第一篇：城乡结对共建文明
城乡结对共建文明
——沼山镇“城乡互联、结对共建”活动介绍
沼山镇党委贯彻落实党的十七大精神，全面加强镇村基层党组织建设，统筹推进镇村经济社会发展，根据全省“强村富民，强基固本”工作会议，市委办《关于构建全市基层党建工作城乡一体新格局的意见》（鄂州办发[2008]11号），市委组织部《关于开展镇村组织结对共建活动的实施方案》和区委《梁子湖区学习陈焱华开展“支部联线结对共建”活动实施方案》（梁办发[2008]3号）精神，在全镇深入开展镇村组织结对共建活动，在市、区相关部门的帮扶下，结合我镇镇机关和企事业单位的共同努力，取得了不少成绩，今年城乡结对共建实现了所有行政村的全覆盖。
我镇在“城乡互联、结对共建”活动中，从经济帮农、文化助农、科技兴农入手，落脚于农村发展、农民增收、农民生活质量和精神面貌改善，促进以城带乡、以乡促城、协调发展目标的实现，取得了良好效果。
一、活动内容
（一）健全基层组织。指导村级党组织适应城乡一体化发展要求，争取建立产业支部、合作社支部、特色支部等模式，进一步健全基层组织体系。
（二）建好班子队伍。引导村级党组织拓宽选用渠道，坚持从经济能人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选人，注重形成以40岁左右为主体的梯次年龄结构，集中抓好“两委”换届选举工作。
（三）完善工作机制。一是帮助村级党组织健全“两委”议事决策制度，班子成员分工负责制和党风廉政建设责任制，促进村“两委”工作的规范化。二是指导村级党组织健全落实发展党员“两票一公示”、党员日常教育管理、党员联系和服务群众、党员“设岗承诺”、党员民主议事、流动党员“双联双管”，党员“三评”等制度，扎实开展党员“双建双带”，“双带双增”等主题实践活动。
（四）开展结对帮扶。组织联合体内党员对困难党员或群众结对帮扶，在提供物资或经济资助的同时，注重帮助帮扶对象理清致富思路，提高致富技能，增加经济收入。每名参与结对帮扶的党员每年要为帮扶对象至少解决1到2件具体困难事情。
（五）抓好精神文明建设。积极宣传党在农村的政策及法律法规，宣传有关“三农”工作，社会主义新农村建设的政策措施；开展文明创建活动，帮助搞好村庄规划和环境卫生整治；帮助搞好村级文化阵地建设，丰富农民群众的文化生活，提高他们的道德文化素质；教育引导农民群众崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，形成科学文明、健康向上的新风尚。
（六）搞好“五好”村党支部创建。协助共建村抓好办公活动场所、农村党员干部现代远程教育接收站（点）建设，完善卫生服务室、文体活动室等配套设施；指导村级党组织抓好党员教育管理、村级后备干部培养、党组织建设；引导村“两委”干部进一步转变职能，增强“两委”班子的服务能力，增强村级组织的凝聚力、战斗力和创造力，使所结对的村达到“五好”村党支部创建要求。
（七）搞好民主法制建设。帮助搞好村党支部领导下的村民自治，促进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，搞好党务、村务、财务公开，积极推行村级事务规范化管理，促进村级工作规范化、制度化、科学化；组织开展好普法教育，推进农村法制建设，准确把握群众的思想动态，及时排查发现各类不稳定苗头，化解各类矛盾纠纷，维护农村稳定。
（八）促进经济发展。围绕创建“新农村建设示范村”，指导和协助共建村不断提高农业综合生产能力，拓宽农民增收渠道；对整村推进扶贫开发村，指导村级组织深入实施“强村富民”工程，协调相关帮扶部门尽力提供资金、信息和项目等方面的支持，帮助创办1个以上主导产业基地，新增1个以上集体经济收入渠道，力争村集体经济收入达到5万元以上。
二、主要成果
（一）经济帮农，富农强村
近年来，我镇根据农村生产、生活的实际需要，组织机关部门和文明单位与行政村结对，共谋村级经济发展大局，使村级经济不断发展、村民得到实惠。区国税分局仅去年就出资4万元帮助桐油村实施“惠民利民”计划，对1080米的河塘进行吸泥清淤，增加绿化面积800平方米，改造村委会办公楼。区检察院了解到畈雄村办公设施相对薄弱，想方设法帮助解决难题，为畈雄村争取到5万元的经费，解决了村里的燃眉之急。市财政局、区工商分局分别帮助洪内村、桥柯村进行新农村建设„„。据统计，近年来，结对单位共帮助结对村新建道路3.8
