镇机关效能建设汇报材料（大全）

第一篇：镇机关效能建设汇报材料（大全）

加强机关效能建设是加快推进政府职能转变的重大举措，是切实转变机关作风，落实“八个优势、八项举措”战略决策的有效保证。为深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和市委十一届三次全会精神，进一步推进我镇政府职能转变，规范机关干部行为，不断提高机关的行政能力和工作效率，不断提高机关工作质量和服务水平，根据市委的总体部署和要求，我镇在镇机关、城管中队和暂口办等单位开展了机关效能建设。主要有以下几点做法:

一、深化便民服务中心建设，提高政府依法行政透明度。为着力塑造高效、廉洁的政府形象，营造良好的经济社会发展环境，我镇借鉴一些先进地区成功的便民服务经验，结合本镇实际，成立了与起镇便民服务中心，用快速、高效、优质、顺畅的服务，方便群众，切实改进全体机关干部的效能意识，优化投资环境，加快新一轮发展。我镇便民服务中心打破了以往办公室、部门等之间界限，内设群众办事服务大厅，人大监督，社会保障中心、领导值班，信访调解等办公室，建筑面积达到2000多平方米，按功能需要，7个办公室和镇工商所、国税所、地税所等3个职能部门进驻中心，并设置了8个办事窗口，工作人员近30名，通过合并相关职能，把原来分散在各个办公室的审核、审批事项集中在一个大厅办理，实行集中办公，消除了过去东跑西跑重复跑、你批我批多头批的弊端。凡是面向群众、企业的审批项目，全部进入中心，实现一个窗口受理。进一步规范便民服务中心的运作，实行结办审批、告知承诺、服务承诺、违诺追究等制度。推行投资项目全程代理制。保证群众来镇天天可办，随到随办，真正做到了办事简洁，方便群众。

二、深化一体化公共安全管理建设，创新基层治安长效管理机制。为改变在综合治理工作中容易出现的相互推诿、工作效率低下等不良作风，我镇积极整合优化村暂口管理、治安防范、矛盾调解、安全生产管理资源，探索建立体制顺畅、职责明确、运转高效、保障有力的镇村一体化的公共安全管理体制，促进了社会的长治久安。在工作中，我镇逐步在各村成立综合治理室，及时处理发生的信访、调解、司法、安全生产、劳资纠纷等情况，形成大调解模式，方便群众及时处理所遇到的各类矛盾。同时我镇还积极探索“以外管外”，建立暂口调解网络。在原来镇司法所调委会的基础上，镇政府拨出专款落实办公，从居住在与起的外来务工人员中公开扩考调委会成员，经过，笔试、面试、组织考察等层层选拔，择优录取5名人员，共同参与人民调解工作，工资由镇政府发放，业务管理由镇司法所负责，主要承担了加强外来人员法制道德宣传教育，受理调处外来务工人员纠纷案件等工作。同时还要求14个行政村和暂口人数在200人以上的企业单位，确定一名外来人员充实到村企调委会信息员。通过努力整合治安资源，优化配置治安力量，大力加强治安队伍效能建设，我镇形成了规范完善的社会治安防控一体化体系，消除了基层治安的薄弱环节，提高了治安防控能力，违法案件稳步下降，社会治安全明显好转。

三、深化电子政务建设，以信息化促进政府效能的提升。信息化是当今经济社会的一大趋势。推动公文电子化发布和接收，加快党政信息化建设步伐，是我镇推动依法行政、勤政廉政，转变政府职能，强化机关效能建设的重要举措。在新年伊始，我镇就与市信息中心联系，在机关内部构建了一套电子政务系统，并及时在机关各办推广，全面实行公文电子化发布和接收，取消了公文的纸质发布和接收。一是党政领导班子成员实现电脑覆盖率100％，实现了上级公文无纸化传阅，极大提高了班子成员文件轮阅签批的速度；二是完成各大办公室的电脑购置，同时配置扫描仪、打印机等专用设备，保证上级公文的收发、存档和查阅，本级公文发布以及重要资料的上报工作；三是完善机关政务平台设置，实现了办公信息化，应用系统跨办公室的无纸化传输，及个人电子邮件系统。从而完善了内部局域网体系，形成了办公资源网，保证资源共享、发挥公共业务资源库作用。四是建立了移动信息通知系统。通过移动公司的技术力量，实现了内部通知的短消息群发功能，加快了信息的快速传播。目前，我镇内部全部实现了信息化办公，以信息技术缩短了办事时间，提高了办事效，达到了高效政务处理的目的。

