第一篇:乡镇机关效能建设情况汇报
动真抓实 争先创优
近年来,我镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“廉洁、勤政、务实、高效”为目标,以转变机关工作作风和提高为民服务质量为切入点,把机关效能建设与110社会服务联动工作有机结合起来,动真抓实,争先创优,扎实开展机关效能建设,有效地转变了机关工作作风,提高了工作效率,推动了全镇经济和社会各项事业全面蓬勃快速发展。在全县绩效考评中,连续三年名列前茅,2002年和2004年两次荣立集体三等功,先后被市委、市政府授予党建工作先进镇、效能建设先进镇等。现将我们的一些做法介绍如下:
一、机构健全,领导到位成合力
加强机关效能建设意义重大,任务艰巨,能否取得实效,关键在“一把手”,责任也在“一把手”。我镇党委、政府正视问题,动真格,下苦功,坚持机关效能建设这“一把手工程”,做到领导重视、亲自抓、负总责。成立了由书记任组长、镇长和纪委书记任副组长,纪检、政府办、组织、民政等部门为成员的机关效能建设领导小组,下设效建办,坚持定期召开效建工作例会,及时汇报开展工作取得的成效及存在的问题,进一步提高效建工作水平。同时,制定一整套完整的实施方案,明确提出机关效能建设工作的指导思想、工作目标、实施细则、组织领导等方面的内容,明确了机关效能建责任制,实行书记、镇长对全镇机关效能建设负总责,其他班子成员对各自分管职责范围内的效能建设负责,各所站负责人对本部门的效能建设负直接责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二、机制完善,真抓实干促落实
实践一再证明,机关效能建设抓而不紧,等于不抓;抓而不实,等于白抓。为此,我镇立足当前,着眼长远,把解决突出问题与建立长效机制结合起来,硬碰硬、实打实,从完善制度和强化监督入手,把机关效能建设真正落到实处。一是建章立制。针对机关效能建设运行特点,以规范化、科学化、制度化为目标,先后制定了《关于规范政务公开实施细则》、《机关效能告诫处理办法》、《机关干部考勤制度》、《机关效能投诉中心工作管理制度》等10余项制度,对机关效能建设的各个环节和各项工作作出详细的规定,统一了运转程序和操作规程。二是加强督查。效能办经常性地开展督查活动,定时不定时对机关工作纪律执行情况进行检查,对有违规违纪行为苗头的部门限时进行改正,对群众反映问题有拒绝、拖延和回避现象的部门和个人,按照首问责任制的规定给予处理。同时,我镇坚持把效能建设监督窗口推向社会,聘请10名离退休干部、老党员及人大代表和社会各界人士作为效能建设工作特邀监督员,广泛征求群众意见,原汁原味听取农村、企业、机关、学校一线对效能建设工作的反映和建议,取得工作主动权,增强工作针对性。如龙山镇区总体规划设计论证和龙山龙祥安居造福工程是群众关心的热点问题,镇及时“点题”听证,听取群众的意见和建议,充分调动了广大群众参与监督的积极性,使政府的决策确保做到“零失误”。三是量化考评。坚持落实量化绩效考评责任制,纪委、监察、人大、组织等部门充分发挥监督职能作用,做到每月一评、半年小结,年终总结,落实奖罚措施,并将考评的结果,作为评优评先的依据,进一步激发干部职工创造性地开展工作。2004年,全镇共受理了群众关于效能方面的投诉20件,已办结20件,办结率100%。查处违反案件4起,效能告诫4人,党政纪处分4人,追缴和清退违纪资金5.6万元。
三、透明行政,阳光操作顺民意
