第一篇:市公路局工作总结
xxxx年是“十二五”的开局之年,也是常德公路各项工作负重奋进,实现良好开端的一年。一年来,面对工作多、任务重、难度大等情况,我们围绕全年工作目标,按照省厅、省局和市委、市政府的要求,不畏艰难,扎实苦干,尽最大能力破解难题,创造条件,强化管理,各项工作任务圆满完成,单位大局基本稳定。
主要汇报四个方面的工作
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一、多措并举,提高干线公路通行能力。今年,通过4个方面的努力,我市干线公路的整体通行能力又上了一个新台阶。一是高标准迎接干线公路国检。今年上半年,我局把迎“国检”作为全局的头等大事,超常规地推进各项迎检工作,特别是今年3月,省厅局决定将我局由抽检单位调整为全省的2个必检单位之一,时间非常紧迫。面对巨大压力,我局没讲任何价钱,将压力变为动力,迅速调整工作思路,提出了“决战40天,为常德争光,为湖南公路争气”的口号。全局干部职工自觉放弃节假日,根据迎检项目和标准,及时查漏补缺,明确责任,并将迎检准备工作由“达标”提升到“优秀”,对迎检公路换面板、磨错台、清灌缝、标新线、培路肩、清水沟、扫路障,在保持平整、洁净、畅通的基础上,加强了亮化、美化和规范化建设。经过40天的艰苦奋战,迎检线路全部达到“国检”标准。4月份,常德干线公路以“畅、洁、绿、美、安”的良好形象交出了一份满意答卷,得到了国检组、省厅局的充分肯定与高度赞扬,为湖南公路迎检作出了积极贡献。二是尽全力创建省文明样板路。根据省厅局年初的安排部署,今年,我市有S302、S304线2条线路共177.8公里路段纳入省文明样板路创建范畴,占全省创建里程的1/3,我局实际负责的创建路段有80多公里。在沿线道路基础差、情况复杂,特别是创建经费面临巨大缺口的情况下,我们严格按照省厅局主要领导和市政府领导的指示,摸清情况,坚定目标,细化任务,集中人力、财力、精力,掀起了文明样板路的创建高潮,使在建路段基本按文明路标准建成,在养路段基本符合文明路标准,加速了2条干线公路形象的改善和通行能力的提高。三是严要求实施大中修和破碎板处治。今年,虽然我局大中修里程不多,仅11.6公里,但没有因为量小而放松对质量的监管,仍然坚持按照轴载调查数据进行设计,建立完善质量安全监管体系,加强中间环节质量检测和试验检测,大中修质量合格率为100%,优良率达95%以上。在破碎板处治方面,对134383平方米破碎板全面实行整板处治,全程实施监理制度,为确保强度、厚度符合要求,市局分管领导还随身携带一把卷尺,随时随地抽样检测。四是全方位抓日常养护。严格落实省局提出的“七无三有”养护工作要求,强化预防性养护,完善公路抢修应急预案,确保路面畅通,路况良好;强化路网结构改造,对656公里路段的安保设施进行完善和升级达标,重新标线520公里,补栽轮廓标6200根、示警桩3500根、警示桩5800米,新配置钢护栏1.5公里,标志标牌520块,确保功能配套齐全,行车安全。由于日常养护抓得实,抓得全,养护效果明显,在全省的2次养护稽查中,我局分获第一名和第三名。
二、双管齐下,确保干线公路桥梁安全。我局共管养桥梁401座,其中,三类以上危桥45座。一年来,为了最大限度地保障人民群众的生命财产安全,我们对桥梁管理始终坚持“两手抓”,一手抓改造。按照常德市政府的要求,我局现管养的45座病危桥计划3年内全部改造完成,今年计划改造的15座病危桥纳入了全市“为民办十件实事”之一。为了抓好改造工作,我局成立了危桥改造领导小组及其办公室,制定了危桥改造管理办法,在设计、质量、进度、安全上严格把关,保证了改造工作的有序有效推进和任务的圆满完成。同时,为确保明年改造目标的实现,已经着手展开明年病危桥改造的前期工作。一手抓监管。按照常德市政府《关于加强常德市干线公路病危桥监管的通知》,作为干线公路病危桥的监管主体,我局进一步完善了病危桥养护管理工作制度,强化了“三个一”责任制。今年8月,对全局管养的所有桥梁进行了拉网式检查,对每座桥梁的运营状况做到了心中有数,对发现的问题进行了及时整改,仅桃源局就新增桥梁“三个一”标牌和危桥限行标志230块,对重点危桥进行了重点关注,安乡陆家渡大桥、澧县张公庙大桥都实行了严格的交通管制,既保障了必要的通行又保证了安全。
三、乘势而上,推进干线公路改造。乘“十一五”的良好势头,“十二五”开局之年,我们进一步抢抓机遇,强化管理,干线公路改造“承上启下”效果明显。一是“十一五”干线公路改造项目全面完成预期目标,社会反响良好。截至11月底,6个续建项目全年共完成投资35196.18万元,占年计划的130.35%,其中,5个项目已经完工,1个项目正在抓紧建设。全年,项目质量、进度、安全、投资均处于可控状态,没有发生一起质量安全责任事故。多条干线公路建成通车,极大地改
善了沿线群众出行条件,得到了社会各界的好评。二是积极启动多个新项目的前期工作,赢得了项目改造的主动权。年初,根据省“十二五”干线公路改造规划,我们积极启动6个新项目的前期工作。目前,6个项目均列入了新一轮的改造规划,其前期工作正在有序展开,为“十二五”做好了项目储备。三是激活项目管理机制,提高项目管理水平。在总结“十一五”干线公路
改造工作的基础上,为全面提高“十二五”干线公路改造项目的管理水平,出台了《常德市公路管理局干线公路改造征地拆迁综合评比考核奖励办法》,以调动县市区参与干线公路改造的积极性和主动性,加快征地拆迁工作力度,营造良好施工环境;进一步完善了干线公路工程建设的管理考核办法,按照“统一领导,分级负责,优质高效,安全廉洁,目标管理”总原则,成立了市公路局干线公路改造建设领导小组及其办公室,对各项目实行宏观管理,并通过实行风险抵押金制度,调动方方面面的积极性,做到管而不死,活而不乱。