四、深化监督机制建设，严格规范权力运行。“没有规矩不成方圆”，制度是我们推进各项工作的保证，在效能建设中我们注意不断完善各项办事服务制度，制订了一整套规范性的管理制度，实行严格的考核奖惩。一是规范上岗制。我镇规定，机关全体干部在上班时间，实行佩证上岗，方便群众办事，投诉。同时，在便民服务中心的工作人员，除实行佩证上岗外，还要坚持上下岗签到制度，轮流值班，及时做好交接工作，确保工作时间不脱岗，并对办理申请做到件件有记录，事事有答复。二是督查考核制。加强效能监督检查和考核，建立镇机关效能投诉中心（电话号码：），统一受理、协调处理机关效能问题投诉。同时建立由党代表、人大代表、政协委员、老干部代表、企业代表、群众代表参与的机

关效能建设监督员队伍，开展以重点工程建设监察及干部作风的明查暗访。同时对各办公室服务中心窗口考核，考核结果与奖惩挂钩，并与考核奖金相挂钩，每个月对窗口工作分三等进行评议考核，对办事效率不高、服务质量不好的窗口及办公室实行扣发考核奖、通报批评、限期整改等处罚。三是严格执行四条禁令。即禁止机关工作人员工作日午餐饮酒，禁止上班时间上网聊

天、玩电脑游戏，禁止在机关或下基层时搓麻将，禁止以各种名义公款旅游度假和出入娱乐场所，对违反禁令者，按照上级有关规定分别予以效能告诫、通报批评、离岗培训、调离岗位、直至辞退等处理，努力提升机关干部形象。下阶段,我镇将按照上级的总体部署，以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决机关效能中存在的突出问题，使广大机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行机制,以高效的政府工作来建设“经济发达、环境优美、信用文明”的现代化工业强镇。

第二篇：镇机关效能建设汇报材料

加强机关效能建设是加快推进政府职能转变的重大举措，是切实转变机关作风，落实“八个优势、八项举措”战略决策的有效保证。为深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和市委十一届三次全会精神，进一步推进我镇政府职能转变，规范机关干部行为，不断提高机关的行政能力和工作效率，不断提高机关工作质量和服务水平，根据市委的总体部署和要求，我镇在镇机关、城管中队和暂口办等单位开展了机关效能建设。主要有以下几点做法:

一、深化便民服务中心建设，提高政府依法行政透明度。

为着力塑造高效、廉洁的政府形象，营造良好的经济社会发展环境，我镇借鉴一些先进地区成功的便民服务经验，结合本镇实际，成立了与起镇便民服务中心，用快速、高效、优质、顺畅的服务，方便群众，切实改进全体机关干部的效能意识，优化投资环境，加快新一轮发展。

我镇便民服务中心打破了以往办公室、部门等之间界限，内设群众办事服务大厅，人大监督，社会保障中心、领导值班，信访调解等办公室，建筑面积达到2000多平方米，按功能需要，7个办公室和镇工商所、国税所、地税所等3个职能部门进驻中心，并设置了8个办事窗口，工作人员近30名，通过合并相关职能，把原来分散在各个办公室的审核、审批事项集中在一个大厅办理，实行集中办公，消除了过去东跑西跑重复跑、你批我批多头批的弊端。凡是面向群众、企业的审批项目，全部进入中心，实现一个窗口受理。进一步规范便民服务中心的运作，实行结办审批、告知承诺、服务承诺、违诺追究等制度。推行投资项目全程代理制。保证群众来镇天天可办，随到随办，真正做到了办事简洁，方便群众。

二、深化一体化公共安全管理建设，创新基层治安长效管理机制。

为改变在综合治理工作中容易出现的相互推诿、工作效率低下等不良作风，我镇积极整合优化村暂口管理、治安防范、矛盾调解、安全生产管理资源，探索建立体制顺畅、职责明确、运转高效、保障有力的镇村一体化的公共安全管理体制，促进了社会的长治久安。在工作中，我镇逐步在各村成立综合治理室，及时处理发生的信访、调解、司法、安全生产、劳资纠纷等情况，形成大调解模式，方便群众及时处理所遇到的各类矛盾。

