新疆工作座谈会精神学习心得

第一篇：新疆工作座谈会精神学习心得

中央新疆工作座谈会提出：推动新疆经济社会又好又快发展，要充分发挥自身比较优势和后发优势。由于历史、自然、社会等多方面因素影响，兵团与全国的平均水平尤其是和东部地区相比，仍然存在很大的差距。兵团作为后进经济体，只有立足自身，不断增强自我造血功能，充分利用中央的支持，借助外力的推动，使潜在后发优势显现出来，才能真正实现经济社会的跨越式发展。

一是资本优化后发优势。这一方面是国家宏观政策导向所产生的后发优势。中央新疆工作会提出要举全国之力发展新疆和兵团，中央财政支持资金总量将比过去30年中央对新疆转移支付总量翻倍增加，中央财政对新疆和兵团资金支持的力度是罕见的；中央预算内投资和对口支援投资力度加大；央企重点项目的大规模集中投资创历史之最；社会投资在国家宏观政策引导下也将会有较大幅度增长，这些都将为兵团实现跨越式发展提供比较有力的资金支持。另一方面是资本报酬递减规律所产生的优势。先进经济体的资本丰富，而后进经济体资本稀缺，因此后进经济体的资本收益率要高于先进经济体，资本的趋利性会引导社会资本向后进经济体流动。

二是技术跨越后发优势。中央新疆工作座谈会提出要推进科技创新体系建设，发展高新技术产业，随着东部产业结构升级和产业转移，兵团通过承接东部产业转移，可以大量采用和借鉴先发地区成熟的技术、设备以及与其相适应的管理经验，在推进科技创新体系建设的同时，以引进技术为主来取得技术创新，成本会远低于先发地区自己发明技术的成本。这对于科学技术比较落后的兵团来说是一个非常有利的条件。

三是人力后发优势。中央新疆工作座谈会提出要加大干部人才队伍建设力度，实行有利于人才流入的特殊政策，同时随着基础设施投入力度的加大，发展环境不断改善，能有效地吸引更多立志新疆和兵团建设事业的人才，随着人才的培养和大量流入，人才不再是兵团经济发展的瓶颈。

四是经济结构后发优势。兵团与东部地区的差距很大程度上表现为资源配置效率的差距，中央新疆工作座谈会提出：要把城镇化、新型工业化、农业现代化作为兵团特殊体制和社会主义市场经济体制紧密结合的有效措施，提高整个社会的资源配置效率，从而促进生产率较快的增长。

潜在的后发优势在中央的大力支持下要充分发挥出来还需要依托自身的比较优势，兵团主要具有以下比较优势：

一是政策优势。国家宏观政策的倾斜，尤其是新一轮西部大开发的实施、全国对口支援新疆及中央新疆工作座谈会的召开，为兵团大建设、大开放、大发展创造了良好的客观条件。

二是地缘优势明显。新疆与8个国家接壤，共有17个一类开放口岸，兵团各师团分布在新疆的各地、州、县区域内，新疆向西开放将提升为国家战略，这为兵团经济发展提供了广阔的空间。

三是丰富的资源优势。兵团地处西北边陲，地域辽阔，光、热、水、土等资源丰富，造就了得天独厚的优势特色农业资源，还具有丰富的地上地下资源优势。

四是现有的产业基础。兵团“三大基地”建设和农业产业化“6221工程”稳步推进，现已初步建立起符合现代农业发展要求的产业体系。以“六大产业”为重点的新型工业化加快发展，工业支撑带动作用显著增强。

五是较低的社会成本。兵团人均土地资源丰富，可开发利用土地充足，土地开发成本较东部地区要低，劳动力成本低，前期无序开发的历史遗留问题少等。

发挥后发优势，实现跨越式发展的主要对策选择：

以后发优势理论作指导，利用差距缩小差距。兵团应充分发挥组织化程度高的优势，及时调整发展战略，积极融入新疆大发展中，进一步解放思想，破除一切束缚大发展的体制机制障碍，冲破阻碍发展的樊篱，从自身实际出发，面向全局，谋划发展思路，制定发展措施，提高发展实效，扎扎实实地把中央新疆工作座谈会精神落到实处，推动兵团科学发展。

一是实施新型工业化战略，以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。首先是要实施信息化带动工业化的战略创新，促进产业结构优化升级；其次是要实施可持续发展的战略创新，兵团实现跨越式发展不能走早期工业化国家走的先发展经济后治理环境的传统道路。

二是以大项目推动大发展，为后发优势发挥提供资本保障。以基础设施和基础产业为重点，立足长远发展，大力实施大项目带动战略，创新投融资体制，依托中央和内地省市对口支援，充分发挥市场配置资源的基础性作用，扩大投资总量，优化投资结构，提高投资效益。

三是实施对内对外开放战略，提高经济的外向度，为后发优势发挥提供外力支持。兵团要实现跨越式发展，根本出路在于推进自身改革、注入发展活力，但仅靠自身的努力是无法实现的，需要有一个宽广的胸怀、开阔的视野，大力实施对内对外开放战略，主动吸引和承接东部地区产业转移，积极发展面向周边国家的外向型产业，主动加强建设与内地及周边国家进行能源资源互补为主的深层次合作，使潜在的后发优势转化成现实生产力。

第二篇：新疆工作座谈会精神

树立科学跨越、后发赶超的雄心壮志——深入学习贯彻中央新疆工作座

谈会精神之一

作者：佚名 文章来源：新疆日报网 点击数：

715 更新时间：2010-7-19 14:05:18

本网讯 一阕响遏行云的进军号角，在神州大地激荡!一幅壮阔豪迈的宏伟蓝图，在世人眼前展开!

