在全市公开选拔领导干部动员大会上的讲话档

第一篇：在全市公开选拔领导干部动员大会上的讲话档

在全市公开选拔领导干部动员大会上的讲话（摘要）

中共南通市委副书记黄利金

一、从全局和战略的高度，充分认识公开选拔领导干部工作的重要意义

公开选拔领导干部，是市委立足新的发展起点，着眼新的形势任务对各级领导班子和干部队伍建设提出的新要求，作出的一项重要决策。我们要从完善科学的选人用人机制，建设高素质干部队伍，促进经济社会又好又快发展的战略高度，充分认识搞好公选工作的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。

首先，公开选拔领导干部，是加快“双转型”、建设新南通的迫切需要。随着长三角一体化发展和江苏沿海开发上升为国家战略，南通正迎来千载难逢的发展机遇。积极抢抓两大国家战略机遇，加快推动经济发展方式的转型和由全面小康向基本现代化的转型，迫切需要一大批眼界宽、思路宽、胸襟宽的领导骨干。公开选拔领导干部，可以畅通不拘一格选人才的渠道，把更多的优秀人才集聚到科学发展、转型跨越的战略任务中来。同时，实行竞争择优，坚持以能力选人、以民意选人、以科学的方法选人，可以产生良好的导向作用和激励效应，促使广大干部把精力更多地集中到加强学习、勤奋工作上来，集中到提高理论素养、知识水平和工作能力上来，为推进全市经济社会又好又快发展营造创先争优、奋发有为的浓厚氛围。其次，公开选拔领导干部，是深化干部人事制度改革、健全科学的选人用人机制的有效举措。近年来，我市干部人事制度改革取得了重大进展，实行“市委全委会民主推荐、常委会差额票决”重要干部，以“四双”模式公推公选百名领导干部，以“三推三考三差”模式推行中层干部竞争上岗，在全省率先集中选拔一批优秀乡镇党委书记担任市级机关部门副职等创新实践产生广泛影响，党政正职“三责联审”还上升为全省统一要求，省委组织部等单位在通召开现场会推广我市经验。中央去年底出台了《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，省委今年6月印发了贯彻《规划纲要》的实施意见，明确提出，要加大竞争性选拔干部工作力度，完善公开选拔、竞争上岗制度，积极探索多种形式竞争性选拔干部办法。到2015年，新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中，通过竞争性选拔方式产生的应不少于三分之一。我市作为全省干部人事制度改革综合试点市，开展公开选拔领导干部，既是贯彻落实《规划纲要》的实际行动，也是推进改革试点的重要举措。通过大规模的公开选拔，可以使大家更加了解选人用人的基本原则、德才标准、工作程序和方式方法，更好地营造干部群众积极参与、支持、监督、深化改革的良好氛围；可以进一步推进竞争性选拔工作的科学化、规范化、制度化，努力在健全科学选人用人机制上迈出更大步伐、取得更大成效。第三，公开选拔领导干部，是顺应干部群众热切期盼、发展社会主义民主政治的必然要求。近年来，中组部进行的组织工作满意度调查和各级党委开展的干部选拔任用“一报告两评议”显示，公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，是干部群众认为最有成效的选人用人改革措施。近年来，我市先后4次组织集中公开选拔领导干部，得到广大干部群众积极响应，热切期盼进一步加大竞争性选拔干部力度，以民主、公开、竞争、择优的方式选好干部、配强班子。当前，随着经济社会不断发展，人民群众的民主意识也日益增强、政治参与积极性不断提高。扩大选人用人民主，是人民群众当家作主的内在要求，也是干部人事制度改革的基本取向。一个干部的素质高低、能力强弱、品行优劣，人民群众看得最清楚，也最有发言权。通过公开选拔，可以扩大选人用人民主，落实党员、群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，真正实现“由多数人在多数人中选人”；可以扩大选人视野，畅通用人渠道，解决公平竞争的问题；可以更好地调动广大党员、群众政治参与的积极性，以党内民主引领人民民主，推动社会主义民主政治健康发展。

二、把握总体要求，扎实做好公开选拔的各项工作

这次全市公开选拔领导干部，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市发展大局，从当前领导班子和干部队伍建设实际出发，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持民主公开竞争择优方针，按照竞争性选拔干部工作的要求，进一步拓宽选人用人视野，畅通“三支队伍”交流渠道，促进优秀人才脱颖而出，为推进南通基本现代化建设提供有力的人才支撑和组织保证。在具体工作中，必须做到“四个严格”：

一要严格遵循基本原则。党的干部工作原则，是党的干部工作路线方针政策在干部选拔任用中的集中体现。在公开选拔工作中，我们要严格贯彻执行《干部任用条例》提出的党管干部，任人唯贤、德才兼备，群众公认、注重实绩，公开平等、竞争择优，民主集中制和依法办事等六条基本原则，以保证公开选拔的正确方向。同时，要认真贯彻中组部有关要求，把握公开选拔这种选任方式的规律和特点，更好地把坚持党管干部与走群众路线紧密结合起来，把扩大民主与强化竞争紧密结合起来，把严密程序与提高效率紧密结合起来，把拓宽选人渠道与坚持人岗相适的要求紧密结合起来，强化德才、能力和实绩导向，着力防止“唯分取人”、高分低能，努力让干得好的考得好，能力强的选得上，作风实的出得来，确保把最适合岗位要求的优秀人才选拔出来。

二要严格坚持选拔标准。选拔标准是选人用人的前提和依据，直接决定了选人用人的科学性和公正度。这次公开选拔，提出了明确的职位职数、岗位要求和选拔范围，要求报名者必须具备《干部任用条例》规定的基本条件，各个职位对年龄、学历、资历、任职经历等也都有具体的规定。在进行资格审查时，要严格对照标准要求，对资格条件、任职经历等进行认真审查把关，保证不出任何偏差。同时还要针对不同类别岗位和每个职位本身的特点，注意把握好具体的岗位要求。在坚持选拔标准的同时，我们要进一步解放思想、转变观念，打破区域壁垒和体制障碍，坚持以更加开阔的视野选拔人才，真正为南通新一轮科学发展集聚更多的优秀干部。

三要严格执行工作程序。严格履行程序是选准用好干部的重要保证。没有程序的严肃性，就没有干部选拔工作的科学性、权威性。讲程序，就是讲原则、讲标准、讲科学。这次公开选拔，按照发布公告和简章，报名和资格审查，适岗评价、笔试和第一轮民主推荐，面试，第二轮民主推荐和组织考察，差额票决，公示任用、办理任用手续等程序进行。这些程序是在总结实践经验的基础上，经过反复研究后确定的。我们一定要严格执行既定程序，做到坚持程序一步不缺，紧扣程序一步不松，履行程序一步不错。同时，注重抓好适岗评价、笔试、民主推荐和面试等重点环节，做到科学设计、细化政策、稳妥实施，着力提升公开选拔的科学化水平。

四要严格遵守工作纪律。公开选拔是对干部党性的一次考验。《干部任用条例》和中央今年颁布的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，对干部选拔任用工作纪律作了明确规定，我们要自觉遵守，严格执行。各地各单位要教育引导广大干部正确对待公开选拔，坚持党性原则，弘扬优良作风，遵守组织纪律，杜绝任何不正之风。报名参与竞争人员要自觉遵守有关规定，决不允许搞弄虚作假、拉票等非组织活动。参加民主推荐的同志要出以公心，不凭个人好恶投票，公平公正地评价干部，真正把优秀的干部推选出来。要增强公开选拔工作的透明度，对每个阶段的进展情况和群众关心的问题，凡适宜公开的都要以适当形式予以公开，主动接受广大干部群众和社会各界的监督。为保证公开选拔工作的公正性，市纪委将选派干部全程参与监督，市委组织部要畅通“12380”电话举报、信访举报和网上举报等监督渠道，认真及时地查核办理干部群众反映的问题。一旦发现有违规违纪行为特别是搞拉票等非组织活动的，不管涉及到谁，都要及时严肃处理，绝不姑息迁就，确保公开选拔工作风清气正。在组织实施公开选拔过程中，每个工作人员都要讲党性，守纪律，恪尽职守，以公道正派的作风和高度负责的精神，一丝不苟地搞好每个环节的工作，做到万无一失。