政务公开制度是将权力的运行公开化,让人民群众及时了解政务活动情况,也是使权力运行置予人民群众监督之下,是社会主义政治的具体体现。为保证政务公开的有效运行,我镇针对机关效能建设绩效考评中存在的问题,勇于探索创新,把实行政务公开作为深化机关效能建设的新抓手,全面实施“阳光工程”,抓出成效,下发了《关于进一步加强政务公开工作的实施意见》,统一公开的具体内容、形式、程序,做到“三个规范”:一是规范公开内容,主要将镇社会经济发展目标、财政收支、救灾救济款物、优待抚恤金发放、宅基地审核审批、工程招投标、计划生育、土地征用等方面公开。有关机关内部财务收支情况和招待费、电话费、差旅费的开支使用情况、公车使用、领导干部电话费、以及干部年度考核、评先创优等方面也在镇机关公开栏进行公开。二是规范公开时间,对领导分工,主要办事人员权限,部门办事程序,与群众密切相关的政策法规等长期公开;对年度工作目标进展、财务开支情况做到定期公开;对建筑工程招投标,干部任免使用等敏感问题及时公开。三是规范公开程序,完善公开内容送审制度,先由各部门把公开材料整理好,经主要领导审核,送效建办公室审定后予以公布,公开后积极收集、整理、处理、反馈群众意见。
此外,为进一步提升政务公开广度和深度,在抓好常规性公开的同时,我们还致力于抓拓展和延伸。一是实行组务公开。从近几年群众来访情况看,群众反映较多的也是村民组务公开不够问题,成为当前引发农村社会不稳定的主要因素之一。因此,我镇在2004年8月适时地出台《关于在全镇推行组务公开的工作意见》,确定棠溪村、圩埔村、涌北村为试点村,具体要求做到“三定五公开”,即:定点、定人、定时间和财务收支公开、经营业务公开、债权债务公开、土地资源公开、事务公开。通过试点示范,目前组务公开工作巳全面铺开。二是开展政务听证活动。我镇是全县“政务听政试点乡镇”,镇党委、政府积极探索“政务听证”新途径,专题下发《关于开展政务听证活动的实施意见》,适时选准听证议
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题,重点选择涉及广大群众切身利益、社会关注的热点难点问题和社会经济发展的重大事项进行听证。如,在去年镇人大会代表提案中,有代表提出了“要求撤消竹园中学,并入到龙山职校” 提案,为切我镇政务听证工作领导小组经过充分而又慎重的准备,邀请县委宣传部、教育局领导,镇各中小学校长以及马山片的村主干、人大代表、学生家长、外出干部等参加听证会,会上普遍认为“撤并校,利大于弊,晚并不如早”,对此,我镇科学地做出了“撤消竹园中学,并入到龙山职校”决策,提交镇人大会代表表决通过,目前竹园中学的撤并校正在平稳地进行。近年来,我镇共本新闻共2页,当前在第1页-
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第二篇:机关效能建设汇报材料
+++局成立于1999年11月,是在原+++局(成立于1989年7月)的基础上经职能调整组建而成,是国家设在++的分支机构,属+++局垂直领导,负责管理++市五县(市)一区的进出口商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫工作。其主要职责是贯彻执行出入境卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验的法律、法规和政策规定及工作规程,负责所辖区域的出入境检验检疫、鉴定、监督管理及产品的认证、资产评估等工作。
+++局设有办公室、政工处、综合业务处、检务处、动物检验检疫处、植物检验检疫处、机电轻工检验处、纺织检验处、财务处、袍江办等10个科级机构和综合技术服务中心、+++管理协会两个下属事业单位及++商检公司一个下属企业单位。现有在编干部职工57人。
近年来,随着++经济的快速发展,进出口贸易的批次和金额每年的增幅都接近或超过40%,而我局的人员编制多年来基本没有增加,人手紧张的矛盾十分突出。面对这一矛盾,局党组没有一味“等、靠、要”,而是通过狠抓内部管理、大胆开展检验检疫模式改革,有效地提升了工作效率,确保了工作任务的圆满完成。2003年,我局共完成检验检疫鉴定73858批,金额16.6亿美元,其中出中59736批,金额14.37亿美元,同比增长分别为39%和45.1%。通过不懈的努力,我局的各项工作始终走在全省乃至全国系统的前列,1994年以来连续10年获得市级机关岗位目标责任制考评一等奖,1996年至今连续三届被省委省政府命名为省级文明单位,2000年被评为全国检验检疫系统先进集体,2002年被国家人事部和国家质检总局联合授予的全国质量监督检验检疫系统先进集体称号。
