新余市高新技术产业园区国家税务局政府信息公开2010年度报告（5篇）

第一篇：新余市高新技术产业园区国家税务局政府信息公开2010年度报告

新余市高新技术产业园区国家税务局政府信

息公开2010年度报告

引言

本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，由新余市高新技术产业园区国家税务局编制的2010年度政府信息公开年度报告。

全文包括概述，主动公开政府信息的情况，政府信息公开机构人员及经费情况，依申请公开政府信息的情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的不足及改进措施。

本报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起，至2010年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与新余高新技术产业园区国家税务局综合股联系（联系电话：0790-6760173；邮编：338012）。

一、概述

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，按照新余市高新技术产业园区相关工作要求，我局建立了相关制度，配备了1名兼职工作人员，设立了1个专门的信息公开受理点，并开辟了1个公共查阅点。政府信息公开、咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

2010年，我局按照《条例》及《新余市政府信息公开规定》等相关规定，编制了新余市高新技术产业园区国家税务局政府信息公开分类规范，按照相关规定明确的主动公开政府信息范围，开展了信息清理和目录编制工作。同时为规范政府信息公开工作，我局明确了本单位政府信息公开的指导思想和工作原则，提出了政府信息公开的工作要求，落实了工作目标责任，同时还强调了相关纪律和职责。2010年我局将政府信息通过相关网站进行了主动公开，同时在政府信息公开栏张贴相关信息，为公民、纳税人获取政府信息提供便利。

二、主动公开政府信息情况

（一）主要公开形式。

在主动公开的信息中，为方便公众了解信息，本单位在主动公开政府信息的形式上做了大量工作，在政府网站信息公开3条、在国税外网上公开57条，在政府信息公开栏10条。其中最常用的形式有国税外网公开和政府信息公开栏，内容以申报纳税咨询、税收政策咨询解答、办理程序咨询为主。我局根据相关信息工作制度，在国税系统对外网站公布信息公开工作联系电话，在机关内设置信息公开查询电脑、笔纸、宣传册等便民设施。

（二）公开内容。

1、主动公开信息总数：70条。

2、主动公开信息分类：本单位2010年共主动公开政府 — 2 —

信息70条，其中全文电子化率达81%。其中，信息公开指南1条占信息总数的1.4%，信息公开内容59条，其中机构信息6条，占信息总数的8.57%;工作信息49条占信息总数的70%；行政执法9条，占信息总数的12.85%；人事信息5条，占信息总数的7.1%。

3、重点公开内容：我局所发布的主动公开信息主要有机构信息、工作信息、人事信息、行政执法等。机构信息公开了新余市高新技术产业园区国税局工作职能、内设机构及职能、主要领导等；工作信息公开了新所得税法、税收减免管理办法、行政许可审批公告、总结规划、国税收入、纳税服务等；人事信息公开了干部任免、公务员考录等； “行政执法”公开了增值税、所得税等税种的行政许可规程及执法依据等。

三、政府信息公开机构人员及经费情况

我局政府信息公开工作受理点设在局综合股，由1名同志兼职从事这项工作。2010年全年投入经费1.25万元。其中设施设备1.1万元、资料印刷0.15万元。无根据核准授权的政府信息公开费用及减免费用。

四、依申请公开政府信息情况

按照《条例》第13条规定，新余高新技术产业园区国家税务局自《条例》实施之日起正式受理公民、法人或者其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公开申请。

（一）申请情况。

本单位2010年度共收到政府信息公开申请0件。

（二）答复情况：无。

五、复议和诉讼情况

按照《条例》第33条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法行为的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。截至2010年底，新余高新技术产业园区国家税务局针对政府信息公开的行政复议申请、行政诉讼的案件数量为0件。

六、存在的主要问题及改进措施

自2008年5月1日《条例》正式实施以来，我局在领导高度重视和局内各科股的共同努力下，本单位政府信息公开工作进展顺利，发挥了政府信息对经济社会活动的服务作用，提高了政府工作的透明度，促进了依法行政。但由于政府信息公开工作是一项全新工作，工作中还存在一些不足，主要表现在：对于政府信息公开的重要性、及时性有待加强认识，继续强化，让全局干部重视和参与政府信息公开工作，不断提高政府信息公开工作水平。2011年，我局将着力加强教育和业务培训，提高政府信息公开工作质量效率，力争将我局政府信息公开工作推上新台阶。

二○一一年三月二十六日

第二篇：饶阳县国家税务局政府信息公开指南

饶阳县国家税务局政府信息

公开指南

根据《中华人民共和国政府公开信息条例》，本单位生成和掌握的相关政府信息，除依法免予公开的外，均予公开或者依纳税人和社会公众的申请予以提供。

为了更好地提供政府信息公开服务，本单位特编制《饶阳县国家税务局政府信息公开指南》（以下简称《指南》），需要获得本单位政府信息公开服务的纳税人和社会公众，建议阅读《指南》。《指南》每年更新一次（必要时随时更新），纳税人和社会公众可以在饶阳县国税局档案室或办税服务厅查阅《指南》。