千米，修建灌溉渠道4千米，疏浚河道1.4万米，使得我镇大部分村修建了公厕和垃圾收集站，近半数的行政村建起了办公、休闲场所。
结对单位还充分利用自身的优势，为农村经济发展服务。此外，在城乡结对共建过程中，结对单位还把慰问结对村的老人、帮助特困户作为活动的重要内容。市烟草局与王铺村村委会一起开展了5次爱心活动，为王铺村的困难党员、贫困农户送去慰问金和生活用品。
（二）科技兴农，打开致富之门
走进牛山村，扑面而来的是漫山遍野、绿油油、枝头挂满硕大橙黄果实的胡柚树，散发出诱人的清香。据了解，牛山村胡柚已成为我市最大的胡柚基地。牛山村胡柚产业之所以能够发展得这样好，这里面有区农业局的一份功劳。区农业局与牛山村结对后，认真考察牛山村的自然环境，决定扶持牛山村发展胡柚产业，于是带领村干部学习胡柚栽种技术，并帮助牛山村建立产品展销。
加大科技援助力度，促进村级经济发展，是我镇结对共建的有效途径之一。结对单位利用自身技术优势，积极开展信息帮扶、技术帮扶、产业帮扶等工作，向农户提供农业技术、信息等方面的服务。同时，结对单位发挥信息、人才等优势，帮助结对村分析发展优势和薄弱环节，理清发展思路，制订发展规划，调整产业结构，增强农产品的市场竞争力。
三、具体措施
我镇“城乡互联、结对共建”采取多对一的方式，根据各行政村的自身特点，结合市、区两级部门帮扶计划，分别对各村采取市、区两级帮扶，市级帮扶或区级帮扶，在此基础上组织镇直各机关、企事业党组织与村级党组织结对组建党建联合体，也就保证每个行政村能与二至三个帮扶单位结对共建。由镇直各机关、企事业单位党组织牵头负责，协调和利用联合体内人才、资金、信息等资源，指导和帮助村级党组织全面加强基层组织建设，促进镇村经济社会统筹发展。我们的具体措施是：
（一）宣传发动，统一思想。组织召开动员会，大力宣传开展结对共建活动的目的和意义，引导、激励基层党组织和广大党员干部牢固树立宗旨观念与服务意识，积极参与结对共建活动。
（二）健全组织，成立专班。根据统一安排，及时、主动与共建单位党组织
联系，共同组建镇村党建联合体。由镇直机关、企事业单位党组织书记挂帅，确定联合体内各单位具体负责领导和联系人员，成立结对共建工作领导小组，明确相关人员主要职责，为深入开展镇村组织结对共建活动奠定基础。
（三）调查摸底，制定方案。组织专题调研活动，全面掌握共建村领导班子建设、基本制度建设、党员教育管理、经济社会发展的现状及存在问题，详细了解困难党员和困难群众的基本情况，找准结对共建的着力点。与共建村级党组织共同协商，围绕总体目标，结合村级实际，突出工作重点，研究制定开展结对共建活动的总体方案，明确各阶段基本任务和主要措施，分年度制定具体工作计划。
（四）周密部署，稳步推进。按照年度工作计划的安排，坚持一季度一部署，一年一小结，指导和协助共建单位对照目标任务，不断丰富活动内容，创新活动载体，扎实开展结对共建活动，确保取得实实在在的效果。
（五）建章立制，规范运作。一是建立联席会议制度。坚持每季度至少召开一次党建联席会议，共同谋划和安排联合体内的相关工作。二是建立领导干部定期调研指导制度。镇直机关、企事业单位党支部书记每半年至少到共建村调研1次，加强具体指导，协调解决实际问题。三是建立党建工作指导员制度。对每个村分别确定1名党建工作指导员，定期深入共建村，具体指导抓好各项工作。四是建立服务承诺制度。按照年度工作计划，提出具体工作目标，明确共建双方责任，每年与共建村级党组织签订承诺责任书并予以公示；对参与结对帮扶的在职党员普遍建立承诺记实卡，及时记录履行承诺的行为和事项，保证承诺任务落到实处。
（六）责任明确，从严考核。镇直机关、企事业党支部具体负责结对共建活动的组织协调工作，切实履行职责，加强组织领导。镇直各机关、企事业单位党组织是所在镇村党建联合体的牵头单位，把开展结对共建活动作为基层党建工作的主要内容，认真组织实施。各村级党组织要切实承担结对共建的直接责任，充分尊重共建单位意愿，积极主动做好各项工作，并以此为基础实行严格的考核制度。