同时我镇还积极探索“以外管外”，建立暂口调解网络。在原来镇司法所调委会的基础上，镇政府拨出专款落实办公，从居住在与起的外来务工人员中公开扩考调委会成员，经过，笔试、面试、组织考察等层层选拔，择优录取5名人员，共同参与人民调解工作，工资由镇政府发放，业务管理由镇司法所负责，主要承担了加强外来人员法制道德宣传教育，受理调处外来务工人员纠纷案件等工作。同时还要求14个行政村和暂口人数在200人以上的企业单位，确定一名外来人员充实到村企调委会信息员。

通过努力整合治安资源，优化配置治安力量，大力加强治安队伍效能建设，我镇形成了规范完善的社会治安防控一体化体系，消除了基层治安的薄弱环节，提高了治安防控能力，违法案件稳步下降，社会治安全明显好转。

三、深化电子政务建设，以信息化促进政府效能的提升。

信息化是当今经济社会的一大趋势。推动公文电子化发布和接收，加快党政信息化建设步伐，是我镇推动依法行政、勤政廉政，转变政府职能，强化机关效能建设的重要举措。在新年伊始，我镇就与市信息中心联系，在机关内部构建了一套电子政务系统，并及时在机关各办推广，全面实行公文电子化发布和接收，取消了公文的纸质发布和接收。一是党政领导班子成员实现电脑覆盖率100％，实现了上级公文无纸化传阅，极大提高了班子成员文件轮阅签批的速度；二是完成各大办公室的电脑购置，同时配置扫描仪、打印机等专用设备，保证上级公文的收发、存档和查阅，本级公文发布以及重要资料的上报工作；三是完善机关政务平台设置，实现了办公信息化，应用系统跨办公室的无纸化传输，及个人电子邮件系统。从而完善了内部局域网体系，形成了办公资源网，保证资源共享、发挥公共业务资源库作用。四是建立了移动信息通知系统。通过移动公司的技术力量，实现了内部通知的短消息群发功能，加快了信息的快速传播。

目前，我镇内部全部实现了信息化办公，以信息技术缩短了

第三篇：镇机关效能建设汇报材料

加强机关效能建设是加快推进政府职能转变的重大举措，是切实转变机关作风，落实“八个优势、八项举措”战略决策的有效保证。为深入贯彻落实党的十六大、十六届三中全会和市委十一届三次全会精神，进一步推进我镇政府职能转变，规范机关干部行为，不断提高机关的行政能力和工作效率，不断提高机关工作质量和服务水平，根据市委的总体部署和要求，我镇在镇机关、城管中队和暂口办等单位开展了机关效能建设。主要有以下几点做法:

一、深化便民服务中心建设，提高政府依法行政透明度。为着力塑造高效、廉洁的政府形象，营造良好的经济社会发展环境，我镇借鉴一些先进地区成功的便民服务经验，结合本镇实际，成立了与起镇便民服务中心，用快速、高效、优质、顺畅的服务，方便群众，切实改进全体机关干部的效能意识，优化投资环境，加快新一轮发展。我镇便民服务中心打破了以往办公室、部门等之间界限，内设群众办事服务大厅，人大监督，社会保障中心、领导值班，信访调解等办公室，建筑面积达到2000多平方米，按功能需要，7个办公室和镇工商所、国税所、地税所等3个职能部门进驻中心，并设置了8个办事窗口，工作人员近30名，通过合并相关职能，把原来分散在各个办公室的审核、审批事项集中在一个大厅办理，实行集中办公，消除了过去东跑西跑重复跑、你批我批多头批的弊端。凡是面向群众、企业的审批项目，全部进入中心，实现一个窗口受理。进一步规范便民服务中心的运作，实行结办审批、告知承诺、服务承诺、违诺追究等制度。推行投资项目全程代理制。保证群众来镇天天可办，随到随办，真正做到了办事简洁，方便群众。

