在纪念新四军军部移驻momo70周年座谈会上的讲话(改)

第一篇：在纪念新四军军部移驻momo70周年座谈会上的讲话(改)

在纪念新四军军部移驻**70周年

座谈会上的致辞

***

（2012年12月19日16:00 ****政府三楼会议室）

尊敬的市委肖秘书长，各位老领导，省市新四军研究会的同志们：

大家下午好！

在全省上下深入学习贯彻党的十八大精神的重要时期，在我县小康梦想初步实现、建设更高水平小康社会征程即将开启的关键阶段，在新四军军部移驻***70周年纪念日即将来临之际，我们相聚在这里，召开纪念新四军军部移驻***70周年座谈会，借此机会，我代表中共**县委、**县人民政府，向莅临座谈会的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

“战地黄花分外香”。1943年1月，新四军军部和中共中央华中局由盐阜移驻***，直到1945年9月移驻淮安，长达两年零8个月之久。这段时期，是抗日战争由战略相持转向战略反攻的重要历史时期，在华中抗战史上具有十分重要的战略地位。在这里，老一辈革命家运筹帷幄，粉碎了日伪军和国民党顽固派的多次“扫荡”与进攻；在这里，他们指挥全军驰骋大江南北淮河两岸、纵横华中敌后，谱写了一曲曲胜利凯歌；在这里，新四军将士与**县人民生死与共、血肉相连，涌现出许许多多军爱民、民拥军的感人事迹，至今仍广为流传。

新四军与**的深厚历史渊源，是**人民永远的光荣和骄 1

傲。新四军在战火中用忠诚和热血锻造的伟大“铁军精神”，是

我们全面推进**科学跨越发展的宝贵精神财富和强大动力。70

年来，在党的正确领导下，**人民始终传承新四军革命传统，大力弘扬新四军革命精神，艰苦奋斗，顽强拼搏，取得了革命

和建设的一个又一个胜利。特别是近年来，我们坚持以科学发

展观为统领，充分发挥**的区位资源优势和人文生态优势，摒

弃跟随型、追赶式发展思维，走出了一条经济快速增长、社会

和谐稳定、生态良性循环的科学跨越发展之路。

即将过去的2012年，我们坚持以率先达小康为统揽，始

终突出核心指标、重大项目、民生实事“三大重点”，持续实施

以重特大项目突破工程为龙头的“八项工程”，“138” 工作布局

有力、有效、有节奏展开，各项指标逆势上扬，经济社会健康

发展。主要表现为三个方面：一是小康如期达标。目前，我县

全面小康自测得分超过省定验收标准，25项指标基本得到省对

口部门认可，有望在全市率先通过小康验收。今年3月26日，省委书记罗志军同志到**调研时，对**的小康建设进程给予了

充分肯定，并勉励我们说：“我对**今年达小康充满信心”。二

是指标跑赢大盘。受宏观环境影响，今年**的经济增速总体上

是低于同期、好于预期。低于同期，主要是指经济指标的增幅

与去年比，出现了不同程度回落；好于预期，是指跟我们预想的比、跟大势比，明显好于预期、好于周边地区，相当于股市

跑赢了大盘。三是项目创造历史。接续唱响 “四季歌”，引进项

目313个，开工项目139个，竣工项目156个，基本达到“一

天引进一个项目、二天竣工一个项目、三天开工一个项目”，无

论是项目体量、质量，还是推进速度均是近年来最好的年份之一。这些成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导，离不开全

县上下的奋斗和努力，更凝聚着各位老领导和同志们长期以来

对**这块革命土地的特别关心和支持。在此，我代表77万**

老区人民再次向你们表示衷心的感谢！

作为新四军军部所在地的英雄城市，作为“铁军精神”的传

承者，我们在加快经济发展的同时，始终把弘扬革命传统文化，把加强新四军文化场馆建设放在重要位置，先后对**新四军军

部纪念馆进行了改建和扩建，并投入2800万元新建了**新四

军文化艺术馆。如今，**新四军军部纪念馆已成为全省爱国主

义教育示范基地，并获批国家4A级景区，被列入全国百个红色

旅游经典景区之一，其在开展爱国主义和革命传统教育等方面正

发挥着越来越重要的作用。

先辈创业垂千古，长征接力有来人。当前，在党的十八大

胜利召开这一新的历史背景下，我们将把继承“铁军精神”与打

造新时期**“向上文化”相结合，大力弘扬以“科学发展攀登向

上、岗位履职争先向上、团队协作团结向上、精神状态奋发向

上、生活情趣健康向上、人生追求积极向上”为内涵的向上文

化，提振广大干群精气神，增强科学发展“向上力”，汇聚成建

设更高水平小康社会和开启基本现代化新征程的强大力量，努

力把浸染着革命先烈热血的这块土地建设的更加美好！

最后，祝愿各位领导和各位来宾身体健康，工作顺利！

第二篇：在纪念新四军军部移驻momo70周年座谈会上的讲话(改)