1、各单位开展结对共建活动的情况，将作为党建目标考核的重要内容，一年一考核，三年一表彰。
2、对参与结对共建活动的机关单位的年度党建目标考核，必须征求共建村
级党组织的意见，同时组织共建村党员群众代表进行满意度测评。
3、对纳入结对共建活动范围的村级组织进行的年终考核评定，必须同时征求共建机关、企事业党组织的意见。对不履行承诺责任，工作不积极主动的村级组织及其负责人，取消评优表彰资格。
4、各结对共建单位要建立基础工作台帐，做好活动情况记录，积累以办实事为主的相关台帐资料，以此作为结对共建活动进行考核评价的基本依据。
5、各基层党组织要依据党员结对帮扶承诺记实卡记录的内容，把党员参与结对共建活动的情况作为民主评议党员和党员考核评优的重要条件。
沼山镇阳锡丰
二○○九年十一月六日
第二篇：城乡结对共建文明工作总结
城乡结对共建文明工作总结
东宁市房屋征收办，一直按照市委市政府的要求，和李家趟子村结对共建,深入开展城乡文明共建活动。积极探索资源共享、联手共建的新路子，年初制定共建计划，明确共建目标，落实共建措施，提升了结对共建工作的整体水平，取得了显著的成效，现总结如下：
一、思想重视，突出城乡文明共建主体
一是分析需求，思想重视。根据年初制定的创建计划，召开创建共建专题会议、集中讨论，突出共建主体，号召单位全员参与。一方面，积极参与城乡文明共建，是服务人民、奉献社会的重要形式，是我们享有社会荣誉、社会资源与社会责任的高度统一；另一方面，我们通过与农村的结对共建，可以更多、更好地接触基层、接触群众，了解群众思想动态，倾听群众呼声，推动自身业务发展，促进自身作风建设。
二是分解目标责任，落实到人。
在了解共建村基本情况和农民家庭状况等情况的基础上，同共建村签订了共建合约，明确了共建目标，落实到人，确保了城乡文明共建活动的有序开展。
二、强化措施，扎实推进文明共建工作
按照上级部门的要求，进一步拓宽思路，争取在经费少、人员少、时间不宽裕的情况下，做好结对帮扶建设。我单位开展“人人参与，结对帮扶”活动，做到不分岗位和职位，人人参与，热情高涨；同时，还要开展单位内部结对互助活动，结合单位每年两次的民主生活会，互相找缺点，提要求，提高单位的内部管理水平，提升所属人员的综合素质。从而点面结合的扩大了帮扶的广度和深度。
一是加强道德实践，倡导文明风尚。
围绕倡导健康文明的生产方式和生活方式，精心设计道德实践的载体，大力推进“文明乡风进农家”活动，在讲卫生、讲礼仪、讲诚信，不乱倒垃圾、不乱堆乱放、不乱搭乱建、不散养家禽家畜、不搞封建迷信、不违法滋事方面不断取得进步和成效。坚持寓教于乐，帮助共建村开展形式多样、各具特色、喜闻乐见的文体活动，丰富和活跃农民群众的文化生活。一年来分单位出资5000元，推进办实事工程，共建农村道德教育基地。
二是送温暖，访贫问苦，帮助弱势群体，促进和谐共进。我单位组织干部结对认亲，对没有劳动能力没有劳动技能的家庭，提供就业培训;对没有经商意识没有致富门路的家庭提供咨询信息;对上学有潜力又无钱读书的家庭，提供资金帮助。一年来，共帮扶共建村贫困户3户，慰问1名癌症病人，2名特困家庭，送去慰问金1500元。
三是兴办实事项目，支持村庄建设。
充分发挥自身优势，在招商引资、帮助农民发家致富等方面一直尽力提供服务，关心结对村弱势群体，帮助他们寻找致富门路，解决家庭生活、看病就医、小孩入学等各种困难。
四是落实涉农税收优惠政策，为农民减负。
通过农村广播、村部授课、上门走访、专题辅导、发放资料等形式，将涉农政策在第一时间送到农民手中，并帮助广大农民纳税人了解政策、用好政策、用足政策，通过享受优惠政策得到实惠，切实减轻农民负担。
三、彰显成效，实现城乡文明共建和谐发展
通过这年的实践，我单位的城乡文明共建活动取得了一定的成效，实现了共建双方互帮互促、互惠互赢。
一是通过城乡文明共建，促进了新农村建设。共建村基础设施得到进一步改善，村容村貌发生了较大变化；弱势群体得到了资助，家庭更加和谐，推动了社会主义新农村建设的进程。