今年以来,省、市两级党委和地方政府先后发出了要在全省范围内开展机关效能建设的重要指示,对此,局党组高度重视,积极响应。3月5日,局党组书记、局长+++同志亲自带领部分处室负责人前往温州局,学习考察机关效能建设的经验做法,并结合全市机关效能建设电视电话会议精神,迅速进行了传达贯彻和落实。
局党组先后2次召开会议,一班人学习了省、市两级党委和地方政府关于加强机关效能建设的文件精神,副局长+++同志传达了市委冯书记关于加强机关效能建设的讲话精神。局党组一班人感到我局多年来效能建设总体是好的。同时大家也意识到在依法行政过程中,在机关效能建设中,离上级要求还有很大差距,离“三个代表”重要思想的要求相差还很远,必须以“提高效率抓落实,改善服务促发展”为主题,以“效能建设”为契机,全面改进作风,提高工作效率,扎扎实实建造一个高效务实、以法行政、三优一满意的机关,再塑检验检疫新形象,再创检验检疫新辉煌。
在局党组统一思想,明确了我局机关效能建设的指导思想、总体目标和工作重点后,于3月16日召开了全局机关效能建设动员大会,迅速把省市两级党委和地方政府及省局的部署进行了传达贯彻。局党组书记、局长+++同志在大会上作了题为《大力弘扬求真务实精神、扎实推进机关效能建设》的动员讲话,同时,副局长++同志向全局干部职工宣布了我局机关效能建设实施方案,成立了以局长+++为组长的局机关效能建设领导小组。为加强领导,还在局政工处设立了局机关效能建设领导小组办公室,明确了组织领导和职责分工。动员会后,各部门围绕本部门在机关效能和行风廉政建设方面存在的主要问题及其根源、对行风调查中反馈问题采取哪些整改措施、本部门工作中有哪些权力点、对重点岗位应采取哪些有效措施监管这些权力、对现有制度是否真正落实到位、如何在严格把关的同时积极主动地为地方经济服务等问题开展了热烈的讨论和自查。效能建设已成为当前各项工作的主题,人人讲效能、事事讲效能、效能建设人人有责的意识正在逐步深入人心。
一、我局机关效能建设的特点
1、用严格的制度规范效能建设,基础扎实。制度建设是推进机关效能建设基础性的工作,也是根本性的保证。多年来,我局从基本工作职能和具体业务事项出发,以规范化、标准化、科学化为目标,制定了一系列制度和规范性文件,如目标考核制、岗位责任制,服务承诺制、限时办结制、重大事项审批制、首问责任制、AB角工作制、办文办会制度等制度,形成了比较完善的局机关效能制度体系,实现以制度管人、以制度管事,从根本上保证局机关工作的高效能。
2、以效能建设带动作风建设,起步早、动作快。局党组高度重视干部队伍的教育和机关作风建设,在全局范围内开展了 “抓行风、树形象、爱岗位、作表率”的作风整顿活动,共发放调查函700余封,派出5个调查组,共走访21个外贸企业和相关部门,面对面听取和征求意见43条。今年新年伊始,又结合企业反馈的意见和存在的问题大张旗鼓地开展了行风建设教育月活动,并专门邀请市纪委的同志为我局干部职工作廉政警示教育。通过作风整顿和行风教育,干部职工执政为民、廉洁从政的意识进一步加强,检验检疫队伍的整体形象得到进一步提升,促进了检验检疫工作的全面发展。
3、服务外贸,求真务实。局党组始终坚持把机关效能建设和作风建设作为一项实质性工作来抓,紧紧围绕检验检疫中心任务,求真务实,力求实效。一是围绕加强内部管理、提高工作质量,开展“五好”文明处室达标活动,取得明显成效;二是围绕提升服务质量、外树良好形象开展青年文明号活动。2003年初获省级青年明号,今年,我局又被共青团中央和国家质检总局公示为国家级青年文明号;三是围绕提高工作效率、促进外贸发展推出一系列改革措施如开展模式改革、简化报检流程、实施“三电工程”、绿色通道制度和电子审单快速核放工作、开展普惠制签证等,为企业提供实实在在的服务,仅普惠制签证一项,每年就为绍兴外贸企业争取进口国减免关税近5000万美元,使企业获得了实实在在的利益。