在纪念新四军军部移驻**70周年

座谈会上的致辞

***（2012年12月19日16:00 ****政府三楼会议室）

尊敬的市委肖秘书长，各位老领导，省市新四军研究会的同志们：

大家下午好！

在全省上下深入学习贯彻党的十八大精神的重要时期，在我县小康梦想初步实现、建设更高水平小康社会征程即将开启的关键阶段，在新四军军部移驻***70周年纪念日即将来临之际，我们相聚在这里，召开纪念新四军军部移驻***70周年座谈会，借此机会，我代表中共**县委、**县人民政府，向莅临座谈会的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

“战地黄花分外香”。1943年1月，新四军军部和中共中央华中局由盐阜移驻***，直到1945年9月移驻淮安，长达两年零8个月之久。这段时期，是抗日战争由战略相持转向战略反攻的重要历史时期，在华中抗战史上具有十分重要的战略地位。在这里，老一辈革命家运筹帷幄，粉碎了日伪军和国民党顽固派的多次“扫荡”与进攻；在这里，他们指挥全军驰骋大江南北淮河两岸、纵横华中敌后，谱写了一曲曲胜利凯歌；在这里，新四军将士与**县人民生死与共、血肉相连，涌现出许许多多军爱民、民拥军的感人事迹，至今仍广为流传。

新四军与**的深厚历史渊源，是**人民永远的光荣和骄 1

傲。新四军在战火中用忠诚和热血锻造的伟大“铁军精神”，是我们全面推进**科学跨越发展的宝贵精神财富和强大动力。70年来，在党的正确领导下，**人民始终传承新四军革命传统，大力弘扬新四军革命精神，艰苦奋斗，顽强拼搏，取得了革命和建设的一个又一个胜利。特别是近年来，我们坚持以科学发展观为统领，充分发挥**的区位资源优势和人文生态优势，摒弃跟随型、追赶式发展思维，走出了一条经济快速增长、社会和谐稳定、生态良性循环的科学跨越发展之路。

即将过去的2012年，我们坚持以率先达小康为统揽，始终突出核心指标、重大项目、民生实事“三大重点”，持续实施以重特大项目突破工程为龙头的“八项工程”，“138” 工作布局有力、有效、有节奏展开，各项指标逆势上扬，经济社会健康发展。主要表现为三个方面：一是小康如期达标。目前，我县全面小康自测得分超过省定验收标准，25项指标基本得到省对口部门认可，有望在全市率先通过小康验收。今年3月26日，省委书记罗志军同志到**调研时，对**的小康建设进程给予了充分肯定，并勉励我们说：“我对**今年达小康充满信心”。二是指标跑赢大盘。受宏观环境影响，今年**的经济增速总体上是低于同期、好于预期。低于同期，主要是指经济指标的增幅与去年比，出现了不同程度回落；好于预期，是指跟我们预想的比、跟大势比，明显好于预期、好于周边地区，相当于股市跑赢了大盘。三是项目创造历史。接续唱响 “四季歌”，引进项目313个，开工项目139个，竣工项目156个，基本达到“一天引进一个项目、二天竣工一个项目、三天开工一个项目”，无 2

论是项目体量、质量，还是推进速度均是近年来最好的年份之一。这些成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导，离不开全县上下的奋斗和努力，更凝聚着各位老领导和同志们长期以来对**这块革命土地的特别关心和支持。在此，我代表77万**老区人民再次向你们表示衷心的感谢！

作为新四军军部所在地的英雄城市，作为“铁军精神”的传承者，我们在加快经济发展的同时，始终把弘扬革命传统文化，把加强新四军文化场馆建设放在重要位置，先后对**新四军军部纪念馆进行了改建和扩建，并投入2800万元新建了**新四军文化艺术馆。如今，**新四军军部纪念馆已成为全省爱国主义教育示范基地，并获批国家4A级景区，被列入全国百个红色旅游经典景区之一，其在开展爱国主义和革命传统教育等方面正发挥着越来越重要的作用。

先辈创业垂千古，长征接力有来人。当前，在党的十八大胜利召开这一新的历史背景下，我们将把继承“铁军精神”与打造新时期**“向上文化”相结合，大力弘扬以“科学发展攀登向上、岗位履职争先向上、团队协作团结向上、精神状态奋发向上、生活情趣健康向上、人生追求积极向上”为内涵的向上文化，提振广大干群精气神，增强科学发展“向上力”，汇聚成建设更高水平小康社会和开启基本现代化新征程的强大力量，努力把浸染着革命先烈热血的这块土地建设的更加美好！

最后，祝愿各位领导和各位来宾身体健康，工作顺利！

第三篇：在纪念“三八”国际劳动妇女节××周年座谈会上的讲话

在纪念“三八”国际劳动妇女节××周年座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里齐聚一堂，共同欢度第××个“三八”国际劳动妇女节。借此机会，我代表县委、县政府向在座的各位并通过你们向全县广大妇女致以节日的问候！向为XX发展做出贡献的广大妇女和妇女工作者致以衷心的感谢！

