歪斜，有的盖在正文上。三是印章未居中下压成文时间，盖印距正文太远。四是在单一机关制发的公文落款处署制发机关名称，并把印章盖在公文制发机关名称的位置上。

(七)附件标注不规范。主要表现在：一是附件和正文间隔或大或小，附件顶格标识。二是把被批转、转发、印发和发布的内容，作为附件处理。三是附件说明与附件的标题不一致，有的附件标题缩写。四是附件说明的顺序与附件的顺序不一致，有的附件的序号使用汉语数字标识，附件名称后加标点符号。五是附件跟附注区分不清，在印发文件时不管是附件还是附注全当作附件，导致关系的确认错误。

(八)附注标注不规范。附注主要用以注释和说明公文中在其他区域不便说明的各种事项。大多数单位对这个格式内容不了解，因而用起来常常放在正文后。按照要求应在成立日期下一行空2个字加括号标注此项。

(九)抄送机关标识域不规范。抄送机关标识域用来标识除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。但有些机关公文已主送上级机关，又同时抄送该部门的领导。在抄送标识域内常出现“抄报”，顶格标识“抄送”，回行时与“抄送”对齐，最后一个名称后不加句号等不规范问题。

(十)公文中的表格不规范。有些公文把表格的页码混同于文字页的页码放置，表格的单双页码表头排放随意。按规定，横排的表格单页码应置于表的左下角，双页码应置于表的左上角，单页码表头在订口一边，双页码表头在切口一边。但在实际工作中常常混淆。

(十一)版记不规范。常出现不规范的做法是：一是没有版记。有的部门公文其他格式相当规范，但就是没有版记。二是版记位置不对。三是在发布、批转、转发、印发或有附件的公文中，将版记置于一份公文的中间部位，即在印章之后，被发布、批转、转发、印发内容或附件之前，将一篇公文分成了两部分。四是不画版记内的三条黑色反线，有的只画主题词下的一条。五是印发机关、印发日期等项目都顶格打印，有的左空或大或少，印发日期或混同于成文日期，或用汉语数字标识。

(十二)发文机关标识不规范。《公文格式》规定，发文机关标识“由发文机关全称或规范化简称后加„文件‟组成；对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。”但有些机关发文机关标识不统一、不规范。一是上行文没留批示域，或批示域不符合规定。二是平行文、下行文用上行文的版头。三是未使用“红头”的正式发文形式，用白纸制发公文。如此种种，严重削弱了公文的权威性和严肃性。

二、影响公文格式规范的原因

(一)受传统观念的影响。虽然新《办法》已出台多年，但一些单位的公文格式仍沿袭多年的做法。如，新《办法》第十四条规定：“向下级机关的重要行文，应当同时抄送直接上级机关。”也就是把“抄报”与“抄送”统一改为“抄送”。但在日常公文处理过程中发现，取消“抄报”，统一用“抄送”并不是件容易的事。一些上级机关至今仍在延用“抄报”，而下级单位也只得按习惯照常效仿，以示对领导机关的尊重。

(二)思想认识不到位。一些公文办理人员对公文格式重要性的认识不够。公文处理人员在办理公文过程中责任心不强。对新《办法》不熟悉，对公文格式规范化的意义和作用宣传力度不够。有些单位领导对公文的重要性认识不够或不了解公文处理规范和要求。有些部门领导不重视公文格式，甚至直接干涉，按领导意图办理公文。

(三)公文审核把关不严。公文处理程序不规范，未建立健全公文处理规章制度和规范化管理程序，特别是审核把关制度不够完善，致使公文制作不规范，在一个单位未形成统一的公文格式。实践中，有的公文制作者草拟公文时自由发挥，不守规则；审核人原则性不强。不负责任；领导签发时，或碍于情面，或忙于事务，常常忽视对公文格式的审核把关和督查，有的公文制作程序不规范，领导签发后才审核，这就不可避免地导致公文中出现不规范的问题。