正当新疆改革开放和社会主义现代化建设进入关键时期，中央审时度势、高瞻远瞩，专门召开新疆工作座谈会，就全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强新形势下新疆工作，全面推进新疆跨越式发展和长治久安，发出了举国行动的动员令，吹响了天山腾飞的冲锋号。

中央新疆工作座谈会明确了当前和今后一个时期新疆工作的指导思想、目标任务、重点工作和重大政策措施，为新疆的跨越式发展和长治久安指明了方向，为新疆的大建设大开放大发展创造了千载难逢的历史性机遇，必将在新疆发展史上写下浓墨重彩的一笔。

新的历史方位，新的伟大征程，岂能不令新疆人激情澎湃，斗志昂扬!

5月26日召开的自治区党委七届九次全委(扩大)会议提出：站在新的历史起点上，我们一定要以对党和国家、对历史、对人民负责的态度和精神，从全局和战略的高度，深刻认识中央新疆工作座谈会的重大意义，肩负起历史使命和政治责任，全力以赴把经济社会发展搞上去，把长治久安工作搞扎实，树立科学跨越、后发赶超的雄心壮志，不断开创新疆工作的新局面。

新中国成立以来，特别是改革开放以来，在中央的正确领导下，在全国各地区各部门大力支持下，自治区各级党委和政府团结带领各族干部群众艰苦奋斗、锐意进取，新疆经济社会发展取得了举世瞩目的成就，新疆一穷二白的落后面貌得到明显改变，天山南北发生了翻天覆地的变化，新疆正处于经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得到实惠最多的时期，各族人民共同团结奋斗的物质基础、政治基础、思想基础、群众基础不断巩固，各项事业已进入了新的发展阶段。

与此同时，我们也要清醒地认识到，我们面前依然有诸多发展的难题需要破解，有诸多发展的障碍需要跨越。由于历史、自然、社会等多方面因素的影响，新疆同我国东中部地区相比，经济发展滞后，差距拉大，区域发展不平衡，生态环境脆弱，基础设施建设滞后，人才严重匮乏，民族团结面临新的挑战，影响社会稳定的因素仍然不少。

面对这样的局面，我们必须牢牢把握新形势下党的新疆工作的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，深入实施稳疆兴疆、富民固边战略，始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，始终把改革开放作为促进发展的强大动力，始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障，始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提，努力推进新疆跨越式发展和长治久安。

面对这样的局面，我们必须着重把握实现跨越式发展和长治久安的几项重要原则：

——始终在科学发展的轨道上推进跨越式发展，转变发展观念、创新发展模式，破解发展难题、提高发展质量。

——始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，积极实施惠民富民政策，不断加大对民生工程和社会事业的投入，确保让人民群众在改革发展中得到实惠、走向富裕，走向现代文明。

——始终高举民族团结的伟大旗帜，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，做到同呼吸、共命运、心连心，共同巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

——始终把维护稳定置于重中之重的位置，坚定不移地反对民族分裂，维护祖国统一和国家安全，落实标本兼治措施，夯实稳定基础，使我区维护社会稳定的各项工作真正做到常态化，保持社会政治大局稳定。

——始终着力提升自我发展的能力，把社会主义优越性和市场在资源配置中的基础性作用结合起来，发挥和放大19个省市援疆的作用，建立具有新疆特色的富于竞争力的现代产业体系，不断增强新疆自我发展的能力。

中央新疆工作座谈会精神，是时代的号角，是历史的强音，是激发新疆各族人民奋进的战鼓。我们坚信，在自治区党委的坚强领导下，全区人民切实把思想、步调统一到座谈会精神上来，万众一心奋发图强，同心同德励精图治，必将在新疆跨越式发展的征程中，书写新的鸿篇巨制、谱就新的壮丽史诗!站在新的历史起点上，让我们充分认识面临的历史性机遇和挑战，立跨越之志，鼓腾飞之气，创富民之业、壮进军之威，在全区上下形成一心一意谋发展、图跨越、促和谐的生动局面。

胡锦涛温家宝发表重要讲话

***作总结讲话 吴邦国贾庆林李长春习近平李克强贺国强出席 新华网北京５月２０日电（记者邹声文、顾瑞珍）中共中央、国务院召开的新疆工作座谈会５月１７日至１９日在北京举行。>>>详细

人民日报社论：努力实现新疆跨越式发展和长治久安

中央新疆工作座谈会是党中央、国务院在我国全面建设小康社会进入关键时期，新疆发展和稳定面临重大机遇和挑战的新形势下召开的一次十分重要的会议。会议总结新疆发展和稳定工作取得的成绩和经验，研究部署当前和今后一个时期的新疆工作，明确提出了做好新形势下新疆工作的指导思想、主要目标和重点任务，对于推动新疆跨越式发展和长治久安，具有十分重要的战略意义。>>>详细

中央部署援疆新战略 确保2020年实现全面小康 新疆工作在党和国家事业发展全局中具有特殊重要的战略地位。进一步做好新形势下新疆工作，推进新疆跨越式发展和长治久安，对深入推进西部大开发、提高各族人民生活水平、实现全面建设小康社会奋斗目标，对加强民族团结、维护祖国统一、保障国家安全，具有极为重要的意义。2010年4月23日，中共中央政治局为此召开会议，对下一阶段新疆工作作出一系列重大决策部署，为新疆发展和稳定指明了正确方向。>>>详细

