关于开展院务公开的计划

第一篇：关于开展院务公开的计划

为全面落实党的十六大精神和局党委安排的各项工作任务，扎扎实实的把群众关心的热点、难点、疑点问题与院务公开、民主管理、党风廉政建设、源头治理、团结稳定工作紧密结合起来，以有效的方式增强领导干部和管理人员的民主意识、廉政意识，保证干部职工队伍的稳定，促进双文明建设的发展，使我院的各项管理工作更加规范化、标准化，特制定以下院务公开实施办法：院务公开的内容及范围：

（一）业务公开 业务服务部职责，每个月的测量统计； 报审中心职责，每个月设计图纸套（份）数、报建单位个数统计； 技术中心职责，每个月各类上行资料来报率统计；

（二）、政务公开

1、我院重大决策及执行情况。包括我院每个月的工作计划、重大事业建设项目的安排，事业结构调整改革方案；

2、职工切身利益的保障，包括风险保证金的使用情况（如：职工购房借款、慰问金等）；职工养老、医疗和其它社会保险基本缴纳情况。职工招工录用、待岗、安置和辞退程序，劳动争议处理情况。

3、普级、奖惩、职称评定。提薪普级、专业职称评聘及评优评先进的政策、条件、指标数、推荐数、评定程序和评定结果、聘用情况向职工公开。

4、领导干部廉洁自律情况。领导干部收入早报、礼品登记、配车、通讯器材使用等情况；领导干部任期经济责任审计情况；

5、干部任免、单位用工制度。对干部的任用条件、标准程序、抓选对象向群众公布，把聘用和确定的情况向职工公开。对违纪违法人员的处理，亦按规定程序进行，在一定范围内公开。

6、建章立制，提供制备保证。将我院自己制定的各种规章制度（包括《机关内部管理》、《接待工作规定》、《车辆管理办法》、《办公、业务用品购置规定》、《党风廉政岗位职责》、《党政例会制》）等全部予以公开，接受社会各界及院广大职工的监督。

（三）、一、财务公开

1、年度财务计划、财务报告和投资计划、大额资金使用情况；

2、各种费用支出情况（包括水、电、电话、车辆维修保养费），业务招待费使用情况，福利费和公益金使用等情况在不同范围公开。

3、收入分配。把总收入的分配原则、标准、分配结果向职工公开。

二、院务公开的主要形式。党员大会、职工大会、院长办公会、院务会、重大事项通报会和下发文件、公示栏等是实行院务公开、民主管理的基本形式。为了把握好公开范围，保证院务公开质量，保持我院的稳定大局，院务公开主要采取以下形式：

1、凡涉及应提交党员大会、职工大会、院务会、院长办公会议、通过或决定的事项，均应按有关规定办理。有关重要事项通过中层领导干部会议办理，事后向职工通报

凡是要让单位干部职工知道和贯彻落实的重要事项，都要及时采用不同形式进行公开。

3、我院有关院务建设、经营管理、思想政治工作、领导干部勤政廉洁和职工福利等重要事项，在领导会议上公开。

4、结合我院实际，建立院务公开栏，分制度栏、业务栏、政务栏及财务栏四栏进行公开，使公开栏成为我院对外开放的窗口，主动接受外界和本院干部职工的监督。

5、通过对话会、恳谈会、通报会、党政工联席会公开有关事项，使我院的公开形式多层次、多渠道、多样化。

三、推行院务公开的组织保证。院党支部院领导要把推行院务公开工作纳入重要议事日程，统一部署，统筹安排。我院已成立了民主监督暨民主理财小组，组成了由党支部书记为组长，纪检、办公室、工会、以及业务、财务等有关部门参加的民主监督暨民主理财小组。纪检监察部门要充分发挥职能作用，积极做好工作，建立健全监督检查制度，把党内监督与职群众监督有机地结合起来，将其纳入党风廉政建设目标管理，认真进行考核，促进反腐倡廉工作。工会、办公室要充分发挥职工民主管理工作组织者的优势，配合院领导做好院务公开工作，宣传部门要切实加强对院务公开的宣传报道和舆论监督，在我院形成推进院务公开、民主监督工作的良好氛围。

第二篇：院务公开自查报告

义岗镇中心卫生院

院务公开自查报告

根据卫生局《关于进一步加强院务公开工作的通知》的指示精神，把推行院务公开作为促进医院健康发展的一项重要措施，积极推进，狠抓落实，通过完善体制、健全机制、规范运行，加强我院的党风廉政建设，增强职工民主监督和民主管理意识，切实做到依法公开、真实公开、注重实效、有利监督，我院在总结以往院务公开工作经验的基础上，不断创新形式，丰富内涵，使院务公开工作逐步走向科学化、规范化和制度化。现将我院院务公开自查做一报告：