二、我局在机关效能建设中存在的主要问题及原因
1、服务意识欠强。如有的企业和外贸单位反映我局提供检验检疫信息不够积极主动、服务意识和换位思考的意识有待提高,另外还有反映检验和其他相关服务收费高。客观原因:信息渠道不够畅通,宣传的媒介和平台不够丰富,企业对收费标准不了解。主观原因:“公家人”的规念转变不彻底,对执政为民的理解不够深、贯彻不够坚决。
2、服务态度欠佳。如有的企业反映窗口单位个别检验检疫工作人员服务态度不好。客观原因:人手紧张、劳动强度大、工作环境噪杂,容易使人产生烦躁心理。主观原因:对窗口单位聘用人员的教育力度不够大,个别人员的敬业精神不强。
3、工作效率欠高。企业主要的意见是签证周期长、报检速度慢、有时找不到工作人员等问题。客观原因:检验检疫本身是一件标准细、要求高、责任重的工作,有规定的程序(流程),而企业则希望办事越简单快捷越好,这之间是一对矛盾体。主观原因:模式改革的力度和纳入改革范围的商品都有待于进一步提高,在简化报检流程上工作力度还不够大,个别人员对检验检疫规程的把握及工
作能力有待进一步提高。4、执行纪律欠严。表现在各项工作纪律执行不到位、检查考核没有动真格,过错追究责任制落实不严。主观原因:在思想观念上“防微杜渐”意识树立不牢固,总认为小差错无伤大雅,存在拿纪律和制度做“老好人”的思想。
三、我局加强机关效能建设的相应措施
(一)加强思想教育。思想是行动的先导,要组织全局干部职工深入学习贯彻
第三篇:机关效能建设汇报
市xx关于行政效能建设情况的汇报
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29月18日,市政府召开全体扩大会议提出转变政府职能、提高行政效能的要求后,我委高度重视,认真进行了宣传发动,扎实查摆存在的问题,制订和完善了一系列制度,并加以落实整改措施,取得了明显的成效。现将我委推进行政效能建设情况汇报如下:
一、全面宣传发动,进一步提高全委人员的认识
市会议召开后,委领导立即召开党组成员会,以民主生活会的形式对会议内容进行了传达学习和讨论,对照连云港市政府工作规则,逐条对照,深入开展批评和自我批评,不仅在领导班子中统一思想认识,而且从班子成员自身做起,反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足;其次在全委职工大会上对会议内容和会议要求进行了传达,以行政许可法的规范标准,紧密结合工作职能,要求全委进一步改进工作作风、改善行政管理、推进依法行政,不断进高大局意识、服务意识;第三,在全委开展提高机关效能大讨论,以满足基层群众的需要为第一出发点,以提高工作效能为立足点,要求每个处室认真查摆各自效能建设方面存在问题。通过以上三个层次的宣传发动,使全委人员充分认识到行政效能建设的重要性,深刻理解和准确定位计委每个处室、每个工作人员在履行行政事务管理、服务经济发展和满足群众需求中的职责,自觉践行“xxxx”,做到廉洁从政、高效从政,建设服务型机关,为服务发展、加快发展做出新贡献。
二、深入查摆问题,找出效能建设的关键环节
通过专题分析和听取各方面的意见,大家一致认为,近年来,我委认真落实全市集中整治投资发展软环境和服务环境大建设活动,改进机关作风、提高办事效率、建设服务型机关等加强行政效能建设方面做了大量的工作,取得了明显成效,机关工作人员的中心意识、大局意识显著增强,工作效率、工作水平有了很大的改进和提高,服务发展、加快发展的氛围十分浓厚。
但刘市长会上列举出的“五大病症”在计委也还有不同程度的表现:如在工作纪律上,还有不少漏洞和薄弱环节,个别人员上下班比较随便,上班期间有打乒乓球、上网打游戏现象;在工作职责上,个别人员责任心不强,工作努力不够,有消极应付和拖拉现象;在制度建设上,有些方面不够全面和到位,一方面有的制度不够健全,另一方面现有的制度落实不够。