四、认真履责,维护路产路权。大力推进环境综合整治,巩固公路建养成果。全年共开展了20余次大的公路整治行动,制止正在新建的违法建筑70余栋,清除非公路标志牌1370块,拆除龙门架2块,清除违法占用公路路障841处,查处路损案件15804起。转变治超方式,实现治超新发展。随着今年6月1日《常德市车辆超限超载集中整治工作方案》的出台,我市的公路治超工作真正实现了由部门行为向政府行为的转变。总的原则是“坚决卸载,依法治超”。为做好新形势下的治超工作,我们一是统一思想,提高认识。组织相关人员认真学习全市治超工作会议精神、文件,把全局的思想统一到市委、市政府关于治超工作新的部署上来,增强在新形势下做好治超工作的自觉性和坚定性。二是严格要求,严格管理。6月1日以来,我局所有的治超站点对超限车辆严格实行“就地卸载、分装转运、不罚款、不收费”的新办法。经过一段时间的磨合、宣传和强有力的督导,目前,一个“政府重视、群众参与、社会关注”的良好治超氛围正在形成,车辆超限运输行为正在得到有效遏制,超限率控制在4%以内。截至11月底止,今年共检测12万余台次,劝返3700台次,查处超限车辆15769台次,卸载4554台次60000吨。加大宣传力度,提高执法水平。今年,结合《公路安全保护条例》的颁布实施,开展了新一轮声势浩大的公路法律法规宣传活动,共出动宣传车50台次,散发宣传资料2万余份,制作或刷新固定式公路宣传标牌600余块,悬挂横幅或书写墙体标语300余条,各类媒体报道45次,形成了较强的舆论影响力。同时,加强执法人员的培训力度,一年来,共有700人次参加各类执法培训,公路执法水平不断提高,服务意识明显增强,全年共办理行政许可632件,其中市本级619件(超限运输许可573件、其他许可46件),审批时限较法定期限提速65%。
第二篇:市公路局工作总结
市公路局工作总结
今年以来,我局按照州委、州政府和省厅、省局的部署,坚持养、管、建并重,公路各项工作全面协调发展。现将有关情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)公路路况稳步提升。紧紧抓住全州开展城乡同建同治工作的契机,全面落实公路养护“七无”要求,公路路况稳步提升。据自检,我州原有国省干线公路路况优良率达78%,新增国省干线公路路况优良率达65%。一是迎国检工作顺利完成。第一时间召开专题会议,州、县成立领导机构和工作机构,制定工作方案。县市迅即行动,掀起迎国检工作热潮。龙山、永顺、吉首、花垣等县市公路局不等不靠,发挥主观能动性,路况、路容路貌、路面整治等迎国检工作积极主动,推进有力,扎实有效,保障了全州顺利通过部检。二是日常养护措施进一步落实到位。州局进一步强化“七无”要求,督促县市局国省干线日常养护按照“中心养护站+养护道班”的模式运行。积极组织开展公路养护专项月、“交通杯”雨季养护劳动竞赛等活动。共清理水沟293公里,完成路面挖补12.5万平方米,完成水泥路面清灌缝11公里。三是养护工程进展顺利。今年省下达我州国省干线大中修工程任务为90.043公里,补助资金为6119.41万元,分8个标段施工,现己全面完工。完成2012年s306、s229、s305、x042线安全保障工程任务,完成投资436万元。省投资2013年安保工程1039万元,己完成设计、评审、批复工作,因资金未到位,目前只有部分组织实施,完成总投资20%。省计划我州危桥改造为44座(其中五类危桥13座),补助资金3089万元。今年目标任务为完成6座五类危桥改造,计划投资410万元。己完工,其余的7座五类危桥计划12月底开工,剩下的31座三、四类危桥己完成设计、评审等前期工作,部分大中桥进行优化设计,力争年底完成批复。省计划2013年文明样板路创建为g209线22公里,s308线32.196公里,总投资206.59万元,目前,己完成g209线文明样板创建工作,s308线因路况等原因,己上报省厅、省局请示推迟验收。灾害防治工程省投资1025万元,己完成设计、评审等工作,垫资组织施工,己完成70%的工程量。四是应急保畅工作落实到位。州局及县市局制定了应急保畅工作预案,落实24小时领导带班值守制。原州公路桥梁工程处、州公路物资供应总站更名为州公路应急抢险中心、州公路应急抢险物资储备中心,购置工作必备设备,确保一有情况能拉得出、打得赢。今年我州境内干线公路水毁十分严重,经统计水毁损失达5562万元,为保障公路安全畅通,州局及各县市局投入大量人力、物力、财力,全力抢通保畅,州政府在资金十分紧张的情况下,投入300万元资金用于公路应急抢险救灾。
(二)路政管理不断强化。一是强化业务培训。领导干部带头学法,州局机关选送行政执法骨干参加了州直单位行政执法人员综合法律知识培训学习。举办全州路政管理执法现场观摩暨路政业务培训,共85人参加了培训学习。各县市公路局陆续开展了执法人员的培训学习,全州292名路政执法人员的培训学习6月底前已全面完成。二是路域环境建设成效明显。积极组织开展路域环境建设活动,集中整治期间共发放公路法律法规宣传资料万余份,拆除龙门架109块,清理非公路标志牌3509块,拆除违法建筑56处,拆除临时性摊棚394处,取缔、规范洗车加水点41处,取缔采石场42处,清理路障8219处,有效净化了路域环境。三是路政执法进一步规范。完善《依法行政责任制》、《路政巡查制度》、《错案追究和重大案件报批制度》、《非公路广告标志牌管理》、《路政许可实施程序》等制度。全年共办理行政许可30件。四是超限治理进一步加强。以打牢治超执法工作基础为重点,以查处超限车辆为抓手,不断强化治超管理,遏制超限运输。共检查超限车辆20.6万台次,查处超限车辆1.4万台次。超限率控制在7%以下。五是路政标准化建设卓有成效。州局及各县市局高度重视,投入人力物力,积极主动开展创建工作,路政标准化创建工作通过省厅、省局验收,受到上级领导充分肯定和好评。完成3个标准化路政大队、5个标准化超限检测站、7个路政驻站点、四个星级服务加油站创建任务。