刚才，传达了全国妇女第XX次代表大会和全省妇女第XX次代表大会精神。几位不同岗位的妇女代表也分别做了典型发言，发言集中体现了广大妇女爱岗敬业、甘于奉献的优秀品质和自强不息的奋斗精神，展现了妇女同胞开拓进取、勇于创新的风貌。××在工作报告中总结了去年工作，应该说，XX年，全县各级妇联组织能紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真履职，持续推进“四项行动、一项建设”，在组织动员广大妇女投身经济社会建设，维护妇女儿童合法权益和加强妇联自身建设等方面做了大量工作，取得了良好成绩。今年的主要工作，××也都作了具体布置，我都赞成，希望大家认真抓好落实。

下面，我讲三点意见：

一、广大妇女要自强不息、勇于担当，积极投身全县经济社会建设主战场

全县有近××万妇女同胞，蕴含着丰富的人力、人才资源，广大妇女要奋发有为，勇于担当，在全县经济建设和社会发展中发挥好“半边天”作用。

一要做学习的示范者。全县各级妇联干部和广大妇女要以当前正在开展的群众路线教育活动为契机，深入学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记重要讲话精神，坚持不懈地用理论武装头脑。在××活动中，广泛学习新知识、运用新技能，用知识丰富自己，用技能增长才干，树立自尊意识，增强自信精神，培养自立能力，倡导自强品格，努力把自己打造成为学习型、知识型、创新型的新女性。

二要做发展的推动者。全县广大妇女要立足岗位、扎实工作，在经济建设、社会发展主战场上主动作为。农村妇女要按照县委、县政府提出的大力发展现代农业和加快美好乡村建设步伐要求，积极投身美好乡村建设和“巾帼文明示范村”的创建，在现代农业、家庭农场、农产品加工等方面显身手。这方面，我们身边就有不少成功的例子，如××。机关事业单位和企业女同胞要积极参与“巾帼文明岗”创建活动，把工作当作事业来做，把岗位当作锻炼成长的阵地，施展自己的才华，实现自己的人生价值。

三要做文明的倡导者。广大妇女要积极参与精神文明创建活动，开展文明劝导等志愿服务，倡导健康向上、科学文明的生活方式，发扬助人为乐、质朴善良、慈爱奉献的传统美德，争当文明使者，为创建全省文明县城流汗出力。

四要做和谐的维护者。全县广大妇女要以创建“五好文明家庭”、“平安家庭”等活动为载体，争当好婆婆、好媳妇，朝“最美家庭”方向努力，建设和谐家庭，以家庭和谐促进村（社区）、镇、县乃至整个社会和谐。

二、各级妇联组织要发挥优势、服务大局，推进妇女工作上新台阶

各级妇女组织要强化大局意识，紧扣全县工作大局，围绕“党政所需、妇女所急、妇联所能”，建设服务型妇联组织，充分发挥妇联组织优势，最大限度地把广大妇女的智慧和力量凝聚到全县经济建设和社会发展中来，努力做到服务大局有推动力、服务妇女有凝聚力、服务社会有影响力。我到南陵工作时间不长，通过到各镇、分管部门调研和群众路线教育实践活动驻村走访，以及开门征求县直相关部门负责人意见，了解到全县女干部队伍建设是我县的一块“短板”，有待进一步加强。所以，我们的妇联组织一方面要带好队伍，发挥女干部的主动性、创造性，让她们在各项工作中彰显风采。另一方面，妇联作为广大妇女群众联系党委、政府和社会的桥梁纽带，要从自身职责出发，在培养女干部方面发挥积极作用，为全县女干部队伍建设提供源头活水。

妇联组织是广大妇女群众的“娘家”，要注重把服务妇女群众作为各项工作的出发点和落脚点，切实维护妇女群众的合法权益，千方百计帮助妇女群众排忧解难，积极为广大妇女发展创造条件。要依托妇女活动阵地，多渠道、多层次开展实用性、针对性强的培训。积极探索妇联组织参与社会管理和公共服务的有效机制。密切关注助农村贫困妇女儿童、城镇下岗失业妇女、留守儿童、老年妇女等群体的利益问题，积极开展就业帮助、法律援助、生活救助等工作。继续开展

“春蕾计划”、“贫困妇女救助”和妇女“两癌”群体救助活动，把妇联组织建设成广大妇女信赖的“温暖之家”。

三、各镇各单位要高度重视、加强领导，努力形成妇女事业发展的新格局

妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，是党开展群众工作的有力帮手。各镇各单位要充分认识妇女工作的地位和作用，支持妇联组织依照法律和章程创造性开展工作，做好“党建带妇建”工作，贯彻实施好《妇女儿童发展规划》，关心妇女干部的成长和进步，加大培养使用力度，为更多优秀妇女人才脱颖而出创造条件。县教育、文广新、人社、卫生、司法、财政等相关部门，要立足自身职能，为妇联组织更好地履行职责提供必要条件和保障。要进一步加大对妇女工作和先进妇女典型的宣传力度，在全社会营造关心妇女、尊重妇女、支持妇女、保护妇女的良好氛围。

