关于机关事业单位临时性用工社会保险费缴纳等有关问题的复函

第一篇：关于机关事业单位临时性用工社会保险费缴纳等有关问题的复函

江苏省劳动和社会保障厅《关于机关事业单位临时性用工社会保险费缴

纳等有关问题的复函》的通知

各区、县劳动局，市各企业主管局（集团、公司），各有关单位：现将江苏省劳动和保障厅《关于机关事业单位临时性用工社会保险费缴纳等有关问题的复函》（苏劳社险函[2001]3号）转发给你们，并结合我市实际提出如下意见，请一并执行。

一、机关事业单位招用的临时性用工，凡男未满60周岁、女未满50周岁的均可参加我市城镇企业职工养老保险。不包括已领取养老金的退休人员。

二、用人单位缴纳基本养老保险的比例为20%；职工个人缴纳基本养老保险的比例为6%，2001年7月1日起调整为7%。参加基本养老保险后，其原有的缴费年限（含按国家规定可视同缴费年限的时间）和今后的实际缴费年限合并计算。

三、用人单位参加基本养老保险后，职工个人 帐户的建立，养老保险关系的变更，养老保险待遇等一律按《南京市城镇企业职工养老保险实施意见》（宁政发[1998]269号）、《关于进一步规范各用人单位和职工参加基本养老保险有关问题的通知》（宁劳福字[2001]14号）等文件精神执行。

四、2001的3月底前机关事业单位已使用的临时工不补缴养老保险费，也不计算缴费年限。

五、本通知从2001年4月起执行。

第二篇：临时性岗位用工要不要签订劳动合同和缴纳社会保险费

临时性岗位用工要不要签订劳动合同和缴纳社会保险费

【案例】

A是2个月前通过一家街头职业介绍所介绍来到甲公司当营业员的，说好每月工资400元，但不签劳动合同。听人说干不长，营业员干得最长的也不到半年。公司也不给上保险，其他什么待遇都没有。对此，甲公司副总经理左某承认上述事实，但他强调，企业有用工自主权，招多少人，用多长时间，应当由企业说了算。他说，商贸公司的业务有淡季，有旺季；营业员也是有时要用，有时不用，有时用多，有时用少。他认为，招“临时工”与招正式工可以有区别，不必要签订劳动合同。招用“临时工”要不要签订劳动合同？

【评析】

随着《劳动法》的颁布和全面实行劳动合同制以及劳动力市场的日益成熟，尤其是２００８年１月１日实施的《劳动合同法》的出台，所谓的“临时工”和“正式工”已不复存在，用人单位各类职工享有的权利是一样的。如果说职工之间有什么区别的话，那只有劳动合同期限长短、日平均工作时间及工时制度的区别。根据劳动保障部《关于非全日制用工若干问题的意见》（劳社部发[2003]12号）的规定，从事非全日制工作的劳动者，可以与一个或一个以上用人单位建立劳动合同关系。用人单位与非全日制劳动者建立劳动关系，应当订立劳动合同。劳动合同期限在一个月以下的，经双方协商同意，可以订立口头劳动合同。但劳动者提出订立书面劳动合同的，应当以书面形式订立。所以，从事非全日制工作的灵活就业人员向用人单位提出订立劳动合同的要求是合理的，用人单位不应以任何借口予以推脱。《劳动部办公厅对<关于实行劳动合同制度若干问题的请示>的复函》（劳办发[1997]88号）规定：全面实行劳动合同制度以后，用人单位在临时岗位上用工，应当与劳动者签订劳动合同并依法为其建立各种社会保险。对于在本企业连续工作已满10年的临时工，续订劳动合同时，也应当按照《劳动法》的规定，如果本人要求，应当订立无固定期限的劳动合同。劳动保障部《关于非全日制用工若干问题的意见》（劳社部发[2003]12号）明确规定：“从事非全日制工作的劳动者应当参加基本养老保险，原则上参照个体工商户的参保办法执行。对于已参加过基本养老保险和建立个人账户的人员，前后缴费年限合并计算，跨统筹地区转移的应办理基本养老保险和个人账户的转移、接续手续。”同时还规定可以以个人身份参加基本医疗保险，用人单位还应当按照国家有关规定为建立劳动关系的非全日制工作的劳动者缴纳工伤保险费，发生工伤的，依法享受工伤保险待遇。依据2008年1月1日实施的《劳动