一、院务公开运行体系

院务公开是一项涉及面广，影响上下，周期性长的系统工作。在体制建设上保证院务公开工作落到实处。

（1）医院成立了由院长张映忠担任组长的院务公开领导小组，下设院务公开办公室，魏亚玲为办公室主任，院务公开领导小组专门负责此项工作。

（2）院务公开工作机构分工明确，张映忠负责制定院务公开实施意见，审定院务公开事项，把院务公开摆上重要的议事日程，经常研究解决存在的问题，有步骤地推动院务公开工作健康发展，其他成员恪尽职守，积极完成各自公开内容，努力配合院务公开工作。我院切实做到职责分明，各司其职，协同配合，合力推进，从而形成了良好的组织和运行机构。（3）医院成立了院务公开监督领导小组，张映忠任组长，芦伟东任副组长，共同负责监督院务公开的内容是否真实、全面、及时，程序是否合法，职工所反映的问题是否得到认真解决和答复。

二、强化管理，院务公开广泛参与

1、认识到位

本院领导能够站在全面实践“三个代表”重要思想的高度，从本院发展的角度，对院务公开工作的重要性有了更高的认识，更增强了民主意识和群众观点。能按要求抓好本单位的院务公开工作。

2、工作部署

院务公开小组遵照卫生局的要求，从本院实际出发，认真制定了院务公开制度和实施方案并付诸实施，使得小组成员广泛参与，将我院的院务全面公开。

3、具体实施

我院院务公开工作能够把工作做到实处，具体体现在以下几个方面：（1）向社会公开信息：

a)职工以上岗佩戴卡牌的形式公开医务人员的姓名、照片、职务、职称等

b)通过设置指示标牌的形式公开我院的各科室的位置、格局等 c)以院内挂牌的形式公开重大疾病的控制和预防情况；在收费处以挂牌的形式公开开展的诊疗项目；在橱窗以张贴的形式公开门诊上班时间；在药房公开医院依法执业登记证 d)在门诊处公开投诉电话，并设置医疗服务投诉信箱 e)在我院院内，在公示栏内公开医院人均门诊费用、人均住院费用；所采购药品的规格、剂量、厂家、采购价格与销售价格；医疗服务质量、医德医风情况

f)在住院部以指示灯的方式公开紧急情况的疏散通道

g)合管办能按规定提供病人或者家属的要求(病历的查询、复印)h)以电子显示屏的形式公开院内相关制度政策（2）向患者公开的信息：

a)在公示栏内张贴患者的“费用一日清单”

b)对门诊患者以处方价格、等级的方式公开收费项目、金额 c)以公示栏的形式公开新型合作医疗患者姓名（3）向职工公开的信息：

a)以全体职工会的形式公开卫生院改革发展的重大事项、决策、卫生院经营管理情况及人事任免、民主评价；重大医疗纠纷、医疗事故的处理结果情况等

b)以职工代表大会的形式公开与职工权益密切相关的人事、福利、职称、学习深造及其他职工密切关注的事项等

c)在公示栏公开财务管理事项

d)在党务公示栏公开党务事宜及有关决定 e)在计划生育栏公开院职工计划生育相关事项

三、院务公开工作取得的成效（1）方便了患者就医和医患沟通

（2）促进了医疗质量和较好的控制了医疗费用（3）强化了民主监督和民主管理，促进了民主制度建设和党风廉政建设

（4）增强了医院工作的公信力。进一步密切了党群关系和干群关系，提高了职工的主人翁意识和工作积极性，维持了医院稳定和发展（5）提高了病人的满意度。院务公开尊重了病人知情权，让病人明明白白就医

（6）规范了院务公开的内容

（7）增加了公开形式。采取电子显示屏、公示栏形式、医患互动、图报上墙等多种形式，增强公开透明度，使社会公众和广大职工便捷、快速地获取到相关信息。

四、公开中存在的问题和不足

1、监督小组需加强监督，继续完善院务公开 2、院务公开内容不足以全面

五、今后院务公开工作设想

1、进一步重视提高认识。要加强院务公开工作的宣传教育，提高对院务公开重要性的认识，充分认识到不断推进院务公开工作是推动卫生事 业改革和发展的必然趋势，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措，是激发广大医务人员工作积极性和责任感的有效途径，更是确保本院稳定，推动卫生改革和发展的根本保证。

2、进一步落实责任制。不断加强对院务公开工作的组织领导，正确处理好党组织、行政领导之间的关系。加大院务公开的推进力度。

3、进一步规范公开内容和公开方式，及时更新，进一步深化院务公 开工作，使院务公开工作的内涵不断深化。

4、进一步建立健全监督、考核评估体系。在院务公开工作的深化过程中逐步形成科学的考核评估标准，并不断细化，形成制度，改进工作，进一步规范院务公开工作，为本院的快速健康发展作出更大的贡献。

5、将存在的问题进行整改，全面提高院务公开综合力度

义 岗 镇 中 心 卫 生 院

2012-11-14

第三篇：院务公开自查报告

章丘市白云湖镇卫生院院务公开自查报告

为深入贯彻落实科学发展观，推动《济南市企业民主管理条例》的贯彻落实，深入扎实有效的开展企事业民主管理，进一步加强民主政治建设，构建和谐稳定的劳动关系，促进富裕、和谐、幸福章丘建设，按照章丘市厂务公开民主管理领导小组要求，我院组织职工认真学习文件精神，逐条领会，严格按照文件要求做好迎查工作，并对我院院务公开进行了自查。现将自查报汇报如下：