(三)公路建设稳中求进。一是凤大二级公路第一阶段工程,即主线全长27.17公里的路面工程6月17日顺利通过竣工验收,交由XX县公路管理局接管,投入营运。凤凰堤溪沱江大桥(重建)、凤凰堤溪高架桥(重建)工程已全部完成,完成投资6069万元。二是g209永花公路建设克服地方配套资金缺口大、征拆工作难度大且行动迟缓、施工环境差等重重困难,充分发挥主观能动性,凝心聚力,攻坚克难,实现形象工程突破性进展。截至目前,累计完成投资1.4亿元,其中完成路基工程80%,路面工程5公里,防护工程23500立方米,排水工程3700立方米,泗溪河大桥下部构造,登隆坡隧道初期己完成。
(四)安全生产持续平稳。一是领导重视,制度健全。落实安全生产工作责任制,实施“一岗双责”形成安全生产一把手负总责,安全生产分工负责,安全生产人人有责任的管理体系。制定各项安全制度,安全生产管理常态化。二是强化安全培训。定期组织安全人员、项目经理、从业人员培训,培训人员达280余人次,局机关组织消防安全知识培训,了解安全常识,掌握安全技能。三是安全活动经常。组织安全生产大检查、打非治违和隐患排查整治活动,截止目前,共组织检查组59个,派出检查人员562人次,检查生产经营单位86次,投入隐患整改资金346。7万元,排查一般安全隐患924处,己整改674处。排查重大安全隐患13处,列入治理计划重大隐患13处,对一时难以整改的重大安全隐患都采取相应防范措施,防止失管失控。四是工程建设保障有序。各公路建设公司建立健全安全责任制,在施工安全上,严格安全操作规范,设置安全警示标志,确保安全生产。五是危桥安全监管到位。对管养桥梁落实“三个一”制度,建立桥梁隐患台账,定期组织巡查和观测,确保危桥处于可控状态。六是保持全局稳定。始终坚持安全生产,系统内部无安全责任事故发生,全州上下干部职工思想稳定,积极上进。
(五)文明建设持久深入。一是切实抓好三中全会精神的学习宣传。及时组织干部职工学习三中全会精神,广泛宣传三中全会精神。建立周五学习日制度,组织干部职工学时事政治、观看警示教育片等。二是加强监管,确保风清气正。加强公路工程建设领域反腐倡廉工作,扎实推进建设领域突出问题专项治理。主动邀请纪检监察、财政、质监等有关部门提前介入和全程参与监督养护工程项目建设,从制度机制上保障工程施工和管理安全。三是文明创建常抓不懈。认真做好州级文明标兵单位创建工作的硬软件建设工作,做到了机构健全、目标明确、措施得力。实行一把手负责制,制定周检查、月通报的卫生管理制度,形成领导参与,全员行动的同建同治工作良好氛围。
二、存在的主要问题
(一)组织实施养护工程难度大。养护工程单价偏低,无法满足工程建设需求。一方面,大中修等养护工程补助资金不足。省计划各市州的大中修等养护工程资金均为补助资金,远低于预算金额(目前单价仍是2009年由省交通厅规定的,至今没有变动),不足部分要求由地方政府自筹。而我州属老、少、边、山、库区,也是国家级贫困县集中连片的贫困地区,地方根本无力自筹资金。另一方面,各县市财政预算公路日常养护资金不平衡,有的县市可以基本满足需要,个别县市只安排人员工作经费,日常养护资金几乎没有安排预算。
(二)路政管理难度大。撤销政府还贷二级公路收费站后,受经济利益的驱动,大吨位超限运输车辆分流到普通公路的现象日益增多,对公路、桥梁及公路设施构成严重威胁,治理难度较大。《公路安全保护条例》实施后,按照《条例》的要求,工作落实不够到位,比如路产路权的维护,依法依规治理超限实际难以处理到位,影响工作。湘西地处山区,受地理环境的影响,土地资源有限,公路沿线违章建房层出不穷,由于执法手段措施等有限,无法有效控制。
(三)干线公路建设进程滞后,难以满足经济社会发展和群众出行需求。一是历史负账多。由于历史原因,我州境内国省干线公路建设较省内其他地区至少落后一个五年计划,如永花、永石、吉凤等均为“十一五”顺延至“十二五”实施项目,永小、古保、花里等张花高速三条连接线至今仍未开工建设,而张花高速公路今年底将建成通车。二是建设资金缺口巨大。“十二五”期,国家、省补干线公路建设标准为400万元/公里,而我州属山区,经初测,二级公路建设成本在8—900万元/公里,不足部分均需自筹,如永花公路自筹资金达1亿元。由于地方财力十分有限,如此巨大的缺口资金实难承担和解决。三是干线路网仍不完善,作为连接高速公路和通村公路的骨干道路网仍不发达。
三、下步工作打算
(一)全力抓好公路养护。一是加快思想观念和工作方式调整,吃透新形势、新情况下的养护管理工作精神实质,把握基本要求,强化发展意识,乘势而上,切实促进养护管理工作的提升。二是积极探索干线公路机械化、专业化养护新路子,加大中心养护站的建设,配齐基本作业机械和设备,进一步提高公路养护水平。三是积极启动2014大中修工程的规划设计工作,做到早计划、早安排,待计划下达后,立即启动工程建设,确保按期完成工程任务,工程合格率达100%。五是认真养护管理联系工作制,加大监管力度,巡查工作常态化。将巡查通报发送至县市人民政府,监督抓好日常养护管理工作。六是继续抓好危桥改造及安保工程的组织实施。按省下达的计划任务,组织好施工和管理,确保危桥改造和安保工程的任务的完成。