合同法》的规定：

1、建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。

2、用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。

3、用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。

4、用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同，与劳动者约定的劳动报酬不明确的，新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行；没有集体合同或者集体合同未规定的，实行同工同酬。《劳动合同法》第十七条规定，劳动合同中应当具备社会保险的条款，将社会保险作为劳动合同的必备条款；第三十八条规定，未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同并要求用人单位为其补缴社会保险费、向其支付经济补偿金。由此，可见，《劳动合同法》同样要求用人单位与劳动者签订劳动合同，并为劳动者缴纳社会保险。

第三篇：临时性岗位上用工要不要签订劳动合同和缴纳社会保险费(精)

临时性岗位上用工要不要签订劳动合同和缴纳社会保险费 内容仅供参考 具体执行方案以各地规定为准 案情： 宁波北仑区劳动监察大队近日接到举报，华园商贸公司以招用“临时工”为名，招收20多个营业员，多则半年，少则3个月，就重新招用一批，既不与工人签订劳动合同，也不给工人缴纳社会保险费。接到举报后，劳动监察大队立即派人到华园商贸公司调查。正在柜台前忙活的营业员张兰兰对调查人员说，她是2个月前通过一家街头职业介绍所介绍来的，说好每月工资400元，但不签劳动合同。听人说干不长，营业员干得最长的也不到半年。公司也不给上保险，其他什么待遇都没有。华园商贸公司副总经理左强承认上述事实，但他强调，企业有用工自主权，招多少人，用多长时间，应当由企业说了算。他说，商贸公司的业务有淡季，有旺季；营业员也是有时要用，有时不用，有时用多，有时用少。他认为，招“临时工”与招正式工可以有区别，不必要签订劳动合同。招用“临时工”要不要签订劳动合同？为什么？ 仲裁： 随着《劳动法》的颁布和全面实行劳动合同制以及劳动力市场的日益成熟，所谓的“临时工”和“正式工”已不复存在，用人单位各类职工享有的权利是一样的。如果说职工之间有什么区别的话，那只有劳动合同期限长短的区别。以往一个较长时期相对于“正式工”而言的“临时工”，如今和“正式工”一样已经成为历史名词。《劳动法》第十六条明确规定，建立劳动关系应当订立劳动合同。《劳动法》第二十条规定：“劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和完成一定的工作为期限。”用人单位在临时性岗位上用工，可以在劳动合同期限上有所区别，但必须依法与劳动者订立劳动合同，明确双方的权利和义务。当前，由于我国经济体制改革的进一步深化和产业结构的调整，从事非全日制工作的灵活就业的人员逐步增加。非全日制用工是指以小时计酬、劳动者在同一用人单位平均每日工作时间不超过5小时、累计每周工作时间不超过30小时的用工形式。根据劳动保障部《关于非全日制用工若干问题的意见》（劳社部发[2003]12号）的规定，从事非全日制工作的劳动者，可以与一个或一个以上用人单位建立劳动合同关系。用人单位与非全日制劳动者建立劳动关系，应当订立劳动合同，劳动合同一般以书面形式订立。劳动合同期限在一个月以下的，经双方协商同意，可以订立口头劳动合同。但劳动者提出订立书面劳动合同的，应当

以书面形式订立。所以，从事非全日制工作的灵活就业人员向用人单位提出订立劳动合同的要

求是合理的，用人单位不应以任何借口予以推脱。现在，确实有一些类似华园商贸公司这样的企业，受利益驱动，错误地觉得招用“临时工”不需缴纳社会保险费，工资也不高，比招用“正式工”成本低，划得来。于是，这次招一批“临时工”干几个月，下次再招一批接着干。甚至在一些全日制工作并且是长年性工作的岗位上，如汽车驾驶员、炊事员、打字员、清洁员等，和从事这些岗位的劳动者本应签订有固定期限的劳动合同或者无固定期限的劳动合同，一些单位也使用“临时工”.他们一厢情愿地以为以“临时工”名义招工，可以不与劳动者订立劳动合同，从而逃避企业应当履行的社会保险义务。而一些劳动者求职心切，往住有只要领工资没有社会保险也不去计较的心理，这也让那些投机取巧者钻了空子。《劳动部办公厅对<关于实行劳动合同制度若干问题的请示>的复函》（劳办发[1997]88号）规定：全面实行劳动合同制度以后，用人单位在临时岗位上用工，应当与劳动者签订劳动合同并依法为其建立各种社会保险。对于在本企业连续工作已满10年的临时工，续订劳动合同时，也应当按照《劳动法》的规定，如果本人要求，应当订立无固定期限的劳动合同。劳动保障部《关于非全日制用工若干问题的意见》（劳社部发[2003]12号）明确规定：“从事非全日制工作的劳动者应当参加基本养老保险，原则上参照个体工商户的参保办法执行。对于已参加过基本养老保险和建立个人账户的人员，前后缴费年限合并计算，跨统筹地区转移的应办理基本养老保险和个人账户的转移、接续手续。”同时还规定可以以个人身份参加基本医疗保险，用人单位还应当按照国家有关规定为建立劳动关系的非全日制工作的劳动者缴纳工伤保险费，发生工伤的，依法享受工伤保险待遇。劳动者应当牢记，劳动合同是自己合法权益的保护伞，对以任何理由拒签劳动合同的招工行为，都应保持足够的警惕。