一、正确认识院务公开的意义，积极推行院务公开工作。

院务公开是医院就管理、改革发展、有关职工切身利益和职工关注的等重大问题向职工说明，让职工知情、参与和监督。实行院务公开是贯彻党关于全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，贯彻党的十七大关于扩大基层民主的精神之需要，有利于扩大职工民主参与，加强基层单位的科学管理；有利于加强基层职工的民主监督，推进基层党风廉政建设；有利于加强党群、干群关系，调动干部和职工二个积极性；有利于坚持和完善职工代表大会制度，加强本院的民主管理

二、强化管理，院务公开广泛参与

1、认识到位

本院领导能够站在全面实践“三个代表”重要思想的高度，从本院发展的角度，对院务公开工作的重要性、必要性有了更高的认识，更增强了民主意识和群众观点。按要求抓好本单位的院务公开工作，使院务公开工作开展得有声有色，并取得了显著的效果。

2、制度保证

为了保证院务公开工作落到实处，单位制订了诸多实施制度，如奖金分配制度、考评制度、聘用制度，保证了人事聘用、质量考核等工作的公正、公开；院办、财务科、人事科等科室坚持了重大事项请示报告制度，确保了单位重大事项、重大决策的民主性和科学性。

3、具体实施

我院院务公开工作能够把工作做到实处，具体体现在一下几个方面：（1）向社会公开信息：职工以上岗佩戴名牌的形式公开医务人员的姓名、照片、职务、职称等；设置指示标牌、路标等形式公开我院的各科室的位置、格局等；以公示栏的形式公开我院级上级行政部门的投诉电话，并设置医疗服务投诉信箱；在我院正门入口处，以设置公示栏的形式公开与我院双向转诊关系的医院（市医院）名称，及支援我院的专家姓名、专长等。

（2）面向患者公开的信息：以公示栏的形式向患者公开主要检查项目、治疗项目和药物的类别及费用明细；能够及时向患者发放门诊及住院清单，及时向患者公开收费项目情况；以公示栏的形式公开卫生院配备的国家基本药物、常用药物及医用耗材的名称、所生产厂家、剂型、规格、型号，切价格合理，符合物价部门的要求；以公示栏的形式公式新型合作医疗报销金额、患者姓名、村庄等。

（3）向职工公开的信息：以职工代表大会、职工座谈会、全体职工会的形式公开卫生院改革发展的重大事项、决策、卫生院经营管理情况及人事任免、民主评价等情况；以职工代表大会的形式公开与职工权益密切相关的人事、福利、职称、学习深造及其他职工密切关注的事项等。

三、院务公开中存在的问题和不足

1、职工代表在发挥院务公开工作中的作用中不够明显。

2、本院的院务公开相关制度还需不断完善。

3、公开工作纳入了本单位工作重要议事日程，规范不够。

四、今后院务公开工作设想

1、要进一步重视提高认识。要加强院务公开工作的宣传教育，提高对院务公开重要性的认识，充分认识到不断推进院务公开工作是推动卫生事业改革和发展的必然趋势，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措，是激发广大医务人员工作积极性和责任感的有效途径，更是确保本院稳定，推动卫生改革和发展的根本保证。

2、进一步落实责任制。不断加强对院务公开工作的组织领导，正确处理好党组织、行政领导和工会组织三者之间的关系。加大院务公开的推进力度。

3、要进一步规范公开内容和公开方式，及时更新，进一步深化院务公开工作，使院务公开工作的内涵不断深化。

4、要进一步建立健全考核评估体系。在院务公开工作的深化过程中逐步形成科学的考核评估标准，并不断细化，形成制度，改进工作，进一步规范院务公开工作，为本院的快速健康发展作出更大的贡献。

章丘市白云湖镇卫生院

2011年10月26日

第四篇：院务公开工作总结

院务公开工作总结

院务公开是规范医院管理，加强社会监督，完善员工参与民主管理和民主监督的重要制度；是促进依法执业，诚信行医，和谐医患关系，切实保障人民群众、医院员工的知情权和监督权，提高社会满意度的重要措施之一。在市委、市政府、市卫生局及上级工会的关心、指导和支持下，我院高度重视院务公开工作，按照有关院务公开的规定，结合医院实际，努力探索实行院务公开、推进民主管理工作的长效机制，取得了积极进展，和谐了医患关系，制度体系得到完善，群众民主和监督权利得到落实，“看病难、看病贵”问题得到缓解，在医院的改革、发展和稳定大局中发挥了重要作用。

一、加强领导，合力推进院务公开

加强领导是搞好院务公开的组织保障。我院推动形成“党委统一领导、行政主体到位、纪检监督检查、工会积极运作、职工积极参与”的领导体制和工作机制，从践行“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观的高度，深刻认识院务公开的重要性，把推进院务公开作为加强基层民主政治建设、搞好党风廉政建设的重要环节，作为建立现代医院管理制度，提高医疗服务质量，建设和谐医患关系、和谐医院与和谐社会的重要途径，纳入了重要议事日程和工作计划中，明确了在院务公开中党委、行政、纪检、工会各自的职责，做到院务公开与党务公开工作相结合，院务公开工作与其他重点工作同布置、同落实、同检查。

