新西兰和澳大利亚普惠制现状

第一篇：新西兰和澳大利亚普惠制现状

新西兰、澳大利亚普惠制的现状

一．新西兰

新西兰于1972年1月开始实施普惠制，至今，对151个国家（其中46个是最不发达国家）给予普惠制待遇，新西兰的普惠制方案于1976、1984、1986 和1988年经过了四次审议，根据最后一次审议结果，新西兰政府决定，对于最不发达国家仍以目前的形式给予其普惠制待遇。新西兰政府同意，当普惠制方案所涉及的全部关税项目下的产品的正常关税（最惠国税率）都降到0的时候，将正式取消普惠制。1998年新西兰取消了其普惠制方案中的毕业机制，其普惠制方案中规定的发展中国家享受的优惠待遇于2000年1月1日冻结在当时的水平并随着正常关税（最惠国税率）逐渐降到0而逐渐取消，在这个逐渐取消期间，关税不再增加。新西兰普惠制方案规定对于来自最不发达国家的产品的受惠产品予以免税，对于来自其他受惠国和地区的受惠产品按最惠国税率的80%征税，至2000年，新西兰关税项目下89%产品的关税降至0-5%，对于发展中国家出口至新西兰这部分受惠产品，普惠制优惠幅度是0或1%，对于其它11%的产品，优惠幅度是1-3%。根据上述安排，目前，来自最不发达国家的产品的除一些鞋类和服装以外的产品仍能享受免税待遇，而来自其他发展中国家的除服装(HS61、62章)、商用造船业(HS89章)、鞋类(HS64章)、玻璃(HS70章)、机动车辆(HS87章)和陶瓷(HS69章)以外的商品[除了其正常关税（最惠国税率）已降到优惠关税水平的商品外]都仍能享受到一定的关税优惠。新西兰政府预计在2010年将其全部关税项目下的产品的正常关税（最惠国税率）都降至0，在此之前，其普惠制多少还有一定的作用。

二．澳大利亚

澳大利亚是第一个实施普惠制的国家，自实施普惠制以来，澳大利亚的普惠制方案于经过了几次审议和修改，1986年澳大利亚政府采用了新的普惠制方案。根据这个新方案，澳大利亚对于来自发展中国家的所有需缴关税的进口商品都给予普惠制待遇，澳大利亚普惠制的关税消减幅度是5%，即对于正常税率（最惠国税率）高于5%的产品，普惠制税率是在正常税率（最惠国税率）的基础上减5个百分点，对于正常税率（最惠国税率）等于或小于5%的产品，普惠制税率是0。1991年澳大利亚宣布于1992年7月1日取消对新加坡、台湾、香港和韩国的普惠制待遇，但来自这些国家和地区的产品的关税保持在1992年7月1日之前的优惠关税水平，不再增加，直到正常关税降（最惠国税率）到这个水平为止。1993年2月澳大利亚宣布于1993年7月1日起逐渐停止对来自除最不发达国家和地区和南太平洋岛屿地区以外的发展中国家和地区的罐头食品、果汁和干果的普惠制待遇，来自这些国家和地区的这些产品的关税保持在1993年7月1日之前的优惠关税水平，不再增加，直到正常关税降到这个水平为止。1994年5月澳大利亚宣布于1994年7月1日起逐步停止对来自除最不发达国家和地区和南太平洋岛屿地区以外的发展中国家和地区的其它所有产品的普惠制待遇，来自这些国家和地区的这些产品的关税保持在1994年7月1日之前的优惠关税水平，不再增加，直到正常关税降到这个水平为止。目前，澳大利亚的普惠制仍适用于所有产品，但澳大利亚政府的现行政策是把其普惠制局限于最不发达国家和地区和南太平洋岛屿地区。结合其逐步降低正常税率（最惠国税率）的实施计划，澳大利亚政府目前正逐步停止对其他受惠国和地区的普惠制待遇，不过来自这些国家和地区（包括新加坡、台湾、香港和韩国）的产品的关税保持在有关的逐步停止优惠的安排实施之前的优惠关税水平，不再增加，直到正常关税（最惠国税率）降到这个水平为止。