(二)全力抓好路政管理。一是在继续全州范围内开展国省干线公路路域环境专项整治行动,对非公路宣传牌进行全面清理,对公路及公路用地内的违法堆积物、非公路设施和占道经营摊点进行集中清理,对在公路两侧建筑控制区内严重危及公路设施完好或行车安全的违法建筑,进行集中清除,对公路设施设置维护情况进行全面检查,及时发现和处理损害路产路权的行为,防止马路市场、各类违法建筑设施和临时摊棚死灰复燃。二是以治理超限超载运输为重点,进一步规范执法行为,坚持文明执法、依法行政,树立良好的公路执法形象。三是继续抓好路政队伍建设。通过集中培训、以会代训等方式,提高路政执法人员整体素质。
(三)全力抓好公路建设。永花公路建设将积极争取州人民政府、沿途三县人民政府的大力支持,筹措、解决永花公路征地拆迁资金,在工程建设中,严格按规范化标准化施工,狠抓质量和安全,力争省、州下达的目标任务。
(四)落实责任抓好安全生产。一是抓好制度的落实。落实好安全检查,确保制定落到实处。二是抓好安全隐患的排查,要对安全隐患进行再排查、再清理,确保无死角、无遗漏,发现一起要整治一起。三是抓好安全宣传工作。做到逢会必讲安全、逢事必讲安全,真正形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”良好安全氛围。
(五)形成合力抓好文明建设。一是深入有效地开展党的“十八大”宣传学习活动。把学习贯彻落实党的“十八大”作为今后一个时期的主要工作来抓,通过购置学习书籍自学、请专家上门辅导和参加轮训等形式对“十八大”精神进行深化和理解,力求学深学透。二是是继续加强党风建设和反腐倡廉工作不放松,坚决纠正损害群众利益的不正之风,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,确保全年无违法违纪事件,无公路“三乱”现象的发生。
第三篇:市公路局工作总结
市公路局工作总结
今年,信阳市公路管理局在市委、市政府的正确领导下,在省公路管理局、市交通运输局的关心支持下,聚焦“五个信阳”建设,立足新时代、开创新局面,奋力谱写全市公路高质量发展新篇章,较好完成了各项工作任务,获得了全省交通运输环境污染防治攻坚战先进单位、全市环境污染防治攻坚战先进单位、全市国家卫生城市创建工作先进单位等多项荣誉。
一、克难攻坚,大力推进市重点项目前期工作
一是未雨绸缪,积极谋划建设项目。2017年,市公路管理局紧紧抓住投资政策,重点推进5个项目前期工作。其中,g107线柳林至武胜关段一级公路改建工程、s205线吴陈河至田铺段改建工程前期工作全部完成,总投资达10.44亿元,争取国家补助资金3.86亿元,目前国家补助资金已到位3.1亿元。
二是凝心聚力,全力推进市重点项目前期工作。2017年市委、市政府谋划实施了30个中心城区重点项目,其中涉及公路部门的g107线、g312线绕信阳市区段一级公路新建工程和新二十四大街沪陕高速下线至南京大道连接线改造工程三个重大交通基础项目,总投资达90亿元。其中,国道107、312改线项目前期手续纵向跨越从国家部委到县乡五个行政等级,横向涉及十三个行业部门,需完成十八个专项报告的编制和审批工作。截止2017年底,g107、g312线绕信阳市区段一级公路新建工程项目各项前期手续进展顺利,两个项目初步设计已获批复;新二十四大街沪陕高速下线至南京大道改建工程已于2017年11月16日开工建设。
二、公路在建项目稳步推进
一是
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第四篇:市公路局半年工作总结
市公路局半年工作总结
今年以来,在州委、州人民政府和上级主管部门的正确领导下,我局坚持以科学发展观为指导,凝心聚力,克难奋进,实现了时间过半完成任务过半的预期目标。
一、上半年主要工作
(一)强化管理,公路养护质量不断提升。一是狠抓雨季公路养护不放松。坚持以公路养护为中心,按照省局公路养护“三全”“七无”的要求,认真落实日常养护工作,制定印发“交通杯”雨季养护竞赛活动方案,积极开展“交通杯”雨季养护竞赛活动,确保国省干线公路在雨季期间路况稳定,路网安全畅通。二是狠抓上路作业不放松。采取有效措施,有效利用经济、行政等手段,采取以鼓励为主,奖惩结合的方式,实行规范津补贴和绩效挂钩的办法,激发公路养护人员的工作积极性,提高公路养护人员的“出勤率”、“上路率”和“巡查率”,保证有足够的养护人员上路作业,使自觉落实日常养护工作形成常态。通过积极与县市人民政府沟通衔接,使公路日常养护工作得到县市人民政府的理解、重视和支持,日常养护经费均不同程度地纳入了县市财政预算,基本保障了日常养护工作的需要,日常养护管理工作的长效机制初步形成。三是狠抓责任化养护不放松。全州公路系统实行公路工作目标管理,日常养护纳入目标管理考核范围。将省局绩效考核指标细化,实行责任分解。大力推行州局领导工作联系制度,每月深入联系县市开展综合巡查,巡查通报发至县市和州政府及有关领导。组建专门的工作机构,认真落实绩效考核工作。继续推进责任化养护,按管养技术等级划定责任路段,设置责任标牌,确认管养责任,公开接受社会监督。四是狠抓重点整治不放松。筹资500多万元,对g209线吉首至凤凰、s230线永顺至小农村、s305线等重点路段突击整修,保障州内重大政治活动和道路安全通行。五是狠抓桥涵养护不放松。落实桥梁“三个一”管理措施,明确责任,落实到人,认真建立桥涵安全隐患档案资料,对桥涵信息管理做到心中有数,确保万无一失。做到一月一小检,一个季度一大检。根据实际情况不定期加大检测力度,及时排查各种安全隐患,发现问题及时上报,做到能处理的问题及时处理,一时难以处理的限期处理,不能处理的及时与上级部门联系,建立台账跟踪管理,做到消除安全隐患为止,确保桥梁安全完好。全州雨季期间共疏通涵洞112座,检测桥梁27座。今年省下达我局七座危桥改造任务目前已100%完成。六是狠抓水毁抢险不放松。州局和各县(市)公路局完善公路防洪抢险的应急预案,特别防护期实行24小时值班制。雨季以来,我州境内多个县市发生强降雨,边坡、路基多处坍塌,致使部分管养线路水毁,交通中断。灾情发生后,我局派专人负责,赶往现场,指挥各县公路局迅即组织干部职工,调动人力、物力、财力投入抢险。我州国省干线公路道路阻断时间从未超过12小时。