除此之外,从履行我委的职能出发,也还认为我委的行政效能建设与全市加快发展的任务相比,与投资者、基层和群众的愿望相比,与市场经济条件下政府职能转变的要求相比,还存在一定差距,主要表现表现在以下几方面:
(一)创新意识还不够到位
今年以来,针对部份地区出现投资过热的现象,国家采取果断措施实行宏观调控,加之“铁本事件”的影响,从上到下,各级对投资项目的管理十分慎重,但针对我市来言,并非投资过热,而是投资不足,我委在这方面做了大量工作,基本上保证了我市投资规模未出现大幅下滑的情况。但如何紧密结合我市的市情,进一步优化投资结构,努力扩大投资规模、资金、项目争取等方面,突破条条框框及制度的约束,创新工作方法和方式方面,工作还不够到位。
(二)服务工作还不够全面
为基层、为社会、为群众服务方面,计委有较为全面的工作制度和公开承诺,限时办结、廉洁从政等方面我委得到社会各界的认可。但服务无止境、沟通无距离,对基层、对群众的不理解的问题或非计委本职方面工作的解释,受人手、职能、资金、政策和知识面等方面的限制,特别是基层寻求资金、项目支持的少部份工作,一时我委还无法保证全社会完全满意。
(三)内部运转还不够协调
“全委一盘棋,工作一体化”是我委领导班子对整个工作的一贯要求,全委内部各职能机构也认真按此要求认真进行了落实,社会各界到我委机关、窗口咨询、办事也比较满意。但限于条线和职能的差异较大,专业性也较强的特点,各处室对其他处室的具体工作要求难于全面、深入的了解,偶尔也还存在信息沟通不够、运转协调不畅的情况。
三、抓住关键环节,全面推进和落实整改举措
坚持围绕中心、服务大局,针对行政效能建设方面存在的问题,我委从关键环节抓起,突出“以人为本”,着重从以下几方面入手,不断加强机关效能建设,营造我市良好经济发展软环境:
(一)加强思想教育,转变作风
以创优质服务为主题,以创市级文明单位和契机,大力提倡立说立行、雷厉风行、敢于负责的作风,在全委组织开展“抓效能、优环境、促发展”主题教育,进一步深入学习“xxxx”重要思想,大力开展人生观、价值观、宗旨观、政绩观、发展观教育,引导全委机关干部牢固树立人民利益至上的理念,提高为人民服务的质量和水平,为港城的快速发展和崛起,创新工作思路和工作方法,为基层、为群众谨慎用权、公正用权、廉洁用权。
(二)规范机关行为,提高效率
按照《连云港市人民政府工作规则》、《关于加强行政效能的意见》和《关于加强行政效能建设的若干规定》,规范机关人员行为,坚持依法行政、廉洁从政、高效从政,规范从政行为,从发展大局出发,保护投资者的合法权益,反对和防止各种损害基层和群众利益的行为,推行行政执法过错责任追究制,增强自我纠错的能力。认真贯彻《行政许可法》,继续深化行政审批改革,切实解决重审批(管理)、轻服务的问题,建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制和严密完善的审批监督制约机制。建立公示制度,扩大群众对机关工作的知情权,不断增加工作透明度。
(三)提高队伍素质,练好内功
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sp;从提高办事能力、提高办事效率出发,建立和完善干部考学制、岗位聘任制、交流轮岗制、竞争上岗制、责任追究制,建立起能者上、庸者下的科学“赛马”机制。大力开展学习型机关创建活动,加强职业道德建设与业务培训,实施对机关干部的有效管理和科学考核,切实提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力。并把考核的结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据,通过切实有效的教育管理,增强机关干部的事业心和责任心,形成心齐、劲足、实干的良好氛围。