第四篇：用人单位在临时性岗位上用工要不要签订劳动合同和缴纳社会保险费

用人单位在临时性岗位上用工要不要签订劳动合同和缴纳社会保险费

具体执行方案以各地规定为准

用人单位在临时性岗位上用工要不要签订劳动合同和缴纳社会保险费【案例】张兰兰是2个月前通过一家街头职业介绍所介绍来到华园商贸公司当营业员的，说好每月工资400元，但不签劳动合同。听人说干不长，营业员干得最长的也不到半年。公司也不给上保险，其他什么待遇都没有。对此，华园商贸公司副总经理左强承认上述事实，但他强调，企业有用工自主权，招多少人，用多长时间，应当由企业说了算。他说，商贸公司的业务有淡季，有旺季；营业员也是有时要用，有时不用，有时用多，有时用少。他认为，招“临时工”与招正式工可以有区别，不必要签订劳动合同。招用“临时工”要不要签订劳动合同？为什么？ 【评析】随着《劳动法》的颁布和全面实行劳动合同制以及劳动力市场的日益成熟，尤其是２００８年１月１日实施的《劳动合同法》的出台，所谓的“临时工”和“正式工”已不复存在，用人单位各类职工享有的权利是一样的。如果说职工之间有什么区别的话，那只有劳动合同期限长短、日平均工作时间及工时制度的区别。根据劳动保障部《关于非全日制用工若干问题的意见》（劳社部发[2003]12号）的规定，从事非全日制工作的劳动者，可以与一个或一个以上用人单位建立劳动合同关系。用人单位与非全日制劳动者建立劳动关系，应当订立劳动合同。劳动合同期限在一个月以下的，经双方协商同意，可以订立口头劳动合同。但劳动者提出订立书面劳动合同的，应当以书面形式订立。所以，从事非全日制工作的灵活就业人员向用人单位提出订立劳动合同的要求是合理的，用人单位不应以任何借口予以推脱。《劳动部办公厅对<关于实行劳动合同制度若干问题的请示>的复函》（劳办发[1997]88号）规定：全面实行劳动合同制度以后，用人单位在临时岗位上用工，应当与劳动者签订劳动合同并依法为其建立各种社会保险。对于在本企业连续工作已满10年的临时工，续订劳动合同时，也应当按照《劳动法》的规定，如果本人要求，应当订立无固定期限的劳动合同。劳动保障部《关于非全日制用工若干问题的意见》（劳社部发[2003]12号）明确规定：“从事非全日制工作的劳动者应当参加基本养老保险，原则上参照个体工商户的参保办法执行。对于已参加过基本养老保险和建立个人账户的人员，前后缴费年限合并计算，跨统筹地区转移的应办理基本养老保险和个人账户的转移、接续手续。”同时还规定可以以个人身份参加基本医疗保险，用人单位还应当按照国家有关规定为建立劳动关系的非全日制工作的劳动者缴纳工伤保险费，发生工伤的，依法享受工伤保险待遇。依据2008年1月1日实施的《劳动合同法》的规定：

1、建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。

2、用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。

3、用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。

4、用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同，与劳动者约定的劳动报酬不明确的，新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行；没有集体合同或者集体合同未规定的，实行同工同酬。《劳动合同法》第十七条规定，劳动合同中应当具备社会保险的条款，将社会保险作为劳动合同的必备条款；第三十八条规定，未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同并要求用人单位为其补缴社会保险费、向其支付经济补偿金。由此，可见，《劳动合同法》同样要求用人单位与劳动者签订劳动合同，并为劳动者缴纳社会保险。