19省市援疆思路形成 新一轮援疆工作进入实施阶段

３月３０日，全国对口支援新疆工作会议在北京闭幕，会议传递出中央通过推进新一轮对口援疆工作加快新疆跨越式发展的信号，会议确定北京、天津、上海、广东、辽宁、深圳等１９个省市承担对口支援新疆的任务。新一轮对口支援工作期限为2011年至2020年。>>>详细

地方19省市调研对口支援新疆 全力做好援疆工作

全国19个省市将对口支援新疆维吾尔自治区12个地州和兵团的12个师。据悉，这些省市将拿出各自省市财政收入的一部分比例，支援对口城市的建设发展，在第二年还要按照上一年本省市的财政收入增长状况，再适当提高对口支援的资金比例。>>>详细

中央政治局会议研究推进新疆跨越式发展和长治久安工作

会议指出，新疆工作在党和国家事业发展全局中具有特殊重要的战略地位。进一步做好新形势下新疆工作，推进新疆跨越式发展和长治久安，对深入推进西部大开发、提高各族人民生活水平、实现全面建设小康社会奋斗目标，对加强民族团结、维护祖国统一、保障国家安全，具有极为重要的意义。>>>详细

6省市一把手密集赴疆考察 布局新一轮对口援疆工作

4月初以来，来自北京、辽宁、天津等多个省区市的主要领导率代表团密集赴新疆开展援疆工作的前期调研，意在了解对口支援县市基本情况，初步沟通协调对口支援意向，为全面开展支援新疆工作谋篇布局。

4月7日至12日，中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋，天津市委书记张高丽，辽宁省委书记王珉，浙江省委书记赵洪祝及江西省委书记苏荣，分别赴新疆考察对接项目、看望援疆干部。>>>详细

全国对口支援新疆工作会议在北京召开

新华网北京３月３０日电 全国对口支援新疆工作会议３月２９日至３０日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席会议并发表重要讲话，中共中央政治局常委、中央新疆工作座谈会筹备工作领导小组组长***出席会议并作总结讲话。>>>详细

中共中央国务院召开新疆工作座谈会

胡锦涛温家宝发表重要讲话

***作总结讲话 吴邦国贾庆林李长春习近平李克强贺国强出席

新华网北京５月２０日电（记者邹声文、顾瑞珍）中共中央、国务院召开的新疆工作座谈会５月１７日至１９日在北京举行。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林，中共中央政治局常委李长春，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强，中共中央政治局常委、中央政法委书记***出席会议。

胡锦涛在会上发表重要讲话，强调做好新形势下新疆工作，是提高新疆各族群众生活水平、实现全面建设小康社会目标的必然要求，是深入实施西部大开发战略、培育新的经济增长点、拓展我国经济发展空间的战略选择，是我国实施互利共赢开放战略、发展全方位对外开放格局的重要部署，是加强民族团结、维护祖国统一、确保边疆长治久安的迫切要求。加快建设繁荣富裕和谐稳定的社会主义新疆，是全党全国各族人民的共同意志，是全体中华儿女的共同责任。全党全国必须充分认识做好新疆工作对党和国家工作全局的重大意义，深刻理解邓小平同志“两个大局”战略思想和中央西部大开发战略决策的重大意义，切实做好新形势下新疆工作，把新疆经济社会发展搞上去，把新疆长治久安工作搞扎实，推进新疆跨越式发展和长治久安，不断开创新疆工作新局面。

温家宝就新疆工作部署作了讲话。***在会议结束时作了讲话。这次会议是在我国全面建设小康社会进入关键时期、新疆发展和稳定面临重大机遇和挑战的新形势下召开的。会议全面总结新中国成立以来特别是改革开放以来新疆发展和稳定工作取得的成绩和经验，深刻分析新疆工作面临的形势和任务，进一步明确当前和今后一个时期做好新疆工作的指导思想、主要任务、工作要求，对推进新疆跨越式发展和长治久安作出了战略部署。

胡锦涛在讲话中指出，新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。新疆发展和稳定，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。新中国成立以来，中央始终高度重视新疆工作。在中央正确领导下，在各地区各部门大力支持下，新疆各级党委和政府团结带领各族干部群众艰苦奋斗、锐意进取，新疆经济社会发展取得举世瞩目成就，新疆正处于经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得到实惠最多的时期，各族人民共同团结奋斗的物质基础、政治基础、思想基础、群众基础不断巩固，各项事业已站在新的历史起点上。

胡锦涛强调，新疆工作的长期实践表明，中央在各个时期关于新疆工作的方针政策是完全正确的，是符合我国国情、新疆实际和新疆各族人民根本利益的。我们要认真总结并不断丰富发展新疆工作的宝贵经验，切实做好新形势下新疆工作。在新疆经济社会快速发展的形势下，我们也要清醒看到，由于历史、自然、社会等多方面因素影响，新疆同我国东部地区的发展差距仍然较大。新疆同全国一样，社会主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。同时，新疆还存在着分裂势力分裂祖国的活动。这就决定了做好新形势下新疆工作必须紧紧围绕推进新疆跨越式发展和长治久安这个重大而紧迫的任务来进行。当前和今后一个时期新疆工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党领导，坚持社会主义制度，坚持民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，深入实施稳疆兴疆、富民固边战略，始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，始终把改革开放作为促进发展的强大动力，始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，始终把加强民族团结作为长治久安的根本保障，始终把维护社会稳定作为发展进步的基本前提，努力推进新疆跨越式发展和长治久安。