同志们，新年新起点，希望大家按照县委、县政府的总体要求，扎实工作，以实际行动和优异成绩，把妇女工作做得更好，为全县的繁荣发展作出新的更大贡献！

最后，衷心祝愿全县广大妇女节日愉快，工作顺利，身体健康，阖家幸福！

第四篇：在纪念人民政协成立六十周年座谈会上的讲话

同志们，朋友们

今天，我们在这里举行座谈会，隆重纪念人民政协成立60周年。首先，我代表中共××市委、市人民政府，向与中国共产党风雨同舟、团结奋斗，共同致力于××崛起大业的全市各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，表示崇高的敬意！向为我市人民政协事业做出重要贡献的老领导、老同志、老委员，表示衷心的感谢！向全

市政协委员、广大政协工作者和所有关心、支持人民政协工作的各族各界人士，表示亲切的问候！

伴随着共和国的成长和人民政协事业的发展，我市政协自1988年7月成立以来也已走过20多年的光辉历程。20多年来，市委按照“总揽全局、协调各方”的原则，坚持把政协工作作为全局工作的重要组成部分，切实加强和改善党对政协工作的领导，形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好工作格局，有力促进了政协事业的全面发展。全市各级政协组织在同级党委的领导下，高举爱国主义和社会主义两面旗帜，牢牢把握团结、民主两大主题，紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行各项职能，政治协商渠道不断拓宽，民主监督力度不断加大，参政议政水平不断提高，政协自身建设不断加强，为建立爱国统一战线，发展社会主义民主政治，推动我市改革开放和现代化建设，发挥了重要作用，作出了卓越贡献。特别是五届市政协成立以来，始终把促进发展、服务发展、融入发展作为自觉行动，紧紧围绕市委、市政府的中心工作建言献策、立言立行，切实做到了服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、团结联合有广度、自身建设有强度，真正展现了政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为的良好形象，受到社会各界和全市人民的普遍赞誉。

先后担任第二、第三、第四届全国政协主席的周总理曾经说过：人大是权力机关，而人民政协是“协商的机关”，是一种“参谋机关”、“策划机关”、“建议机关”。曾经担任第八、第九届全国政协主席的李瑞环同志也曾说过：政协有哪些优势？至少有这么几条：一是人才荟萃，智力雄厚，能够深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题。二是代表性强，信息量大，能够反映各方面群众的意见、愿望和要求。三是位置超脱，视界宽阔，能够比较客观地提出意见和建议。四是下通各界，上达中央，能够发挥民主渠道作用。应该说，我市政协在这几个方面做得都非常出色。今年以来，市政协共收到提案324件、立案323件，其中我和陈强同志就先后批示了20多件，都得到了很好的办理。市政协召开专题常委会审议通过《关于推进保增长、保民生、保稳定的建议案》，并先后对我市承接长三角地区产业转移、流动人口计划生育管理、新安江生态建设及建立补偿机制、旅游景区社会治安综合治理等开展了专题调研，形成了一批很有价值的调研成果。同时，政协作为我市对外开放的一个重要窗口，来人多、接待多，大家都做得非常好，展示了××的良好形象，扩大了××的对外影响。尤其是政协班子成员更是身体力行，很好地发挥了表率带头作用。政协班子中不少同志曾长期在党委、政府担任重要职务，有丰富的实践经验和领导经历，转岗到政协岗位后始终围绕中心，服务大局，工作开展得有声有色。比如：开南主席在全市县域经济发展会议召开后的第二天就迅速跟进，亲自带队到屯溪区就县域经济发展会议上提出的加快推进城乡统筹发展问题进行专题调研，市政协还将召开以城乡一体化发展为主题的资政会建言献策。城乡统筹是一个大问题，对加速××崛起至关重要，市政协对这个问题抓得非常准。在这里我想至少有这么三条要把握：第一，观念要创新。大家知道，历史上的××，前身是老徽州，其思想观念、文化背景、经济结构、城乡结构乃至社会治理结构均有别于其他地区。我们的老祖宗过去凭借着母亲河——新安江走出大山，或经商、或为官、或亦官亦商，然后又引入外面的理念、带回赚取的财富，建设自己的家园，对当时的建筑、教育、文化都起到了非常重要的推动作用。在城乡统筹发展上，我们的老祖宗在明清那个年代就演绎得非常活，他们十三四岁就往外一丢，并成为一种时尚，而且走出去的都是精英和青壮年劳动力，在这种双向交流当中，有力地促进了城乡统筹发展。我曾经说过，××这个地方中心城区不大但重点乡村则不小，相当一部分地方贫富差距、城乡差距不是特别明显。新时期的××，其产业结构发展取向、城乡布局不仅取决于自身的发展，还取决于我们在全省、全国乃至全球化大格局中的独特地位和作用。我曾经说过，××发展的快慢不仅取决于我们自身，还取决于周边、全国乃至全世界收入水平的提高、消费水平的升级等因素。从某种意义上讲，周边大城市越发展，××的内在价值就越得到彰显；城市文明进步越快，传统厚重的徽州文化就越为人珍视；工业经济推进越迅速，优美自然的田园风光就越为珍贵。这就意味着我们讲城乡统筹，不仅要立足自身、着眼自身，更重要的是要以更宽广的视野、更开放的姿态、更有力的举措，在更大范围、更高层面上左右逢源、“