第四篇:乡镇机关效能建设年活动第一阶段汇报
乡镇机关效能建设年活动第一阶段汇报
机关效能建设
按照会议安排,现就___乡开展“机关作风建设年”活动第一阶段进展情况向大家做简要汇报。
主要做法
(一)以加强组织领导为保证,力促思想观念有大转变
全市动员大会召开后,我们按照市委、市政府的要求,及时进行了具体安排部署。为了理清
思路,明确目标,乡党委政府提出,要把促进农业增效、农民增收、经济发展做为作风建设的最终落脚点,以“高起点、新目标、快节奏、高效率”的工作思路,跳出东塔这个小圈子来看自身的发展,看自己的作风。在抓好乡机关干部的同时,我们把作风建设进一步向村队延伸,实行“三级联建”的作风整顿方式,使村队干部明白了自身精神面貌和好的作风对实现东塔跨越式发展的重要性。从而把干部的思想行动统一到了市委政府的重大决策和重要部署上,干部的思想观念有了新的转变,全乡上下形成了齐抓共管、合力推进的良好工作格局。
(二)以创新学习形式为载体,力促学习质量有大提高
为了使学习不走过场,见到实效,我们创新学习方式,严肃学习纪律,确保了学习质量。严格实行考勤制度和集中学习签到制度,制定了“集中学习阶段安排表”,把学习内容进行了细化、量化,采取每天下午4:00—6:00点集中学习,另外,突出人性化管理,在学习笔记本上设置了“义务学习之窗”和“专题学习报告”。通过集中学习与自学、集中辅导与交流以及聘请专家、学者举办专题讲座,大部分干部都把个人观点写在了笔记中,收到了明显的效果。同时,在乡村干部中广泛开展了以“六比六看”为主要内容的主题活动,即一比学习,看综合素质有没有明显提高;二比干劲,看精神状态有没有明显提高;三比服务,看办事态度有没有明显转化;四比团结,看整体合力有没有明显增强;五比效率,看工作节奏有没有明显加快;六看表现,看各项纪律有没有严格遵守。全体乡村干部在活动中,结合自己的工作岗位自觉联系思想和工作实际谈感受、谈体会,把思想统一到乡党委、政府制定的2007年工作部署上来,使学习质量有了突破性的提高。
(三)以积极营造氛围为外力,力促宣传力度有大声势
作风建设的好坏,由群众说了算。在活动中,我们始终抓好舆论宣传,在乡便民服务代理中心大厅电子显示屏上不断滚动播放干部学习内容、六项具体活动的开展情况、干部出勤情况等,并不定期印发简报发放到各支部、企业和群众手中,在乡政府门前设立意见征求信箱,投诉电话,让农民群众了解、监督、参与我们的作风建设活动。同时,结合开展“千名干部下基层宣传贯彻中央一号文件精神”活动,深入宣传“机关作风建设年”活动,以标语、板报、简报等形式大力营造浓厚的社会氛围。自活动开展以来,共张贴标语130余条,办黑板报4期,制发简报23期。
(四)以健全规章制度为保障,力促运行机制有大完善好范文版权所有
为保证“机关作风年建设”活动取得良好效果,我们进一步健全和完善了《首问责任制》、《ab岗工作制度》等15项相应制度,在便民服务代理中心实行ab岗,做到群众办事365天无假日化,真正使群众办事不跑冤枉路。同时,在奖惩措施上,改罚钱为“罚脸”,每周在电子显示屏上公布干部出勤、重点工作、重点项目进展情况。
(五)以丰富活动内涵为抓手,力促作风建设有大突破
在此次“机关作风建设年”活动第一阶段,正逢年底干部思想松懈的时候,为调动干部工作热情。一是实行机关工作人员去向公开制度。要求外出办事的干部填写本人去向公示条。二是开展了“节约行动”。在干部中每半月评选一次“节约之星”,号召大家都能节约一滴水、一度电、一张纸,纠正了某些干部的浪费行为。以卫生评比活动,引导干部在每天下班前全面清扫办公室卫生,自觉养成抵制随意破坏公物的不良行为。三是开展信息自动化办公知识竞赛活动。规定凡是微机知识过关的干部,为其办公室配备微机,接通因特网。为此,广大机关干部积极利用业余时间学习电脑操作技术,目前,已有40多名干部通过了乡上的考试。四是采取“绩效复式考评制”。结合年底公务员考核工作,实行干部自己评,村干部评、主管领导评、领导班子评的方法,客观公正的评价了干部。五是开展评选“十大标兵干部”和“末位干部”活动。并分别进行表彰奖励和诫勉谈话。六是开展清风乡村活动。在全乡聘请了20名干部作风监督员,加强了对干部作风的监督。