胡锦涛指出，新形势下新疆工作的目标任务是，坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，到２０１５年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平，基础设施条件明显改善，自我发展能力明显提高，民族团结明显加强，社会稳定明显巩固；到２０２０年促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。

胡锦涛强调，贯彻落实好新形势下新疆工作的指导思想和目标任务，一是必须始终按照科学发展观的要求推进新疆跨越式发展，把走科学发展道路、加快发展作为解决新疆问题的根本途径，坚定不移推动经济社会又好又快发展。二是必须始终把提高各族人民生活水平作为一切工作的根本出发点和落脚点，着力办好老百姓所思所盼的事，加快改善各族群众特别是广大农牧民生产生活条件。三是必须始终把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，始终高举各民族大团结旗帜，形成推进新疆跨越式发展和长治久安的强大合力。四是必须始终把促进改革发展同维护社会稳定有机结合起来，坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬，坚定不移维护社会稳定、维护社会主义法制、维护人民群众根本利益、维护祖国统一、维护民族团结，确保新疆社会大局稳定。胡锦涛强调，推动新疆经济社会又好又快发展，要坚持把中央的决策部署同新疆实际紧密结合起来，把人心和力量更好凝聚到科学发展上来，把立足点放在切实增强自我发展能力上，充分利用国家政策支持和全国各地的支援，充分发挥自身比较优势和后发优势，充分发挥各族干部群众的积极性、主动性、创造性，着力推动高起点、高水平、高效益发展，加快缩小同东部地区的发展差距，加快促进南北疆协调发展，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，加快提高各族群众生活水平。

胡锦涛强调，要着力推进经济建设，加快经济发展步伐，加快推动资源优势向经济优势转化，扶持优势特色产业发展，加强农业综合生产能力建设，推进科技创新体系建设，发展高新技术产业，发展旅游业，促进区域协调发展，推进基础设施建设，加大中央基建投资对交通基础设施建设支持力度，优先安排便民基础设施项目。着力推进社会建设，把更多财力投到公共服务领域、落实到重大公益性项目上，大幅提高社会事业发展水平，加快提高公共服务水平，全面发展各级各类教育，贯彻落实国家通用语言文字法，建设覆盖城乡居民的社会保障体系和社会救助体系，加快建立新型农村社会养老保险制度，到２０１２年初步建立起覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，逐步使各族群众过上现代文明生活。着力推进生态文明建设，加快构建生态安全屏障，积极发展循环经济，改善城市人居环境，推进农村环境综合治理，确保新疆山川秀美、绿洲常在。着力推进体制改革，加快对内对外开放步伐，更大程度发挥市场在资源配置中的基础性作用，支持新疆同内地的经济技术合作，加大实施沿边开放力度，努力把新疆打造成我国对外开放的重要门户和基地。着力加强对口支援新疆工作，坚持中央关心、全国支援同新疆各族干部群众自力更生、艰苦奋斗相结合，充分发挥我国社会主义制度优越性。

胡锦涛指出，要着力保障和改善民生，加快提高城乡居民生活水平。中央对新疆的投入和支援省市的援助资金要重点用于改善各族群众生产生活条件，通过资源税等方面改革增加的财力也要重点用于改善民生，资源开发要更直接地惠及新疆各族群众。全面推进就业行动计划，创造更多就业岗位，提高各族群众就业能力，加大扶贫开发力度，对农村低收入人口全面实施扶贫政策，到２０２０年基本消除绝对贫困现象。形成覆盖城乡的公共文化服务体系，加快推进公共文化基础设施建设和文化阵地建设，继续实施文化惠民工程，努力使各族群众享有丰富多彩、健康向上的精神文化生活。

胡锦涛强调，要全面贯彻党的民族政策和宗教政策，全面加强和改进宣传思想文化工作，深入开展社会主义核心价值体系宣传教育，弘扬社会主义先进文化，广泛开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动，增强各族人民对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同，巩固各族干部群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础，推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。坚持拥军优属、拥政爱民，积极开展军民共建，加强军政军民联防，巩固军政军民团结。坚持以发展促稳定、以稳定保发展，坚决全面严格执行宪法和法律，健全社会管理体制，加强基层工作和群众工作，加强思想政治工作，健全党和政府主导的维护群众权益机制，加强社会治安综合治理，深入推进平安建设，旗帜鲜明反对和打击民族分裂势力，确保人民安居乐业、社会安定有序。

胡锦涛指出，党的领导是做好新形势下新疆工作的关键，是推进新疆跨越式发展和长治久安的根本保证。要按照党的十七大和十七届四中全会的部署，以改革创新精神加强和改进党的建设，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，扎实加强基层党组织建设，扎实加强领导班子和干部队伍建设，扎实加强党风廉政建设，全面提高党的建设科学化水平，为推进新疆跨越式发展和长治久安提供坚强有力的政治和组织保证。

胡锦涛强调，新疆生产建设兵团在新疆发挥着建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁的作用。对新疆维吾尔自治区的支持政策兵团同样适用，对困难地区和对口支援受援地区的政策所在地兵团师团场同样适用。要把城镇化、新型工业化、农业现代化作为兵团特殊体制和社会主义市场经济体制紧密结合的有效措施，通过安排中央预算内投资和国有资本经营预算等渠道扶持兵团产业发展，加大对兵团的综合财力补助力度，提高中央财政对兵团公共事业发展的保障水平，加强兵团干部人才队伍建设，增强兵团自我发展能力，支持兵团切实履行好屯垦戍边的重要职责。