早在2000年，在绵阳市卫生系统中率先对中层管理干部实行公开竞聘选拔，除党办、人事以外的所有部门和科室的管理干部岗位，面向全院公开竞聘。2002年，医院以制度的方式，确定了干部选拔和任用、物资采购、医疗服务等重要工作的程序和规范，逐渐形成了院务公开的雏形。2004年医院在工作计划中，明确要求进一步加强院务公开工作，将医院重大决策、经营管理、基建项目、党风廉政、发展思路等职工关心的内容，进行公开公示。2005年2月，医院制定并通过了《医院院务公开实施办法》，开展了办事公开工作。2009年底，医院调整了院务公开工作领导小组成员名单，重新修订了《医院院务公开管理办法》，制定并印发了《医院向社会公开的医院信息目录》、《医院向患者公开的医院信息目录》、《医院向内部职工公开信息实施细则》、《医院科务公开试行办法》。2011年，医院制定并印发了《医院院务公开监督考核制度（试行）》健全完善了领导和监督机构，使院 务公开工作更加全面、，完善，实现了院务公开的制度化、规范化和程序化。

二、明确公开范围，突出公开重点

我院院务公开的重点从职工普遍关心和关系患者切身利益的问题以及容易产生不正之风、滋生腐败的环节入手，将群众最关心，最需要了解的物资采购、药品价格、医疗检查及服务收费标准、干部选拔和考核、人事聘用和工资等公示公开。

（一）医院重大资金、重要项目和经济活动管理公开。

1、为规范医院医疗活动和经济活动，制定了《招标采购制度》、《采购工作流程》、《医院重大项目、大额资金使用的决策制度》和《经济活动管理办法》、《药品分级管理和药品通用名制度》等。

2、医院对经济活动的监督由纪检监察、审计、工会、职工代表共同组成，对招投标工作进行全过程的监督；2005年内部招投标工作由院办公室牵头，主管职能部门负责承办，相关科室、使用科室共同参加组成招投标小组，医院招标采购和重大经济活动在原监督部门参与的基础上，增加了职工代表的现场监督。在招标制度中，明确了监督人员的职责，制定了详细的监督检查程序和方法，重点规范了对招投标活动中信息发布方式、考察过程的纪律、评标小组成员的抽选、谈判过程的询问内容、投票计票的真实性等重要环节的监督。建立了招标结果公示制度，将招标情况及时向全院职工通报，接受群众的监督。2009年7月，医院成立了专门的采购办公室，负责医院物资、工程服务、设备（药品、试剂、血液制品除外）的采购招标询价工作。

（二）医院重要政策和重大决策公开。

医院坚持出台重要政策和制度都要征求科室和员工的意见，例如：在制定《医院2006—2010年（五年）发展规划纲要》时，充分发扬民主，集中各方面的智慧，认真组织开展“学先进、找差距，促进医院大发展”的大讨论，发动全院干部、员工从我国医疗卫生事业的根本任务和医学规律的自身要求出发，围绕2006年目标和主要任务及2006—2010年医院发展规划建言献策。通过对医院发展与改革中的一些战略性、前瞻性、全局性的重大问题的讨论和论证，医院2006—2010年（五年）发展规划纲要（草案）经二00六年二月二十八日第七届职工代表大会第三次会议讨论通过，正式颁布实施。该纲要理清了医院今后五年发展的基本思路，对于抓住机遇，落实科学发展观，保持医院各项事业持续、健康、快速发展具有非常重 2 要的现实和历史意义。在制定《医院2011—2015年（五年）发展规划》时，在两次征求市发改委、市卫生局等有关部门意见建议的同时，通过党支部、科室组织专题讨论会征求意见，在信息平台网络征求意见等形式，四上四下，现已形成《医院2011—2015年（五年）发展规划》（第五稿），准备提交职工代表大会讨论通过后实施。在颁布执行《绵阳四0四医院不良（事件）行为责任追究处罚处分细则》、《员工外出短期学习培训管理实施细则》等制度前，都会先发出意见征求稿，广泛征求意见及建议，增强医院规章制度的实用性和执行力。

医院重要政策和重大决策，如发展目标和发展规划，工作计划与工作总结，完成计划情况，重大制度的改革、重要管理制度的制定修订和贯彻执行情况，综合目标管理任务的制订等，涉及职工切身利益的重大事项以及关系医院全局的重大事项，都会提交职工代表大会进行讨论、审议通过后执行。

（三）干部选拔任用及人事工作公示公开。

医院至2000年开始推行干部竞争上岗，具体作法是：医院公布任职资格条件和岗位职数后，面向全院范围公开组织报名，应聘人员以自荐和推荐的形式的报名后，由党纪办对报名者进行资格审查并公示审查结果。符合条件的应聘人员进行公开竞职演讲，医院领导、业务骨干、职工代表等参加民主测评会，测评结果在全院范围内公示；同时组织对参加竞争者进行的德、能、勤、绩全面考核、考察。最后由院党委集体研究后，再次进行任前公示后方能上岗。整个干部选拔工作，始终坚持严格执行方案、严格操作程序、严格组织纪律，始终把各个环节的各项工作置于广大干部职工的直接监督之下。这种民主、公开、公平的干部选拔任用方式，得到医院职工的普遍认可和好评。2010年12月18日，医院适时根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等干部选拔任用制度规定，在广泛征求干部职工意见、借鉴市内其它医院先进管理经验的基础上，修订了《医院干部选拔与聘任管理办法》，进一步健全了干部退出机制，、干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度。