二、深化一体化公共安全管理建设，创新基层治安长效管理机制。为改变在综合治理工作中容易出现的相互推诿、工作效率低下等不良作风，我镇积极整合优化村暂口管理、治安防范、矛盾调解、安全生产管理资源，探索建立体制顺畅、职责明确、运转高效、保障有力的镇村一体化的公共安全管理体制，促进了社会的长治久安。在工作中，我镇逐步在各村成立综合治理室，及时处理发生的信访、调解、司法、安全生产、劳资纠纷等情况，形成大调解模式，方便群众及时处理所遇到的各类矛盾。同时我镇还积极探索 “以外管外”，建立暂口调解网络。在原来镇司法所调委会的基础上，镇政府拨出专款落实办公，从居住在与起的外来务工人员中公开扩考调委会成员，经过，笔试、面试、组织考察等层层选拔，择优录取5名人员，共同参与人民调解工作，工资由镇政府发放，业务管理由镇司法所负责，主要承担了加强外来人员法制道德宣传教育，受理调处外来务工人员纠纷案件等工作。同时还要求14个行政村和暂口人数在200人以上的企业单位，确定一名外来人员充实到村企调委会信息员。通过努力整合治安资源，优化配置治安力量，大力加强治安队伍效能建设，我镇形成了规范完善的社会治安防控一体化体系，消除了基层治安的薄弱环节，提高了治安防控能力，违法案件稳步下降，社会治安全明显好转。

三、深化电子政务建设，以信息化促进政府效能的提升。信息化是当今经济社会的一大趋势。推动公文电子化发布和接收，加快党政信息化建设步伐，是我镇推动依法行政、勤政廉政，转变政府职能，强化机关效能建设的重要举措。在新年伊始，我镇就与市信息中心联系，在机关内部构建了一套电子政务系统，并及时在机关各办推广，全面实行公文电子化发布和接收，取消了公文的纸质发布和接收。一是党政领导班子成员实现电脑覆盖率100％，实现了上级公文无纸化传阅，极大提高了班子成员文件轮阅签批的速度；二是完成各大办公室的电脑购置，同时配置扫描仪、打印机等专用设备，保证上级公文的收发、存档和查阅，本级公文发布以及重要资料的上报工作；三是完善机关政务平台设置，实现了办公信息化，应用系统跨办公室的无纸化传输，及个人电子邮件系统。从而完善了内部局域网体系，形成了办公资源网，保证资源共享、发挥公共业务资源库作用。四是建立了移动信息通知系统。通过移动公司的技术力量，实现了内部通知的短消息群发功能，加快了信息的快速传播。目前，我镇内部全部实现了信息化办公，以信息技术缩短了办事时间，提高了办事效，达到了高效政务处理的目的。

四、深化监督机制建设，严格规范权力运行。“没有规矩不成方圆”，制度是我们推进各项工作的保证，在效能建设中我们注意不断完善各项办事服务制度，制订了一整套规范性的管理制度，实行严格的考核奖惩。一是规范上岗制。我镇规定，机关全体干部在上班时间，实行佩证上岗，方便群众办事，投诉。同时，在便民服务中心的工作人员，除实行佩证上岗外，还要坚持上下岗签到制度，轮流值班，及时做好交接工作，确保工作时间不脱岗，并对办理申请做到件件有记录，事事有答复。二是督查考核制。加强效能监督检查和考核，建立镇机关效能投诉中心（电话号码：），统一受理、协调处理机关效能问题投诉。同时建立由党代表、人大代表、政协委员、老干部代表、企业代表、群众代表参与的机关效能建设监督员队伍，开展以重点工程建设监察及干部作风的明查暗访。同时对各办公室服务中心窗口考核，考核结果与奖惩挂钩，并与考核奖金相挂钩，每个月对窗口工作分三等进行评议考核，对办事效率不高、服务质量不好的窗口及办公室实行扣发考核奖、通报批评、限期整改等处罚。三是严格执行四条禁令。即禁止机关工作人员工作日午餐饮酒，禁止上班时间上网聊天、玩电脑游戏，禁止在机关或下基层时搓麻将，禁止以各种名义公款旅游度假和出入娱乐场所，对违反禁令者，按照上级有关规定分别予以效能告诫、通报批评、离岗培训、调离岗位、直至辞退等处理，努力提升机关干部形象。下阶段,我镇将按照上级的总体部署，以勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展为主要内容，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范

机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决机关效能中存在的突出问题，使广大机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行机制,以高效的政府工作来建设“经济发达、环境优美、信用文明”的现代化工业强镇。

第四篇：机关效能建设汇报材料

+++局成立于1999年11月，是在原+++局（成立于1989年7月）的基础上经职能调整组建而成，是国家设在++的分支机构，属+++局垂直领导，负责管理++市五县（市）一区的进出口商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫工作。其主要职责是贯彻执行出入境卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验的法律、法规和政策规定及工作规程，负责所辖区域的出入境检验检疫、鉴定、监督管理及产品的认证、资产评估等工作。