二是通过城乡文明共建，促进了经济发展。共建村集体经济得到壮大，为村公益事业提供了资金来源；更多农民走上了致富的道路，推动了更高水平的全面小康社会建设。
三是通过城乡文明共建，促进了农村文明程度的提高。文明行业、文明单位的示范、辐射和带动作用进一步显现，把城市文明引入农村，农民的素质进一步提高，邻里关系更加和谐，开拓了城乡统筹发展的思路，营造了良好的发展环境，扎实有效地推进了科学发展观。
四是通过城乡文明共建，促进了自身建设。
我们通过深入了解共建村的社情、民情，增强了创建的紧迫感和责任感，进一步加强和改进了征收行业作风建设，推动了我单位以“文化建设好、人本管理好、职业素质好、团队形象好、征收关系好”为主要内容的“五好”和谐基层建设。
第三篇：“双百结对、共建文明”活动情况
金东区水务局开展“双百结对、共建文明”活动事迹 市文明办：
为推进社会主义新农村建设，金东区水务局认真贯彻“双百结对、共建文明”活动相关精神，自 2006年以来，与东孝街道下王社区结成共建文明对子，开展了内容丰富的结对活动，有效地促进了共建双方的各项工作。
一、领导重视，明确职责。签订结对共建文明协议书后，金东区水务局领导班子明确了工作职责，具体工作由党组成员、纪检书记郭根福同志分管结对工作，局办公室具体负责结对共建文明工作的实施。同时，局党组还经常性地指导共建活动的开展，与抓业务工作一样抓好结对共建工作，及时解决活动开展过程中遇到的问题和困难，切实把共建文明活动抓紧、抓实、抓好，抓出成效。
二、制订工作计划，分步实施。为切实做好共建工作，水务局专程派出人员到下王社区村进行实地考察，与联村干部一起到结对村开展“双百结对、共建文明”调研，了解结对村总户数、人口分布、人均收入、村干部凝聚力及创建文明工作等情况，与下王社区领导班子以及街道联村干部一起共同商讨文明创建大计，围绕文明村这一共建目标，制订了切实可行的共建计划，要做好5件实事。确定结对共建的工作思路，部署具体的共建措施。
三、实事实办，成效明显。根据下王社区实际情况，结对双方形成共识：针对社区实际，首先制订了卫生制度，确定专人定期打扫主要道路，及时收集垃圾以及绿化养护、浇水、施肥等。通过一段时间的推行，环境卫生状况大有好转，居民卫生意识、习惯有了质的转变。2006年的5件实事已全部落实，即土地征用、绿化卫生管理、照明电线路改造、渠道护砌、建办公楼及三期旧村改造。以后的几年当中，每年制订的工作计划都得到落实。同时，局机关还派出一名档案管理工作人员，具体指导下王社区的文明单位创建资料收集和归档工作，为社区的文明单位创建工作打下基础。
四、发挥优势，共建文明。水务部门结合专业，在河道保洁、水利工程建设方面有着得天独厚的优势、条件，下王居委会及时告知有关义乌江河道清洁情况，并主动承担沿村江段河道保洁工作，为做好万里清水河道建设工作作出贡献。还充分利用水利工程技术为下王社区以西的排水渠护砌工程做好设计、工程概预算以及技术指导工作，并为结对社区下拨涉及水利工程等方面建设经费12万元。
同时积极协同社区将主道路边的卫生死角建设成公用绿化点，提高绿化、美化程度。进行小溪综合治理，建造绿化带，长度为300米。开展了一次绿色家庭评比活动；开展了环境秩序大整治活动。配合街道抓好党支部组织、社区两委队伍建设和管理工作，发挥社区、团支部、妇代会、民兵、老年协会等群众团体作用。利用老年活动室、文化娱乐中心等载体，开展思想教育和水法宣传。居民的综合素质得到了显著提高。
自 2006年以来，与东孝街道下王社区结成共建文明对子，开展了内容丰富的结对活动，有效地促进了共建双方的各项工作。
一、加强领导，落实责任。局领导班子明确了工作职责，具体工作由党组成员、纪检书记郭根福同志分管结对工作，局办公室具体负责结对共建文明工作的实施。同时，局党组还经常性地指导共建活动的开展，与抓业务工作一样抓好结对共建工作，及时解决活动开展过程中遇到的问题和困难。
第四篇：“双百结对、共建文明”活动情况
**镇**村开展“双百结对、共建文明”
活动总结
杭州市文明办：
为推进社会主义新农村建设，**镇**村认真贯彻“双百结对、共建文明”活动相关精神，自 与**中学结成共建文明对子，开展了内容丰富的结对活动，有效地促进了共建双方的各项工作。
