普通高等学校开展学生军事训练工作,造就大批高素质后备兵员的重要措施

第一篇：普通高等学校开展学生军事训练工作,造就大批高素质后备兵员的重要措施

普通高等学校开展学生军事训练工作，是全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人的客观要求，是为国防和军队建设培养造就大批高素质后备兵员的重要措施。

大学的学生军事训练工作，以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民关于学校教育和国防建设的重要论述为指导，以《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防教育法》和《国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（中发[1999]9号）为依据，按照教育要面向世界、面向未来、面向现代化的要求，围绕国家人才培养的长远战略目标和国防后备力量建设的需要，认真组织开展国防教育暨学生军训工作。

今年我校学生已有6000余人参加了军事训练，通过组织学生军事训练，极大地提高了学生的思想政治觉悟，激发了爱国热情，增强了国防观念和国家安全意识。2001年4月28日《中华人民共和国国防教育法》颁布实施，并规定把每年九月份第三周的星期六作为全民国防教育日。从2001年起结合全民国防教育日活动，大学党委决定把每年的九月作为全校国防教育宣传月活动时间。以国防教育宣传月为契机进行以下活动：一是在宣传活动月期间，要充分利用宣传栏、黑板报、标语、国防法规咨询、校园广播等形式对广大学生进行国防教育；二是举行一次升国旗仪式；三是开展一次新训大学生进军营参观见学；四是开展一次《国防教育法》板报图片展；五是举办一次全校大学生国防教育征文活动，征文的主题为“国防连着你我他，安宁维系千万家”，也可以

另立题目；六是出一期国防专刊；七是利用校园广播进行国防教育宣传等。组建大学国旗护卫队，通过开展各种形式进行爱国主义、集体主义、革命英雄主义教育，增强学生的组织纪律观念，培养艰苦奋斗的作风，同时组建了军用枪射击队、军事定向越野队等，极大地拓展了学生的视野，提高了学生的综合素质，使学生掌握基本军事知识和基本军事技能，为中国人民解放军培养后备兵员和预备役军官、为国家培养社会主义事业的建设者和接班人打下良好的基础。

学生军训是高校学生依法接受军事基础理论教育和基本军事技能训练的活动。它既与民兵预备役训练一体化，统属我国国防后备力量建设范畴，也是国家对公民实施素质教育的政府行为。它是政策性很强的一项工作。大学党委把学生军训工作纳入党委的日事议程，作为学校本、专科学生的必修课，纳入了学校教学计划，并明确学生军训内容包括军事理论教学和军事技能训练两个部分，专门设立军事理论教研部，下设军事理论教研室；军事理论教学采取课堂教学的形式进行，军事理论课教学时间为36学时；军事技能训练主要采取在校内集中组织实施，训练时间为2---3周，严格按照学生军训大纲的规定，保证了军训内容和课时的落实。今年以来，新生参训率达99%以上，理论教学授课率达100%。

二、健全组织，完善机构

为加强学生军训工作的组织领导，学校党委从国家人才培养和国防建设的高度，认识学生军训工作的重要性和必要性。学校成立了国防教育领导小组，下设学生军训办公室，由军事理论教研部作为常设工作机构，对全校进行普及国防教育，同时设立了大学生军训工作机构（军训期间）暨由大

学党委书记、校长担任军训团政委；由大学党委副书记、副校长担任军训团团长；由大学主管教学工作的副校长担任副团长；并由军事理论教研部、教务处、学生工作处、大学团委、保卫处、总务处、学生生活服务中心等组成军训工作四个职能部门，司令部主要负责学生军事训练及日常管理；政治部主要负责学生的思想政治工作、宣传国防教育法知识；后勤部主要负责水、电、教官的食宿等；由学校保卫处主要负责训练场地周围的安全及维护整个场地的秩序。各学院由党委书记担任分团政委、院长担任分团长，各学工办主任担任参谋，辅导员担任指导员的工作机构。军训团司令部每两天召集一次参谋会议，及时总结并纠正训练中存在的问题，各职能部门都较好地履行了职责，使学生军训工作有序地开展，达到了预期的目的。