+++局设有办公室、政工处、综合业务处、检务处、动物检验检疫处、植物检验检疫处、机电轻工检验处、纺织检验处、财务处、袍江办等10个科级机构和综合技术服务中心、+++管理协会两个下属事业单位及++商检公司一个下属企业单位。现有在编干部职工57人。

近年来，随着++经济的快速发展，进出口贸易的批次和金额每年的增幅都接近或超过40%，而我局的人员编制多年来基本没有增加，人手紧张的矛盾十分突出。面对这一矛盾，局党组没有一味“等、靠、要”，而是通过狠抓内部管理、大胆开展检验检疫模式改革，有效地提升了工作效率，确保了工作任务的圆满完成。2003年，我局共完成检验检疫鉴定73858批，金额16.6亿美元，其中出中59736批，金额14.37亿美元，同比增长分别为39%和45.1%。通过不懈的努力，我局的各项工作始终走在全省乃至全国系统的前列，1994年以来连续10年获得市级机关岗位目标责任制考评一等奖，1996年至今连续三届被省委省政府命名为省级文明单位，2000年被评为全国检验检疫系统先进集体，2002年被国家人事部和国家质检总局联合授予的全国质量监督检验检疫系统先进集体称号。

今年以来，省、市两级党委和地方政府先后发出了要在全省范围内开展机关效能建设的重要指示，对此，局党组高度重视，积极响应。3月5日，局党组书记、局长+++同志亲自带领部分处室负责人前往温州局，学习考察机关效能建设的经验做法，并结合全市机关效能建设电视电话会议精神，迅速进行了传达贯彻和落实。

局党组先后2次召开会议，一班人学习了省、市两级党委和地方政府关于加强机关效能建设的文件精神，副局长+++同志传达了市委冯书记关于加强机关效能建设的讲话精神。局党组一班人感到我局多年来效能建设总体是好的。同时大家也意识到在依法行政过程中，在机关效能建设中，离上级要求还有很大差距，离“三个代表”重要思想的要求相差还很远，必须以“提高效率抓落实，改善服务促发展”为主题，以“效能建设”为契机，全面改进作风，提高工作效率，扎扎实实建造一个高效务实、以法行政、三优一满意的机关，再塑检验检疫新形象，再创检验检疫新辉煌。

在局党组统一思想，明确了我局机关效能建设的指导思想、总体目标和工作重点后，于3月16日召开了全局机关效能建设动员大会，迅速把省市两级党委和地方政府及省局的部署进行了传达贯彻。局党组书记、局长+++同志在大会上作了题为《大力弘扬求真务实精神、扎实推进机关效能建设》的动员讲话，同时，副局长++同志向全局干部职工宣布了我局机关效能建设实施方案，成立了以局长+++为组长的局机关效能建设领导小组。为加强领导，还在局政工处设立了局机关效能建设领导小组办公室，明确了组织领导和职责分工。动员会后，各部门围绕本部门在机关效能和行风廉政建设方面存在的主要问题及其根源、对行风调查中反馈问题采取哪些整改措施、本部门工作中有哪些权力点、对重点岗位应采取哪些有效措施监管这些权力、对现有制度是否真正落实到位、如何在严格把关的同时积极主动地为地方经济服务等问题开展了热烈的讨论和自查。效能建设已成为当前各项工作的主题，人人讲效能、事事讲效能、效能建设人人有责的意识正在逐步深入人心。

一、我局机关效能建设的特点

1、用严格的制度规范效能建设，基础扎实。制度建设是推进机关效能建设基础性的工作，也是根本性的保证。多年来，我局从基本工作职能和具体业务事项出发，以规范化、标准化、科学化为目标，制定了一系列制度和规范性文件，如目标考核制、岗位责任制，服务承诺制、限时办结制、重大事项审批制、首问责任制、AB角工作制、办文办会制度等制度，形成了比较完善的局机关效能制度体系，实现以制度管人、以制度管事，从根本上保证局机关工作的高效能。

2、以效能建设带动作风建设，起步早、动作快。局党组高度重视干部队伍的教育和机关作风建设，在全局范围内开展了 “抓行风、树形象、爱岗位、作表率”的作风整顿活动，共发放调查函700余封，派出5个调查组，共走访21个外贸企业和相关部门，面对面听取和征求意见43条。今年新年伊始，又结合企业反馈的意见和存在的问题大张旗鼓地开展了行风建设教育月活动，并专门邀请市纪委的同志为我局干部职工作廉政警示教育。通过作风整顿和行风教育，干部职工执政为民、廉洁从政的意识进一步加强，检验检疫队伍的整体形象得到进一步提升，促进了检验检疫工作的全面发展。