(二)强化协调,公路建设稳步推进。以我局为主体组织实施的公路建设项目有桑永公路、凤大公路和永花公路建设三个项目。一是认真负责地做好桑永公路建设扫尾工作并加强养护管理工作,组织落实竣工验收前期准备。二是着力推进凤大公路建设。凤凰堤溪沱江大桥(重建)工程已经完成搅拌站、临时便桥、临时用电、改渠、原桥台拆除等附属工程,主体工程完成了0号桥台及1号、3号桥墩基础开挖、砼浇筑、灌注等工作,5号桥台完成基础开挖工作,2#、4#桥墩桩基的地质补钻工作已完成,现正进行桩基开挖工作;原堤溪高架桥己于5月31日安全爆破拆除,废渣清理工作已完成85%。三是加大永花公路建设前期工作力度。花垣、保靖、XX县成立了拆迁指挥部。永花公路国土用地手续己获国土资源厅批复,并报省人民政府,待分管副省长签署意见后,即可到省交通运输厅办理开工许可手续。
(三)强化督查,路政管理成效明显。一是努力加强执法队伍建设。积极组织学习培训和军训大练兵活动,利用不同形式开展执法人员业务培训,培训人数达800余人次,提高执法队伍的综合素质。组织路政治超人员开展军事培训达500余人,提高了路政治超人员的凝聚力,树立了执法队伍的良好形象。二是狠抓超限超载治理工作。按照重卸轻罚的原则,通过固定和流动治理、动态和静态管理相结合的方式,依法查处和打击超限超载运输行为。坚持勤上路,抓源头。县市公路局主动上门服务,采取座谈、发放资料等形式,将超限超载运输行为遏制在始发状态。上半年共治理超限超载共检查车辆15300台次,其中对3160台次车辆进行了处理,卸载总量达1812吨,有效地维护了路产路权,确保公路安全畅通。三是狠抓上路巡查和依法行政。坚持路政人员每月上路巡查18天的巡查制度,着重加强上路巡查力度,对侵占公路路产路权和公路控制区的违章建筑做到了及时宣传教育、及时制止、处理,做到发现一起问题,查处一起问题。上半年共依法行政处罚2135起,拆除各类违法建筑设施和临时摊棚共112处,取缔洗车、加水点29个,整顿规范路边修车点42处,拆毁砖瓦窑2座,通讯管线迁除2处,取缔采石场5处,拆除各种非公路标志标牌、广告牌210余块,封闭各类平面交叉道口2条,整顿规范马路市场1处,清除临时路障2900余处,规范办理行政许可4件,严格把住了按程序申报和审批的关口,确保公路路产路权完好。四是狠抓督促检查,积极开展治理“三乱”明查暗访活动。组织专人对8县市路政管理、超限超载车辆治理等工作进行督促检查,未发现一起“三乱”行为发生,无行政复议撤销、无行政执法贩诉案件。
(四)注重预防,安全生产常抓不懈。安全生产不论大会小会,总是天天讲、月月讲,警钟长鸣,毫不放松。在实际工作中,行政一把手负总责,专管人员具体抓,上下联动,形成合力,有效地遏制了安全责任事故的发生。一是坚持安全生产制度,建立完善安全生产各项制度措施,落实安全生产“一岗双责”制,层层签订安全责任状,定期召开安全例会,研究解决安全工作中存在的问题和困难,部署安全生产工作。二是积极开展“安全生产月”、“打非治违”活动。各单位都成立了机构、制定了措施、落实了经费,采取了形式多样的宣传教育,营造了人人讲安全的良好氛围。三是积极开展安全大检查、安全隐患排治理活动和专项行动。组织人员认真搞好桥涵、急弯、陡坡、窄路路段的隐患查处,发现问题及时整改,做好警示标牌设置等,防范未然。今年以来,共检查发现隐患313处,投入整改资金760余万元,整改241处,对14处不能及时整改的重大安全隐患,都制定了整改方案,落实了全天候巡护观察、预警等应急措施,防止重特大交通安全涉责事故的发生。四是积极落实日常养护中的安全生产管理办法,做到养护工人上路作业人人穿标志服,集中作业路段设置安全标识标牌,并利用局里的专项资金进行了标志服更新,做到规范化、正规化。
(五)多措并举,文明建设齐头并进。坚持以创先争优工作为抓手,以科学发展观为指导,抓党建促发展,抓队伍促发展,使党风、行风、廉政建设、精神文明建设又上新台阶。一是强化创新意识,完善监管机制。加强公路工程建设领域反腐倡廉工作,扎实推进建设领域突出问题专项治理,在养护工程项目建设过程中,积极主动邀请纪检监察、财政、质监等有关部门提前介入和全程参与监督,充分发挥纪检监察、财政、质监等有关部门的监督、检查与指导作用,从制度机制上保障工程施工和管理安全。二是狠抓了行风和行政效能建设,建立健全管理制度,细化责任分工,以岗位责任制度来明确工作职责,坚持政务公开和权力阳光运行机制,形成制度来管人管事的健康长效管理机制。完善督查考核办法,并不定期开展多次明察暗访活动,确保工作有效开展。
二、存在的主要问题
(一)实施成品油税费改革后,县市财政投入养护的预算经费相对有限,加之上半年州境内域持续降雨且强度大,养护基础薄弱的干线公路养护压力较大。
(二)公路养护工作发展不平衡,全面养护水平有待提高,机械化作业水平有待提高,规范化管理水平有待提高。
(三)撤销政府还贷二级公路收费站后,受经济利益的驱动,大吨位超限运输车辆分流到普通公路的现象日益增多,对公路、桥梁及公路设施构成严重威胁,治理难度较大。
(四)《公路安全保护条例》实施后,按照《条例》的要求,工作落实不够到位,比如路产路权的维护,依法依规对路的养护不尽人意。按《条例》规定,治理超限发现问题应当就近在固定治超站处理,实际上难以处理到位,影响工作。
(五)公路地质灾害严重,公路设施损失严重急等解决。