一、主动公开

（一）公开范围

本单位主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的《饶阳县国家税务局政府信息目录》（以下简称《目录》）。纳税人和社会公众可以在办税服务厅查阅《目录》，也可以到本单位综合网站进行查阅。主要内容包括：

1.机构设置类：包括国税职能、领导分工、部门设置、联系方式和人事任免等。

2.政策法规类：包括所有现行税收法律、法规、规章、规范性文件，以及本局制发的各类文件。

3.办税公开类：包括纳税人的权利与义务、办税事项、税务行政许可项目、税收优惠、税务行政收费项目、税务行政处罚、涉税认定结果等。

4.纳税服务类：包括服务规范、服务流程、服务措施、服务

岗责等。

5.计划统计类：包括工作计划、工作总结、税收统计等。

6.党风廉政类：包括廉洁自律有关规定、举报投诉监督、责

任追究。

7.其他类：包括领导讲话、政府采购和部门荣誉等。

（二）公开形式

对于主动公开信息，本单位主要采取办税服务厅公开的公开

形式，利用触摸屏、电子屏幕及时主动公开。其余未公开的信息，纳税人和社会公众可以到本单位办税服务厅或本局档案室查阅。本机关还将采用以下辅助性的公开方式：

1.广播、电视、报刊等媒体；

2.文件、公告栏、便民手册等；

3.其他便于公众获取信息的方式。

本单位公开的信息，除目录中规定公开期限为长期的以外，留存的期限一般为1年。超过留存期的信息，不再继续公开，纳税人和社会公众可以到本单位设立的档案室查阅这类信息。

（三）公开时限

应主动公开的各类政府信息生成后，在《目录》规定的公开

时限内予以公开。

二、依申请公开

纳税人和社会公众需要获取主动公开以外的政府信息，可以

向本单位申请。本单位依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

本单位将分批、逐步整理依申请公开的信息目录，并向社会

公布。属于该目录内的信息，纳税人和社会公众向本机关申请获取的，除特殊情况外，均将予以提供；属于该目录以外的信息，纳税人和社会公众申请获取的，本单位将依法处理。

（一）受理机构

本单位自即日起正式受理政府信息公开申请，受理机构为饶阳县国家税务局政务公开领导小组。

（二）申请的具体步骤

1.提出申请

向本单位提出申请的，需要填写《饶阳县国家税务局政府信息公开申请表》（样本见附件，以下简称《申请表》）。《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在饶阳县国税局办税服务厅领取，《申请表》复制有效。

个人提出申请时，请同时提供身份证复印件。法人或其他组织提出申请时，请同时提供组织机构代码证复印件以及营业执照复印件。申请人应当对申请材料的真实性负责。

2.递交申请

申请人可以通过信函、电报、传真、电子邮件等方式递交填写完整的《申请表》。通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样；通过传真方式提出申请的，请在传真左上角注明“政府信息公开申请”字样；申请人也可以到本单位受理机构处，当场提出和递交申请。

申请人申请获取注册登记、发票领购及代开等方面与自身相关的政府信息的，应当持有效身份证件，当面向本单位提交书面申请。

本单位不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

（三）申请的办理步骤

1.审查。本单位收到公民、法人或其他组织提出的申请后，将通过有关方式核对申请人的身份；收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正。

2.登记。对于《申请表》填写完整、提供有效身份证明的申请即时登记并出具《登记回执》。根据收到申请的先后次序来处理申请。

3.答复。根据申请内容，自登记之日起15个工作日内作出书面答复。如果单份申请中同时提出几项政府信息公开请求，可以分别处理，分别答复，也可以将全部请求处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。

4.提供信息。若本单位答复申请人可以提供信息，将在申请人办妥有关手续后10个工作日内提供。申请获取的信息如果属于已经主动公开的信息，将中止受理申请程序，告知申请获得信息的方式和途径。

申请事项不收任何费用。

若因正当理由不能在规定的期限内作出答复或提供信息，本单位可以将答复或提供信息的期限适当延长。延长期限最长不超过15个工作日。

三、救济方式

纳税人和社会公众认为本单位未依法履行政府信息公开义务的，可以向本单位监察室投诉。监督电话：7238973。认为本单位或下属机构违反有关规定，侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

附件：饶阳县国家税务局政府信息公开申请表

饶阳县国家税务局

政府信息公开申请表

第三篇：潍坊市国家税务局政府信息公开指南

潍坊市国家税务局政府信息公开指南

为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，进一步提高税收工作的透明度，促进依法行政，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，编制本指南。

一、信息内容分类

按照“公开为常规，不公开为例外”的原则，本机关将对与行使职能相关的信息和涉及社会公众及纳税人的信息进行公开。公开信息分为主动公开和依申请公开两大类。主动公开类信息主要是：