3、服务外贸，求真务实。局党组始终坚持把机关效能建设和作风建设作为一项实质性工作来抓，紧紧围绕检验检疫中心任务，求真务实，力求实效。一是围绕加强内部管理、提高工作质量，开展“五好”文明处室达标活动，取得明显成效；二是围绕提升服务质量、外树良好形象开展青年文明号活动。2003年初获省级青年明号，今年，我局又被共青团中央和国家质检总局公示为国家级青年文明号；三是围绕提高工作效率、促进外贸发展推出一系列改革措施如开展模式改革、简化报检流程、实施“三电工程”、绿色通道制度和电子审单快速核放工作、开展普惠制签证等，为企业提供实实在在的服务，仅普惠制签证一项，每年就为绍兴外贸企业争取进口国减免关税近5000万美元，使企业获得了实实在在的利益。

二、我局在机关效能建设中存在的主要问题及原因

1、服务意识欠强。如有的企业和外贸单位反映我局提供检验检疫信息不够积极主动、服务意识和换位思考的意识有待提高，另外还有反映检验和其他相关服务收费高。客观原因：信息渠道不够畅通，宣传的媒介和平台不够丰富，企业对收费标准不了解。主观原因：“公家人”的规念转变不彻底，对执政为民的理解不够深、贯彻不够坚决。

2、服务态度欠佳。如有的企业反映窗口单位个别检验检疫工作人员服务态度不好。客观原因：人手紧张、劳动强度大、工作环境噪杂，容易使人产生烦躁心理。主观原因：对窗口单位聘用人员的教育力度不够大，个别人员的敬业精神不强。

3、工作效率欠高。企业主要的意见是签证周期长、报检速度慢、有时找不到工作人员等问题。客观原因：检验检疫本身是一件标准细、要求高、责任重的工作，有规定的程序(流程)，而企业则希望办事越简单快捷越好，这之间是一对矛盾体。主观原因：模式改革的力度和纳入改革范围的商品都有待于进一步提高，在简化报检流程上工作力度还不够大,个别人员对检验检疫规程的把握及工

4、执行纪律欠严。表现在各项工作纪律执行不到位、检查考核没有动真格，过错追究责任制落实不严。主观原因：在思想观念上“防微杜渐”意识树立不牢固，总认为小差错无伤大雅，存在拿纪律和制度做“老好人”的思想。

三、我局加强机关效能建设的相应措施

（一）加强思想教育。思想是行动的先导，要组织全局干部职工深入学习贯彻

第五篇：机关效能建设汇报

市xx关于行政效能建设情况的汇报

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29月18日，市政府召开全体扩大会议提出转变政府职能、提高行政效能的要求后，我委高度重视，认真进行了宣传发动，扎实查摆存在的问题，制订和完善了一系列制度，并加以落实整改措施，取得了明显的成效。现将我委推进行政效能建设情况汇报如下：

一、全面宣传发动，进一步提高全委人员的认识

市会议召开后，委领导立即召开党组成员会，以民主生活会的形式对会议内容进行了传达学习和讨论，对照连云港市政府工作规则，逐条对照，深入开展批评和自我批评，不仅在领导班子中统一思想认识，而且从班子成员自身做起，反思以往工作中效能和行政效能方面存在的不足；其次在全委职工大会上对会议内容和会议要求进行了传达，以行政许可法的规范标准，紧密结合工作职能，要求全委进一步改进工作作风、改善行政管理、推进依法行政，不断进高大局意识、服务意识；第三，在全委开展提高机关效能大讨论，以满足基层群众的需要为第一出发点，以提高工作效能为立足点，要求每个处室认真查摆各自效能建设方面存在问题。通过以上三个层次的宣传发动，使全委人员充分认识到行政效能建设的重要性，深刻理解和准确定位计委每个处室、每个工作人员在履行行政事务管理、服务经济发展和满足群众需求中的职责，自觉践行“xxxx”，做到廉洁从政、高效从政，建设服务型机关，为服务发展、加快发展做出新贡献。