一、领导重视，明确职责。签订结对共建文明协议书后，**镇**村村支两委明确了工作职责，具体工作由党总支书记**同志分管结对工作，村委会主任**负责结对共建文明工作的实施。村支两委经常性地指导共建活动的开展，与抓业务工作一样抓好结对共建工作，及时解决活动开展过程中遇到的问题和困难，切实把共建文明活动抓紧、抓实、抓好，抓出成效。
二、制订工作计划，分步实施。为切实做好共建工作，十一中学专程派出人员到我村进行实地考察，与我村干部一起开展“双百结对、共建文明”调研，了解我村总户数、人口分布、人均收入、村干部凝聚力及创建文明工作等情况，与我村干部一起共同商讨文明创建大计，围绕文明村这一共建目标，制订了切实可行的共建计划。确定结对共建的工作思路，部署具体的共建措施。
三、实事实办，成效明显。根据我村实际情况，结对双方形成共识：针对我村实际，首先制订了卫生制度，确定专人定期打扫主要道路，及时收集垃圾以及绿化养护、浇水、施肥等。通过
一段时间的推行，环境卫生状况大有好转，居民卫生意识、习惯有了质的转变。同时制定了健康教育、普法教育等活动实施方案，促进了我村农民素质的大幅提升。
四、发挥优势，共建文明。根据十一中学在教育方面有着得天独厚的优势、条件，我村安排了各类培训，邀请十一中学相关领导到我村进行宣传教育，积极开展青少年扫盲活动和农业技术培训，经过一段时间的共建活动，我村环境得到了优化美化，村民素质普遍提升，“双百结对、共建文明”活动取得了优越成绩。
**镇**村
2011年11月15日
第五篇：结对共建文明协议书
结对共建文明协议书
甲方：（文明单位）____________________________________________ 乙方：（行 政 村）____________________________________________ 为深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，不断深化“双建设、双整治”工作，有效推进城乡协调发展，构建社会主义和谐社会，根据浙委办﹝2005﹞31号和市委办﹝2005﹞38号文件精神以及市文明委第二轮“双千结对、共建文明”活动的要求，甲乙双方就开展结对共建文明活动达成如下协议：
一、共建目标
通过结对共建，使结对村达到“六个有”的要求：有一个能够带领广大农民群众发展当地经济、建设当地文明的坚强领导班子；有一套不断加强思想道德建设、经常开展形式政策教育、长年开展农业实用技术培训的提高农民素质长效机制；有一个能基本满足村民求知需求的图书阅览室；有一个能基本适应农村文化生活需要的文体活动场所；有一支具备良好素质、一定文体技能和组织能力的文体骨干队伍；有一套管理有序、活动经常、经费保障的组织制度。
二、共建任务
文明单位重点做好以下工作：
一是向结对村输入信息、技能，帮助结对村研究制订经济社会发展规划，发展现代农业，打开致富门路；二是经常深入到结对村，采取举办报告会、座谈会等形式，进行形势政策、文明素养、健康生活等方面的宣传教育，向农民传授现代文明生活方式；三是有针对性地为结对村培养文体骨干队伍，指导开展丰富多彩的群众性文体活动，活跃农村精神文化生活，净化社会风气；四是力所能及地为结对村提供一些生产生活方面的物品和适合农民阅读的书籍；五是与结对村共同制订文明创建计划，涉及创建载体，帮助结对村在五年内实现县级以上文明村的目标；六是根据结对村的需求，每年为结对村办1-2件实事。
行政村重点做好以下工作：
发挥农村土地、环境、资源、劳动力等方面优势，为文明单位的建设和发展提供实践平台；邀请文明单位干部职工到村里体验生活，接受教育，力所能及地为文明单位提供各类服务，并积极开展创建文明村活动。
三、共建时间
文明单位与行政村第二轮结对共建时间为5年，从2010年7月开始至2015年6月止。
本协议一式三份，甲乙双方各一份，金华市文明办备案一份。
甲方：（盖章）
乙方：（盖章）
2010年7月28日
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