（一）领导简介：潍坊市国家税务局领导简历等情况；

（二）机构设置：潍坊市国家税务局机构设置情况；

（三）主要职能：潍坊市国家税务局主要工作职能；

（四）行业概况：潍坊市国税系统基本情况介绍；

（五）工作计划：税收工作短期计划和长期规划；

（六）工作动态：领导讲话、税收工作动态；

（七）税收政策法规：各税种的税收法律、法规、规章以及规范性文件；

（八）税收征管制度：税收征管法律、法规、规章以及规范性文件；

（九）办税指南：税务登记、纳税申报、发票管理等相关规定；

（十）行政许可规定：行政许可有关规定和事项；

（十一）非许可审批：非许可审批有关规定和事项；

（十二）税务稽查情况：稽查工作规范、稽查工作部署、涉税案件曝光；

（十三）税收收入统计数据：历年税收收入总数、分地区税收收入数据；

（十四）队伍建设情况：精神文明建设、党风廉政建设、干部教育培训等情况；

（十五）人事管理事项：人事任免、专业技术职务评、聘、公务员招录等；（十六）重大项目：金税工程等重大项目执行情况；（十七）政府采购：招标公告、中标公告、成交公告；

（十八）其他工作。

主动公开信息的具体内容详见《潍坊市国家税务局政府信息公开目录》。依申请公开类信息主要向申请人公开除主动公开以外的涉税政府信息。

二、信息公开方式

（一）主动公开

本机关主要通过下列方式主动公开政府信息：

1.潍坊市国家税务局网站（http://weifang.sd-n-tax.gov.cn，下同）；

2．召开新闻发布会；

3．其他新闻媒体。

公民、法人和其他组织可以通过以上方式，获取本机关主动公开的信息。

（二）依申请公开

1．申请

申请人提出申请时，应填写《潍坊市国家税务局政府信息公开申请表》（见附1，以下简称《申请表》）。《申请表》可以在受理机构领取或自行复制，也可以在潍坊市省国家税务局网站上下载电子版。

申请人申请提供与其自身相关的涉税信息时，应提供有效身份证件或证明文件，向受理机构提交书面申请。

（1）通过互联网提出申请

申请人在填写电子版《申请表》后，通过电子邮件发送至受理机构电子邮箱或者通过专

门的依申请公开系统进行提交。

（2）书面申请

申请人通过信函方式提出申请，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样；通过电报、传真方式提出申请，请相应注明“政府信息公开申请”字样。

（3）口头申请

本机关一般不受理口头申请。如采用书面形式确有困难，申请人可以口头申请，受理机构代为填写《申请表》，申请人必须亲自签名或者签章予以确认。

2．受理

本机关受理政府信息公开申请的机构为：潍坊市国家税务局政府信息公开（政务公开）工作领导小组办公室。

办公地址：潍坊市北宫东街2333号

办公时间：8:30—11:30，13:00—17:00（法定节假日除外）

联系电话：0536-8870078

传真号码：0536-8870077

通信地址：潍坊市北宫东街2333号

邮政编码：261061

3．答复

本机关收到《申请表》后将及时办理，能够当场答复的，将当场答复；不能当场答复的，自收到申请之日起15 个工作日内予以答复。如确需延长答复期限，将告知申请人。延长答复的期限最长不超过15 个工作日。对申请人提供的申请要素不完整、不准确，难以确定具体信息内容的，将要求申请人补充或更正；对不属于本机关公开范围或该信息不存在的，将及时告知申请人。

申请人申请公开的信息涉及第三方权益的，本机关征求第三方意见所需时间不计算在上述规定的期限内。

本机关按下列情形对申请公开的信息，通过出具《潍坊市国税局政府信息公开告知书》（见附2）或其他形式予以答复：

（1）属于公开范围的，告知该信息或获取该信息的方式和途径；

（2）属于不予公开范围的，告知不予公开的理由；

（3）依法不属于本机关公开或者该信息不存在的，及时告知申请人，对能够确定该政府信息公开机关的，告知该行政机关的名称、联系方式；

（4）申请内容不明确的，告知申请人作出更改、补正；

（5）属于部分公开的政府信息，提供可以公开的信息内容；

（6）难以确定是否属于公开范围的，说明暂缓公开的理由和依据。

本机关处理依申请公开政府信息的流程请参见《潍坊市国家税务局处理依申请公开政府信息流程图》（见附3）。

4．收费标准

本机关依申请提供政府信息，收取检索、复制、邮寄等成本费用，依照国家有关标准执行。

三、监督方式

公民、法人和其他组织认为本机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

公民、法人和其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第四篇：厦门市国家税务局2011年政府信息公开报告

厦门市国家税务局2011年政府信息公开报告

作者： 日期：2012-01-09 00:00:00

引言

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和厦门市政府及国家税务总局信息公开规定要求，由厦门市国家税务局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉等情况，咨询处理等相关政务公开工作情况，收费及减免情况，存在的主要问题和改进措施，并附需要说明的事项和指标统计附表等。本报告的电子版可以在本局政府网站（www.xiexiebang.com）。