长袖善舞”，与周边实现错位发展、差异互补，实现更高水平上的城乡统筹。我们的新农村建设、乡镇建设包括城区建设不能就××看××，要跳出××看××，站在全国、全省来看

××的地位和作用，来推进城乡统筹发展。我在县域经济发展会议上说过，我们村民搞农家乐旅游，家里的厨房、厕所、房间不能按照一般的农村家庭来设计，应按照城市游客到你家观光旅游的要求来设计。我们讲的城乡统筹，不仅仅是屯溪与我们的乡村统筹，而是屯溪跟我们的乡村旅游结为一体，迎接、应对、适应外面世界需求的统筹。所以，××与别的地方城乡统筹不一样，特别是靠近景点景区、旅游公路两边的村镇，都应该面向外面的大世界来推进城乡统筹。第二，路径要明确。刚才，致公党××市委主委洪祖根同志提出了城乡统筹“七个一体化”，讲得不错。我觉得实现更高水平的、内外相连相通的、优势互补的城乡统筹格局，不是一吹就“响起来”，而是要开辟新路径、踏踏实实干出来的。那么怎么干？具体的路径、抓手在哪里？就是我在县域经济发展会议上提出的坚持“三个联动”（即坚持以发展规划共绘联动城乡、以旅游产业共兴联动城乡、以基础设施共建联动城乡）、推进“三个集中”（即推进工业向园区集中、土地向适度规模经营集中、有条件的农民向城镇和新型社区集中）、构筑“三大网络”（即构筑城乡就业社保网络、城乡医疗卫生网络、城乡文化教育网络）、强化“三大保障”（即强化金融服务保障、公共服务保障、公共安全保障）。刚才，讲到的这些路径和抓手，市委、市政府最近还将以文件的形式下发，逐步向前推动，讲得对不对，这里提出来同大家一起研究、一起商量。第三，措施要硬化。干事创业出成果要有项目来支撑、要素来支持、机制来保障。最近市委、市政府包括开南同志都在一起研究这个问题，初步有一些具体措施，将逐步地推出来。总而言之，城乡统筹是一个值得大家深入研究的课题，希望政协发挥优势，大胆探索，主动作为，共同把城乡统筹这篇大文章做好。金如副主席针对林权制度改革、林权抵押贷款等问题进行了深入调查研究，多次提出非常具有可操作性、有价值的意见和建议，已经被采纳，并作为政府的一项工作正在积极推进当中。程永宁、杨震、胡宁副主席一贯重视文化教育产业发展，对传统徽州文化教育研究思考得很深、很透，对文化产业发展也有独到的见解。陈锦锦、顾家雯、张俊杰、汪潇溪等副主席以及黄新民秘书长也都结合自身实际，认真履行职责，积极参政议政。各级政协委员和专门委员会的同志也都在各自的岗位上做出了突出贡献。特别需要说的是很多老领导、老同志，像金家保主席、汪明裕主席、杨立威主席等对××发展是非常地关心，对市委、市政府的工作是非常地支持，主动献计献策，发挥余热。家保主席一贯重视关心下一代工作，明裕主席作为市浙江商会名誉会长一直关注外商投资工作，立威主席一直非常关心我市茶产业的发展，可以说是××茶产业兴盛的“导演”之一。刚才，8位同志高质量的发言，表现出很高的政治思想水平和很强的参政议政能力，我听后深受教育、深受启发，同时对中共××市委进一步加强政协工作也是一个很大的鼓舞、一个很好的激励。

总之，市委对政协工作是非常满意的，对政协工作取得的成绩是充分肯定的！实践证明，人民政协事业的发展同全市各项事业的发展息息相关。我们提出全面推进“十大工程”和“四区建设”、进一步加快现代国际旅游城市建设的伟大实践，为全市人民政协事业的发展提供了广阔的舞台。人民政协大有可为，也一定能够大有作为！借此机会，我提几点想法：

一要围绕科学发展，认真开展政治协商。促进科学发展是人民政协履行职能的第一要务。今天上午，胡锦涛总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话中讲到“五个继续”，其中第二点就讲到这个问题。各级政协组织要进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，充分发挥政协人才荟萃、智力密集的独特优势，把各方面的人士组织起来，把各方面的智慧集中起来，紧紧围绕党委、政府关注的大事要事和人民群众关心的热点难点问题，深入调查研究，积极献计出力，多想科学发展大事，多谋科学发展大计。当前，尤其要加强对应对危机、狠抓“三保”以及推进“十大工程”和“四区建设”等重大现实问题的讨论协商，提出有见解、有分量的意见建议，为党委、政府科学决策提供更多的依据和参考。