综上所述，新西兰和澳大利亚对除最不发达国家和地区以外的受惠国和地区都是采取逐步停止普惠制优惠的政策，因此，其普惠制政策不会再有大的变化，随着这两个国家的最惠国税率的逐步降低其普惠制优惠逐步减少直至完全消失，不过在其最惠国税率降到普惠制优惠关税的水平之前，普惠制仍起着一定的作用。

第二篇：普惠制产地证明书(格式A)

又称G.S.P证书、FORM A证书。普惠制产地证明书是发展中国家向发达国家出口货物，按照联合国贸发会议规定的统一格式而填制的一种证明货物原产地的文件，又是给惠国（进口国）给予优惠关税待遇或免税的凭证。凡享受普惠制规定的关税减免者，必须提供普惠制产地证明书。

FORM A要向各地检验机构购买，需用时由出口公司缮打，连同一份申请书和商业发票送商检局，经商检局核对签章后即成为有效单据。一套FORM A中有一份正本、两份副本，副本仅供寄单参考和留存之用，正本是可以议付的单据。

填写签证当局编号的证书号码。

在SimTrade中，该号码由系统自动产生。

按实际情况详细填写。若属信用证项下，应与规定的受益人名址、国别一致。需注意的是，本栏目的最后一个单词必须是国家名。如为第三方发货，须与提单发货人一致。如：CHINA NATIONAL LIGHT INDUSTRIAL PRODUCTS IMPORT & EXPORT CORP.NO.82 DONGANMENT STREET.BEIJING, CHINA

此栏必须填明在中国境内的出口商详址，包括街道、门牌号码和城市名称，及国家名。

填写实际给惠国的最终目的地收货人名址、国别，不得填中间商的名址。

填写时必须注意：

(1)信用证无其他规定时，收货人一般即是开证申请人。

(2)若信用证申请人不是实际收货人，而又无法明确实际收货人时，可以提单的被通知人作为收货人。

(3)如果进口国为欧共体成员国，本栏可以留空或填“To be ordered”。另外，日本、挪威、瑞典的进口商要求签发“临时”证书时，签证当局在此栏加盖“临时

(PROVISIONAL)”红色印章。

运输方式和路线(Means of transport and route)

此栏尽发货人所知，填写运输方式（海运、空运等）、起运港和目的地（目的港），应注意与其他单据保持一致。如需中途转运，也应注明。

如：From Shanghai to London on July 1, 2004, Thence Transshipped to Rotterdam By Vessel.（所有货物于2004年7月1日通过海运，从上海港运往伦敦港，中途在鹿特丹港口转船。）

由进出口检验机构填注。正常情况下，出口公司应将此栏留空。检验机构主要在两种情况下填注：一是后补证书，则加盖“ISSUED RETROSPECTIVELY”（后发）的红色印章；二是原证丢失，该证系补签，则此栏要加盖“DUPLICATE”并声明原证作废。但需注

意的是，日本一般不接受后发证书。如为“复本”，应在本栏注明原发证书的编号和签订日期，然后声明原证书作废，例“THIS CERTIFICATE IS IN REPLACEMENT OF CERTIFICATE OF ORIGIN NO … DATED … WHICH IS CANCELLED.”并加盖“DUPLICATE”红色印章。

填列商品项目，有几项则填几项。如果只有单项商品，仍要列明项目“1”；如果商品品名有多项，则必须按“1、2、3……”分行列出。

唛头及包装号码(Marks and numbers of packages)

应注意与买卖合同、发票、提单、保险单等单据保持一致(对应合同中的“Shipping “N/M”，不得留空。

如唛头内容过多，可填在第7、8、9栏的空白处，或另加附页，只需打上原证号，并由签证机关授权人员手签和加盖签证章。

填写商品的数量、包装种类及商品名称与描述，应与信用证和其它单据保持一致。注意：请勿忘记填上包装种类及数量，并在包装数量的阿拉伯数字后用括号加上大写的英文数字，例如上例商品名称应具体填明，其详细程度应能在HS的四位数字中准确归类。不能笼统填”MACHINE“，”METER“，”GARMENT"等。但商品的商标、牌名（BRAND）、货号（ART.NO）也可不填，因这些与国外海关税则无关。商品名称等项列完后，应在末行加上表示结束的符号，以防止加填伪造内容。国外信用证有时要求填具合同、信用证号码等，可加在此栏结束符号下方的空白处。