一、概述

2011年，本市各级国税部门坚持“以公开为原则，不公开为例外”，认真贯彻落实厦门市政府和国家税务总局信息公开工作要点等部署精神，切实从税收工作实际出发，着力完善组织管理，深化公开内容，拓宽公开渠道，强化制度建设，形成职责更为清晰、内容更加丰富，渠道更显畅通、运行更有保障的良好局面，信息公开量大、点深、面全，充分发挥了政府信息公开工作在推进依法治税、优化纳税服务、改进工作作风、加强廉政建设等方面的积极作用，取得较好成效。

（一）夯实基础，不断提升信息公开能力

1．强化组织保障。本局领导十分重视政府信息公开工作，除常规性的部署、检查、指导外，对重要问题多次牵头协调，有效促进了信息公开工作的落实。通过加强政府信息公开工作的组织和领导，自上而下形成了联系紧密、责任明确、协同合作、层层落实的工作格局。目前，市局设立了工作领导小组，下设立政府信息公开办工作公室，具体承办市局政府信息公开工作事宜，并负责推进、指导、协调、监督本市国税系统各单位的政府信息公开工作。各基层局也设立或落实了政府信息公开工作机构，并形成由局领导负责、办公室牵头、相关部门协同配合的工作机制。2．完善工作制度。认真执行本局政府信息公开系列文件安排的规章制度，在及时关注上级制度创新和深入研究本市国税系统政府信息公开工作实际的基础上，探索信息公开工作流程再造，进一步细化制定工作细则，理顺工作机制，确保工作规范。本局在制度化框架下，重视实际工作中的灵活性运用，在政府信息的公开审查、发布权限、工作责任，以及涉密文件的规范化管理等重要事项上，既保证制度的硬性规定、工作的规范流程，也注重灵活运用、依法合理满足纳税人知情权，促进了政府信息公开工作的深入实施。

3．优化平台建设。对门户网站、内部网站、12366纳税咨询服务热线、短信通、传统媒体阵地、办税服务大厅等平台，进行整合升级改造，推出厦门国税纳税服务平台，纳税人不仅可以随时上网视频学税法，通过网站聊天窗口与12366人工坐席在线交流，还可在办税大厅中体验到规范、标准的星级服务。对政府信息公开、政务公开、党务公开等体系进行创新优化联动，突破三线各自为阵的局面，形成既相对独立又相互支持的良好生态，推动信息公开操作更加便捷、响应更加及时、受众更加细分、环境更加友好、影响更加广泛。

4．加强工作监督。对全系统各单位的政府信息公开工作开展情况进行调查，并将结果纳入年终考核。正确认识行政复议和诉讼在规范信息公开行为方面的作用意义，对发现的不足及时予以改正，并以此为契机认真找寻问题症结，完善和优化工作机制，从根本上预防工作偏离等问题；积极拓宽社会监督渠道，认真开展网上评议调查和信息反馈，听取公众对本局政府信息公开工作的需求和建议，真正做到以公众需求为导向，以纳税人满意为目的，通过督查推动具体工作的落实到位。

5．开展业务研究。将政府信息公开工作列为全市国税系统科研课题之一，探索政府信息公开工作的矛盾、规律和发展趋势，理论上找寻做好信息公开工作的文献和模型，为政策实践提供理论支持，实践上剖析工作中可能遇到的有关法律问题，着力激发对政府信息公开工作的思考和研究。本局还组织人员参加政府信息公开相关的业务培训，提升干部依法、规范公开政府信息的能力和水平，同时将政府信息公开内容纳入初任培训、知识更新培训等课程，增强税务干部公开意识。

（二）突出重点，不断深化信息公开水平1．确定工作目标。认真落实厦门市政府和国家税务总局关于政府信息公开、政务公开工作的有关要求，编制本市国税系统政务公开（政府信息公开）工作方案，确定工作目标和内容，分解具体要求、责任部门及进度安排，注重在实际操作中的严密性、周全性和服务性，做到规范有序、精准适度、服务优良，推动全市国税系统政府信息公开工作有序开展。

2．服务发展大局。紧紧围绕服务海西建设和特区经济发展大局，特别是调结构、促转型、保发展等方面的要求，主动公开各类税收政策文件，依法大力做好税收信息解读服务。对公众关注度较高的结构性减税政策、个体双定户起征点调整、研发机构采购国产设备退税、扶持小微企业发展政策、企业安置下岗失业人员再就业等重点热点事项进行整合发布，公开政策内容、办理条件、所需资料、政策依据等，并就相关政策进行解读，帮助公众全面准确理解税收政策。

3．丰富公开载体。以门户网站改版为契机，建设由国税网站、“12366”咨询服务热线、办税服务厅等构成的政府信息公开大载体，积极拓宽信息公开渠道。确立门户网站的主渠道地位，对“主动公开”类政府信息均通过网站予以发布，全年网站发布各类信息超过1000条；积极依托公共媒体，加强与公众的互动交流，通过网站“在线访谈”、报纸“国税政策问答”等栏目，及时回答社会公众各类提问500余个；在各级办税服务大厅发放税收宣传手册和政策解读等材料，组织坐席人员参加总局12366纳税服务热线系统培训，创新前后台联动机制、第三方通话、午间延时服务制等措施，凸显人性化个性化服务，实现纳税服务的“零距离”和信息获取的“全天候”。