胡锦涛最后指出，有党中央、国务院坚强领导，有我国社会主义制度优越性，有全国各族人民大力支持，有新疆各族干部群众团结奋斗，推进新疆跨越式发展和长治久安的战略目标一定能实现，新疆各族群众生活一定会越来越美好。

温家宝指出，为推动新形势下新疆经济社会加快发展，必须加大政策支持力度。中央决定，在新疆率先进行资源税费改革，将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征；对新疆困难地区符合条件的企业给予企业所得税“两免三减半”优惠；中央投资继续向新疆自治区和兵团倾斜，“十二五”期间新疆全社会固定资产投资规模将比“十一五”期间翻一番多；鼓励各类银行机构在偏远地区设立服务网点，鼓励股份制商业银行和外资银行到新疆设立分支机构；适当增加建设用地规模和新增建设用地占用未利用地指标；适当放宽在新疆具备资源优势、在本地区和周边地区有市场需求行业的准入限制；逐步放宽天然气利用政策，增加当地利用天然气规模等。中央制定的这些政策措施，坚持把保障和改善民生作为新疆发展的首要目标，将加快经济发展同发展社会事业、解决关系人民生活的突出问题结合起来；坚持把科学发展作为解决新疆问题的根本举措，将解决短期突出困难同夯实经济长远发展基础结合起来；坚持以改革开放破解发展难题，把有效发挥政府作用与充分运用市场机制结合起来；坚持立足于增强新疆自我发展能力，把中央和各兄弟省市的支持帮助同充分发挥新疆自身的比较优势、后发优势结合起来。表明了中央推动新疆加快发展的坚定决心。

温家宝对今后一个时期新疆经济社会发展工作作出了具体部署。要求加快推进以改善民生为重点的社会建设，着力扶持贫困地区发展；加强基础设施和生态环境建设；大力发展特色优势产业；从战略层面扩大新疆内外开放，努力打造我国向西开放的桥头堡；努力提高新疆生产建设兵团综合实力，发挥在稳疆兴疆中的特殊作用；举全国之力，把新疆这块伟大祖国的宝地建设得更加美好。

***在会议结束时指出，中央新疆工作座谈会的召开，不仅在新疆工作历史上具有里程碑意义，而且对党和国家工作具有全局性意义。各地区各部门各单位要把思想和行动统一到中央精神上来，充分认识会议的重大意义，深刻领会中央的决策部署，进一步坚定信心、振奋精神，为加快建设繁荣富裕和谐稳定的社会主义新疆而努力奋斗。

***强调，各地区各部门各单位要把推进新疆跨越式发展和长治久安摆到党和国家工作大局中来谋划，纳入本地区本部门本单位整体工作中来部署，集中力量把住房建设、用电用气、工资待遇、社会保障、双语教育、劳动就业和文化惠民工程等改善民生的大事实事办好，使各族群众生活进一步改善。要抓紧把加快发展、科学发展的政策措施落实到位，有力推动新疆经济社会又好又快发展。要抓紧把加强民族团结的政策措施落实到位，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。要抓紧把维护稳定的政策措施落实到位，巩固和发展和谐稳定的社会局面。新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团要充分发挥主体作用，解放思想、转变观念，紧紧抓住、切实用好历史性大机遇，确保如期实现全面建设小康社会的奋斗目标。各地区要把新疆的事当作自己的事来办，重点做好对口支援工作，全力支持新疆跨越式发展和长治久安。中央有关部门、单位要创造性地落实好各项支持政策措施，确保在解决制约新疆发展和稳定的根本性、长远性、基础性问题上取得重大突破。

党中央、国务院有关部委和新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团主要负责同志以及承担对口支援新疆任务的省市和大型国有企业有关负责同志在会上发言。与会代表一致认为，党中央、国务院召开新疆工作座谈会、作出推进新疆跨越式发展和长治久安的战略部署，丰富和发展了中央稳疆兴疆的基本方略，充分体现了以胡锦涛同志为总书记的党中央对新疆人民的殷切关怀，体现了全党全军全国各族人民对新疆的大力支持。与会代表一致表示，要以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，学习领会会议精神，贯彻落实中央决策部署，为加快建设繁荣富裕和谐稳定的社会主义新疆作出新贡献。

出席这次会议的领导同志还有：王刚、王乐泉、王兆国、王岐山、回良玉、刘淇、刘云山、刘延东、李源潮、张德江、徐才厚、何勇、令计划、王沪宁、梁光烈、马凯、孟建柱、戴秉国、王胜俊、杜青林，以及中央军委委员陈炳德、李继耐、廖锡龙、常万全。

新疆维吾尔自治区党政负责同志以及自治区各市地州和自治区有关部门主要负责同志，新疆生产建设兵团党政主要负责同志以及兵团各师和兵团有关部门主要负责同志，各省、自治区、直辖市及计划单列市负责同志，党中央、国务院有关部委负责人和人民解放军、武警部队有关负责人等共３５９人出席会议。