二要维护和谐稳定，着力加强民主监督。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，是党团结各党派团体和各族各界人士的重要渠道。各级政协组织要进一步强化民主监督，积极协助党委、政府做好理顺情绪、凝聚人心、协调关系、化解矛盾的工作，不断促进社会和谐稳定。要在完善制度中保障民主监督，建立健全民主监督的责任制度、落实反馈制度、运行制度。要在创新形式中拓展民主监督，积极运用会议、视察、提案等有效形式，开展民主评议，加强跟踪问效。要在形成合力中延伸民主监督，将民主监督与其他监督形式有机结合起来，不断扩大民主监督的效果。

三要牢记以人为本，积极主动参政议政。重视民情、广集民智、反映民意，这是人民政协的优良传统，也是推进我国社会主义民主政治建设的一大创造、一大特色、一大优势。各级政协组织和政协委员要把维护最广大人民群众的根本利益，作为参政议政的出发点和落脚点，惠民所想、解民所忧，建睿智之言、献务实之策。要组织政协委员和机关干部多深入基层，了解社情民意，多听听老百姓的“心里话”，多看看老百姓的“身边事”，多算算老百姓的“生活账”，及时将群众的诉求反馈给党委、政府。要下大力气构建畅通的民意反映渠道，进一步推动人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的有效解决，实实在在地为群众排忧解难。

四要坚持与时俱进，努力推进自身建设。全市各级政协组织要以促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、加强机关建设为重点，按照发展社会主义民主政治的要求，认真总结履行职能的好经验、好做法，不断完善政协工作的运行机制，推动政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化，不断提高履职能力和水平。各级政协委员是政协工作的主体，是各界群众的代表，要不负人民重托，努力加强学习，不断提高自身素质和本领，做合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范和联系各族各界群众的模范。

政协工作是党的全局工作的重要组成部分。刚刚闭幕的中国共产党十七届四中全会，根据新世纪新阶段我们党面临的新形势新任务新要求，对加强和改进党的建设作出了全面部署。加强和改善党对人民政协的领导，推动人民政协富有成效地开展工作，是加强党的建设、提高执政能力的一个重要方面，也是推进人民政协工作、充分发挥政协职能作用的根本保证。各级党委要深刻认识政协工作的重要性，认真学习贯彻胡锦涛总书记今天上午在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上的讲话精神，按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强和改善对政协工作的领导，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，充分发挥人民政协的重要作用。各级党委和政府要认真倾听来自人民政协的批评和建议，自觉接受人民政协的监督，依法保护好政协委员的民主监督权利。

各级政协党组是党在人民政协中的派出机构，必须坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，把党的有关重大决策和工作部署贯彻到人民政协的全部工作中去，扎扎实实地完成党所赋予的各项任务。当前，最大的政治任务就是认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，积极推进我市经济社会又好又快发展。政协委员中的中共党员和政协机关中的中共党员，要增强政治责任感，努力提高自身修养和能力，带头贯彻党的方针政策，带头广交、深交党外朋友，充分发挥好先锋模范作用。

同志们、朋友们，回顾人民政协走过的光辉历程，我们无比自豪；展望加速××崛起的宏伟大业，深感责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共安徽省委、省政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，扎实工作，锐意进取，不断把人民政协事业推向前进，为推进科学发展、加快建设现代国际旅游城市而努力奋斗！

第五篇：在纪念《中华人民共和国档案法》颁布二十周年座谈会上的讲话

在纪念《中华人民共和国档案法》颁布二十周年座谈会上的讲话 文章作者：杨冬权 来源： 添加时间：2007-10-18 点击：451

5同志们：

今天，我们在这里召开座谈会，隆重纪念《中华人民共和国档案法》颁布２０周年。国务院法制办公室、全国人大法工委和有关部门的领导及专家今天到会，这体现了大家对档案事业的高度重视和关怀。我代表国家档案局中央档案馆和全国档案工作者向今天到会的各位领导和专家表示热烈的欢迎和真挚的感谢，同时，也利用这一机会，向当年对《档案法》颁布给予过关心、支持和作出过贡献的所有人士，向《档案法》颁布以来一直关心、支持档案法制建设和档案事业发展的各级领导、各方面专家及各界人士表示衷心的感谢！２０年前《档案法》的颁布，是我国档案事业发展史上具有里程碑意义的重大事件，她使我国档案事业从此进入了依法管理的新阶段，为提高全社会的档案意识和档案法制观念，改善档案工作的社会条件，促进档案事业稳定发展，提供了强有力的法律武器。２０年来，在《档案法》的保障、规范和推动下，在党中央、全国人大、国务院和地方各级党委、人大、政府的领导下，各级档案部门和广大档案工作者奋发努力，开拓进取，无论是在档案事业的自身发展方面，还是在档案工作为社会各方面的服务方面，都取得了辉煌的成绩。