4．把握关键环节。强化公开环节，整合主动公开及公文办理流程，力争在公文形成时即确定政府信息公开属性，规范主动公开目录设置标准，将政府信息细分为机构人事、政策法规、办税服务等类型，并在全市国税系统内应用；抓好反馈环节，通过问卷调查、定期报告等机制，汇总税收政策执行情况，并积极收集、分析公众对政策实施情况的反馈信息，为进一步优化工作方式、更好服务社会公众，提供信息参考和决策依据；优化受理环节，在公共查阅点、受理点统一配置电脑设备，方便公众自助查阅，在显著位置张贴政府信息公开办理须知等规定；规范答复环节，将政府信息公开申请处理流程纳入办公自动化系统，使用格式文书，确保程序依法、答复规范。5．创新公开形式。开设网上税务课堂，组织师资力量制作税收课件，以视频方式讲解税收政策、发票使用、办税注意事项等内容；联合青鸟动画制作Flash动漫，以公众喜闻乐见的形式宣传税收知识；发布场景式办税服务信息，演示税务登记、纳税申报等涉税业务办理流程，信息一目了然；以答记者问、解读释义等形式，对重大热点政策同步信息公开，方便公众全面、准确理解税收政策；深入推动信息公开“请进来、送出去”，举办税企座谈会、税法“五进”等活动，凸显双向直面交流互动，多层面多形式落实国家税收政策。这些创新形式大大增强了公开信息的可看性和可读性，使信息公开的受众面扩大、有效性增强。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

全市国税系统坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。截止到2011年底，全市国税系统累计主动公开政府信息11358条，全文电子化率达100%，其中，本新增的主动公开政府信息1002条。在本主动公开的信息中，机构职能类信息18条、占总数的1.79%，政策法规类信息754条、占总数的75.25%，规划计划类信息230条，占总数的22.96%。

（二）主动公开政府信息的类别

1．税收政策和规范性文件。发布国家制定的税收法律法规规章，公开《厦门市国家税务局关于做好2010非居民企业所得税汇算清缴的公告》、《厦门市国家税务局关于代开普通发票的公告》、《厦门市国家税务局关于2011年特别纳税调整工作的公告》等规范性文件。对已公布的规范性文件按照废止或失效情况进行清理，发布了《厦门市国家税务局关于公布现行有效部分条款失效废止 全文失效废止的税收规范性文件目录的公告》，共标注现行有效的规范性文件67件、全文废止或失效的规范性文件53件、部分条款废止或失效的规范性文件24件。

2．规划、计划类信息。在市局网站上发布“十二五”工作规划、纳税服务工作规划、市局2011年工作要点等信息。

3．税收收入统计信息。按季度、分税种向社会发布本市税收收入情况；及时通过新闻报道等形式公开本市出口退税数据情况。

4．行政事业性收费项目、依据和标准。按照省物价局和财政厅有关文件规定，公开本局所涉及的发票工本费等行政事业性收费的依据和标准。

5．政府集中采购情况。在政府采购网以及本局网站上公开核心交换机改造、刀片服务器、PC机、办公家具等政府招投标采购项目公告，发布新版普通发票开票软件开发等项目公示。

6．税务行政审批相关信息。全面公开各事项的办理主体、办理条件、受理部门、需提交的资料、办理期限、办结告知方式、相关依据以及申请表式等信息，并提供行政审批事项办理状态及结果的网上查询服务。

7．政策解读及办税信息。转发国家税务总局的政策解读，结合厦门实际进行税收政策出台后的解读发布，服务企业发展，积极公开办税信息，分税务登记、纳税申报、发票管理等方面，发布“纳税指南”信息，分常用电话、表证单书下载等方面，发布“办税服务”，以问答咨询形式公开税收知识、办税流程，为公众查询、了解各类办税信息提供指导和帮助。

8．税务机构职能情况。公布内设机构、职能、以及人事任免信息，发布税源专业化管理职能调整信息，本系统招考录用公务员和事业干部信息，内容包括招考要求、资格审核、体检程序、注意事项等。

9．执法告知情况。在执行行政检查、行政处罚、行政强制的过程中，本市国税部门通过现场告知、文书送达等形式，主动告知执法人员身份、执法权限、依据以及执法对象的权利和义务、救济渠道等内容。

（三）主动公开政府信息的形式

1．国税网站。结合国税门户网站的改版建设，着力强化信息公开、网上办事、互动服务等功能，形成全职能网上办税中心。通过网站资源整合、发挥平台整体作用，开设分行业、分用户、分税种专栏，整合发布政策、办事及服务信息，实现文件、解读互链，增强信息公开的针对性和实用性。网站集成短信发送平台，全年日均发送税收短信超过600条，向纳税人及时告知税收政策信息，提醒及时办理涉税事项；集成“在线访谈”栏目，每月一期常态化地发布最新信息、解答纳税人问题，回答用户各类提问近400个，晚报《国税筹划师》栏目同步公开；集成网络视频教室，围绕税收中心工作和政策热点开设税务课程，让纳税人足不出户接受税收培训。目前已形成政府信息公开的多层次密集覆盖网络，网站总点击量已经超过1962万次，平均每户纳税人每月访问门户网站6次以上，2011年网上在线咨询量为8784次、其中含国家税务总局转来176次，同比增长8.71%，积极搭建了与社会公众交流的互动桥梁。