(六)湘西地处山区,受地理环境的影响,土地资源有限,公路沿线违章建房层出不穷,加之执法手段措施等有限,无法有效控制。
三、下步工作安排
(一)继续抓好公路养护。一是积极探索新形势、新情况下干线公路机械化、专业化养护新路子,加大中心养护站的建设,力争每个县市公路局建成一个中心养护站,配齐基本作业机械和设备,进一步提高公路养护水平。二是积极启动大中修工程,按照大中修工程管理有关办法,适时组织招投标,严格推行合同管理制度,中标单位签订《施工合同》、《廉政合同》、《安全合同》,指导、监督各施工单位抢抓公路施工黄金时机,保质保量完成大中修工程任务。三是推行养护管理联系工作制,加大监管力度,巡查工作常态化。将巡查通报发送至县市人民政府,监督其抓好日常养护管理工作。四是继续抓好危桥改造及安保工程的组织实施。按省下达的计划任务,组织好施工和管理,确保危桥改造和安保工程的任务的完成。
(二)继续抓好路政管理。一是在全州范围内开展一次国省干线公路路域环境专项整治行动,对非公路宣传牌进行全面清理,对公路及公路用地内的违法堆积物、非公路设施和占道经营摊点进行集中清理,对在公路两侧建筑控制区内严重危及公路设施完好或行车安全的违法建筑,进行集中清除,对公路设施设置维护情况进行全面检查,及时发现和处理损害路产路权的行为,防止马路市场、各类违法建筑设施和临时摊棚死灰复燃。二是以治理超限超载运输为重点,进一步规范执法行为,坚持文明执法、依法行政,树立良好的公路执法形象。三是继续抓好路政队伍建设。通过集中培训、以会代训等方式,提高路政执法人员整体素质。
(三)继续抓好公路建设。一是抢抓工程施工黄金季节,保质保量完成凤凰堤溪沱江大桥(重建)工程和凤凰堤溪高架桥拆除(重建)工程的基础工程、下部构造和大部分上部构造施工等目标任务。二是完成桑永公路扫尾工程,进一步落实和加强养护管理工作,完成竣工验收的各项前期准备工作。三是等省交通运输厅签批开工许可后,立即组织各标段的工程施工,确保完成既定的目标任务。
(四)继续抓好安全生产。一是抓好制度的落实。落实好安全检查,确保制定落到实处。二是抓好安全隐患的排查,要对安全隐患进行再排查、再清理,确保无死角、无遗漏,发现一起要整治一起。三是抓好安全宣传工作。做到逢会必讲安全、逢事必讲安全,真正形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”良好安全氛围。
(五)继续抓好文明建设。一是有效巩固州级文明单位创建成果,持续推进“创先争优”活动的深入开展,在抓公路建设事业发展的同时,狠抓精神文明建设。通过坚持抓制度、抓典型、抓活动,把精神文明建设与生产活动有机地结合起来,有力地促进了全局各项工作的开展。二是继续加强党风建设和反腐倡廉工作不放松,坚决纠正损害群众利益的不正之风,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,确保全年无违法违纪事件,无公路“三乱”现象的发生。
第五篇:市公路局上半年工作总结
市公路局上半年工作总结
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一、坚持以科学发展观为指导,挑战困难,“多措并举”抓养护 在严峻的形势面前,我局领导以求真务实精神,几次召开会议,认真分析各种情况和问题,深入细致地开展有针对性的思想政治工作。针对大家对创一流信心不足和畏难怕难的思想,局党委书记陈治中引用“弹簧理论”教育启发大家,说“困难像弹簧,你软它就强,你强它就软”,鼓励大家树立战胜困难的勇气。针对大家对抓养护工作认识不足的问题,局长李智勇在各种会议上强调“公路养护是公路职工安身立命之本和内在职责要求,也是我们立业稳局的根本。无论形势如何进退转化,抓养护的领导力度不减,工作劲头不减,工作力度不减”。为此,市局提出了“节衣缩食抓养护,克难攻坚创一流”的口号。全局上下积极响应,深入宣传,广泛发动。为了推进公路养护竞赛活动深入开展,半年来,全局共召开全市性养护管理专题会议3次、流动现场会1次、现场办公会4次,大力营造抓养护促养护的工作氛围。同时,大力强化抓养护的各项措施,通过下发文件、组建机构,优先保证养护经费,制定考核办法,签订养护目标管理责任状,实行市局对县局、县局对道班两级联系点制度,组织养护巡查,下达整改意见和工作指令,形成全路动员、党政工齐抓共管,协同作战,强力推动抓养护的良好势态。通过“多措并举”,促使各级抓养护的声势越来越大,各单位挖潜增效抓养护的办法越来越多,打造特色、争创一流的意识越来越浓。
二、坚持以提质达标为标尺,精耕细养,认真抓好“四大养护”
今年以来,我们认真贯彻落实省局提出的“七无三有”总要求,以提质达标为标尺,狠抓规范养护、科学养护、专项养护和全面养护,全力打造郴州公路“亮点”,提升公路特色和品位。(一)全力抓好规范化养护。
各养护单位抢抓时机,突出路面养护中心,严守操作规程,调集人力、物力,以工艺人的手笔,展开机械化、规范化修补大会战。继续采用路面病害划线放样开挖、切割机开槽、冲击夯破板、机械拌料、压路机上路作业、技术人员跟班指导的做法,严把基层开挖处治关、材料级配关和碾压关。同时,以大中修的手段,做到零星病害连片修补,大面积病害整段罩面,确保了结构合理、材料规格、配比准确、尺寸方正、平整密实、衔接平顺、外形美观。半年来,全局共处治油路病害12.4万平米,处治率均在95%以上,处治质量较往年有新的提高。(二)努力推进机械化养护。在省局的大力支持下,我局立足科技兴路,大力推广新工艺、新材料、新设备、新技术。今年正计划投入294.36万元,为永兴、资兴、桂东、嘉禾等局配置养护和工程专用机械设备63台(套),投入80万元大修设备,投入100万元进行了站场建设,继续推广了加温式运输油罐开发、小型平板双向振动夯研发、动环式碎石机研发、乳化沥青加工、割草机运用、热铺板机试点运用等新设备、新技术,不断提高了全局机械化养护水平,提高了工效,有效降低了成本。组织研究了特殊路段的处治方案,力抓了乳化沥青用于冬雨季、潮湿状态沥青路面的修补。各局还结合自身实际,多元化集资新添了一批养护工程等多种机械设备,建立了中心混合料拌和场,实现了沥青洒布、中心拌和场可辐射范围的混合料拌和、修补压实等养护工序上的机械化。同时,注重预防性、日常性养护研究,建立和完善了水毁信息报告制度和应急预案,确保防患于未然。