取得成效
通过第一阶段的学习教育,我乡干部作风呈现“三大变化”:
一是干部综合素质明显提高。深化了对干部作风建设活动重要性的认识,进一步增强了干部的开拓精神、创新精神,使干部的思想作风、工作作风发生了显著变化,班子的凝聚力、干部的向心力明显增强。
二是干部服务意识明显增强。一个多月来,全乡干部积极投身于为民服务中,很多干部把群
第五篇:乡镇机关效能建设实施方案
乡镇机关效能建设实施方案
为进一步规范机关管理,转变部门职能,提高工作效率,提升工作质量,根据县两办《关于印发一、指导思想
坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻县委十一届十二次全体(扩大)会议精神,以“提速、提质、为人民、促发展、构和谐”为主要内容,以“勤政、廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展”为目标,以加强制度建设、严格考核为手段,以提高人民群众满意率,实现又好又快发展为目的,进一步优化配置机关管理资源,优化机关管理要素,规范机关管理行为,改善机关运作方式,切实解决机关效能方面存在的突出问题,营造良好的经济和社会发展环境,努力形成“行为规范、运作协调、公开透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制,以推动全镇经济社会又好又快发展。
二、范围和对象
参加机关效能年建设活动的范围和对象包括镇政府机关、财政所、农业综合服务站、水利站、计划生育服务所、国土资源所。开展机关效能年活动采取全镇统一部署,各分管领导牵头,分部门、分单位逐级负责的方式进行。
三、主要任务及责任人
(一)以提高能力建设为核心,着力强化教育培训。(责任人:...)
一是更新思想观念。全面树立以“管理为主”转变为“管理与服务并重,以服务为主”的理念,增强机关工作人员的大局意识、服务意识。(具体责任人:...)
二是加强理论学习。以党委中心学习组、文成镇党员干部远程教育中心为阵地开展多层次、多形式的教育培训,全年集中培训学习30学时以上,提高机关工作人员的政策理论水平和业务水平。(具体责任人:...)
三是加强业务技能培训。扎实开展普通话、电脑操作、政策法规、业务知识等技能培训,使机关工作人员的业务素质适应社会发展的需要。(具体责任人:...)
四是开展一系列主题活动。
1、围绕全镇政治、经济、社会发展开展调研征文评比活动,要求每名机关工作人员至少写一篇调研文章,并将优秀文章上报;
2、开展第二届迎国庆文体活动;
3、开展“节约型”机关创建活动。(具体责任人:...)
(二)以搭建服务平台为载体,着力优化服务环境。(责任人:...)
一是加强便民服务中心建设。进一步完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制等工作制度,优化服务环境,提高服务质量。(具体责任人:...)二是加强资金管理。严格执行“收支两条线”的资金管理制度,推进财政管理体制改革,健全公共财政体系,加强收费资金监督管理。(具体责任人:...)
三是推进电子政务建设,建设新型办事平台。要充分利用党政网上报党务政务信息,大力宣传和推介镇域经济社会发展形势,展示良好的服务环境,增强影响力和地方特色。进一步搭建便民服务平台,注重信息宣传、政策解答、招商服务、来信回复。(具体责任人:...)
(三)以完善机制建设为重点,着力规范行政行为。(责任人:...)
一是完善政务公开制度。进一步规范和完善党务、政务公开的形式和内容,扩大人民群众的知情权、参与权、监督权。做到政策透明,程序公开,依法依规,阳光操作,自觉接受群众监督。(具体责任人:...)