2．办税服务厅。积极推进办税服务厅标准化建设，规范窗口设置、业务操作流程、服务标准，统一规范纳税人涉税事项受理和内部流转处理程序，并充分依托全市办税服务厅的电子显示屏、多媒体触摸屏、公告栏、受理告知单、涉税事项办理流程宣传板、宣传资料架、服务意见箱等，向纳税人公开、宣传税收政策和办税须知；借助税源专业化管理契机进行办税服务厅业务流程调整，职能拓展到证明开具、备案审核以及简易行政处罚等多项功能，九成以上的涉税事项可以办理；各基层局还在办税大厅设立咨询窗口，通过首问责任制、全程服务、一次性告知等办税公开措施，第一时间解答纳税人遇到的各种涉税问题，办税服务厅已建设成为纳税人提供更全能化、标准化、优质化服务的平台。

3．12366纳税咨询服务热线。充分发挥市局“12366”咨询服务热线的品牌作用，支持网页、电话、短信、电子邮件等各类互动渠道接入提交的问题咨询，实行一口受理、统一回答，全年共解答用户提问近20万个。完善工作机制，创新服务手段，关注公众呼声，对公众反映比较集中的问题进行分析、跟踪，确保信息服务及时准确，继续编辑纳税人百问手册并发放。2011年厦门国税“12366”纳税服务热线被纳入纳税服务平台，全年共受理人工电话咨询总通话次数178363次、同比增长10.71%，切实维护了纳税人的合法权益，纳税人满意率再创新高。

4．大众媒体。充分利用报刊、杂志、广播、电视、网站等媒体，开展宣传，增大辐射面。2011年在各类媒体发表宣传稿件近700篇、其中中央级媒体超过70篇，各类报纸期刊专题报道59档，国税视点电视专题26档，广播国税之窗专题52期，在第20个宣传月活动中，有3项活动获得省局优秀、2项活动获总局税收宣传月优秀项目称号，1条电视新闻获得好新闻三等奖，报送的电视公益广告获得第四届全国税收公益广告类最高奖项，Flash动漫短片获总局二等奖，2幅漫画作品获总局漫画优秀奖，我局同时获该项目的优秀组织奖。通过大众媒体在宣传内容上注重普及税收政策解读，在宣传形式上注重互动型实效宣传模式，有效扩大了信息公开覆盖面。

5．基层国税部门。建立定点联系机制，选取部分企业作为定点联系企业，通过税企邮箱、短信平台、QQ群、企业走访等渠道，及时发送符合企业特点、满足企业需求的信息资料。结合所得税汇算清缴等政策事项，主动发放告知单、宣传册，共印制并发放各类宣传材料约10万份。部分单位还积极强化专题服务交流，结合具体工作，通过举行专题辅导会、互动交流会等方式，面对面为企业讲解税收知识、宣传税收政策。

6．公共查阅点。通过市局公共查阅点接待政府信息查询近百人次。向档案馆、图书馆等公共场所提供市局主动公开政府信息的纸质和电子资料。

7．税收宣传月。将税收宣传月活动作为促进本市国税系统政府信息公开工作的有效方式，在市局网站开设宣传月活动专题，在宣传月期间举行“局长在线访谈”专题活动，广泛听取意见、接受咨询、回答提问，积极营造良好的税收宣传氛围，努力扩大税收宣传影响。各基层局也紧紧围绕“税收•发展•民生”的主题，组织开展各类“进机关、进社区、进学校、进企业、进农村”活动，广泛进行税法宣传。

三、政府信息依申请公开办理情况

2011，本局依法开展政府信息依申请公开工作，全年未受理到依申请政府信息公开事项。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本局主动公开的政府信息实现免费制；2011本局依申请政府信息公开未发生相关费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2011，本局未发生针对本部门有关政府信息公开事务而申请提起的行政复议和行政诉讼案。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

本局政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但与社会公众的需求相比还有一定差距，主要是在内容实用性、信息获取便捷性、工作发展均衡性上还有待进一步改进提高。本局在2012年的工作中将认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和厦门市政府、国家税务总局工作要求，牢固树立服务政府、责任政府和法治政府的理念，积极夯实工作基础，大力推进渠道建设，着力为广大纳税人及社会公众提供个性化的信息服务，不断推进政府信息公开工作的科学、长效管理机制，力争取得新的更大成效。

（一）健全制度体系

根据厦门市政府和国家税务总局关于政府信息公开指南、目录、具体工作规程和保密审核办法的要求，进一步巩固优化本局政府信息主动公开、申请受理的工作规程，更新优化文书范本、内部处理程序，修订考核评议事项和标准。