油砂修补8000平米,完成了全线gbm工程配套,确保了国道命脉的畅通,巩固了郴州107线一流的养护形象。二是加大桥涵养护力度。抓好旧、危、窄桥改造是养护工作的重中之重。我局在加大检测数据定期入库制度的基础上,认真落实桥梁“三个一”责任制,切实将桥梁专项养护责任落实到每一个领导干部、每一个工程技术人员、每一个养路工身上,抓好了桥梁养护责任的落实。在省局的重视与支持,5座危桥正准备加固建设,4座窄桥正申报争取加宽。三是加强险危要路段安全整治。我局认真按照省政府关于对山区公路危险点段实行重点治理的要求,对桂东、汝城、资兴等山区危险路段进行重点整治,想方设法挤出资金,设置示警桩870个、防护墩130个、防撞墙6道、警示标志32块。同时,采取大中修油面满幅铺装的办法,增加有效路面,提高通行能力。通过整治后的g106线、s324线几处险要路段防撞墙,挽救车毁人亡交通事故5余起,挽救司乘人员40人,避免了5台车辆价值100万元的损失,发挥了交通安全“守护神”作用。
(四)全力抓好新特美养护。几年来,我们充分挖掘养路职工的潜能,着力培育公路的新特美。今年来,我们继续开展了创建标准特色路段活动,为路肩、水沟整线型、求平顺、促美化、创特色。因地制宜精心培育生态化草带路肩300余公里。全力开展了公路亮化、净化、美化大行动,对沿线路缘石、路肩墙、桥(涵)栏、行道树、标志(牌)、里程碑、百米桩、防护安全设施等进行白化亮化净化美化,形成了公路的立体美和独具特色的新特美。
三、坚持以项目建设为推动,精益求精,优质高速铸精品提路况
抓好项目建设是缓解养护压力,推动路况提质达标的有效手段。今年,我局计划完成油路大修50.3公里、通乡公路改造169.994公里、病危窄桥改造9座。针对工程任务重、投资大、工期紧、经费缺的实际。在项目管理上,我局按省局要求将大中修、新改建工程作为项目来抓,强化各级项目建设意识,积极采取“三化”措施,规范工程管理,提高工程质量和效益,大力提升公路路况。进一步推进工程管理科学化。按照高起点建设,科学化管理的要求,对工程按结构优化、配比正确、内容完整、预算合理的要求认真组织设计,编制高质量的设计文件,建立了项目经理部、技术部、监理部和工地实验室等一套管理机构。建立和完善了工程项目的各项管理制度和办法。建立完善了三级质量保证体系,健全工程建设与廉政建设双合同制,提高了工程建设的科学化管理水平。同时,加强了现场监理,驻地管理,改进了检测手段,坚持以科学的试验数据指导施工,同时调优配强加强了工程管理人员和监理队伍建设。
强力推进了工程施工标准化。根据全市煤运线路多的实际,合理调整了路面基层结构和厚度,认真组织制定了每项工程科学规范的施工组织设计,以设计文件要求指导和规范施工,大力推广机拌机摊施工工艺,狠抓质量根本。将工程创优与标准路肩、水沟、绿化、竣工资料等同步实施,达到建成一段,标准化一段,努力争创精品工程。同时,进一步提高文明施工水平,确保施工与交通维护两不误,避免了工程施工堵车现象。根据全市煤运线路多的实际,合理调整了路面基层结构和厚度,认真组织制定了每项工程科学规范的施工组织设计,以设计文件要求指导和规范施工,大力推广机拌机摊施工工艺,狠抓质量根本。将工程创优与标准路肩、水沟、绿化、竣工资料等同步实施,达到建成一段,标准化一段,努力争创精品工程。同时,进一步提高文明施工水平,确保施工与交通维护两不误,避免了工程施工堵车现象。
今年来,由于注重工程建设竞争化、技术规范化和科学合理化,加之在我们的精心组织,周密安排,有力督促下,截止6月20日,已完成油路大中修基层(含大中修病害处治)38公里,占计划的75。5%;完成通乡公路基层铺装137.065%公里,占总里程的80。6%,完成砼面板50。74公里,占总里程的48%,完成沥青面层6公里,占沥青面层总里程的9。08%,使我局干支线出现了均衡发展的态势,较好地提升了路况整体水平。
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四、坚持以依法治路为依托,管养结合,大力改善公路通行环境
今年以来,我们以公路法律、法规为依据,以争创一流为目标,以整治超限运输、治理城镇路段、撤除违法建筑、创建文明路为重点,不断推进了依法治路进程,进一步改善了公路通行环境。二是加大“六大市场”整治力度。公路集贸、煤炭、洗车场、石灰密、红砖、木材市场是导致公路“肠梗阻”的罪魁祸首,也是污染公路环境的重要因素。为此,我们在加强日常的基础上,加大集中整治力度,半年来,共清除路障685处,取缔开山放炮28处、石灰窑16处,依法拆除违法建筑148处,取缔非公路牌160块,收取赔偿费15.6万元。三是加强文明路建设。今年以来,路政管理工作紧紧围挠雨季养护中心,在加强公路用地环境综合整治的基础上,坚持管养一体,以“畅、洁、绿、美”为目标,大力开展文明路创建活动。各养护单位领导重视,精心组织,因路制宜,突出特色,打造亮点,树立形象,全局共创建文明路260公里,铸就了一道道靓丽风景线,不断深化了公路内涵。
五、坚持以挖潜