医院人事制度改革、职工工资薪酬调整、考核、专业技术职务评聘、高级专业技术人才培养、引进、选拔、管理考核情况，评先选优、奖惩办法、对员工的行政处分，劳动法规执行、劳动保护、聘用合同签订情况等，均要采取适当形式进 3 行公示。

（四）医务管理工作公开。

1、医疗服务信息、服务价格公开。在各科室醒目位置，公示医院医疗服务投诉信箱和投诉咨询电话及门诊、急诊、住院就诊程序。在每个住院病房中都放置了一本内容详尽的《住院服务指南》，使每一位患者享有知情权、选择权、参与权和监督权，让患者安安心心治病，明明白白消费。在辅助检查科室（超声室、心电图室、内窥镜室、影像科、检验科等）门口将收费价格进行了公示，特别一提的是在检验科门口，会看到肝功、肾功、血糖等常规生化检验项目的价格，在价格中不仅有总价，而且还有具体的明细价格，这样让患者对检查价格一目了然，方便进行核对，控制了一些不必要的检查项目。同时，将医疗服务项目的名称、项目内涵、计价单位、价格、价格管理形式、批准文号、政府指导价及实际执行价格等有关情况在急诊科、门诊候诊大厅等显要位置进行公示。

2、率先在绵阳实行“住院费用一日清单制”，医院每天通过适当方式向患者提供包括药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等使用情况，或提供费用查询服务，出院时提供总费用清单。进一步完善门诊患者费用清单制。

3、以医患沟通作为院务公开的重点，认真分析患者就医流程和需求，结合医院自身实际情况，制定《医患沟通制度》，明确医患沟通的重点环节、岗位与人员，明确医患沟通的内容、方式和时机，建立教育、预防、报告、调查、沟通和处理相结合、临床、行政、医技和后勤相协调医患沟通工作的机制。按照《医疗机构病历管理规定》向患者提供病历资料复印或者复制服务。

4、医院医疗质量信息公开，年初下达各科室重要业务工作指标，每季度公开各科室质量检查结果、治愈好转率、病种费用、平均住院日等医疗质量管理信息。定期开展临床用药情况检查，并进行公示。

5、定期或不定期召开患者及家属座谈会、工区片区企事业单位和居委会负责人座谈会、行风监督员座谈会、人大代表政协委员座谈会等，广泛听取患者、群众及社会各界对医院医疗服务、收费、医德医风等方面的意见和建议，及时整改。

（五）办事公开。

1、制定了《绵阳四0四医院办事公开的实施办法》，使办事公开成为医院的一项基本制度，形成了较为完善的工作机制，充分实现了服务对象的知情权、参与权 4 和监督权。公布了各职能后勤科室职责与权限、工作人员岗位职责、办事流程、办理结果。

2、实行了办事首问负责制（不论正式员工还是合同员工，凡医院工作人员与顾客第一接触者或第一接听来电者即为首问责任者），首问责任人必须为前来办事的人员提供热情服务，对属职责范围内的事件，要按有关规定受理或办理。

3、推行了行政窗口一站式（受理、办理、反馈和考核）服务模式，实行首问负责、限时办结。以此改变个别职能部门目前“门难找、事难办，责任不清，相互推诿、扯皮现象；解决办事效率不高的问题。转变了职能部门工作作风，优化了办事流程，提高了办事效率，提升了医院行政整体服务水平，为全院各科室和部门提供了方便、快捷、高效的服务。

4、健全了责任追究制，明确办理公开的责任部门，责任人及违规违纪处理办法，畅通群众诉求渠道，对查实违反办事公开制度的行为，要严肃追究有关责任部门、科室及责任人的责任。

（六）领导班子建设和党风廉政建设公开。

按照省委“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的领导策略，医院党委始终把领导班子建设放在极其重要的位置。严格遵行民主集中制原则，领导班子严格执行民主集中制度和集体领导制度。每周召开领导班子会议通报工作、研究工作。凡关于人事、干部、重要采购、投资、大型活动、奖励或处罚等事项，召开院领导和职能部门负责人参加的会议讨论，最后报党委会研究决定。认真开好领导班子民主生活会，认真组织领导班子民主生活会前的意见收集工作，广泛征求党员群众对领导班子集体及成员建设的意见和建议，结合班子现状及员工群众提出的意见建议，通过召开领导班子民主生活会，认真检查执行民主集中制情况、履行岗位职责和党风廉政建设责任情况；坚持一年一度的领导班子及其成员向管理干部和职工代表述职述廉，同时，在工作总结中专题总结领导班子建设和党风廉政建设情况，并向职工代表报告。2011年5月，医院制定并印发了《医院党务公开制度》、成立了院党务公开工作领导小组及党务公开监督小组，坚持服务发展原则、依法依纪原则、真实公正原则、注重实效原则、积极稳妥原则，采取会议、公开栏、网站、信息平台等多种形式，重点推行了党建工作信息化建设即《党建之窗》项目建设。《党建之窗》下设党务导航、理论学习、党风廉政、医院文化、党委文件、统战工作、回 5 音壁等栏目。围绕中心、服务大局，使党务工作与医院业务、行政工作紧密结合，使广大党员对党组织、党支部对党委的工作情况特别是重大决策的内容、程序等予以更好地了解，充分落实广大党员的知情权、参与权、决策权和监督权，推进了我院党组织民主建设，不断提高了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动医院科学发展、和谐发展提供了有力保证。