今天，我们纪念《档案法》颁布２０周年，首先要总结２０年来《档案法》的颁布实施，如何促进了档案事业的发展。

第一，《档案法》的颁布实施，为档案事业发展营造了良好的社会环境。

《档案法》颁布的２０年，是中国档案事业发展外部环境得到明显改善的２０年。在《档案法》的保障下，各级党委和人民政府进一步加强了对档案工作的领导，把档案事业发展列入了国民经济和社会发展计划，出台了一系列促进档案事业发展的政策措施，研究解决了一大批档案工作中的具体问题。

在《档案法》的保障下，社会各界也非常关心、支持档案事业的发展，相关部门为档案工作的正常有序开展提供了重要的政策支持、经费支持、舆论支持和其他支持，扩大了档案工作的社会影响，提高了档案工作的社会地位。

在《档案法》的保障下，广大人民群众积极利用档案资料，踊跃参与档案工作，使档案工作在为群众的广泛服务中，得到了群众的广泛支持，使档案事业发展具有空前深厚的群众基础。

第二，《档案法》的颁布实施，为档案事业发展提供了有力的法制保障。

《档案法》颁布的２０年，是中国档案法制建设不断加强的２０年。

在《档案法》的促进下，档案法规体系日趋完善。《档案法》及其《实施办法》在１９９６年和１９９９年相继经过修改，国家档案局单独制发或与有关部门联合制发了１００多个档案行政规章和规范性文件。此外，有３０个省、自治区、直辖市的人大常委会和１６个有立法权的较大的市通过了本地区地方性档案法规，有３３个省级和市级人民政府通过了近６０件档案行政规章。同时，各级地方档案部门还制发了大量规范性文件。目前，一个以《档案法》为主体，以行政法规、部门规章和地方档案法规、规章为补充的适应档案事业发展需要的档案法规体系已经基本形成，为开展档案工作奠定了比较坚实的法律基础。

在《档案法》的促进下，档案法制机构日益规范。全国各级档案部门普遍建立了法制工作机构，并严格依照法律、法规的规定开展行政执法活动，档案行政执法工作不断规范，档案执法监督机制逐步形成，力度不断增强，保证了各项档案法律、法规、规章的正确贯彻实施。

在《档案法》的促进下，档案执法队伍得到加强。全国各级档案行政管理部门共建立了１万多人的行政执法队伍，并且经过了有关部门的培训，领取了政府法制部门颁发的行政执法证件，做到了持证上岗。通过举办档案法制专题讲座、档案法制培训班等形式，档案行政执法员的素质不断提高，保证了档案执法工作的正确开展。

在《档案法》的促进下，档案违法案件得到及时查处。１９９７年和１９９８年，国家档案局曾先后两次配合全国人大进行了贯彻实施《档案法》情况检查。从１９９９年开始，国家档案局单独组成行政执法检查组先后对全国３１个省、自治区、直辖市和１００多家中央国家机关及中央企业进行了档案执法检查。地方各级档案行政管理部门也经常进行档案行政执法检查，对档案违法案件进行及时查处，使相关当事人依法受到了相应处罚。第三，《档案法》的颁布实施，促进了档案事业的健康、持续发展。

《档案法》颁布的２０年，是中国档案事业大踏步前进的２０年。

依照《档案法》的规定，档案工作为社会主义现代化建设服务的职能得到充分履行，为社会各方面服务取得很大成绩。

为社会主义现代化建设服务是《档案法》的立法宗旨，也是档案事业发展永恒的主题。近年来，各级档案部门把服务小康社会和和谐社会建设作为档案工作服务大局的重要任务，重点推进农业农村档案工作，为建设社会主义新农村提供服务；主动抓好企业改革档案工作和重大建设项目档案工作，为深化改革和经济建设提供服务；认真做好社会保障和劳动就业档案工作，为社会稳定提供服务；切实重视环境保护档案工作和移民档案工作，为人与人的和谐、人与自然的和谐等提供服务；进一步做好社区档案工作，为社区管理提供服务；创造性开展已公开现行文件利用工作，为密切党和政府与人民群众的联系提供服务；全面做好档案信息资源开发工作，为政府信息公开提供服务；抓好党建档案工作，为党风廉政建设和党的基层组织建设提供服务。档案部门通过出色的服务工作，为改革开放和现代化建设、为小康社会和和谐社会建设做出了可贵的贡献。

依照《档案法》的规定，档案事业宏观管理和档案保管利用职能得到充分履行，档案事业自身建设有了长足发展。

全国县以上地方政府都普遍建立了档案行政管理部门和档案馆，各级党政机关和各类企业事业单位，都普遍建立了档案室，《档案法》所确立的“统一领导、分级管理”的档案工作原则得到了很好的贯彻和实践。档案保管条件和技术设备得到明显改善。档案信息资源体系结构日益优化，档案信息化建设不断推进。档案科研成绩显著，档案管理和保护现代化水平进一步提高。档案教育培训工作取得很大发展，为档案事业培养和输送了大批专门人才。档案国际交流活动日益活跃，中国档案工作在国际社会中的影响不断增强。档案利用的范围不断扩大，手续不断简化，手段不断现代化，较好地满足了社会各界对档案资料利用的需求，充分发挥了档案的作用。