三、加强组织领导，确保公开选拔顺利进行

一要切实加强领导。这次公开选拔在市委的统一领导下进行，市委专门成立了全市公开

选拔领导干部工作办公室，负责组织实施公选工作。各县（市）区也要建立相应的公选工作机构。各级党委（党组）都要从讲政治、顾大局的高度，结合本地本单位实际，做好组织推荐等有关工作，努力把符合条件的优秀干部推荐出来。各县（市）区和有公开选拔职位的单位，要把这次公开选拔列入当前的重要工作日程，党委（党组）主要负责同志要亲自抓，分管负责同志具体抓、抓落实，组织人事部门要切实履行职责，精心组织实施。各地各单位要根据工作统一安排，积极配合市公选办认真做好报名、推荐、测评、考察等各项工作。市公选办要加强统筹协调、提高工作质量，相关职能部门要积极配合、密切协作，有力有序推进工作。

二要广泛宣传发动。搞好思想发动，是开展公开选拔工作的重要基础。会后，各地各单位要尽快传达这次会议精神，并对本地本单位符合报名资格条件的人员进行分析和预测，把动员工作做到每一位符合条件的同志身上，鼓励他们特别是后备干部和优秀年轻干部提高认识、消除顾虑、踊跃报名，选择最合适的岗位参与竞争，主动接受组织挑选。要加强对公开选拔的宣传工作，强化正面引导，努力形成有利于推进工作的良好环境和社会氛围，引导广大党员、干部和群众积极支持和参与这一改革。

三要认真组织实施。组织工作是否严谨细致，直接关系到公开选拔的效率和质量。这次公开选拔按照干部管理权限，由市、县分级提出和确定公选职位，分级组织实施，市里负责统一部署、统一要求，各地要正确处理好工作的统分关系，既要组织实施好本级的公选工作，又要积极配合做好全市统一部署的工作。市、县公开选拔工作办公室要在前期工作基础上，继续加强调查研究，对每个阶段的工作安排事先做好充分论证，制定详细的实施方案和工作规范，针对可能出现的问题提出相应的预案，使每一环节、每项工作都做到有章可循。要实行严格的责任制，明确各有关机构和人员的岗位职责、目标任务、工作要求、保密措施等，做到任务到人、责任到人，确保整个公选工作的高效率、高质量。

四要及时总结提升。改革干部选拔任用工作需要在实践中解放思想、开拓创新，不断探索、不断完善。要以这次公开选拔为契机，在一些具体环节探索新举措，总结新经验，进一步增强竞争性选拔工作的科学性。按照“干什么考什么”的原则，研究如何改进笔试、面试方法，真正测评出干部的基本素质和实际能力；如何把考试与其他环节更好地结合起来，完善适岗评价、民主推荐和组织考察等综合评价办法，突出岗位要求，全面准确地了解干部的德才表现；对在竞争中落选的干部，如何做好深入细致的思想工作，继续加以关注和培养。对进入差额票决的人选，凡符合后备干部条件的，可以按照后备干部管理的规定，列入后备干部名单统一培养。

第二篇：李锋同志在全市公开选拔领导干部动员大会上的讲话

李锋同志在全市公开选拔领导干部

动员大会上的讲话

（2012年5月18日）

面向全国公开选拔10名市直单位正副处级领导干部，面向全市公开选拔28名市直机关副处级领导干部，这是新一届市委立足新的发展起点，在充分调研论证、深入酝酿讨论的基础上，作出的重大集体决策。刚才，冯玲同志就这次公开选拔工作作了介绍。下面，我就如何圆满地完成这次公开选拔任务，再强调三点意见：

一、统一思想，正确认识公开选拔的重要意义 这次市委决定一次性拿出市直单位38个处级职位进行公开选拔，其数量之多、职位之重要，在汕头干部竞争选拔工作中尚属首次，这是我市贯彻落实省第十一次党代会精神，进一步深化干部人事制度改革，加强县处级领导班子建设的一项重要举措，同时也是新一届市委坚持以正为要，进一步巩固和维护换届以来风清气正的选人用人氛围的一个实际行动。我们一定要站在提高管党治党水平、加快建设幸福汕头的战略高度，充分认识这次公开选拔、选贤任能的重要意义，切实增强做好工作的主动性和积极性。

首先，公开选拔有利于营造良好的用人氛围、激励干部干事创业。公开选拔是竞争性选拔任用干部的重要方式之一。近年来，我市曾先后开展几次公推公选、公开遴选、公开选拔市管领导干部工作，产生了积极的影响。我们感到，竞争选拔干部的影响力，不仅仅局限于选拔几个岗位的领导干部，关键是在干部工作中体现公开透明、竞争择优的理念，在干部队伍中形成健康活泼、奋发向上的风气。市委决定开展这次公开选拔，就是要通过进一步完善制度设计，动员社会各方广泛参与，扩大社会影响力，使每个干部能够靠学识、靠能力、靠素质走上领导岗位，使民主、公开、竞争、择优的干部工作理念和用人导向深入人心。通过公开公正、竞争择优，促使广大干部把精力更多地集中到加强学习、勤奋工作上来，集中到提高理论素养、知识水平和工作能力上来，为汕头又好又快发展营造创先争优、奋发有为的浓厚氛围。

其次，公开选拔有利于拓宽选人视野、在更大范围发掘优秀人才。事业兴衰，关键在人。贯彻落实省、市党代会精神，加快建设幸福汕头，关键在于大力提高干部队伍整体素质，提升干部领导科学发展的能力，让更多状态好、眼界宽、能力强、敢想敢闯、能挑重担的干部走上领导岗位。因此，必须大胆打破区域壁垒和体制障碍，大胆用人，科学用人，力求在更大范围内发掘优秀人才。这次公开选拔，主要目的 — 2 —

就是立足全市，面向全国，发动各级党组织举贤荐能，鼓励符合条件的干部毛遂自荐，为广大干部提供均等、公平的竞争机会，使一批善于科学发展的优秀人才能够脱颖而出，走上更重要的领导岗位。同时，公开选拔领导干部，还可以发现和储备一批人才，尤其是紧缺型人才，为汕头经济建设和社会事业发展奠定坚实的人才基础。

第三，公开选拔有利于优化领导班子结构、推进干部队伍专业化。公开选拔是改善干部队伍年龄、知识、专业和工作经历结构的有效途径。市直单位都承担某一方面的职能，不少部门的专业性、技术性比较强，要求领导干部要具有一定专业知识和实践操作经验。但是由于汕头是地委建制沿革而来，加上机构规格、职数限制等客观原因，市直单位积淀了一批干部，县处级领导干部中“行政型干部”偏多，“专业型干部”偏少的情况比较突出。领导班子知识结构、专业结构、工作经历结构不够合理、不尽理想的情况依然存在，不利于一些市直单位更好地履行职能作用。通过公开选拔，有利于我们选拔一些急需的或专业性较强的领导干部人选，改善市直处级领导干部队伍知识、专业和工作经历结构。此外，我市县处级领导班子总体上比较老化，就拿市级机关来说，市直机关处级干部平均年龄51.2岁，45岁以下的不到1/5，这种状况对未来汕头可持续发展也非常不利，急需下定

决心加大优秀年轻干部的培养选拔力度。为此，市委经过认真考虑、慎重决策，下决心拿出38个领导职位进行公开选拔，以进一步改善县处级领导班子年龄结构和知识专业结构。在确定这次公开选拔职位时，市委主要考虑几个方面因素：一是我市经济社会发展急缺的；二是专业性、业务性较强的；三是班子职位有出缺的，等等。坚持有职位出缺的单位都拿出一个至两个、最多四个职位，面向社会公开选拔。同时在报考条件设臵方面，也注意考虑所在单位科长们都能报名，让他们也有机会参与竞争。这样的目的就是要把公开选拔与班子建设实际需要相结合，把广纳汕头市内市外优秀人才与促使单位现有优秀干部脱颖而出相结合，更好地调动各方面的积极性，更好地促进汕头加快发展、科学发展。