三、运用多种平台，完善公开形式

对应该公开的事项，采用方便、快捷的方式及时公开，经常性工作及时公开，阶段性工作定期公开，临时性工作随时公开。医院坚持重要会议和所有招标活动邀请职工代表列席参加，出台重要政策、制度要征求科室和员工的意见，以加强民主管理和民主监督。

1、扩大行政例会、院周会、联合科务会、党政联系会等医院重要会议的参会人员，通过他们及时将国家政策、法规、上级指示和要求、以及医院各项工作情况和信息传达给职工。凡是医院组织召开会议，参加会议人员到会情况、会议纪要、会议摘要、会讯均会在信息平台发布，让广大最基层群众通过信息平台也能了解到医院近期重点工作、存在问题、整改措施等。

2、畅通投诉渠道。医院设立了投诉接待办，开通了院长热线电话、院长信箱。于2002年开始聘请兼职社会行风监督员，定期召开行风监督员会议，听取病人及家属对医院的意见建议，并对医院医疗服务及行风工作进行监督。2003年医院开通了免费咨询电话，顾客服务部工作人员定期对出院人员进行回访。

3、利用多种载体公布医院各类信息。定期以会议纪要、会讯、简报、院报、网站、内部信息平台等多种载体发布、公示医院工作信息，并在院内醒目位置设立了固定的院务公开橱窗，医院网站开设了院务公开专栏，由专人管理。2007年5月，医院开通了短信平台，由院办公室将每日门诊、住院病人情况群发至护士长以上中层管理干部，使大家能随时掌握医院工作情况。

4、充分发挥职代会和职工代表作用。至2005年起，在每年的职工代表大会上，由医院院长和相关部门负责人向会议作《医院工作报告》、《医院财务预决算和经营状况报告》、《内部审计工作报告》，由职工代表大会进行审议。对涉及职工切身利益的重大事项以及关系医院全局的重大事项，提交职工代表大会讨论通过。2006年初再添新举措，在职工代表大会正式会议召开之前，将拟提交大会讨 6 论的各类报告（讨论稿），发放至各工会小组组织职工代表对报告进行讨论，征集职工代表的意见建议并修改完善后，再提交正式会议审议通过。

医院定期组织职工广泛收集职工对医院工作的意见建议。2005年2月6日七届二次职代会通过了《职工代表提案工作管理办法》，为职工行使民主权利，发挥民主管理、民主监督作用提供了重要渠道。在2006年2月28日召开的七届三次职代会期间，收到了职工代表的提案8条，意见建议25条。职工代表提案和意见建议的办理结果，已在2007年3月31日召开的七届五次职代会上，向全体职工代表报告。七届五次职代会期间收到的职工代表提案办理情况，将在下一职代会上提交职工代表审议。我院的职工代表提案工作得到了市总工会的充分认可，市总工会教科文卫工作委员会向全市教科文卫工会系统转发了我院的《职工代表提案工作管理办法》。

四、强化监督，增强院务公开实效

为了加强医院日常院务公开执行情况的监督考核工作，促进医院民主科学管理，依法执业，提高医院的医疗服务能力，构建和谐的医患关系，医院成立了由党委副书记、纪委书记担任组长的院务公开监督小组。小组成员由纪检办、监察审计部门、工会办事机构、社会监督员和职工代表组成。

监督小组依据有关政策和法律，重点监督四方面内容：一是对社会公开情况，包括医疗机构单位基本情况；服务信息(包括服务指南、服务流程、服务规范和服务承诺等)；行业作风建设情况、患者就医须知等是否公开。二是对服务对象公开情况，包括各种服务收费项目、标准等收费信息;医疗机构的药品、仪器设备检查以及诊疗价格；医院投诉管理部门及其办公地点、联系方式；医疗纠纷处理的途径和程序，按照规定提供医疗文书等信息资料服务等是否公开。三是对内部职工公开情况，包括重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用情况；职工权益保障；药品、设备等物资购置情况；领导干部廉洁自律情况；出国考察等情况是否公开。四是省级以上卫生行政部门规定的其他公开内容是否公开。

采取设立投诉举报电话、设立投诉举报信箱、开设投诉电子邮箱、聘请社会监督员等多种监督渠道开展对院务公开工作的考核、评价活动，对在院务公开工作中，公开的事务处理不当或拖而不办的，弄虚作假、搞形式主义或打击报复的，进行严肃查处，视具体情况根据情节轻重对有关责任人进行严肃处理。

五、取得的成效及下一步工作思路

通过院务公开工作，增加了医院管理的透明度，杜绝了“暗箱操作”，规范了行政管理和医疗服务行为。职工通过参与医院管理过程，进一步加强了干部与职工之间的理解和沟通，起到了维护医院稳定，畅通工作政令，促进医院健康发展的良好作用。同时，院务公开与党务公开、与医院工作目标、医疗服务过程相结合，对改进医院工作作风，提高办事效率，实现患者的知情权、参与权、监督权，满足群众需求，和谐医患关系等方面起到了积极的推动作用。