三、领导深入训练场地，职能部门各尽其职

针对参训学生多，时间短、任务重、场地分散、训练经费短缺等特点，校党委高度重视军训工作，为了保证学生军事技能训练的效果，加大经费投入力度，使军训工作得到了保障。大学党委副书记、副校长、军训团团长王宪章亲自审查军训方案、计划，经常听取军训汇报并带领职能部门深入训练场地，检查训练计划、内容、时间、人员的落实情况，慰问教官，检查各分团领导、参谋、指导员跟班作业及指导训练情况，在家的学校党政领导都参加每年的军训阅兵式暨总结表彰大会。

军训团政治部领导，积极参与军训工作，紧紧围绕着新生到校后，思想容易产生波动，在军训之初向各学院下发关于加强思想政治工作的通知，要求各学院及新生辅导员深入

到学生当中、寝室当中了解情况，掌握第一手材料，做好学生的思想政治工作，为新生解决实际困难，充分体现了“佳大”集体大家庭的温暖和组织的关怀，增强“佳大”人之感。团委利用各学区广播站，积极宣传火热的军训生活。同时政治部指定专人专门负责军训简报工作，每两天出一期简报，从大量的稿件中进行筛选，有时要工作到午夜，从而保证了军训简报的质量和发行量，使大学领导、各学院及新生及时了解军训情况，极大地鼓舞着参训学生的热情，推动着军训工作有效开展。

军训团后勤部做到三个到位：即认识到位、物资准备到位、保障到位，派出专车为军训使用，临时用车随用随保障。学校保卫处根据军训团提出的要求，为保障正常的军训采取有效的措施。如：控制闲、散、杂人员与车辆进入训练场地，在早中晚三个阶段军训学生通过四丰路段、各路口时派出交警维护交通秩序，防止参训学生人身受到伤害，有利地保证了军训的正常开展。

四、严格要求，严格训练，严把质量关

学生军训虽然进行仅仅2---3周时间，但总体效果要明显。这是大学党委提出的总体要求，也是领导的期望。因此，军训团司令部，严格要求、严格训练，严格管理、严格监督检查，从军训方案的制定、训练计划的拟制，内容、时间、参训学生人数的落实上，从教官下达第一组口令、与学生接触的第一句话、学生做第一个动作，从点滴说起、点滴抓起，充分体现“严”、“准”、“紧”字，进行宏观控制，微观指导和把握质量关。军训组紧紧围绕着军训工作上做文章。一是出主意、想办法，采取有效的措施。如：开展会操、评

比等活动，努力提高训练质量。二是跟踪检查。做到眼勤、腿勤、嘴勤，个别问题现场纠正，普遍问题及时召开会议，肯定训练中的好的做法，及时纠正并适时调整训练内容和时间，有效地把握了训练进度和质量。三是整理、汇总材料上报，并及时以军训简报的形式予以表彰通报。后勤保障组克服许多困难，保证了军训的后勤保障工作。如：合理安排教官的食宿，药品的供应、奖品的准备、卡片的填写、军训中临时出现的各种物品的保障等等，都体现了积极主动、不分内外，齐心协力，密切配合，统筹兼顾，有始有终干好每一项工作。各学院把学生军训工作作为一项政治任务来完成。各学院主要领导和分管学生工作的领导亲自深入训练场地，检查指导本学院的军训工作，学工办主任及新生辅导员全程跟踪问效，有利地保证了本学院军训质量。

军训期间为防止出现意外伤害，军训团司令部制定了军训中的安全管理规定，要求所有参训学生及学院必须严格按照教官下达的指令做好每一个动作，训练间隙不得互相追逐、打闹，训练结束时队伍由教官统一带到学生宿舍前解散队伍，同时各学院设立了安全员，负责本学院参训学生的安全防范工作。这些规定和要求起到了良好的作用，推动了训练的顺利开展。

五、构建激励机制，挖掘训练潜能

为了极大地调动参训学院、学生的积极性，除了利用广播、板报、军训简报等形式教育和普及宣传学生军训的意义、目的之外，还要构建激励机制，挖掘军训潜能。在广泛征求意见的基础上，结合多年来试点探索，制定并下发了先进连队（系、部）评比条件、先进个人评比条件、军训优秀组织