第三篇：2010年中央新疆工作座谈会精神学习心得

在省委省政府召开的扩大会议上，传达学习了中央新疆工作座谈会精神，省委书记主持会议并作重要讲话，并发表研究贯彻落实意见。会上，传达学习了胡锦涛总书记和温家宝总理、***同志等中央领导同志在中央新疆工作座谈会上的重要讲话。与会同志一致认为，中央新疆工作座谈会，是在我国全面建设小康社会进入关键时期、新疆发展和稳定面临重大机遇和挑战的新形势下召开的一次重要会议。胡锦涛总书记等中央领导同志的重要讲话高瞻远瞩，总揽全局，深谋远虑，精辟深刻，把我们党对新疆工作的重大理论和实践问题的认识提高到新的高度，充分体现了中央稳疆兴疆、富民固边的重大战略部署，体现了中央对新疆工作的高度重视和对新疆各族人民的亲切关怀。大家一致表示，一定认真学习领会中央新疆工作座谈会精神，充分认识会议的重大意义，深刻领会中央的决策部署，把思想和行动真正统一到中央精神上来，坚决抓好贯彻落实。

***在讲话中指出，新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位，加快新疆经济社会发展具有特殊重要性。做好新形势下新疆工作是提高新疆各族群众生活水平、实现全面建设小康社会目标的必然要求，是深入实施西部大开发战略、培育新的经济增长点、拓展我国经济发展空间的战略选择，是我国实施互利共赢开放战略、发展全方位对外开放格局的重要部署，是加强民族团结、维护祖国统一、确保边疆长治久安的迫切要求。我们要深刻领会中央关于做好新形势下新疆工作的指导思想、目标任务和基本原则；深刻领会把新疆经济社会发展搞上去的政策措施；深刻领会加强各族人民团结、把新疆长治久安工作搞扎实的重大部署；深刻领会加强对口支援新疆工作的重要意义。山东省是中央确定的对口支援新疆的省份之一，要把对口支援新疆作为一项义不容辞的重大政治任务，切实增强做好援疆工作的责任感和紧迫感，从我省具体情况和受援地实际出发，认真总结对口支援工作经验，不断深化工作思路，创新工作方式，形成经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆、科技援疆协同推进的新局面，坚决完成好各项援疆任务。

***强调，要全面贯彻落实中央决策部署，全力以赴做好对口支援新疆工作，并采取以下工作措施：

一要进一步健全机构，选调优秀干部，切实加强对援疆工作的领导和协调。要做好对援疆人员的培训工作，切实增强政治意识、大局意识和责任意识。

二要按照推动新疆受援地区高起点、高水平、高效益发展的要求，紧密结合实际，抓紧完成对口支援新疆工作规划。特别要注意突出保障和改善民生这个重点，坚持统筹规划、分步实施、注重实效。

三要加快推进试点援建项目，抓好组织协调，加快工作进度，积累经验，形成示范和带动效应，为下一步工作的全面展开积极创造条件。

四要建立良好的融资机制，按中央要求认真完成援疆资金筹集任务，保证援疆工作需要。

五要创新工作机制，强化前方支援指挥部机构，积极鼓励有关部门和山东企业到受援地区参与建设发展，形成援疆工作强大合力。

六要进一步研究完善我省贯彻落实中央新疆工作座谈会精神的具体意见和措施，把工作深化、细化、实化，确保对口支援新疆各项工作顺利开展。

***同志要求，各级各部门各单位要坚持统筹兼顾，扎实做好当前全省各项工作。要努力抓好经济工作，加强对经济形势的分析预测，及时研究解决经济发展中的困难和问题，特别要加快转方式调结构，促进经济又好又快发展。要高度重视维护社会稳定，抓好基层基础工作，加强矛盾纠纷排查和化解，改进新形势下群众工作。要不断提高执政能力和领导水平，加强学习、改进作风，求真务实、真抓实干，一步一个脚印地把工作落到实处，努力开创各项工作新局面。

第四篇：XX乡新疆座谈会精神学习心得

勇于创新、奋力前进，为美好的明天而努力

新疆座谈会近日在北京隆重召开，这是新中国成立以来党中央国务院召开的关于新疆问题的最高规格的专题工作会议，这表明党中央对新疆工作的高度重视。会上，胡锦涛同志、温家宝同志就新疆当前发展遇到的问题和今后发展思路发表了重要讲话，我乡党委在第一时间就组织全体党员干部通过观看电视、听广播、座谈等方式传达学习了这次党代会的重要精神。现将这次学习的心得做如下汇报:

一、抓好学习传达，着力提高基层党员干部的思想认识 中央新疆工作座谈会的消息播出后，乡党委、政府高度重视，迅速抓好学习传达，着力把各族党员领导干部的思想认识统一到

会议精神上来。结合实际，学习好、领会好会议精神，统一思想认识，按照同心、同调、同力、同向的要求，共同参与，紧密协作，落实好会议精神，把党中央、国务院的高度重视和亲切关怀转化为学习的动力，转化为落实的动力，转化为建设美好富裕新疆的动力，努力把新疆经济社会发展搞上去，把长治久安工作搞扎实。乡党委、政府利用半天时间深入学习座谈会精神。全面了解议会提出的各项政策措施和战略决策，认真领会这次会议上提出的新思想、新思路、新举措和新要求，以学习贯彻中央新疆工作座谈会精神为动力，推动组织工作再上新台阶。召开全乡全体党员干部进行学习，通过座谈讨论、个人自学、撰写体会文章、专题辅导等形式，加深对会议精神的理解，确保学深学透，学有所悟，学有所获。