实践证明，开展好院务公开工作，是促进医院党风廉政建设的有效载体，是民主管理的必要形式，是构建和谐医患关系、构建和谐医院的重要保证。

经过多年来努力，我院院务公开工作取得一定成绩，但还存在着不足。主要是电子显示屏尚未设置，原因是其纳入医院标识系统统一制作中。下一步，我院将不断深化院务公开工作，结合形势与任务的变化，不断调整和完善院务公开的内容和程序，通过制度创新、机制创新、方式方法创新，解决院务公开中的形式主义与实效性不强等问题，提高院务公开质量与水平，推动和谐医患关系、和谐医院、和谐社会建设，为促进医院事业的全面协调可持续发展做出应有的贡献。

第五篇：院务公开方案

菏泽市牡丹人民医院 院务公开实施方案

为进一步推动和规范院务公开工作，促进医院民主科学管理，依法执业和诚信行医，建立和谐医患关系，不断满足广大群众就医的需求，根据原卫生部《医疗机构院务公开管理办法（试行）》、《医疗机构院务公开监督考核办法》和牡丹区卫生局有关规定，结合我院实际情况，制定如下实施方案：

一、指导思想

以十八大精神为指导，坚持为人民健康服务的方向，通过院务公开工作加强社会公众监督和医院职工民主监督，促进以病人为中心，构建和谐，提高医疗服务质量和服务水平，推动医院持续健康发展，为人民群众提供更好医疗服务，努力建设人民群众满意的医院。

二、组织领导

为进一步完善院务公开制度，将院务公开工作落到实处，医院现调整院务公开领导小组和监督小组。院务公开领导小组： 组 长：李华伟

副组长：李学宏 潘之存

成 员：李朝晖 李 俊 许惠萍 叶文平李国栋 宋恒国 任庆运 何传进 高金銮 肖爱民 邵 杉 薛景勇 齐广平

下设办公室，由李俊兼任办公室主任。院务公开监督小组： 组 长：潘之存 副组长：赵忠堂

成 员：杨秀丽、孙玲、王胜军、部分职工代表。下设办公室，王胜军任办公室主任。

三、院务公开的主要内容及分工

医院院务，除涉及国家秘密、公共安全，依法受到保护的商业秘密和个人隐私以外，原则上应予公开，并做到政策依据公开、程序规则公开、工作过程公开、实施结果公开。

（一）向社会公开的内容

1．医院资质信息：

（1）医院依法执业登记、医疗业务范围。机构设置、职责、办事程序等情况。（院办）

（2）医务人员依法执业注册情况及相关资质信息。（医务科、科教科、护理部）

（3）重大医疗技术准入及大型医用设备的配置许可情况。（医务科、设备科）

2．医疗服务价格和收费信息：

（1）医疗服务价格（包括项目编码、名称、内涵、收费依据、计价单位和实际执行价格等）、常用药品和主要医用耗材的价格，及其在医疗保险和城乡居民医疗保险中的报销比例和报销流程和标准政策。（财务科、价格科、药剂科、设备科、医保科、卫材科）

（2）实行住院病人费用“一日清单”制度，向病人或家属提供药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等使用情况以及查询服务；病人出院时，提供总费用清单。（财务科）

（3）提供门诊患者药品费用清单、数量、单价、金额等。（财务科）

（4）医疗费用查询部门及查询电话。（财务科）3．便民措施：

（1）向住院病人或家属提供病历查询、复印等医疗服务的程序及咨询电话。（医务科、病案室）

（2）在门诊显要位置公布医疗服务规定与流程，包括：门诊、急诊、住院的就诊程序，专科专家医生的姓名、职称、专业特长以及出诊时间等。（医务科、门诊办、宣传科）

（3）医院各科室标识指引清晰，门急诊、职能科室、住院部各病房的位置格局以及抵达路线；紧急情况的疏散通道等。（门诊办、宣传科、保卫科）

（4）在门诊、检查处、住院服务部各病区配备候诊椅，以便候诊人员的休息。导诊台配备导诊人员，疏导患者及时就诊。配备饮水机，保证临时候诊人员饮水。军人、老年人、残障人员、急危重患者优先就诊。（门诊办、病员服务中心、住院服务部、后勤部）

4、行风建设情况：

（1）医院加强医德医风建设的有关规定。（纠风办）

（2）公布医疗纠纷处理程序、医务人员执业行为规范标准。（医务科、医患关系协调办公室）

（3）医疗服务投拆信箱和投诉电话：在门诊楼和各住院楼大厅服务台设立院长信箱或意见箱；对外公开投诉电话三个： 5596699（院长热线）5515009（纠风办）、5512211（医患关系协调办公室）

（二）向内部职工公开的内容 1．医院“三重一大”决策事项：

（1）有关医院改革发展的重大决策，包括医院建设、学科建设等发展规划、计划及完成情况。（办公室、医务科、科教科）

（2）重大决策、重要人事任免，干部选拔、任用、轮岗、考核。（人事科）

（3）重大项目安排，如重大建设工程、修缮项目以及大型医用设备购置等的决策和执行情况。（后勤部、设备科）

（4）大额度资金使用情况，预决算。（财务科）

2.医院业务管理情况：（1）医院行政、医疗管理制度，临床、医技科室的诊疗护理常规。（医务科、护理部、感染办、办公室）

（2）实施医疗质量管理的制度和具体措施。（医务科、护理部、感染办）

（3）医疗质量与安全信息，医疗质量主要指标，如：甲级病案率、入出院诊断符合率、手术前后诊断符合率、医院感染率、无菌手术切口甲级愈合率等。（医务科、护理部、感染办）