二、准确把握要求，扎实做好公开选拔的各项工作

此次公开选拔工作关系到我市县处级领导班子长远建设，关系到全市干部队伍结构的整体优化。成功与否，我觉得有两个标准：一是能否选拔出一批优秀干部，二是整个公开选拔过程，能否营造一个风清气正的环境。因此，我们一定要拓宽选拔视野，坚持选拔标准，规范选拔程序，提高选拔质量，真正把符合条件的优秀干部选拔出来。在具体实施中，必须严字当头，做到“四个严格”：

一是严格遵循干部工作基本原则。在公开选拔工作中，— 4 —

要严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》提出的党管干部，任人唯贤、德才兼备，群众公认、注重实绩，公开、平等、竞争、择优，民主集中制和依法办事等六条基本原则，以保证公开选拔的正确方向。同时，要把握好公开选拔这种选任方式的规律和特点，更好地把坚持党管干部与走群众路线紧密结合起来，把扩大民主与强化竞争紧密结合起来，把严密程序与提高效率紧密结合起来，把拓宽选人渠道与坚持人岗相适的要求紧密结合起来，严格按照市委经过深入论证、精心设计的公开选拔实施办法，精心组织实施，进一步强化德才、能力和实绩的导向，努力让干得好的考得好，能力强的选得上，作风实的出得来，确保把最适合岗位要求的优秀人才选拔出来。

二是严格坚持干部选拔任用标准。用人导向是重要风向标，选人标准是鲜明标杆。这次公开选拔，要求报名者必须具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的六项基本条件和相应的职业操守，各个职位对年龄、学历、资历、工作经历等也都有具体的规定。我们一定要坚持选拔标准，注重看干部的思想政治素质，注重看干部的能力水平，注重看干部的工作实绩，注重看干部的群众公认程度，真正把工作中有思路、有激情、有韧劲、贡献大的优秀干部选出来、用起来。在坚持选拔标准的同时，要进一步解放思想、转变观念，— 5 —

拓宽选人用人视野，尤其要摒弃狭隘的人才本土观念，坚持以更加开阔的眼界选拔领导人才，坚持以海纳百川、虚怀若谷的宽阔胸襟接纳人才，真正为汕头加快科学发展集聚更多的优秀干部人才。

三是严格执行公开选拔工作程序。严格履行程序是选准用好干部的重要保证。没有程序的严肃性，就没有干部选拔工作的科学性、权威性。讲程序，就是讲原则、讲规矩、讲科学。这次公开选拔，按照发布公告、报名和资格审查、素质能力测试、面试、组织考察、常委会票决、公示任用等程序进行。这些程序是在总结我市竞争选拔干部实践经验和借鉴省近年公开选拔干部工作的做法基础上，经过反复研究后确定的。我们一定要严格执行既定程序，切实做到坚持程序一步不缺，紧扣程序一步不松，履行程序一步不错。同时，注重抓好素质能力测试、面试、组织考察等重点环节，通过坚持干什么考什么、考试与实绩考核并重、突出德的考察评价等方面的工作，着力提升公开选拔工作的科学性和准确性。

四是严格遵守组织人事工作纪律。公开选拔是对干部党性的一次考验。《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项监督制度，对干部选拔任用工作纪律作了明确规定，我们要自觉遵守，严格执行。各单位各部门要教育引导广大干部正确 — 6 —

对待公开选拔，坚持党性原则，弘扬优良作风，遵守组织纪律，杜绝任何不正之风。报名参与竞争人员要自觉遵守有关规定，决不允许搞弄虚作假、拉票等行为。参与组织考察个别谈话、民主测评等的同志要出于公心，不凭个人好恶投票，公平公正地评价干部，真正把优秀的干部推选出来。相关工作人员要自觉遵守干部人事纪律，特别是严格执行保密制度和回避制度。要增强公开选拔工作的透明度，对每个阶段的进展情况和群众关心的问题，凡适宜公开的都要以适当形式予以公开，主动接受广大干部群众和社会各界的监督。为保证公开选拔工作的公正性，我们将邀请干部选拔任用工作社会监督员参与监督，市纪委、市委组织部要畅通电话举报、信访举报和网上举报等监督渠道，认真及时地查核办理干部群众反映的问题。一旦发现有违规违纪行为，不管涉及到谁，都要及时严肃处理，绝不姑息迁就。在座的都是各单位主要领导和组织人事干部，一定要带头遵守组织人事工作纪律，切实加强对本单位干部的思想纪律教育，确保整个公开选拔过程风清气正。

三、加强领导，确保这次公开选拔工作顺利进行 这次公开选拔处级领导干部工作，涉及面广、工作量大、要求高、社会普遍关注，我们一定要统筹安排，精心组织，稳步推进，确保公开选拔工作圆满成功。

（一）加强组织领导，确保公开选拔工作有力有序推进。市委对这次公开选拔工作十分重视，市委组织部前期进行了充分调研，市委常委会作了专题研究，今天市委又在这里召开动员大会全面部署，下来大量工作需要各级各相关单位共同配合、协同做好。各级各单位党委（党组）一定要高度重视，把支持和配合做好这次公开选拔工作作为当前一项政治任务来抓，摆上重要日程，切实加强领导，全力支持配合，单位一把手要负总责、亲自抓，确保公开选拔工作有力有序推进。

（二）广泛宣传发动，确保符合资格人选尽量多地报名参加公开选拔。竞争选拔干部，是进一步深化干部人事制度改革的大势所趋。中央出台的《2010―2020年深化干部人事制度改革规划纲要》，就将加大竞争性选拔干部工作力度作为十一个重点改革突破项目之一。省里也明确今后在新提拔委任制干部中，通过竞争性选拔的，市直机关一般要不低于二分之一。会后，各地各部门要尽快通过多种方式传达这次会议精神，鼓励和动员本地本部门符合报名资格条件的人员积极报名参与竞争、主动接受组织挑选。特别是要讲明竞争选拔干部是干部人事制度改革的大方向；讲明新一届市委坚持民主、公开、竞争、择优的用人导向和公开、公平、公正的选人原则；讲明主动自觉报名参选，是响应组织号召、以 — 8 —

实际行动支持推进干部人事制度改革的具体表现，是想干事、努力为加快建设幸福汕头作贡献的实际行动，也是展示才华、锻炼提高的一次难得机遇，从而为市委在更广阔的视野中实现好中选好、优中选优，选准用好领导干部打好基础。

（三）精心组织实施，确保公开选拔工作高标准高质量完成。组织工作是否严谨细致，直接关系到公开选拔工作的效率和质量。整个公开选拔工作要按照既定程序，严密组织，精心安排，有序运作。组织部门要制定详细的实施方案和工作规范，使每一环节、每项工作都做到有章可循。宣传部门和新闻媒体要大力支持、全方位配合这次公开选拔工作，努力营造全社会关心、支持这项工作的良好氛围。承担公开选拔工作有关任务的其他相关单位和参加参与这次公开选拔的人员，要严格按照实施方案和工作规范，认真做好相关工作，保证整个公开选拔工作过程高标准高质量进行。

（四）放大公开选拔效应，确保民主、公开、竞争、择优的理念深入人心。市委将通过这一次公开选拔工作，进一步完善干部选拔任用的工作机制，尤其是竞争选拔干部工作方法，努力搭建公开透明、竞争择优的有效平台，畅通竞争选拔干部的多种渠道，规范竞争选拔工作的程序步骤，推动竞争选拔干部工作的科学化、民主化、制度化，力争使每一个想干事、会干事、干成事、不出事的干部，能够靠真才实

学、靠工作实绩，赢得组织和群众的信任，走上更重要的领导岗位，激励更多干部朝正确的方向成长。在全社会营造一种公开公平公正的良好选人用人环境，进一步调动各级干部干事创业、创先争优的工作热情，为推动科学发展、建设幸福汕头作出应有的贡献！