奖（优秀学院）评比条件、优秀方队（系、部）评比条件、优秀指导员（辅导员）评比条件等等。如：优秀组织奖评比中要求达到“五落实”即组织落实、参训兵力、训练内容、训练时间、训练质量落实；“五无”即无险情、无训练事故、无顶撞领导、无变更计划、无擅离职守；达到“三个100%”即参训兵力达100%、指导员跟班作业率达100%、完成训练计划率达100%；优秀指导员条件中要求达到“五个熟悉”即熟悉训练进度、内容、达到的标准，熟悉新生住在哪里，熟悉新生在想什么，熟悉自己的岗位、责任是什么，熟悉所有新生自然情况。通过上述评比活动，极大地激发了各学院及学生的积极性，他们各尽其职、各负其责，任劳任怨，全时跟班作业，克服许多困难，发扬不怕疲劳、连续作战的作风，严格管理，忠于职守，与教官密切配合，一切服从于军训这个大局，有针对性地做好学生的思想政治工作，齐心协力，使学生军训工作走向了规范化、制度化的轨道。

学生军训工作在校党委的正确领导下，在各职能部门的大力支持下，圆满地完成了普通高校教学大纲提出的要求，虽然每年军训只有短暂的2—3周时间，但在参训学生的心里和在今后的学习生活中所产生的影响是巨大的。我们正认真总结，发扬成绩，克服不足，将把我校的国防教育和学生军训工作做得更好、更完善。

第二篇：普通高等学校开展学生军事训练工作,造就大批高素质后备兵员的重要措施

普通高等学校开展学生军事训练工作，是全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人的客观要求，是为国防和军队建设培养造就大批高素质后备兵员的重要措施。

大学的学生军事训练工作，以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民关于学校教育和国防建设的重要论述为指导，以《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防教育法》和《国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》（中发[1999]9号）为依据，按照教育要面向世界、面向未来、面向现代化的要求，围绕国家人才培养的长远战略目标和国防后备力量建设的需要，认真组织开展国防教育暨学生军训工作。

今年我校学生已有6000余人参加了军事训练，通过组织学生军事训练，极大地提高了学生的思想政治觉悟，激发了爱国热情，增强了国防观念和国家安全意识。2001年4月28日《中华人民共和国国防教育法》颁布实施，并规定把每年九月份第三周的星期六作为全民国防教育日。从2001年起结合全民国防教育日活动，大学党委决定把每年的九月作为全校国防教育宣传月活动时间。以国防教育宣传月为契机进行以下活动：一是在宣传活动月期间，要充分利用宣传栏、黑板报、标语、国防法规咨询、校园广播等形式对广大学生进行国防教育；二是举行一次升国旗仪式；三是开展一次新训大学生进军营参观见学；四是开展一次《国防教育法》板报图片展；五是举办一次全校大学生国防教育征文活动，征文的主题为“国防连着你我他，安宁维系千万家”，也可以另立题目；六是出一期国防专刊；七是利用校园广播进行国防教育宣传等。组建大学国旗护卫队，通过开展各种形式进行爱国主义、集体主义、革命英雄主义教育，增强学生的组织纪律观念，培养艰苦奋斗的作风，同时组建了军用枪射击队、军事定向越野队等，极大地拓展了学生的视野，提高了学生的综合素质，使学生掌握基本军事知识和基本军事技能，为中国人民解放军培养后备兵员和预备役军官、为国家培养社会主义事业的建设者和接班人打下良好的基础。

学生军训是高校学生依法接受军事基础理论教育和基本军事技能训练的活动。它既与民兵预备役训练一体化，统属我国国防后备力量建设范畴，也是国家对公民实施素质教育的政府行为。它是政策性很强的一项工作。大学党委把学生军训工作纳入党委的日事议程，作为学校本、专科学生的必修课，纳入了学校教学计划，并明确学生军训内容包括军事理论教学和军事技能训练两个部分，专门设立军事理论教研部，下设军事理论教研室；军事理论教学采取课堂教学的形式进行，军事理论课教学时间为36学时；军事技能训练主要采取在校内集中组织实施，训练时间为2---3周，严格按照学生军训大纲的规定，保证了军训内容和课时的落实。今年以来，新生参训率达99%以上，理论教学授课率达100%。