3．医院运营管理情况：

（1）重点部门工作流程，如：急诊、ICU、手术室、产房、消毒供应室等。（急诊科、医务科、护理部）

（2）医院医疗工作状况，包括：年住院病人、门急诊病人总数；病床周转率、使用率、平均住院天数等。（医务科、统计科）

（3）应急管理方案，包括突发医疗、公共事件与自然灾害等应急方案，重大医疗纠纷、医疗事故的处理结果。（医务科、办公室、保卫科）

（4）药事管理。医院药事管理委员会组成及工作开展情况、药事管理规定等。药品集中招标采购情况以及对违法违规药品供应商停止采购其药品情况。（药剂科）

（5）药物、耗材使用监控结果。包括：主要药物如抗菌药物等临床应用的监控结果，主要高值耗材使用监控结果，处方点评结果以及用量前十位的药品排序及重点监控抗生素等药品的使用情况。（药剂科、卫材科、纠风办）

（6）财务管理。包括：财务管理经营，业务收入、经济效益，财务预、决算情况，投资及其收益情况，招待费、差旅费支出情况。（财务科）

（7）社会化服务项目招标情况。（后勤部）4．人事管理情况：

（1）人事管理和改革方案，职工的工资、福利、保险、劳动保护等涉及职工切身利益等情况。（人事科、工会办）

（2）岗位设置、岗位职责及岗位条件，职工岗位评聘、解聘、辞聘的标准及程序。（人事科）

（3）人才发展规划，专业技术人员引进录用，新聘工作人员的计划、招聘标准、程序和招聘情况。（人事科、科教科）

（4）管理干部、专业技术人员、工勤人员的职称评定、聘用，职务晋升，考核评价标准、考核形式、考核程序及考核结果。（人事科）

（5）内部绩效分配方案及每月绩效发放情况（包括收入、支出及结余情况）。（经济管理科）

5．领导班子建设和党风廉政建设情况：（党办、工会办）（1）职代会民主评议领导干部和中层干部情况。（纠风办、工会办）

（2）领导干部廉洁自律情况。（党办）

（3）制定行风评议制度，定期召开社会监督员会议，反馈群众信息，对提出职业道德，医德医风方面的意见和建议，认真分析，研究对策，及时整改，公开上级领导机构不正之风投诉信箱和电话。（纠风办、社工部）

四、院务公开的形式和程序

（一）对外公开主要采取以下形式：

1．在门诊、病房以及公众服务窗口等醒目位置设立公开专栏。

2．编印、发放宣传资料。

3．设立电子大屏幕公告栏、宣传橱窗、电子屏等。4．通过医院网站、微信平台公开。

5．建立院长信箱、意见箱开箱制度，公布咨询、投诉、举报电话。

（二）对内公开主要采取以下形式：

1．职工代表大会。要充分发挥职工代表大会在院务公开中的作用，职工代表大会应将院务公开作为重要研究、审议内容。2．党政联席会议、院办公会、院周会和职工座谈会等不定期专题会议，有关职能部门向干部或职工通报院务公开有关情况，接受咨询。

3．医院内设立院务公开栏、院务公开网,以及院长信箱，收集各层次不同群众反映的意见。

4．适时召开不同类型的座谈会，设立“意见箱”。

（三）院务公开的程序：

根据医院工作情况以及职代会提出的要求，院务公开领导小组可责成领导小组办公室或有关职能部门提出公开内容。有关公开的内容，根据分工由各职能部门分别提供。

1、科室提出公开事项。

2、报送分管领导审核。

3、由院务公开办公室审定公开内容，决定公开方式、公开时限、范围。

（四）院务公开的时间：

要与公开的内容相适应，做到及时、真实、全面。院务公开分定期和不定期两种。属于职代会职权范围的事项，通过职代会实行公开；属于常规性工作按、半年、季、月的规定定期公开；属于长期性、阶段性的工作分阶段公开；属于一事一议的随时公开。

五、实施要求

（一）统一思想，精心组织。职能科室根据公开内容应自该信息形成或变更之日起20个工作日内组织相关资料，报分管领导审签后送院务公开工作办公室，经领导小组负责人审批后，根据情况在院务公开栏或网站公示。

（二）明确职责，狠抓落实。要深入调查研究，随时听取职工群众的呼声、要求和反映，有的放矢地开展工作，在实施过程中，要加强检查和考核，发现问题及时改正。

（三）结合实际，注重实效。院务公开的重点是公开，关键是真实，实质是监督。要从实际出发，突出工作重点，不搞花架子，讲究实效，不断提高院务公开的工作质量。

（四）强化监督和检查，使院务公开做到经常化，制度化。充分发挥职代会等有关方面的监督作用。各职能部门、管理人员要积极支持，配合工作，诚恳接受检查监督。

2015年3月25日