如：800 CARTONS(EIGHT HUNDRED CARTONS ONLY)OF CANNED SWEET CORN

3060Gx6TINS/CTN

填写货物原料的成分比例。此栏用字最少，但却是国外海关审证的核心项目。对含有进口成份的商品，因情况复杂，国外要求严格，极易弄错而造成退证，故应认真审核。一般规定说明如下：

(1)“P”：完全自产，无进口成份，使用“P”。

(2)“W”：含有进口成份，但符合原产地标准，填“W”。

(3)“F”：对加拿大出口时，含进口成份占产品出厂价40%以内者，都使用“F”。

(4)空白：出口到澳大利亚、新西兰的货物，此栏可留空不填。

注意：含有进口原料成份的商品，发往瑞士、挪威、芬兰、瑞典、奥地利等欧盟成员国及日本时，都使用“W”，并在字母下方标上产品的CCCN税则号（布鲁塞尔税则）；发往加拿大出口的商品，产品含有进口成分占产品出厂价40%以内者，使用“F”；发往澳大利亚、新西兰的商品，此栏可以空白；发往俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、捷克、斯洛伐克时，都填写“Y”，并在字母下面标上百分比（占产品离岸价格的50%以下）。在SimTrade中，货物都属完全自产的，无进口成份，此栏填“P”（注意填写时须加引号）。

与运输单据的总毛重或数量相同，应分别列明毛重数值与计量单位。例如：1500 KGS。

注意：此栏应以商品的正常计量单位填，如“只、件、匹、双、台、打”等。以重量计算的则填毛重，只有净重的，填净重亦可。但必须注明“N.W.”(NET WEIGHT)。

发票号和发票日期(Number and date of invoice)

与商业发票的同类内容完全一致。

注意：此栏不得留空，为避免月份、日期的误解，月份一律用英文表示，发票内容必须与证书所列内容和货物完全相符。

如：2004SDT001

July 25, 200

4检验检疫机构的签证证明(Certification)

此栏由签发此证的检验检疫机构盖章、授权人手签，并填列出证日期和地点。

注意：本证书只在正本上签章，不签署副本。签发日期不得早于第10栏发票日期和第12栏的申报日期，也不得晚于提单的装运日期。手签人的字迹必须清楚，手签与签证章在证面上的位置不得重叠。

出口商申报(Declaration by the exporter)

出口方声明、签字、盖章栏。出口商的申明进口国横线上填写的国名一定要填正确。进口国一般与最终收货人或目的港的国别一致。如果难于确定，以第3栏目的港国别为准。凡货物运往欧盟15国范围内，进口国不明确时，进口国可填E.U.；申请单位的手签人员应在此栏签字，加盖中、英文对照的印章，填写申报地点、时间。例如：“BEIJING CHINA SEPT.22，2000”。

注意：此栏日期不得早于发票日期（第10栏），不得迟于签证机构签发日期（第11栏）；在证书正本和所有副本上盖章时避免覆盖进口国名称和手签人姓名；国名应是正式的和全称的。

第三篇：普惠制产地证明书

普惠制产地证明书

36个给惠国及输入代码为：欧盟25国(305法国France、303英国UnitedKingdom、306爱尔兰Ireland、304德国Germany、302丹麦Denmark、307意大利Italy、301比利时Belgium、309荷兰Netherlands、308卢森堡Luxembourg、310希腊Greece、312西班牙Spain、311葡萄牙portugal、315奥地利Austria、330瑞典Sweden、318芬兰Finland、327波兰poland、321匈牙利Hungary、350斯洛文尼亚SloveniaRep、352捷克CzechRep、353斯洛伐克SlovakRep、334爱沙尼亚Estonia、335拉脱维亚Latvia、336立陶宛Lithuania、108塞浦路斯Cyprus、324马耳他Malta)、137土耳其Turkey、331瑞士Switzerland、326挪威Norway、116日本Japan、601澳大利亚Australia、609新西兰NewZealand、501加拿大Canada、344俄罗斯Russia、347乌克兰Ukraine、340白俄罗斯Byelorussia、341哈萨克斯坦Kazakhstan。