(四)人员素质有待提高。一些公文处理人员未经过系统的培训和学习，不懂公文格式，对公文处理方面的规章制度不太了解。对公文印制规则不很熟悉。因而需要全面提高公文处理人员的整体素质。

三、规范公文格式的对策

(一)加强领导，提高思想认识。规范公文格式，防止格式的随意性，维护其规范的体式，对于进一步提高公文的处理效牢，推动机关正常工作的开展，有着十分重要的意义。各级领导和机关工作人员都要从这个高度去认识规范公文格式的重要意义。各级要加强对公文处理工作的领导，不仅明确分管领导，安排业务精、责任心强的文秘人员专职从事公文的审核，而且各级领导还要带头学习公文处理知识并模范遵守，提高认识，增强做好公文格式规范化工作的自觉性。

(二)健全制度，规范办文程序。建立行之有效的管理制度。是保证公文格式规范化的一个重要措施。在公文处理的各个环节都要把好关，从公文的起草、审核、审批、拟办、校对、印刷等都必须建立严格的制度和规范，明确各环节的权限和责任，要有严格的公文处理流程，实现公文处理工作规范化、制度化和科学化。

(三)加强学习，提高人员素质。全面提高公文办理人员的素质是规范公文格式的一项基础性建设。一是提高认识。要在思想上重视公文格式规范化工作，从事公文办理的人员要抱着高度负责的态度和精益求精的精神，增强事业心和责任感。二是加强自身建设。注重理论学习，善于挤时间，刻苦钻研，掌握必要的基础知识精深的专业知识。熟悉公文处理方面的知识，提高业务水平。三是加强人员队伍培养。培养熟悉公文处理规定，有理论索养、有文字功底的公文处理人员。四是办公室要设立公文处理和公文审核的专门岗位或专职人员，并有专门负责公文审核把关的人员。五是保持公文处理人员的相对稳定性。

(四)加强督查，保证公文质量。行政机关要加强对下级机关和单位公文处理工作的指导和监督检查，在公文处理过程中强化审核监督环节。要制定严格的办文程序，在公文处理中做到多级审核，层层把关。严格按照规定和要求，加强对公文格式规范化的管理和指导，维护公文的严肃性和权威性。定期组织业务培训和学习交流，学习并借鉴好的经验和做法，开展研讨交流活动，不断提高公文处理人员的思想素质和业务水平。定期组织公文处理质量检查，并设立考核考评和奖惩制度。不断提高公文质量。

第五篇：公文标准范文

（一）按照公文格式里面的规定，不过一般都是上、下2.54cm，左右3.17cm，这也是word文档一般的自动设置。

（二）文件的标题都是方正小标宋简体，二号字；一级标题是黑体，二级标题是楷体GB2312，三级标题是仿宋GB2312加粗，四级标题仿宋GB2312，一号标题至四号标题都是三号字。

（三）文本设置。选中所要设置的文本，点击鼠标右键。选择“段落”，对齐方式：两端对齐，缩进：0字符，间距：0行，行距：固定值28磅。根据行文需要，行距可以在26-30磅之间适当调整。

（四）单字不成行。如遇单独一个字，就不要单独成行，可以适当删除前面的某个字（在不影响文本意思的前提下），也可以压缩，方法：选择被压缩文本，右键选择“字体”，字符间距，“间距”选择为紧缩，然后选择磅值进行压缩。

（五）其他问题。

1.文件标题一般不要出现任何标点符号，除非像（试行），标题中的书名号、顿号、引号等之类的一律去掉。

2.一级标题后面不加句号，二级标题后面加句号（此事发生过争论，未定）。二级标题不单独成句，或者太长，字体不用调整为楷体，按照仿宋GB2312格式行文。

3.一级标题的“一、二、三”后用的是顿号，二级标题后面没有符号，三级标题是点号（英文格式下的句号），四级标题没有符号。因为二级、四级标题的序号都有括号。