二、加大宣传力度，着力营造浓厚的舆论宣传氛围

在抓好领导干部学习传达的同时，采取多种宣传形式，及时把宣传范围扩大到广大群众。结合“包村包户”工作，采取乡到村、村到户的方式，组织群众集中学习传达中央新疆工作会议精神，形成浓厚的学习氛围。组织党员干部集中学习讨论中央援疆工作政策、新疆反分裂斗争形势，提高党员干部维护稳定和祖国统一的自觉性和推动发展的责任心。围绕“掀起新一轮大发展热潮，党员干部怎么办”在基层党组织和党员干部中开展大讨论活动，增强发展责任感和紧迫感。乡党委、政府包村干部开展宣传中央新疆工作座谈会精神；在全乡大力营造学习宣传贯彻中央新疆工作座谈会精神的浓厚氛围。及时下发《关于深入学习贯彻中央新疆工作座谈会精神的通知》，对学习活动做出具体安排部署，推动全乡掀起学习热潮。采取专题讲座、集中学习、组织群众讨论发言、进村入户面对面交流等灵活多样的形式，对中央新疆工作座谈会精神进行大力宣传。利用远程教育站点，组织党员干部学理论、学业务，特别是把新疆座谈会精神作为今后一个时期的重点学习内容，确保取得实效。要求每名党员干部在吃透会议精神实质的基础上，积极建言献策，提出一些科学合理、切实可行的贯彻落实措施，真正把座谈会精神贯彻好、落实好。

三、统筹长远发展，要求各村做出表率，确保会议精神落到实处 进一步强化村组织建设、领导班子和干部队伍建设入手，为推动会议精神顺利落实奠定基础。以开展创先争优活动为契机，突出农村这个重点，着力加强村组织建设。为落实中央新疆工作座谈会精神添翼助力。用新疆50多年来的沧桑巨变，教育引导党员干部真正懂得“团结稳定是福、分裂**是祸”的道理，进一步增强国家观念、法制观念和党性观念，自觉为投身到维护社会稳定工作中，为中央新疆工作座谈会精神的落实创造稳定的环境。严格落实各项工作制度，充分发挥党员干部群众的主动性和创造性，主动思考和研究问题，集中集体智慧，凝聚各方面力量，为贯彻落实座谈会精神做好思想上和行动上的准备。完善工作措施，重点做好积案化解工作，解决群众反映的合理诉求，努力把问题化解在基层，解决在萌芽状态，不断巩固和发展平安建设成果，确保社会和谐稳定。全面落实“三管、一责任、两制度”，严格落实执勤巡逻力量和重点区域防控力量，加强组织领导，强化督促检查，严肃责任追究，确保“三管、一责任、两制度”得到落实，确保宗教活动依法有序正常进行，有效发挥少数民族领导干部一面旗帜作用。围绕落实“四议两公开”工作法，不断探索创新基层组织建设的经验做法，全面了解掌握农村基层组织建设的动态情况，及时解决农村基层组织存在的问题，提高基层组织建设的整体水平。发挥基层组织建设工作领导小组作用，落实深入基层联系点帮扶、定期调研指导和不间断的督促检查等制度，以提升基层组织建设整体水平、打牢基层组织基础的良好局面落实新疆工作座谈会精神。

第五篇：中央新疆工作座谈会精神

全国对口支援新疆工作会议3月29日至30日在北京召开。会议内容是学习贯彻中央关于组织开展新一轮对口支援新疆工作的重要决策，对进一步加强和推进对口支援新疆工作进行动员部署。

中央新疆工作座谈会精神（2010年5约在北京隆重召开）

新形势下新疆工作，是提高新疆各族群众生活水平、实现全面建设小康社会目标的必然要求，是深入实施西部大开发战略、培育新的经济增长点、拓展我国经济发展空间的战略选择，是我国实施互利共赢开放战略、发展全方位对外开放格局的重要部署，是加强民族团结、维护祖国统一、确保边疆长治久安的迫切要求。加快建设繁荣富裕和谐稳定的社会主义新疆，是全党全国各族人民的共同意志，是全体中华儿女的共同责任。全党全国必须充分认识做好新疆工作对党和国家工作全局的重大意义，切实把新疆经济社会发展搞上去，把新疆长治久安工作搞扎实，推进新疆跨越式发展和长治久安，不断开创新疆工作新局面。

新形势下新疆工作的目标任务是，坚持走具有中国特色、符合新疆实际的发展路子，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，到2015年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平，基础设施条件明显改善，自我发展能力明显提高，民族团结明显加强，社会稳定明显巩固；到2020年促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。

第二次全国对口支援新疆工作会议6月27日（开始）至29日（结束）在北京召开。

会前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛作出重要批示，他指出：“一年来，援疆工作取得了显著成绩。要认真总结交流经验，切实贯彻援疆规划，全面实施援疆工作，务求取得扎实成效。”李克强强调，要着力培育新疆自我发展能力，推进产业转移，发挥企业援疆的生力军作用，加快重大基础设施和优势产业项目建设，发挥好喀什、霍尔果斯特殊经济开发区等产业园区的作用，把新疆资源、地缘优势尽快转化为经济优势。抓紧落实差别化经济政策。按照特事特办的原则，采取更加灵活的特殊政策，支持新疆发展。这一消息将对新疆上市公司产生何种影响，能否在弱市下绚丽的“绽放”。

各地对口支援新疆情况一览（19省市）新疆地图 行政区划表

省市

对口支援地区

援疆计划、思路

北京

和田地区的和田市、和田县、墨玉县、洛浦县及新疆生产建设兵团农十四师团场

五大示范项目:和田市棚户区改造一期工程、和田县抗震安居房暨新农村建设工程、墨玉县设施农业建设工程、洛浦县人民医院病房楼建设工程、兵团农十四师红枣加工基地建设工程[详细] 4月10日至12日 刘淇率团调研 北京援疆五大示范项目启动