今天，我们纪念《档案法》颁布２０周年，还要研究今后如何依据《档案法》，进一步完善档案法制建设，促进档案事业发展。这里我着重强调两点：

第一，要按照科学发展观的要求，进一步贯彻落实现有的档案法规。

一要进一步加大宣传力度，继续提高社会的档案意识和档案法治意识。各级档案部门要主动联合有关部门积极推进档案宣传，特别是要创新宣传手段，采用各种适合各类人群特点，适应时代发展需要的宣传形式，加大宣传教育的深度、广度和力度，进一步增强全社会的档案法治观念和档案意识，为档案事业的发展创造一个更加和谐、友好的社会环境。

二要进一步创新档案执法机制，以服务促进执法。《档案法》执行的最高境界，应该是不经处罚而法自行。这就需要档案执法者创造性地执行《档案法》，把档案工作全面融入经济和社会发展的进程中和广大人民群众的需要中，把执法与服务结合起来，将服务寓于执法之中，以服务促进法的实施，用出色的服务为顺利执法打好基础、创造条件，把服务社会作为实施《档案法》的重要手段，大力拓展服务领域，全面提升服务能力，促进《档案法》的执行。同时还要加大执法检查的密度，加大案件查处的力度，使《档案法》进一步得到切实执行，从而为档案事业的发展提供更加有力的法制保障。

三要进一步加强队伍建设，提高档案执法水平。要不断完善执法机构，提高执法人员素

质，特别是要提高档案执法人员的服务意识、责任意识、法律素养和依法行政能力。依法行政，严格执法是关键。档案执法人员必须落实执法责任制，强化行政执法监督，严格按照法定权限和法定程序行使职权、履行职责。要严肃处理档案违法案件，维护法制的权威。要有效预防和坚决制止执法乱作为和执法不作为两种现象。

第二，要按照科学发展观的要求，进一步完善档案法规体系。

一要根据新形势、新任务的要求修改好已有的档案法规。当前和今后一段时期的首要任务，就是要配合国家立法部门修改完善现行《档案法》及其实施办法。近些年来随着改革开放的不断深化以及档案事业的不断发展，再次修改《档案法》以适应新的形势的需求显得越来越迫切。全国人大代表和全国政协委员已连续数年在两会上专门提出修改《档案法》的议案。国家档案局已于今年年初开始对《档案法》的修改工作进行调研。此外，对《机关档案工作条例》、《科学技术档案工作条例》等一批２０多年前制定的法规性文件也要适时启动相关修改工作。

二要紧紧围绕工作发展方向和社会经济发展热点制定新的应有的档案法规。要以科学发展观为指导，深入调研论证，围绕档案工作新领域，新制订一批以前没有、现在急需的档案法规，如《档案馆条例》以及电子文件管理、信用体系、安全生产、社会保障等方面的档案工作法规规章，使档案工作随着形势的发展、范围的扩大、任务的增加而继续做到有法可依。无论是修改已有的档案法规还是制定新的应有的档案法规，都要充分体现科学发展观特别是以人为本的思想，重视所有涉及人的档案的全面收集和利用，突出为广大人民群众服务。三要在法定权限的范围内，创造性地开展工作。要正确处理好遵守现有法规和创造性工作的关系。既要严格遵循职权法定的原则，又要善于充分运用法定权限来创造性地开展工作，积极作为。要随着社会需求的发展，随着档案工作面临形势的变化，不断深化和丰富对档案与档案工作的认识，不断扩大档案工作的范围和档案服务的领域，切实做到小康社会、和谐社会的建设发展到哪里，档案工作就服务到哪里；人民群众和社会各方面需要什么样的档案服务，档案部门就提供什么样的档案服务；档案工作的形势需要我们作出怎样的调整，我们就及时作出怎样的调整。

同志们，法治是档案事业赖以发展的永恒保障。为了进一步贯彻好、落实好《档案法》，我们要以纪念《档案法》颁布２０周年为契机，结合“五五”普法，通过多种途径，采取多种形式，在全社会深入开展《档案法》的学习、宣传和教育活动。我们相信，在方方面面的共同努力下，随着档案法制建设的进一步完善，我国档案事业将会得到进一步发展，档案工作对全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会也将进一步发挥更大的作用。

档案事业是记录历史、传承文明、造福社会、服务人民的一项崇高的事业，它的成长、发展需要法治的保障，更需要各方面的关心和支持。衷心希望长期以来一直关心和支持我国档案事业发展的各部门、领导以及社会各方面，今后一如既往地关心和支持档案事业。谢谢大家！

原载中国档案报2007年9月10日第1版