普惠制(G.S.p.)全称为普遍优惠制(GENERALIZEDSYSTEMOFpREFERENCES)，是发达国家给予发展中国家出口制成品和半制成品(包括某些初级产品)一种普遍的、非歧视的和非互惠的关税优惠制度。普遍的，即发达国家对发展中国家所有出口制成品和半制成品给予普遍的进口关税优惠待遇;非歧视的，即应使所有发展中国家都无歧视和无例外地享受普惠制待遇;非互惠的，即非对等的，发达国家应单方面给予发展中国家特别的关税减让，而不要求发展中国家给予同等优惠。普遍、非歧视和非互惠是普惠制的三项原则。实施普惠制的目标，是通过给惠国对受惠国受惠产品给予减免关税优惠待遇，使发展中的受惠国增加出口收益，促进工业化，加速国民经济增长

普惠制产地证明书又称“G.S.p证书”、“FormA证书”，是指发达国家给予发展中国家或地区在经济、贸易方面的一种非互利的特别优惠待遇。即发展中国家向发达国家出口制成品或半制成品时，发达国家对发展中国家予以免征或减征关税。普惠制于1970年由联合国贸易开发会议第四届优惠特别委员会推行实施。这一制度的实施，对于发展中国家而言，可以扩大出口，多创外汇，加速经济基础发展、促进产业工业化。

证明书使用的文种为英文或法文，但证明书背面注释可以使用受惠国本国文字印刷。签证机构必须是受惠国政府指定的，其名称、地址、印模都要在给惠国注册登记，在联合国贸发会秘书处备案。

普惠制产地证明书-普惠制产地证明书的项目和说明

1、货物运至(出口商的名称、地址、国家)：出口方名称、详细地址及国家(地区)。该栏目内容是带有强制性的，必须按规定详细填写。

2、货物交给(进口商的名称、地址和国家)：应填写给惠国内的最终收货方的名称、详细地址及国家(地区)。当给惠国属于某一关税同盟，由同盟名称代替国家或地区名称。

3、运输工具及航线：填写装货港到货港及使用的运输工具(海运、空运等)及方式。如果是转运，也应列明，并与提单所列内容一致。

4、仅供官方使用：签证机构在需要时加注内容。

5、项目号：以品名为依据，填写“1………N”，只有单项商品时，一般填写“1”。

6、唛头及包装编号：此栏应与发票栏所列的同类内容完全一致，无运输标志时，要填“nomark”或“N/M”

7、商品名称和包装编号及类别：填写商品的具体名称，实际的包装种类和件数，应与信用证和其它单据保持一致，在内容填完后要在后面加结束符号，以防伪造和添加。

8、原产地标准：按背面注释内容填写。

9、毛重或其它数量：与运输单据的总毛重或数量相同。

10、发票号和发票日期：与商业发票的同类内容完全一致。

11、签证机构证明：签证机构证明、签字、盖章栏。注明签署地点与日期，不得早于12栏日期。

12、出口商申报：出口方声明、签字、盖章栏。申报日期不得早于发票日期。

第四篇：普惠制原产地证明书

普惠制原产地证明书

普惠制原产地证明书(GENERALIZEDSYSTEMOFpREFERENCE)，简称普惠制(GSp)，是指发达国家给予发展中国家或地区在经济、贸易方面的一种非互利的特别优惠待遇。即发展中国家向发达国家出口制成品或半制成品时，发达国家对发展中国家予以免征或减征关税。

实施普惠制必须遵循三个原则，即：

1、非歧视性原则(NON-DISCRIMINATION)