二、健全组织，完善机构

为加强学生军训工作的组织领导，学校党委从国家人才培养和国防建设的高度，认识学生军训工作的重要性和必要性。学校成立了国防教育领导小组，下设学生军训办公室，由军事理论教研部作为常设工作机构，对全校进行普及国防教育，同时设立了大学生军训工作机构（军训期间）暨由大学党委书记、校长担任军训团政委；由大学党委副书记、副校长担任军训团团长；由大学主管教学工作的副校长担任副团长；并由军事理论教研部、教务处、学生工作处、大学团委、保卫处、总务处、学生生活服务中心等组成军训工作四个职能部门，司令部主要负责学生军事训练及日常管理；政治部主要负责学生的思想政治工作、宣传国防教育法知识；后勤部主要负责水、电、教官的食宿等；由学校保卫处主要负责训练场地周围的安全及维护整个场地的秩序。各学院由党委书记担任分团政委、院长担任分团长，各学工办主任担任参谋，辅导员担任指导员的工作机构。军训团司令部每两天召集一次参谋会议，及时总结并纠正训练中存在的问题，各职能部门都较好地履行了职责，使学生军训工作有序地开展，达到了预期的目的。

三、领导深入训练场地，职能部门各尽其职

针对参训学生多，时间短、任务重、场地分散、训练经费短缺等特点，校党委高度重视军训工作，为了保证学生军事技能训练的效果，加大经费投入力度，使军训工作得到了保障。大学党委副书记、副校长、军训团团长王宪章亲自审查军训方案、计划，经常听取军训汇报并带领职能部门深入训练场地，检查训练计划、内容、时间、人员的落实情况，慰问教官，检查各分团领导、参谋、指导员跟班作业及指导训练情况，在家的学校党政领导都参加每年的军训阅兵式暨总结表彰大会。

军训团政治部领导，积极参与军训工作，紧紧围绕着新生到校后，思想容易产生波动，在军训之初向各学院下发关于加强思想政治工作的通知，要求各学院及新生辅导员深入到学生当中、寝室当中了解情况，掌握第一手材料，做好学生的思想政治工作，为新生解决实际困难，充分体现了“佳大”集体大家庭的温暖和组织的关怀，增强“佳大”人之感。团委利用各学区广播站，积极宣传火热的军训生活。同时政治部指定专人专门负责军训简报工作，每两天出一期简报，从大量的稿件中进行筛选，有时要工作到午夜，从而保证了军训简报的质量和发行量，使大学领导、各学院及新生及时了解军训情况，极大地鼓舞着参训学生的热情，推动着军训工作有效开展。

军训团后勤部做到三个到位：即认识到位、物资准备到位、保障到位，派出专车为军训使用，临时用车随用随保障。学校保卫处根据军训团提出的要求，为保障正常的军训采取有效的措施。如：控制闲、散、杂人员与车辆进入训练场地，在早中晚三个阶段军训学生通过四丰路段、各路口时派出交警维护交通秩序，防止参训学生人身受到伤害，有利地保证了军训的正常开展。

四、严格要求，严格训练，严把质量关

学生军训虽然进行仅仅2---3周时间，但总体效果要明显。这是大学党委提出的总体要求，也是领导的期望。因此，军训团司令部，严格要求、严格训练，严格管理、严格监督检查，从军训方案的制定、训练计划的拟制，内容、时间、参训学生人数的落实上，从教官下达第一组口令、与学生接触的第一句话、学生做第一个动作，从点滴说起、点滴抓起，充分体现“严”、“准”、“紧”字，进行宏观控制，微观指导和把握质量关。军训组紧紧围绕着军训工作上做文章。一是出主意、想办法，采取有效的措施。如：开展会操、评比等活动，努力提高训练质量。二是跟踪检查。做到眼勤、腿勤、嘴勤，个别问题现场纠正，普遍问题及时召开会议，肯定训练中的好的做法，及时纠正并适时调整训练内容和时间，有效地把握了训练进度和质量。三是整理、汇总材料上报，并及时以军训简报的形式予以表彰通报。后勤保障组克服许多困难，保证了军训的后勤保障工作。如：合理安排教官的食宿，药品的供应、奖品的准备、卡片的填写、军训中临时出现的各种物品的保障等等，都体现了积极主动、不分内外，齐心协力，密切配合，统筹兼顾，有始有终干好每一项工作。各学院把学生军训工作作为一项政治任务来完成。各学院主要领导和分管学生工作的领导亲自深入训练场地，检查指导本学院的军训工作，学工办主任及新生辅导员全程跟踪问效，有利地保证了本学院军训质量。