广东

喀什地区疏附县、伽师县、兵团农三师图木舒克市

未来五年,广东省(含深圳市)将安排资金96亿元对口援建喀什地区“两市三县”；在今年年底前完成对口支援总体规划及公共服务、基础设施、产业发展、城乡建设等各专项规划的编制工作[详细] 4月12日至16日 汪洋率领广东省考察团在新疆喀什调研

深圳市

喀什市、塔什库尔干县

着力帮助解决对口支援地区民生问题,改善人民生活,把人财物重点投向民生领域,切实解决对口支援地区群众最直接、最现实、最紧迫的民生问题[详细] 4月12日至16日 王荣率深圳市考察团在新疆调研

江苏

克孜勒苏柯尔克孜自治州的阿图什市、阿合奇县、乌恰县，伊犁哈萨克自治州10个县（市），以及新疆生产建设兵团农四师、农七师

把保障和改善民生作为对口支援工作的重中之重[详细] 4月18日至20日 梁保华率江苏代表团在新疆调研

上海

喀什地区巴楚县、莎车县、泽普县、叶城县

把支援重点放在群众最为关注的民生问题与可持续发展问题上[详细] 4月7日 新疆与上海市就对口支援工作举行座谈会

山东

喀什地区疏勒县、英吉沙县、麦盖提县、岳普湖县

着力支持民生保障项目建设；着力培育特色优势产业；以智力帮扶为重点，着力强化人才援疆工作 ；着力推进农村基层政权和基层组织建设[详细] 4月16日至18日 姜异康率山东省党政代表团在喀什考察对口支援工作

浙江

阿克苏地区的1市8县和新疆生产建设兵团农一师的阿拉尔市

突出改善民生；突出干部、人才支援；突出项目支援；突出产业培育和资源开发利用[详细] 4月7日至10日 赵洪祝率团调研 浙江进一步加大对口支援新疆力度

辽宁

塔城地区

要把受援地区各族群众最为关注的住房等民生问题作为对口支援的工作重点，一定要在今年入冬前帮助受灾群众把住房建起来，不让一户受灾群众受冻[详细] 4月10日至11日 王珉到新疆维吾尔自治区塔城地区进行调研

河南

哈密地区、兵团农十三师

做好六个方面的工作，加强工作的对接，实现优势互补，实现豫新两地共同发展[详细] 4月19日至21日 卢展工深入哈密地区调研对口援疆工作

河北

巴音郭楞蒙古自治州、兵团农二师

把保障和改善民生放在对口支援工作的优先位置，把资金、人才、技术、智力等更多投向民生项目，让广大群众切身感受到对口支援的成果[详细] 4月19日至21日 张云川率团调研 陈全国：扎实做好对口支援新疆工作

山西

农六师五家渠市、昌吉回族自治州阜康市

以企业为骨干，与新疆各族人民友好相处，实现互利共赢[详细] 4月21日至23日 张宝顺王君率团赴新疆考察调研对口支援工作

福建

昌吉回族自治州的昌吉市、玛纳斯县、呼图壁县、奇台县、吉木萨尔县、木垒县六个县市

把重点更多地放在与群众切身利益相关的生产生活条件上，着力解决受援地区群众最直接、最现实的困难和问题，大力帮助各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题[详细] 4月23日至25日 孙春兰率福建代表团在新疆调研 湖南

吐鲁番地区

要科学编制对口支援各项规划；要把促进科学发展作为对口支援的突出任务；要把改善民生放在对口支援的优先位置；要充分利用好湖南的优势；要精心组织好重大项目建设[详细] 5月5日至7日 周强率团调研 湖南欢送张春贤赴新疆履职 并考察援疆工作 湖北

博尔塔拉蒙古自治州博乐市、精河县、温泉县与兵团农五师

选择切合实际的援助项目，切实满足当地需要，着力解决博州和农五师经济社会发展的瓶颈和难点问题，切实加强受援方的造血机能[详细] 4月28日至30日 罗清泉率队在博州调研 研究落实湖北对口援疆工作

安徽

和田地区皮山县

突出重点，坚持当前与长远相结合、输血与造血相结合、硬件与软件相结合、政府与市场相结合[详细] 4月16日至19日 王金山率安徽代表团在新疆调研

天津

和田地区的民丰、策勒和于田三个县

采取10项措施做好新一轮对口支援工作[详细] 4月13日至15日 张高丽率团调研 天津对口援疆落实十项措施

黑龙江

阿勒泰地区福海县、富蕴县、青河县和新疆生产建设兵团十师

将围绕农业产业化、矿产资源开发、地质勘探等领域，加强协调沟通，不断拓宽合作渠道，通过技术支援、资本输出、人才共享、合作开发，促进两地民族团结和经济共同发展[详细]

4月22日至25日 栗战书率团赴新疆考察工作 江西

克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县

通过前五年的对口援建，力争使阿克陶县经济总量、财政收入、县城规模实现三个翻番，经济发展综合水平达到江西省县（市）的平均水平[详细] 4月10日至12日 苏荣率江西省代表团在新疆调研

吉林

阿勒泰地区阿勒泰市、哈巴河县、布尔津县和吉木乃县

把对口支援的重点放在着力改善生存性民生问题、保障性民生问题、解决安全性民生问题下工夫，早让群众得实惠[详细] 4月20日至22日 孙政才率吉林省代表团在新疆调研