第三篇：在全县公开选拔副科级领导干部动员会议上的讲话

在全县公开选拔副科级领导干部动员会议上的讲话

在全县公开选拔副科级领导干部动员会议上的讲话县委常委、组织部长

刘正义（2007年7月13日）

今天我们在这里召开全县公开选拔副科级领导干部动员大会，主要任务是部署安排公开选拔工作，进一步动员广大年轻干部积极参与，踊跃报名。为做好这次公开选拔工作，根据县委研究意见，下面我讲三个方面问题。

一、开展公开选拔工作是深化干部人事制度改革的重要举措

公开选拔科级领导干部，省、市都有明确要求，其他市、县也有动作。我县99年开展过一次，效果很好，所选人员能够担当重任，表现较好，实践证明，这是培养选拔干部的科学之举。时隔八年，有必要再进行公选。这次县委在充分调查研究基础上，适时提出公选方案，目的就是通过公开选拔，选出一批较年轻、知识水平较高，将来能担当重任的优秀年轻干部，进一步在全县上下营造风清气正的用人氛围，为推进含山又好又快发展提供人力资源保障。

（一）公开选拔年轻干部是优化班子结构的需要。近几年来，县委一直致力于加强各级领导班子和干部队伍建设，取得了较为明显的成效。按照省、市委文件规定，乡镇党政班子中，至少要有1名30岁左右的成员，县级党政领导班子中，至少要有1名35岁以下的成员。但是从我县目前领导班子结构来看，年轻成员不多，存在脱节现象。为扭转被动局面，县委决定在全市范围内公开选拔副科级年轻干部，这既是班子结构配备的需要，也体现了县委对培养选拔年轻干部的重视。同时，采取公开选拔的方式，使大批年轻优秀的人才都来参与竞争，不仅有利于拓宽选人用人视野和渠道，选准用好人才，而且还可以发现、储备、培养一批优秀后备领导人才，从而为提高干部队伍的整体素质奠定坚实基础。

（二）公开选拔年轻干部是激发干部活力、形成朝气的需要。随着机关效能建设、干部作风建设等活动的深入开展，我县干部队伍的整体精神面貌有了较大变化，大家都能较好服从服务于经济建设中心，兢兢业业地做好本职工作。但是由于传统思想、条条框框的束缚，受行业、编制、资历等因素的限制，一些年轻干部难于得到有效合理使用，少数同志产生自暴自弃思想，放松自我要求，工作缺乏朝气、热情和激情，影响了年轻干部能力发挥和成长。这次县委把培养选拔年轻干部摆上重要位置，就是从含山未来事业发展考虑，努力创造让青年人脱颖而出的良好环境和氛围，进一步激发年轻干部爱学肯钻、开拓进取、干事创业的激情，使广大年轻干部始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

（三）公开选拔年轻干部是贯彻《条例》、落实《规定》的需要。《党政领导干部选拔任用工作条例》明确指出，“应当注重选拔任用优秀年轻干部”，“公开选拔、竞争上岗是党政领导干部选拔任用的方式之一”。《条例》颁发以来，我县在干部选拔任用工作中，严格按照《条例》规定办事，尤其在推进干部人事制度改革方面做了大量努力，积极推行缺位公推、干部交流轮岗和中层干部竞争上岗等工作，取得了一定成效。但在公开选拔领导干部方面，做得还不够。《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》也明确指出，“公开选拔党政领导干部应当根据领导班子和干部队伍建设的需要，有计划地进行。”这次我县一次性拿出12个重要职位公选年轻干部，既是贯彻《暂行规定》的实际行动，也足以说明县委大力推进干部人事制度改革的决心，必将在全县上下产生积极而深远的影响。

二、公开选拔工作相关情况说明

（一）公开选拔职位。共12个职位，其中：县招商局副局长1名，县经济开发区副主任1名，含山工业园区副主任1名，团县委副书记1名，8个镇副镇长各1名。

（二）资格条件。一要符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的党政领导干部应当具备的基本条件。二要具备公务员、事业单位身份（全额财政供给）；县内事业单位放宽到在编、在岗各类人员。三要具有年龄优势，团县委副书记、8个镇副镇长年龄在27周岁以下（1980年1月1日以后出生）；县招商局副局长、县经济开发区副主任、含山工业园区副主任年龄在30周岁以下（1977年1月1日以后出生）；四要具备较高素质，有国家承认的全日制大学本科以上学历，身体健康，3年以上工作经历。县招商局副局长、县经济开发区副主任、含山工业园区副主任一般应有从事经济工作经历或所学专业为经济、管理类，团县委副书记应是中共党员，8名副镇长中女干部不少于1名。

（三）工作程序。公开选拔工作采取组织推荐、群众推荐、个人自荐和考试、考核相结合的办法，按照报名、资格审查、笔试、面试、组织考察、决定任命的程序进行。

1、报名及资格审查。报名时间从2007年7月13日开始至7月22日截止。报名工作由县公选办统一组织，每人限报一个职位,其中对8个镇副镇长职位，采取不定向报名,确定任用时，由县委统一分配。每个职位的报考人数应不少于8人。少于规定报考人数的职位予以取消，报考该职位的人员在接到通知后2日内可改报其他职位。报名者应到县公选办（县委组织部干部室）报名，报名时须填写报名登记表，并提供以下材料：学历、学位证书原件及其复印件；县外报名者要有单位同意推荐报考意见和编办、财政部门身份证明；本人近期同底1寸免冠彩色照片3张。县公选办对报考人员进行资格审查，经审查合格者发给准考证。如发现弄虚作假者，随时取消公选资格。

2、笔试。笔试定于2007年8月上旬举行。笔试主要测试应试者胜任选拔职位应具备的基本理论、基本知识、基本方法和专业知识的掌握程度，特别是运用有关理论、知识和方法分析解决领导工作中实际问题的能力。笔试分为公共科目和专业科目。公共科目笔试范围包括马克思主义基本原理（重点是邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和社会主义和谐社会理论）、党和国家的方针和政策、社会主义市场经济理论、行政管理学与领导科学、法律知识、现代科技基本知识、文史知识、时事政治和含山县情等。专业科目笔试范围包括选拔职位需要的专业基础知识、专业管理知识和专业政策法规知识。笔试试卷命题和阅卷由县公选办负责。公共科目和专业科目卷面总分各为100分，分别按60%和40%加权计算笔试成绩。根据笔试成绩，每个职位从高分到低分取前5名为面试入围人员。面试入围人员名单将通过新闻媒体公布。

3、面试。面试定于2007年8月中旬举行。面试采取演讲、答辩等方式进行，主要测试应试者在领导能力素质和个性特征等方面对选拔职位的适应程度。面试由领导干部、有关方面代表和专家学者等组成的评审委员会负责，当场评定成绩。职位面试的命题及组织，由县公选办负责。面试成绩与笔试成绩各按50%加权计算总成绩，每个职位从高分到低分取前3名，确定为考察对象。考察对象名单将通过新闻媒体公布。

4、组织考察和决定任命。副科级职位考察对象的考察由县委组织部负责，县纪委、县委组织部按照《干部任用条例》等有关规定，对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察。根据考察情况，提出任用意见，提请县委研究，并按有关规定进行公示。对公示通过的拟任人选按照法律、章程和有关规定提请办理任用。对公开选拔的非选任制人员，实行一年的试用期。试用期满后，经考核胜任的，正式任职；不胜任的，免去试任职务。对不实行试用期制的干部，任职一年后经考核不胜任的，提出免职意见。对县外免去试任职务和提出免职意见的干部，作出相应安排。

三、强化组织领导，确保圆满成功

这次面向全市公开选拔副科级领导干部，上下关注，影响面大。各镇、县直各单位一定要高度重视，密切配合县公选办，把这项工作抓好、抓细、抓实。

一要深入宣传发动。舆论宣传工作做得越好，干部在思想和行动上的参与积极性越高，选拔的效果就会越好，从而达到好中选优的目的。今天我们在这里召开公选动员会，就是在宣传，我们还利用《巢湖日报》、市县电视台、县政府网站、含山先锋网等新闻媒体进行广泛的宣传。各镇、县直各单位要以这次动员大会为起点，采取多种形式加大宣传力度，特别是要宣传县委深化干部人事制度改革、不拘一格选人用人的决心。各级党组织要有针对性地做好符合报考条件干部的思想工作，成功与否不是最重要的，关键是重在参与，使他们打消思想顾虑，澄清模糊认识，努力营造人人关心公选、人人支持公选、所有符合条件的同志积极参与公选的良好氛围。