二是完善机关管理制度。通过制定机关管理制度,进一步完善机关学习制度、考勤制度、接待制度、文印室管理制度等,打造规范型、节约型机关。(具体责任人:...)
(四)以改进工作作风建设为目的,着力提高工作效能。(责任人:...)
1、推行落实干部考核评价机制。坚持严格按照“德、能、勤、绩、廉”的要求,重点突出以工作业绩为主、让人民群众满意的原则,采取定性与定量相结合的办法,量化考核标准,严格考核程序,进一步提高绩效考核的科学性、可操作性。通过建立科学合理、客观公正、操作性强的干部考核评价机制,更好的发挥绩效考核的激励约束作用,引导机关工作人员树立正确导向。(具体责任人:...)
2、严肃机关和工作人员工作纪律,进一步转变工作作风。切实解决影响机关效能的有令不行、落实不力、行政不作为的问题。大力倡导良好的工作作风。对基层和群众反映亟待解决的问题,要雷厉风行“马上办”;对一些老大难问题,要迎难而上“主动办”;对不违背国家政策和法律法规的问题,要创新思维“积极办”;对一些涉及面广、政策性较强的问题,要在不违反保密规定的前提下,阳光透明“公开办”。(具体责任人:...)
四、方法步骤
第一阶段:学习动员。2月20日至3月31日,召开全镇效能建设动员大会,传达贯彻开展机关效能年活动精神,对本镇效能建设工作进行具体安排部署。结合学习实践科学发展观活动,认真学习省委、省政府的《关于创建最优发展环境的决定》和《在全省开展机关效能年活动的通知》,学习《行政效能监察办法》、《公开机构节能条例》等有关法律、法规、工作制度、工作纪律等。
第二阶段:开展活动,自查自纠。3月17日至9月20日,通过上一阶段的理论学习和技能培训,撰写调研文章、开展文体活动、提出建议和意见及自我剖析等活动,解决1—2个全镇工作中存在的突出问题和个人自身工作中需要改进的方面,并在此基础上进行自查自纠。
第三阶段:建章立制。9月21日至31日,针对各种问题和漏洞,建立和完善规章制度。一是完善岗位责任制,建立完善考核奖惩制;二是建立和完善党务政务公开制;三是建立重要事项限期办结制,过错、失职问责制。通过建章立制,以岗位责任制度来明确工作职责,以绩效考核制度来评价工作实绩,以问责制度来严肃工作纪律,进一步规范工作程序,堵塞机关管理漏洞,完善机关工作运行机制。
第四阶段:考核总结。10月1日至11月31日,进行自查总结,绩效评估,将机关效能建设工作与干部年终考核相结合,与文明单位创建相结合。通过考核总结,进一步提高机关干部为人民群众谋利益的能力。
五、工作要求
(一)加强组织领导。成立开展机关效能年活动领导小组,李仁庆同志任组长,饶水森、李希华同志任副组长,谢慧英、张明水、刘文青、刘斌、胡信贵、李积、周文龙同志为成员。领导小组下设办公室,李希华同志兼任办公室主任,谢慧英、张明水同志兼任办公室副主任。领导小组成员具体分工:谢慧英同志负责纪检方面的接待接访;张明水同志负责便民服务中心的接待接访;刘文青同志负责人口与计划生育方面的接待接访;胡信贵同志负责各项惠农政策接待接访;李积同志负责农林方面接待接访;周文龙同志负责水利方面接待接访;刘斌同志负责国土资源管理方面接待接访。各相关单位和要高度重视此项工作,班子成员要分工负责,分管领导具体抓,真正推进我镇的机关效能建设。
(二)注重培养树立先进典型。政府机关、各相关单位要认真总结机关效能建设中的好经验、好做法,注意发现典型,树立典型,推广典型,促进机关效能建设工作的深入开展。
(三)强化督导检查。机关效能年活动领导小组要加强对机关效能建设工作的指导,要求各相关单位于2月28日前报本单位的实施方案,并通过明查暗访、广泛征求群众意见等方式,对工作情况进行监督检查,注意发现和解决机关效能建设中的问题,确保机关效能建设活动真正取得实效。