增效为核心,征足管严,全力打造公路文明“窗口”形象
通行费征管是公路行业的一大执法职能,也是公路行业文明建设的“前沿阵地”。今年以来,公路通行费征管人员克服禽流感疫情、国家实施《道路交通安全法》和治理超限超载行动等带来的诸多不利因素,按照“抓机遇,强管理,树形象,谋发展”的总体要求,以完成征收目标任务为中心,以深化改革、完善制度、科学考核为主要手段,认真执行“应征不漏,应免不征”,截止5月底,全局完成通行费征3044.38万元,预计至6月底,可实现任务过半的征收目标。
一是完善制度,严格考核。制订了《市公路局车辆通行征收职工工作目标管理考核办法》,对收费纪律、文明服务等内容实行百分制量化,以站为单位,日日考勤、月月小结、季季考评、半年排名公布,对考核分数排名末位产实行待岗3个月、连续2次排名末位的给予辞退的末位淘汰制,不断增强了经费人员的责任感和服务意识。市局对收费站实行超收分成和以征费额为主的月、季考核办法,切实将征收计划任务完成与收费站的正常经费挂钩、与收费人员个人报酬挂钩。通过市局对站、站对职工“双管齐下”的联动考核,充分调动了征费人员的积极性。大大提高了实征率。同时,对财务、票证、内管管理等进行了完善。
六、坚持以管养机制改革为动力,整合资源,大力推进养护市场化
解决我局经费持续紧张、人员包袱沉重、工作推动难度大等诸多矛盾的关键在改革。今年以来,我们按照“事企分开,管养分离,养护市场化”的改革总要求,借鉴株洲局的成功经验,在巩固砂路个人分段投标承养责任制和油路、水泥路承修责任制改革的基础上,以整合资源、调优配强为手段,积极组建专业化、机械化、规模化的养护所,实行内部市场化运作。一是深化机关改革,大力推进事企分开、管养分离。首先是定编制。完善了《各县(市、区)公路局、107国道管理处机关机构改革方案》,对作为事业单位管理的收费站、路政、各县(市、区)局、107国道管理处进行了编制确定,并组织各县(市、区)局、107国道管理处原机关工作人员进行考试,择优录用,解决了机关人员身份不明的问题,加强了机关人员的编制管理。其次是定岗位。各县(市、区)局、107国道管理处引入公开、公正、公平的竞争机制,对各部门负责人实行竞聘上岗、择优聘任的竞争机制,形成了“能者上,庸者下,平者让”的良性用人格局,大大增强了各级机关人员“不爱岗就下岗,不敬业就失业”的危机意识和责任意识。再次是定分配。各局按照市局的改革方案,全面封存档案工资,推行因事设岗、因岗定薪的岗薪工资分配制度,打破了机关过去“做与不做一个样、做多与做少一个样、做好与做坏一个样”的平均主义,充分调动了机关人员工作积极性,推进雨季养护工作的深入开展。
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二是完善养护运行机制,推进养护市场化。一是完善机构设置。各养护单位根据线路管护情况,通过合并重组、撤小并大、优化组合,按照30—50公里管护里程范围组建了养护所。各单位均成立了2—5个养护所,所长、会计核算员实行脱产工作。市局每年根据实际,在基础设施建设、设备配置上给予倾斜扶持,将其打造成“自主经营,自负盈亏,独立核算,自我发展”的养护实体,县局与养护所的关系由原来的行政隶属关系变为经济合同关系。二是进行市场化运作。养护运行机制改革的方向是“养护市场化”,目标是“降低成本,提高路况”,焦点是“分配制度”。为此,各养护单位根据各自实际,制定了科学合理的劳动定额,将各项养护生产内容量化细化,采取每月下达作业计划、项目打捆招标等方式,打破档案工资,推行定额计量(计件)工资制和项目承修招标责任制,联效考核,按劳取酬,不仅充分发挥人力、设备的整合优势,在各局内部形成了竞争市场,而且还拓展了职工技能和提高了参与市场竞争的能力。资兴局山海管养所除完成公路养护日常任务外,还参与该局大中修、料场经营、水毁抢修等工程任务,实现了一专多能。桂东、嘉禾、107处、汝城、宜章等单位的养护所,与其工程队联合跨出县界,形成了专业化的“集团军”,彻底改变了过去雇请社会劳动力突出抢修的状况,充分挖掘了潜力,发挥了养护经费的使用效益,取得了显著的成效。三是配套政策措施,做好保障文章。养护运行机制改革是项系统工程,没有相关的政策措施配套,难以取得实效。为此,年初我局通过广泛调查研究,征求意见,在职代会上出台了《市公路局xx年养护运行机制改革实施办法》,对机构设置、运作程序、经费管理、工资分配等作出了原则性规定。市局改革计划管理体制,实行养路费切块包干的办法,将计划拟定的主动权下放到各养护单位,调动其积极性、主动性,增强当家作主意识,并实行“节余有奖,超支责任追究”奖罚激励机制。管理上实现由行政管理统包统揽到以合同管理为主、目标管理考核为辅的转变,从根本上突破了“平均计划,定员养护”的框架束缚。各养护单位还规范了养护计划、监理、考核、验收、计量支付等一系列制度和办法以及劳动用工等配套措施,为稳步推进改革提供了可靠、有效的政策保障。
此外,继续深入开展“双文明道班”、“星级文明道班”、“小康道班”创建活动。在道班内务管理上突出“严、全、真、洁、美、准”,力求各类图表齐全,填写真实、及时、规范、准确、齐全,并大力弘扬团结爱路、务实创新、争创一流的“郴路精神”和爱岗敬业、无私奉献的“湘路精神”,积极在职工中营造正视困难,鼓舞士气,加压奋进,凝聚合力,投身改革,共创事业的浓厚氛围,不断激励了广大职工以路为业投身争创一流事业的信心,展现了郴路人百折不挠、克难攻坚、积极进取的精神风貌。
半年来,在市委、市政府和上级主管部门的正确领导、关心、扶持下,通过我们的艰苦努力,取得了一些成绩。今后,我们将继续发扬成绩,巩固成果,加压奋进,开拓创新,为推进郴州经济和全省公路事业健康快速发展再作新的贡献