二要认真组织推荐。在公选报名中，按规定可以组织推荐、群众推荐、个人自荐报名，各镇、县直各单位要切实把本镇、本单位符合条件的优秀干部推荐出来。这里我要强调一点，凡是符合本次公选条件的同志，不论是乡镇的，还是县直的，全部都要报名，接受组织的挑选。敢于报名参加，是用实际行动支持和参与公选的表现，也是新时期干部政治素质的一个重要体现。对报名参加公选的同志，县公选办要热心搞好服务，对报名同志提出的问题，要耐心细致地做好政策规定的说明解释工作，从细微处体现组织上对人才的关怀和厚爱。

三要严明工作纪律。公开选拔是一项政策性和原则性都很强的工作，也是一项严肃的政治任务。本次公选工作时间紧、任务重、要求高，具体参与承办这次公开选拔的同志，要增强党性观念、纪律观念和责任意识，恪尽职守、一丝不苟，自觉做到对党负责、对人民负责、对事业负责、对参加公开选拔的年轻干部负责。要认真落实工作责任制，在各个阶段都要做到人人有责任、事事有责任、时时有责任，一级对一级负责，哪个方面出了问题，都要追究责任人的责任。要严守干部人事工作纪律，严格按照公选工作规定的内容和程序操作。报考人员要自觉遵守公选工作的有关规定，不准弄虚作假。有关单位要客观、全面地反映和提供考察对象的真实情况，不得夸大、隐瞒或者歪曲事实。同时，本次公选设立了监督电话，欢迎社会各界监督，确保公正公平。对公选中出现的违法违纪行为，一经发现，将严肃处理。

四要加强组织领导。县委对这次公选工作高度重视，专门成立了领导小组，下设办公室，对公开选拔工作进行决策、协调和指导。各镇、县直各单位要严格按照县委的统一部署和要求，把这次公选作为当前的一件大事，摆上重要工作日程，明确分管领导，指定专人负责，按照县委统一部署和要求，把公选工作做细、做实、做到位。同时，由于这次公选安排的时间比较紧，各镇、各单位近期要为参考人员提供必要的方便，不要安排过多工作，让他们有足够的时间，集中精力，静下心来认真学习，以良好的精神状态迎接考试，争取考出较好的成绩。

同志们，公开选拔副科级领导干部，是全县上下和社会各界广泛关注的一件大事，是一项紧迫而严肃的政治任务。各镇、各单位务必高度重视，齐心协力，共同做好这次公开选拔工作，确保选出县委满意、群众满意、事业需要的优秀年轻干部，并让更多的年轻干部在竞争中脱颖而出，为“推进新跨越，建设新含山”做出更大贡献！

谢谢大家！

第四篇：在全县公开选拔农村党支部书记工作动员大会上的讲话

在全县公开选拔农村党支部书记工作动员大会上的讲话

同志们：

县委召开这次专题会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十七大和省、市组织工作会议精神，深入推进“党建工作创新年”活动，学习借鉴宝鸡市千阳县公开选拔村干部的成功经验，动员全县各级党组织积极行动起来，精心做好我县公开选拔农村党支部书记工作，进一步激活农村带头人队伍，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为加快新农村建设、推进**突破发展提供坚强有力的组织保证和人才支撑。刚才，＊＊同志宣布了县委《关于在全县公开选拔农村党支部书记的实施意见》，请大家认真学习领会，切实抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、提高思想认识，把公开选拔农村党支部书记工作作为推进**突破发展的一件大事来抓

党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。“农村富不富，关键在支部；班子强不强，关键在班长”。选准配强农村党支部书记是加强党的农村基层组织建设、加快农村经济社会发展的关键所在。历揽古今兴衰事，成败得失在用人。在农村能人和机关企业事业单位干部职工中公开选拔农村党支部书记，是新形势下加强党的基层组织建设的积极探索和改革创新，是农村经济体制改革和民主政治建设的内在要求，也是被省内千阳县、眉县和甘肃省清水县、华亭县等地实践证明了的一项成功经验，对于培养和造就一批善谋事、能干事、会干事的优秀人才，加强基层组织建设，增强干部队伍活力，推进新农村建设具有十分重要的意义。

首先，开展“公选”农村党支部书记工作，是贯彻十七大精神、加强农村基层组织建设的现实要求。党的十七大明确提出，要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。这为我们做好新形势下的党建工作特别是农村基层组织建设指明了方向，增添了动力。近年来，我县通过开展基层组织整顿、党员先进性教育、“富民能人党建”、“四级承诺一评议”等活动，并积极采取推行“两推一选”、村党支部书记和村委会主任“一肩挑”、从党政机关中选派优秀干部驻村挂职等办法，使农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，农村党支部书记队伍的整体素质有了进一步提高，为促进农村经济发展、维护社会和谐稳定做出了积极贡献。但是，随着改革开放的不断深入和经济社会的快速发展，我县农村党支部书记队伍的建设现状与新形势、新任务的要求还有较大差距。一是整体素质不高。有的年龄偏大、文化偏低；有的思想不够解放，观念比较陈旧，开拓创新意识不强，难以适应新形势下农村工作需要。二是作用发挥不够。有的服务意识较差，工作方法简单；有的班子不团结，处于软弱涣散状态；有的以权谋私，损害集体和群众的利益，导致党群干群关系紧张。三是后备人才短缺。由于大多数农村能人长期外出务工，致使人才流失严重，村支部书记没有合适人选；有的村党员年龄老化严重，年轻后备党员发展培养工作滞后，难以实现新老交替。四是待遇普遍偏低。我县村级集体经济普遍薄弱，村干部经济待遇普遍较低，致使一些村党支部书记工作积极性不高，不能全身心地投入工作。这些问题的产生，既有村干部自身的主客观原因，也与传统的村干部选拔模式有着重要的关系，如果不认真加以解决，将严重削弱党在农村的工作基础。为此，我们按照市委组织部的要求，积极借鉴外地成功经验，以公开选拔的方式，选好配强村级组织的“领头雁”，全面提高农村党支部书记队伍的整体素质，以好的带头人催生好班子、带出好队伍、构建好机制、创造好业绩、赢得群众好评，全面巩固和加强党在农村的执政基础。

其次，开展“公选”农村党支部书记工作，是加快建设新农村、促进**突破发展的迫切需要。村党支部书记是团结和带领农民群众全面建设新农村的“领头雁”，是促进我县经济社会突破发展、建设和谐**的“生力军”。因此，建设新农村关键要靠以村党支部为核心的农村基层组织。目前，我县新农村建设工作通过两年的实施，取得了初步成效。但是在新农村建设中的基层党组织作用发挥不够到位、群众积极性调动不充分等许多困难和问题仍然突出。而解决这些问题，关键是要选好配强村级班子，尤其是选好村党支部书记。村党支部书记选好配强了，就能够增强村党支部的创造力、凝聚力和战斗力，就能够把科学发展观转化为广大干部群众建设新农村、促进突破发展的实际行动。公开选拔农村党支部书记工作，正是适应了新农村建设这一根本要求，通过公开选拔这种方式，搭建平等、竞争、择优的平台，把那些素质高、年纪轻、懂经济、会管理、群众威信高的优秀人才选拔到村党支部书记这一岗位上来，使一批有本事、想干事、能干事、干成事的优秀人才进入村级班子，为加快我县新农村建设和经济社会发展提供坚强有力的人才支持和组织保证。