（二）推动渠道建设

借助微博、博客等新兴自媒体力量，将政府信息公开发展到更为大众化、普及化的水平，推动政府信息公开工作更好地服务社会公众，同时通过创新渠道加强公众对国税部门信息公开的监督和推动。

（三）开展业务培训

本局目前从事政府信息公开工作的均为兼职人员，在业务素质方面还有待提升，要继续开展多层次培训、引导工作人员做好政府信息公开工作。

（四）加强工作整合

根据政务公开、党务公开与政府信息公开工作的相关精神和工作要求，结合本局工作实际，加强探索在工作机制、工作制度、工作内容、公开渠道等各方面的整合。

（五）推进均衡发展

研究国税系统各层级机构的工作特点，把握不同对象的信息需求，将责任分解到基层局，实现工作重心下移、推动均衡发展，提高基层单位办理政府信息公开能力，提高实用性、时效性和针对性。

（六）强化技术保障

在技术保障上要充分发挥现有设备的功能，突出政府信息公开系统的安全防范工作，确保系统安全正常运转。

七、需要说明的事项与附表

（一）其他说明

附表的数据统计范围为厦门市国税系统。

（二）附表 附表：

第五篇：新余市人力资源和社会保障局2010年政府信息公开报告

新余市人力资源和社会保障局2010年政府信息公开报告

引言

本年报是根据《新余市政府信息公开规定》要求，由新余市人力资源和社会保障局编制的2010政府信息公开报告。全文包括概述、公文类政府信息基本情况、主动政府信息公开情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况（公民、法人和其他组织的咨询情况）、复议、诉讼和申诉的情况（公民、法人和其他组织就政府信息公开提出复议、诉讼和申诉情况）、政府支出和收费、其他工作情况、存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。如对本报告有任何疑问，请联系：新余市人力资源和社会保障局信息中心，联系电话：0790—6736870。

一、概述

根据《新余市政府信息公开规定》要求，2008年5月1日起我单位开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了9名全职工作人员、6名兼职工作人员，设立了3个专门的信息申请受理点，并开辟了公共查阅点。截至2010年底，政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

新余市人力资源和社会保障网站管理紧紧围绕劳动保障中心工作，遵循一体化原则，按照“信息公开、在线办事、公众互动”的要求，以“强化展示、扩大宣传、搭建平台、服务用户”为重点，加强网站建设，实行规范管理，拓展网上应用，取得了明显进展。网站已成为我市人力资源劳动保障系统信息发布新窗口、网上办公新平台、政务公开新途径、上下沟通新纽带。2010年，我市人力资源劳动保障平台内外网访问总量达135万人次，日均访问超过3697人次，借助门户网站这个窗口，极大地提高了人力资源劳动保障服务的水平，扩大了人力资源劳动保障部门的社会影响力，打造了一个服务、透明、法制、廉洁、高效的人力资源劳动保障机关。我们坚持以公开为原则，以不公开为例外，大力推动人力资源劳动保障系统政务公开，对各类行政管理和公共服务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，都及时在网上发布，增强了人力资源劳动保障工作透明度。

1．组织保障。我局认真贯彻市政府和省厅关于政务公开的各项要求，遵循信息发展的内在规律，从统一管理、统一标准、统一规划、统一设计的高度出发，坚持网站建设一体化，努力打造人力资源劳动保障系统的电子政务平台。我局成立了政务公开领导小组，配备了专职负责人，市局各科室和县区人力资源劳动保障局也明确了政务公开负责人和相应的工作人员，同时负责市局网站的建设和维护工作。市局领导高度重视政务公开工作，投入专项资金进行建设和完善网站，把网站视为推行政务公开，优化政务环境的重要平台，并把网站建设纳入系统和机关绩效管理考核。

2．制度建设。我们制定了《新余市人力资源劳动保障平台网络管理办法》、《免予公开政府

信息类目备案制度》、《新余市人力资源和社会保障局依申请公开政府信息工作规程》、《新余市人力资源和社会保障局依申请公开政府信息告知书》、《新余市人力资源和社会保障局依申请公开政府信息内部办理流程》、《新余市人力资源和社会保障局政府信息公开申请表》。此外，在网站方面，我们制定了《新余市人力资源和社会保障局网站信息发布制度》、《新余市人力资源和社会保障局网站信息安全和应急制度》、《新余人力资源和社会保障局信息发布管理制度》、《新余人力资源和社会保障局网站信息存档制度》、《新余市人力资源和社会保障局局网站管理工作人员岗位职责》、《网站管理办公室工作制度》等制度办法，建立了AB岗工作制度，规范了内部管理行为，保证了政务公开工作在人手紧缺的情况下仍能正常运转。这些制度的落实，保障了我局政府信息公开有章可循，并不断走向规范。