即把原先称作落后国家、不发达国家或新兴国家统称为“发展中国家”(DEVELOpINGCOUNTRIES)，亦称“受惠国”(BENEFICIARYCOUNTRIES);而把过去称作的先进国家或工业化国家一律成为“发达国家”(ADVANCEDCOUNTRIES)或“给惠国”(pREFERENTIALGIVINGCOUNTRIES)。

2、惠遍原则(GENERALIZED)

即对发达国家由发展中国家所进口的初级产品、半成品及商品实行普遍优惠制，给予普遍的、无例外的、不厚此薄彼的、一视同仁的优惠待遇。

3、非互惠原则(NON-RECIpROCITY)

即是发达国家给予发展中国家或地区的普遍优惠，而不要求发展中国家给予发达国家提供反响优惠。

此外，实施普惠制还应该符合以下三项要求：

1、产地原则(RULESOFORIGIN)

2、直接运输(DIRECTCONSINMENT)

3、普惠制原产地证明书(格式A)(GENERALIZEDSYSTEMOFpREFERENCESCERTIFICATEOFORIGIN“FORMA”，简称GSpFORMA)

实施普惠制必须遵循三个原则，即：

1、非歧视性原则(NON-DISCRIMINATION)

即把原先称作落后国家、不发达国家或新兴国家统称为“发展中国家”(DEVELOpINGCOUNTRIES)，亦称“受惠国”(BENEFICIARYCOUNTRIES);而把过去称作的先进国家或工业化国家一律成为“发达国家”(ADVANCEDCOUNTRIES)或“给惠国”(pREFERENTIALGIVINGCOUNTRIES)。

2、惠遍原则(GENERALIZED)

即对发达国家由发展中国家所进口的初级产品、半成品及商品实行普遍优惠制，给予普遍的、无例外的、不厚此薄彼的、一视同仁的优惠待遇。

3、非互惠原则(NON-RECIpROCITY)

即是发达国家给予发展中国家或地区的普遍优惠，而不要求发展中国家给予发达国家提供反响优惠。这一制度的实施，对于发展中国家而言，可以扩大出口，多创外汇，加速经济基础发展、促进产业工业化。

第五篇：普惠制原产地证明书

普惠制原产地证明书

定义

普惠制源产地证明书（GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCE），简称普惠制（GSP），是指发达国家给予发展中国家或地区在经济、贸易方面的一种非互利的特别优惠待遇。即发展中国家向发达国家出口制成品或半制成品时，发达国家对发展中国家予以免征或减征关税。

由来

普惠制于1970年由联合国贸易开发会议第四届特别委员会推行实施。意义

这一制度的实施，对于发展中国家而言，可以扩大出口，多创外汇，加速经济基础发展、促进产业工业化。

原则

实施普惠制必须遵循三个原则，即：

1．非歧视性原则（NON-DISCRIMINATION）

即把原先称作落后国家、不发达国家或新兴国家统称为“发展中国家”（DEVELOPING COUNTRIES），亦称“受惠国”（BENEFICIARY COUNTRIES）；而把过去称作的先进国家或工业化国家一律成为“发达国家”（ADVANCED COUNTRIES）或“给惠国”（PREFERENTIAL GIVING COUNTRIES）。

2．惠遍原则（GENERALIZED）

即对发达国家由发展中国家所进口的初级产品、半成品及商品实行普遍优惠制，给予普遍的、无例外的、不厚此薄彼的、一视同仁的优惠待遇。

3．非互惠原则（NON-RECIPROCITY）

即是发达国家给予发展中国家或地区的普遍优惠，而不要求发展中国家给予发达国家提供反响优惠。

要求

此外，实施普惠制还应该符合以下三项要求：

1．产地原则（RULES OF ORIGIN）

2．直接运输（DIRECT CONSINMENT）

3．普惠制原产地证明书（格式A）（GENERALIZED SYSTEM OF PREFERENCES CERTIFICATE OF ORIGIN “FORM A”，简称GSP FORM A）