第三，开展“公选”农村党支部书记工作，是转变服务职能、增强干部队伍活力的重要举措。在新的形势下，乡镇、村和部门的职能已由行政管理型转变为综合服务型。从机关企事业单位公开选拔一批优秀干部到农村一线当“村官”，既可以发挥机关干部职工知识丰富、联系面广、思维活跃的优势，为农村干部教方法、拓视野、长才干，也拓宽了锻炼培养优秀年轻后备干部的平台。从农村致富能人和优秀基层干部中通过公开选拔一批优秀人才，担任村党支部书记，可以激发基层干部的工作积极性，使他们扎根农村、转变作风，集中精力干事创业，发展一方好产业，建设一个好班子，挖掘出农村发展的源头活水。通过这样一种“双向互动”形式，既可有效转变机关服务职能和干部作风，增强干部队伍活力，促使机关干部热爱农村、服务农村，并不断得到锻炼成长，也可以使农村致富能人和优秀基层干部拓宽视野、增长才干，更好地服务群众。

总之，这次公开选拔村党支部书记工作，是“党建工作创新年”的一项重要内容，是激活农村致富带头人队伍、加强农村基层组织建设的重要举措，是推进新农村建设、实现农村经济突破发展的关键所在。我县的城关镇西关村、高坝镇石头梁村等优秀村级党组织的发展实践证明，选好一个人，就能带好一个班子，搞活一个村子，发展一方经济，富裕一方百姓。各级各部门一定要站在服务全县工作大局、加快**突破发展的高度，从事关党在农村各项方针政策的贯彻落实，事关党在农村执政地位的巩固，事关农村改革发展稳定的大局出发，充分认识公开选拔农村党支部书记工作的重要性和必要性，积极行动起来，认真负责地搞好“公选”工作，真正把农村党支部书记选准配强。

二、把握关键环节，精心组织做好公开选拔农村党支部书记工作

这次全县首批公开选拔村党支部书记的岗位是20名，符合相关条件的县乡党政机关、企事业单位的党员干部职工和农民党员均可报名参选。整个公选工作从5月中旬开始，到8月上旬结束，总体安排3个月左右的时间，分为四个阶段进行。第一阶段为宣传和报名阶段，时间为5月16日至6月15日；第二阶段为笔试和面试阶段，时间为6月16日至6月30日；第三阶段为集中培训和议标阶段，时间为7月1日至10日；第四阶段为投标和任职阶段，时间为7月11日至8月10日。各乡镇和各有关部门要严格按照县委《实施意见》的要求，坚持充分发扬民主，严格依法办事，认真组织实施，确保圆满成功。在具体工作中要注意把握好以下几个关键问题：

一要坚持选人标准。在农村选什么样的人当党支部书记，直接关系到党支部领导班子的威信和战斗力，关系到农村的改革、发展和稳定。这次公选的20名村党支部书记，全部要到那些目前村支书空缺或者班子处于软弱涣散状态的村去任职。那些村基础条件相对较差，问题比较多，情况比较复杂，矛盾比较突出，对于村党支部书记的综合素质和工作能力有着更高的要求。公开选拔为在更大范围、更高层次选拔村党支部书记创造了条件。因此，在组织实施过程中，必须着眼于适应农村的发展和提高村级班子的战斗力，把选人标准定得高一些，把条件掌握得严一些，以确保公开选拔的质量。要按照“德才兼备、公开公正、竞争择优”的原则，既坚持政治坚定、清正廉洁、公道正派、党员和群众拥护等基本条件，又要适应新形势新任务的要求，把是否具有带领群众面向市场、调整经济结构、发展农村经济、增加农民收入的能力作为一条硬性标准，真正把那些带领群众共同致富能力强的优秀人才选拔到农村党支部书记岗位上来。

二要拓宽选人视野。当前，随着农村改革的深入和经济的快速发展，一批经过实践锻炼、适应农村干部岗位要求的各类人才相继涌现，如农村致富带头人、外出务工经商人员、民营企业家、复员退伍军人、机关事业单位干部职工，等等。这些人政治素质好、文化层次高、工作能力强，是农村党支部书记的合适人选。在这次公选中，要打破地域、身份、行业的限制，既可以从本乡镇本村选，也可以从外乡镇外村选，既可以从致富能人、外出务工经商的优秀党员中选，也可以从党政机关企事业单位的干部职工和退二线的党员领导中选，既可以从复转军人党员中选，也可以从大中专毕业生党员中选，让广大干部群众比一比、排一排，看谁符合德才标准，谁能带领党员群众把工作干上去，就选谁担任村党支部书记，真正做到好中选优、优中选优。

三要扩大基层民主。公开选拔要坚持走群众路线，真正充分发扬民主，突出抓好群众推荐和民主测评这些基础环节，使公选产生的党支部书记真正让党员和群众信服。公开选拔的职位、条件、程序、结果要向群众公开，接受群众监督。党组织提出的人选，也要向群众介绍，让群众民主测评。民主推荐和民主测评村党支部书记人选，不一定是全体村民都参加，但村民要有一定的比例或一定数量的代表参加。同时，还要通过谈话征求意见，村组党员干部和村民代表都应列入谈话范围。推荐和测评的结果，要向群众公布，对群众提出的意见和建议，要给予充分尊重和吸收，确保公选工作真正体现群众性、民主性。

四要严格审核把关。县委组织部、基层办、公选办和乡镇党委要高度重视，精心组织，把握好关键环节，做到既扩大民主、尊重民意，又严谨细致、程序科学，充分体现公开、公平、公正原则。公平就是有选举权和被选举权的党员人人平等，一视同仁；公正就是按党章、政策、法律法规办事，不偏不倚；公开就是一切应该公开的事项必须向群众公布，接受监督。基层党委要严格按照标准、条件，搞好资格审查，不符合条件的不能进入下一程序。对推荐的人选，要认真组织文化考试和能力测验，不合格的不能作为候选人。对确定为候选人的，要认真考察，对其德、能、勤、绩、廉进行全面了解，着重看他们的政治素质、工作能力和群众基础，德才条件达到要求的才能推荐参加党内选举。对群众威信高、各方面素质都比较好、符合任职条件的，经过组织程序予以任用。

五要建立激励机制。这次公选的村党支部书记，实行相对高薪的激励政策，对完成目标任务，经考核合格者，非财政供养人员实行万元年薪制；财政供养人员每年发给3000元岗位补贴，原有的工资福利和职务待遇不变。同时，鼓励村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，“一人多岗”，兼职兼薪。对于政治素质高、工作成绩突出的优秀村党支部书记，积极推荐担任各级党代表、人大代表或政协委员、乡镇党委委员；对于工作实绩特别突出、群众反响特别好的，可按《干部选拔任用条例》予以提拔重用；对于符合条件的村主要干部，可推荐报考省市统招的乡镇公务员及县、乡镇事业单位工作人员。结合实施农村社会保障工作，按照有关政策规定，对现任的村主要干部可按一定比例交纳农村养老保险。进一步完善离任村干部生活补助制度，并随着财力增长逐步提高补助标准。要通过逐步建立和完善一系列村干部经济和政治激励机制，切实解决他们的后顾之忧，激发村干部的工作热情和动力，让他们全身心地投入到工作之中，真正使村干部在发展农村经济、带领群众脱贫致富、促进农村社会和谐中发挥应有的作用。

六要强化考核管理。对于这次公选的村党支部书记，要建立目标管理制度，实行承诺上岗，与乡镇党委签订目标责任书，明确各项目标任务。要建立健全考核机制，实行平时考核和定期考核相结合，平时考核由乡镇党委负责组织实施，定期考核由县委基层办、乡镇党委共同负责，把考核结果作为选拔任用、兑现工资和评优树模的主要依据。要建立教育培训机制，对公选村党支部书记定期进行培训，鼓励公选村党支部书记参加各类学历教育，对于通过再教育获得大专以上学历的，县上将给予一定的奖励。要建立村民议事会和审计监督制度，严格实行民主决策、民主管理，确保村民参与权、知情权、管理权、监督权落到实处。要通过健全考评监督机制，切实激活农村带头人队伍，激发他们扎根农村、干事创业、服务群众的积极性，真正成为建设社会主义新农村的组织者、实施者和推动者。