第五篇：我市离开机关事业单位人员可申请一次性缴纳养老保险费

我市离开机关事业单位人员可申请一次性缴纳养老

保险费

一次性缴费后符合退休条件的可领养老金

日前，经市人民政府同意，市人力资源和社会保障局、财政局联合出台《转发关于解决离开机关事业单位人员养老保险有关问题的通知》，从文件下发之日起，符合条件的离开机关事业单位人员可通过一次性缴纳养老保险费的办法参加本市城镇职工基本养老保险。这是我市自2009年1月解决早期离开国有集体企业人员养老保险问题后，为解决养老保险历史遗留问题出台的又一重大惠民政策。

适用人群：原机关事业单位干部或固定工

据了解，新《通知》规定，同时符合以下五个条件的人员可向缴费受理地申请一次性补缴养老保险费：一是属于本省户籍（含本市户籍）且目前正在本市参保缴费；目前未参保或中断缴费的，具有本市户籍（超过法定退休年龄的，户籍地按达到法定退休年龄时的户籍地认定）。二是离开原单位的时间在1978年6月1日以后。三是原单位属于本省各级机关、事业单位和社会团体，以及中央驻粤机关事业单位（对于原单位是我省原海南岛行政区的机关事业单位的人员，可参照执行）；四是在原单位身份为干部和固定工，不包括单位自行聘用的干部；五是在原单位的工作时间不能视同养老保险缴费年限。《通知》同时规定，在原单位工作期间按规定应参加当地企业职工基本养老保险的人员不纳入本次一次性缴费范围。

缴费标准：以当地实施粤府〔1993〕83号文为界限分两个标准

一次性缴费按照分段缴费，合并计算的原则，标准分为两部分。

一是在当地实施粤府〔1993〕83号文前的工作年限，按照我市早期离开国有集体企业人员政策的标准缴费。二是在当地实施粤府〔1993〕83号文之后的工作年限，以申请一次

性缴费时上全省在岗职工月平均工资的60%为基数的20%缴费。

《通知》规定，离开机关事业单位人员一次性缴费年限由本人选择，但最长不超过经审核确认的原工作时间。选择一次性缴费年限后，其起始时间从经核定的最早参加工作时

间起计算。

一次性缴费全由申请人承担。需要注意的是，由于广东省出台粤府办〔1994〕90号文建立机关事业单位工作人员个人缴费制度，对于已按90号文缴费的申请人，其机关个人缴费的账户余额可用于抵扣缴费额，只缴纳差额部分。

待遇计发：一次性缴费人员缴清全部费用后符合退休条件的次月可

领养老金

离开机关事业单位人员通过一次性缴费这一特殊政策参加企业养老保险，参保后则执行统一的政策，达到退休年龄时按照统一规定享受基本养老保险待遇，与其他参保人员并无区别。

《通知》规定，离开机关事业单位人员在缴清全部费用后，达到按月领取基本养老金条件时，可按规定申领基本养老金。在一次性缴费时

达到或超过国家规定退休年龄的人员，首次领取基本养老金的时间为缴清全部费用的次月。之后达到按月领取基本养老金条件的，首次领取基本养老金的时间按当地申领规定办理。

例如，申请人2010年8月达到法定退休年龄，2011年8月申请办理一次性缴费，缴费年限为15年，并于2011年9月缴清全部费用，向社会保险经办机构申领基本养老金，其首次领取基本养老金的时间为2011年10月。

缴费受理地审核权限

离开机关事业单位人员按文件规定被确定本人缴费受理地在我市范围内的，其申请一次性缴费资格和离开原单位前原工作年限的审核权限按如下规定办理：一是缴费受理地在市直和各县（市）的人员，分别由市和县（市）人力资源和社会保障局审核后，再由同级社会保险经办机构通知本人选择确认一次性缴费年限，当地地税部门负责办理缴费手续。二是缴费受理地在茂南、茂港两区的人员，分别由市社保基金管理局茂南分局、茂港分局负责审核后，并通知本人选择确认一次性缴费年限，当地地税部门负责办理缴费手续。各地办理一次性缴纳养老保险费的程序按照省人力资源和社会保障厅、省地方税务局《关于印发广东省离开机关事业单位人员一次性缴纳养老保险费业务经办规程的通知》（粤人社函〔2011〕1542号）执行