二、深入查摆问题，找出效能建设的关键环节

通过专题分析和听取各方面的意见，大家一致认为，近年来，我委认真落实全市集中整治投资发展软环境和服务环境大建设活动，改进机关作风、提高办事效率、建设服务型机关等加强行政效能建设方面做了大量的工作，取得了明显成效，机关工作人员的中心意识、大局意识显著增强，工作效率、工作水平有了很大的改进和提高，服务发展、加快发展的氛围十分浓厚。

但刘市长会上列举出的“五大病症”在计委也还有不同程度的表现：如在工作纪律上，还有不少漏洞和薄弱环节，个别人员上下班比较随便，上班期间有打乒乓球、上网打游戏现象；在工作职责上，个别人员责任心不强，工作努力不够，有消极应付和拖拉现象；在制度建设上，有些方面不够全面和到位，一方面有的制度不够健全，另一方面现有的制度落实不够。

除此之外，从履行我委的职能出发，也还认为我委的行政效能建设与全市加快发展的任务相比，与投资者、基层和群众的愿望相比，与市场经济条件下政府职能转变的要求相比，还存在一定差距，主要表现表现在以下几方面：

（一）创新意识还不够到位

今年以来，针对部份地区出现投资过热的现象，国家采取果断措施实行宏观调控，加之“铁本事件”的影响，从上到下，各级对投资项目的管理十分慎重，但针对我市来言，并非投资过热，而是投资不足，我委在这方面做了大量工作，基本上保证了我市投资规模未出现大幅下滑的情况。但如何紧密结合我市的市情，进一步优化投资结构，努力扩大投资规模、资金、项目争取等方面，突破条条框框及制度的约束，创新工作方法和方式方面，工作还不够到位。

（二）服务工作还不够全面

为基层、为社会、为群众服务方面，计委有较为全面的工作制度和公开承诺，限时办结、廉洁从政等方面我委得到社会各界的认可。但服务无止境、沟通无距离，对基层、对群众的不理解的问题或非计委本职方面工作的解释，受人手、职能、资金、政策和知识面等方面的限制，特别是基层寻求资金、项目支持的少部份工作，一时我委还无法保证全社会完全满意。

（三）内部运转还不够协调

“全委一盘棋，工作一体化”是我委领导班子对整个工作的一贯要求，全委内部各职能机构也认真按此要求认真进行了落实，社会各界到我委机关、窗口咨询、办事也比较满意。但限于条线和职能的差异较大，专业性也较强的特点，各处室对其他处室的具体工作要求难于全面、深入的了解，偶尔也还存在信息沟通不够、运转协调不畅的情况。

三、抓住关键环节，全面推进和落实整改举措

坚持围绕中心、服务大局，针对行政效能建设方面存在的问题，我委从关键环节抓起，突出“以人为本”，着重从以下几方面入手，不断加强机关效能建设，营造我市良好经济发展软环境：

（一）加强思想教育，转变作风

以创优质服务为主题，以创市级文明单位和契机，大力提倡立说立行、雷厉风行、敢于负责的作风，在全委组织开展“抓效能、优环境、促发展”主题教育，进一步深入学习“xxxx”重要思想，大力开展人生观、价值观、宗旨观、政绩观、发展观教育，引导全委机关干部牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为港城的快速发展和崛起，创新工作思路和工作方法，为基层、为群众谨慎用权、公正用权、廉洁用权。

（二）规范机关行为，提高效率

按照《连云港市人民政府工作规则》、《关于加强行政效能的意见》和《关于加强行政效能建设的若干规定》，规范机关人员行为，坚持依法行政、廉洁从政、高效从政，规范从政行为，从发展大局出发，保护投资者的合法权益，反对和防止各种损害基层和群众利益的行为，推行行政执法过错责任追究制，增强自我纠错的能力。认真贯彻《行政许可法》，继续深化行政审批改革，切实解决重审批（管理）、轻服务的问题，建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制和严密完善的审批监督制约机制。建立公示制度，扩大群众对机关工作的知情权，不断增加工作透明度。

（三）提高队伍素质，练好内功

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sp;从提高办事能力、提高办事效率出发，建立和完善干部考学制、岗位聘任制、交流轮岗制、竞争上岗制、责任追究制，建立起能者上、庸者下的科学“赛马”机制。大力开展学习型机关创建活动，加强职业道德建设与业务培训，实施对机关干部的有效管理和科学考核，切实提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力。并把考核的结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，通过切实有效的教育管理，增强机关干部的事业心和责任心，形成心齐、劲足、实干的良好氛围。