三、加强组织领导，确保公开选拔农村党支部书记工作圆满成功

这次“公选”是一项改革性、探索性、试点性的工作，要为今后公开选拔农村党支部书记提供成功经验。各级各有关部门一定要高度重视，周密部署，精心组织，确保这次“公选”工作圆满成功。

一要加强领导，精心组织。县委对这次“公选”工作高度重视，县委常委会进行了专题研究，成立了“公选”工作领导小组及其办公室，负责这次“公选”的组织实施工作。各成员单位要抽调政治素质高、工作能力强的干部尽快到县“公选”办开展工作。各乡镇党委、县直各有关部门要做到组织机构到位、精力投入到位、安排部署到位、工作落实到位，切实加强对“公选”工作的组织领导，保证各项工作顺利开展。

二要深入宣传，广泛动员。要通过广播、电视、网络等新闻媒体及刷写标语、印发宣传资料等形式，广泛宣传公选工作的重要意义和政策要求，让广大干部群众了解这次公选工作的基本精神，都来关心、支持和参与这项工作，为公选工作营造良好的舆论氛围。各乡镇、县直各党委、各单位都要对照这次公选的资格条件，对符合条件的同志作一次认真的梳理排队，帮助他们提高认识、增强信心、消除疑虑、积极报考、接受挑选，每个乡镇党委要保证有3名以上人员报名，每个县直部门要保证有1名以上党员干部报名。要通过广泛深入地宣传动员，提高群众的参与度、社会公开度和工作透明度。

三要分工负责，密切配合。县“公选”领导小组要切实发挥牵头抓总的作用，统筹协调好各方面工作。领导小组各成员单位要认真履行职责，积极配合县“公选”办，有计划、有步骤地做好宣传动员、考试考核、集中培训、面试考察等工作，并及时研究制定出“公选”村党支部书记日常管理和考核的具体办法。各有关乡镇党委要认真分析每个公选村的党建、经济和社会发展现状，配合县委“公选”办科学制定各村党支部书记任期目标任务，并采取有效措施，确保公选村各项工作正常运转。县委农工部及民政、财政、农业等部门，要从各自的工作职能出发，加强调查研究，及时提出指导性意见，积极主动地搞好配合工作，确保“公选”工作有序推进，取得实效。

同志们，做好公开选拔农村党支部书记工作，是县委着眼于加强农村干部队伍建设、适应新形势下农村工作需要而作出的一项重要决策，任务艰巨，责任重大。希望大家思想上高度重视，工作上积极配合，动员上广泛充分，组织上精心严密，确保公开选拔农村党支部书记工作圆满成功，真正把农村党支部书记选准配强，努力实现选准一个人、带好一个班子、搞活一个村子、发展一方经济、富裕一方百姓的目标，为扎实推进新农村建设、加快**突破发展提供坚强有力的组织的保证。

第五篇：在全市公开选拔县（处）级领导干部动员会议上讲话

Ｘ月Ｘ日，省委组织部召开了全省公开选拔县（处）级领导干部工作会议，会议决定，从现在开始，用个月左右时间，在全省范围内公开选拔一批县（处）级领导干部，其中我市将选拔名副处级干部。为做好我市的公开选拔工作，我讲四点意见：

一、统一思想，提高做好公开选拔县（处）级领导干部工作重要性的认识

这次全省公开选拔县（处）级领导干部，是在党的十六届三中全会结束不久，全市正在奋力完成今年全年工作任务的重要时期进行的。做好这项工作，对于进一步扩大民主，开阔视野，拓宽渠道，引入竞争机制，选拔一批靠得住、有本事的优秀年轻干部到领导岗位上来，切实加强县（处）级领导班子和领导干部队伍建设，大力推进干部人事制度改革具有重要意义。

我省这次公开选拔县（处）级领导干部，是贯彻十六届三中全会精神，开拓创新、深化改革，不断加强领导班子和干部队伍建设的重要举措。通过这次公开选拔，将选拔一批政治上强、业务上精、有潜力、能够担当重任的优秀年轻干部进入县（处）级领导班子，以改善领导班子的结构功能，进一步提高领导班子的年轻化、知识化和专业化水平，为现代化建设事业注入新的生机与活力。

这次公开选拔，是放眼全省各个领域，不拘一格选拔人才，而且要坚持高标准选人，努力在改进和完善干部选拔制度上取得新的进展。公开选拔的重要意义，不仅在于直接选拔一批优秀年轻干部，更重要的是要在全省上下形成正确的用人导向，形成“尊重知识、尊重人才”的社会风尚，形成“公开、平等、竞争、择优”的用人环境，从而为优秀人才脱颖而出创造良好的机会与条件。实践证明，公开选拔领导干部，有利于把坚持党管干部的原则与党管干部方法结合起来，积极探索新时期党管干部的有效途径，努力提高干部管理水平；有利于进一步扩大干部工作的民主，落实群众的知(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)情权、参与权、选择权和监督权，防止和克服用人上的不正之风；有利于拓宽识人选人视野，在更大范围内选拔人才，提高选人用人的质量；有利于形成正确的用人导向，激发广大干部的进取精神，把干部的精力引导和集中到加强学习、勤奋工作、努力提高自身素质上来。也正是基于此，为适应我市进一步大开放、大开发新形势的需要，我们根据县级领导班子建设的实际，结合班子职数及结构要求，拿出了名副区长、名党外法院副院长、名党外检察院副检察长、名交通局副局长、名劳动和社会保障局副局长和名二中副校长共个副处级职位，进行公开选拔。各级党委和组织（人事）部门一定要提高思想认识，切实增强政治责任感和自觉性，周密部署，认真抓好，确保这项工作顺利开展，圆满完成选拔任务。

二、坚持原则、标准和条件，确保选拔质量

这次公开选拔的县（处）级领导职位共有个，其中省辖市个，省直单位个；正处级职位个，副处级职位个；党政机关职位个，事业单位职位个；副县（区）长职位个，女干部职位个，党外干部职位个。

这次公开选拔工作的总体要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，切实按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，严格执行干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，开阔识人视野，拓宽用人渠道，用科学合理的机制、严密规范的程序和公道正派的作风，把那些德才兼备、实绩突出、清正廉洁、群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上来。

省里已经制定了这次公开选拔县（处）级领导干部的资格条件和报考人员范围。我们要准确把握，严格执行。在实际工作中，必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，按照《干部任用条例》规定的条件，切实把政治标准放在首位，把认真学习和贯彻“三个代表”重要思想作为衡量领导干部政治上是否合格的首要标准，大力选拔靠得住、有本事的干部，大力选拔肯干事、干成事的干部，大力选拔具有真才实学的高知识层次人才，以形成正确的用人导向。既要通过考试来了解干部的知识水平和综合素质，更要通过考察掌握干部的德才情况，特别是要注重考察干部的实际能力和工作实绩，旗帜鲜明地鼓励开拓、支持实干，真正把开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众公认的优秀人才选拔到领导岗位上来。绝不能让那些投机取巧、追逐名利、热衷于搞形式主义和作表面文章的人得好处，也绝不能让勤勤恳恳、埋头苦干并取得实绩的人吃亏。

要进一步解放思想，转变用人观念，打破论资排辈、求全责备、平衡照顾等传统落后的思想框框，用党在新世纪新阶段的用人标准，客观公正地考察、评价年轻干部，公道合理地了解、看待年轻干部，大胆使用年轻干部。大量事实证明，对于那些有发展潜力的优秀年轻干部，只要敢于大胆使用，让他们在其位谋其政，他们就能够在实践中迅速成长成熟起来，并在新的工作岗位上干出一番事业。这里需要强调的是，每个职位的人选，都必须坚持条件，严格筛选，保证质量，不能降格以求。

三、严格规范程序，认真作好每个环节的工作

这次公开选拔工作，按照报名、资格审查、笔试、面试、组织考察、研究决定、公示、任用的程序进行。这些程序是环环相扣的，必须严格执行、规范操作，特别是要抓好三个关键环节。