3．扎实推进。我们的网站管理人员分批参加网站建设与管理知识培训班，进一步提高了网站管理人员的素质和水平。在人力资源劳动保障网网站内容管理上确立了“三个规范”、“两个机制”，即规范内容管理、规范栏目设置、规范权限设置，建立和健全了内容更新机制和监控机制，增强了网站信息发布的可控性、新颖性和及时性。加强网站的硬件配备，强化网站的日常安全管理工作，定期开展信息与网络安全检查，进行数据实时备份。

4、拓展功能。按照“突出工作重点、体现劳动保障特点”的要求，不断强化网站对内、对外的应用，拓展网站功能。积极推行网上办事业务，增强表单和软件下载的规范性和可用性，增强网上事项办理的人性化，及时更新丰富内容。

5、延伸办公应用。积极推行网上办公，工作效率明显提高。坚持正确的舆论导向，及时反映劳动保障工作动态。市局在内外网后台设立网站投稿系统，全系统所有干部职工可在网上投送稿件，经网站管理员审核后，即可在前台发布，重要稿件经领导审定和省局审批后发布；及时更新通知公告栏目。所有这些，对提高工作质量和效率起到了积极的作用。

二、主动公开政府信息情况

本单位截止至2010主动公开政府信息3320条，本共发布信息1284条，全文电子化率达100%。

在2010年主动公开的信息中，政策法规类的信息74条，占总体的比例为5.2%；规划计划类的信息22条，占总体的比例为1.54%；属于本部门业务类信息346条，占总体的比例为24.31%，业务类信息主要包括新余市国家公务员医疗补助办法、返乡知青将老有所养等。

优化服务。关注劳动者需求,进一步完善了网上服务平台，使服务对象更加广泛、内容更加丰富、方式更加多样、体系更加健全。

加强宣传。通过政策法规、市内市外动态等专栏，及时发布最新人力资源劳动保障政策法规、人力资源劳动保障优惠政策和规范性文件等。同时，通过报纸、网站、电视、电台等多种媒体结合的方式，将全市、县各级劳动部门的各项活动以图片、新闻等媒体形式报道。丰富服务内容。对于最新的人力资源劳动保障政策，我局除在网站政策法规栏目更新外，还及时在最新文件栏目发布，如关于做好返乡农民工就业和接续社会保险关系工作的若干措施、新型农村社会养老保险试点的指导意见、企业职工带薪年休假实施办法等等。

公开政务信息。在内部网站上为市局各部门和各县区局提供工作管理平台，使各单位能够通过网站及时了解工作动态，节省时间、提高效率，为横向沟通架起一个网络桥梁，增加各部门、各单位工作的透明度。

公开廉政监督。在网上建立 “民主评议政风行风”、“服务投诉”专栏，通过建立网上廉政专栏，公布有关党纪政纪、廉政规定和制度，公布监督联系电话和举报信箱，畅通了公众的投诉渠道，实现了社会公众的在线监督，有效防止以权谋私等违法违纪行为。

在《中华人民共和国政府信息公开条例》颁布后,我局及时进行了学习和培训,通过培训使人力资源劳动保障系统全体干部全面掌握《条例》的内容,正确把握《条例》的基本要求,准确理解《条例》规定的含义,切实提高做好政务信息公开工作的能力和水平,进一步规范、创新工作机制，转变行政职能，推进法治机关、服务型机关建设，为《条例》的全面实施打下良好基础。

三、依申请公开政府信息情况

本单位2010共受理信息公开申请2件，其中通过我区网站http:/// “政府信息公开”栏目提交的网上申请有2件，通过电子邮件提交的申请有0件，通过公开受理窗口当面提交的申请有0件。

四、政府支出与收费

2010年，我局政府信息公开事务的实际支出为71568元，其中，信息化设备采购60569万元，邮寄费10999元。

五、复议、诉讼和申诉情况

本单位2010发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案4件；发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案4件。本单位还收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案（包括信访、举报）3件。

六、存在的主要问题和改进措施

存在问题：

主要是落实贯彻条例、实施政务公开的认识还需进一步提高；按照“公开为原则不公开为例外”。政务公开内容的范围有待扩大，依申请公开政府信息的工作规程有待完善；与公众的互动形式还比较单一，网站设计的友好性、便捷性需要优化等。

改进措施：

一是深入贯彻落实条例、《规定》精神。通过开展讲座、培训等方式进一步加强对局干部和信息员的培训，切实增强工作人员的政务信息化和公共服务意识。

二是完善政务公开规章制度。根据条例及《规定》的要求建立健全相应的工作制度，规范政务信息收集、处理与分类，保证政务公开工作质量，完善依申请公开政务信息的工作规程，为我局依法行政创造良好的制度环境。

三是着力提升网上政务公开水平。我局将进一步加大工作力度，将人民群众最关心、最直接、最现实的信息，整合到新余市人力资源和社会保障局网站中来，并通过局长信箱、仲裁申请等栏目，采取多种形式加强与公众的互动和交流，为基层广大群众免费提供高质量的信息服务。

七、其他工作情况

本单位在2010共接受市民咨询35158次，其中公共查阅室接待292次，咨询电话接听15613次，当面咨询接待18795次，网上咨询458次。