一是扎实做好报名和资格审查工作。报名时间从××年月日开始至月日截止。省里规定，报名由省公开选拔县（处）级领导干部工作领导小组办公室统一组织，由各市委组织部(本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆www.xiexiebang.com查看)和省直厅局、中央驻皖单位组织（人事）部门具体实施。我们市委组织部报名点设在企事业干部科，负责本市的报名登记工作。驻淮厅局级单位也要设立报名点，负责本单位的报名登记工作。其他驻淮单位的人员报考到市委组织部报名。为提高工作效率，我市各县区、各直属单位以及驻淮县级单位组织（人事）部门负责本地区、本单位人员报名和资格初核工作，汇总后到市委组织部集中报名。跨地区跨系统报考的，由市委组织部于月日前将资格审查后的报考者名册份和张照片，送公开选拔职位所在的有关市委组织部和省直单位组织（人事）部门进行资格确认。

需要强调的是，各地各单位对资格审查要引起高度注重，坚持条件，严格把关。要认真查阅报考者档案，对其现任职务、出生年月、学历学位、所学专业、专业技术职务、考核情况以及担任副科级以上职务的岗位变化等方面情况，要逐项审查核对。尤其要注意报考人员的政治表现和廉洁自律方面的情况。按照有关规定受党纪政纪处分和“一票否决”等处理影响提拔使用的干部，一律不受理报名。所有报名的同志都要如实提供真实的个人资料，绝不能弄虚作假。招考过程中如发现造假者，将严格查处，随时取消其报名资格。各地各单位要及时将报名情况报市公选办，市公选办将随时进行电话督查。希望每个职位都有足够多的人参与竞争，使我们能够在更广的范围内选拔人才，真正做到好中选优。对报名的同志，各地各单位要合格安排好工作，积极为他们参加公开选拔创造必要的条件。

二是认真做好笔试面试工作。省里规定，笔试定于月下旬在规定的时间内统一举行。笔试试卷的命题、阅卷由省公选办负责。在个市各设一个考点，分别由各市委组织部组织实施。报考者在本人单位所在市参加笔试，准考证由省公选办统一印制范本。市委组织部于月日前完成笔试准考证的制作。统一发放准考证时间由省公选办另行通知。笔试试卷命题和阅卷，按照高考命题和阅卷的保密规定，进行全封闭操作。笔试主要考察干部对基本的、常识性知识的掌握程度。这次笔试仍不发复习大纲，主要靠大家平时对知识的积累。在命题的指导思想上，将结合工作实践，加大综合分析题量，侧重于考察应试者分析判断问题、解决实际问题的能力，不出偏题怪题。笔试只考综合知识，总分为分。少数职位还加试英语或日语，卷面总分为分，按加权计入笔试总成绩。根据笔试成绩，每个职位按总成绩高低取前名进入面试。进入面试人员名单，将通过新闻媒体进行公布。

面试于月日前进行。面试命题及组织，由有公开选拔职位的省辖市委和省直单位党组（党委）负责，按照省公选办的统一要求自行组织。面试采取演讲、答辩等方式，主要考察干部的专业知识水平和综合分析、逻辑思维、宏观决策、组织协调、语言表达、临场应变、解决实际问题的能力。总分为分。面试答辩评审委员会由领导干部、有关方面代表和专家学者人组成。笔试成绩与面试成绩各按加权计算总成绩，每个职位按得分高低顺序取前名作为组织考察对象。考察对象名单通过新闻媒体公布。

三是做好组织考察和决定任命工作。考察工作由公开选拔职位所在的省辖市委和省直单位党组（党委）负责组织，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉，既要注重考察干部的思想政治素质和道德品质，又要注重考察干部的实际能力和工作实绩；既要重视干部在工作单位的表现，又要注意了解干部在八小时之外的社会生活情况。考察要严格按照《干部任用条例》的要求进行，实行考察预告制和考察工作责任制。考察结束后，提请党委（党组）研究同意，再进行任前公示。对公示通过的人选要按法律、章程和有关规定提请办理任用。

为进一步考察入选干部的实际领导能力和水平，推进干部能上能下，对这次公开选拔上来的非选任制人员，按有关规定一律实行试用期制，试用期为年。年期满后，经组织考核胜任者正式任命，不胜任者取消任职资格。其他干部任职满一年后也要进行考察，不合格者予以免职。

四、加强组织领导，保证圆满完成这次公开选拔任务

这次公开选拔工作是全省统一进行，职位多、影响大，时间紧、任务重。各级党委要按照统一组织、分级负责的原则，认真履行职责，密切配合协作，周密细致、扎实高效地抓好各项工作的落实，确保这次公开选拔任务的顺利完成。

一要周密部署，精心组织实施。为加强领导，省里成立了公选领导小组，我市也成立了公开选拔县（处）级领导干部工作领导小组，由市委常委、组织部长潘祖华任组长，张强胜、万继军任副组长，许治安、孙献光、顾淑玲、陈传宾为成员。领导小组下设办公室，万继军同志为办公室主任。工作过程中有什么不清楚的问题，可以直接向市公选办咨询。市公选办的联系电话为：。市公选办要精心谋划每个步骤的工作，尤其是对重点环节要加强指导、统一要求，做到科学合理、严密规范。各地各单位要高度重视，加强领导，按照市里的统一部署和要求，严密组织，精心安排，有序运作，规范操作，把工作做细、做好。

二是加强宣传，深入进行发动。大家回去以后要立即向党委（党组）汇报，全面传达贯彻市委关于这次公开选拔县（处）级领导干部的决定和今天会议的精神，做好宣传发动工作。要对本地本单位符合报考资格条件的人员进行摸排。既要动员和鼓励符合条件的干部报考本市县处级职位，也要鼓励和支持干部报考外市和省直其他部门的县（处）级职位。特别是要采取措施，以保证我市的个职位有足够多的同志报考。在思想发动过程中，要重点解决好思想认识问题，及时澄清干部群众中存在的各种模糊认识，帮助报考干部打消思想顾虑。要使广大干部明确，积极报名参与竞争，这不是伸手要官，而是响应党组织的号召，用实际行动支持干部制度改革，是有强烈事业心的表现。同时，这次公开选拔是在众多应试人员参加的基础上进行的，考上的干部毕竟是少数。因此，没有考上的干部不存在丢面子的问题。还要使广大年轻干部明确，这次公开选拔是党组织为年轻干部提供展示自己才能的一次难得机会，通过竞争上来了，固然可喜，能够担起更重的担子，为党和人民做更多的工作；即使没有考上，自己也可以从中经受锻炼，检验自己的能力和水平，找出自己的差距和不足，这对今后的工作和学习是大有益处的。各地各单位要树立全局观念，积极支持改革，把本地区、本部门、本单位符合条件的干部中最优秀的同志推荐上来。希望凡符合报考条件的同志踊跃报名，接受组织上的挑选。

三是严肃纪律，加强监督检查。承办和参与这次公开选拔工作的同志，要增强党性观念、纪律观念和责任意识，以极端负责的精神恪尽职守、一丝不苟，做到对党负责、对人民负责、对事业负责、对参加公开选拔的干部本人负责。要虑事周密，认真细致，讲究效率，真正把用好的作风选人、选作风好的人的要求落到实处。要严格遵守干部人事工作纪律，严格规范各项工作，注意自己的一言一行，严守机密。要建立严格的责任制，坚持一级对一级负责，严格按照程序办事，严肃考风考纪，坚决抵制和杜绝各种不正之风的干扰。还要加强对公开选拔的监督。本次公开选拔工作，省、市两级纪检、监察部门将进行全程监督。省公开选拔的监督电话为，市公开选拔的监督电话为，我们热情欢迎广大群众和社会各界给予监督。公开选拔工作中如有徇私舞弊、弄虚作假、泄露机密等行为，一经发现，严肃查处，决不姑息。

同志们，这次全省公开选拔县（处）级领导干部工作，是全省进一步深化干部制度改革的又一重要举措，也是今年我省组织工作的一项重要任务。希望各地各单位统一思想认识，切实加强领导，精心组织实施，共同做好工作，圆满完成公开选拔的任务。