军训期间为防止出现意外伤害，军训团司令部制定了军训中的安全管理规定，要求所有参训学生及学院必须严格按照教官下达的指令做好每一个动作，训练间隙不得互相追逐、打闹，训练结束时队伍由教官统一带到学生宿舍前解散队伍，同时各学院设立了安全员，负责本学院参训学生的安全防范工作。这些规定和要求起到了良好的作用，推动了训练的顺利开展。

五、构建激励机制，挖掘训练潜能

为了极大地调动参训学院、学生的积极性，除了利用广播、板报、军训简报等形式教育和普及宣传学生军训的意义、目的之外，还要构建激励机制，挖掘军训潜能。在广泛征求意见的基础上，结合多年来试点探索，制定并下发了先进连队（系、部）评比条件、先进个人评比条件、军训优秀组织奖（优秀学院）评比条件、优秀方队（系、部）评比条件、优秀指导员（辅导员）评比条件等等。如：优秀组织奖评比中要求达到“五落实”即组织落实、参训兵力、训练内容、训练时间、训练质量落实；“五无”即无险情、无训练事故、无顶撞领导、无变更计划、无擅离职守；达到“三个100%”即参训兵力达100%、指导员跟班作业率达100%、完成训练计划率达100%；优秀指导员条件中要求达到“五个熟悉”即熟悉训练进度、内容、达到的标准，熟悉新生住在哪里，熟悉新生在想什么，熟悉自己的岗位、责任是什么，熟悉所有新生自然情况。通过上述评比活动，极大地激发了各学院及学生的积极性，他们各尽其职、各负其责，任劳任怨，全时跟班作业，克服许多困难，发扬不怕疲劳、连续作战的作风，严格管理，忠于职守，与教官密切配合，一切服从于军训这个大局，有针对性地做好学生的思想政治工作，齐心协力，使学生军训工作走向了规范化、制度化的轨道。

学生军训工作在校党委的正确领导下，在各职能部门的大力支持下，圆满地完成了普通高校教学大纲提出的要求，虽然每年军训只有短暂的2—3周时间，但在参训学生的心里和在今后的学习生活中所产生的影响是巨大的。我们正认真总结，发扬成绩，克服不足，将把我校的国防教育和学生军训工作做得更好、更完善。

第三篇：普通高等学校学生军事训练安全问题的研究

普通高等学校学生军事训练安全问题的研究

吉林大学白求恩医学院

临床医学（七年制）（本硕连读）

2012级二班

孔维健

70120209

摘要：21世纪以来，随着世界经济和国与国之间关系的发展，军事力量的发展和国防事业的建设显得尤为重要。“加强国防教育，增强全民国防观念”是党的十六大提出的要求。学校国防教育是关系国家安全与发展的重要基础工程。军训作为提升国防素质的重要途径，在军训过程中的安全问题就显得尤为重要，是一个值得探讨的焦点问题。本文将对这一问题展开探讨。

引言：作为培养学生军事素养的基本途径，军训有着非常重要的意义。而要想取得一个良好的军训成果，首要的前提就是安全保障工作，本文将就这一问题展开分析，并从现状中找出提升改进的方法，让大学生军训变得更有效果，更有意义。

一．军训的意义与必要性

学生军训是培养学生德智体全面发展的需要。作为新时代的大学生，不仅要有良好的专业知识和专业素养，还应该具有强健的体魄和健全的人格，而学生军训就是为培养合格的全面综合性人才而采取的一项重要举措。学生军训是加速人民解放军现代化建设的需要。随着国家经济建设在新时期的快速发展与国防实力的不断增强，人民解放军的武器更新和装备技术化、信息化将会越来越快，这就需要有较高科学素质的人去研发、去掌握，而经过军训的学生能更好更快的在军队人才选拔中融入新集体，这对我国国防事业的发展是有好处的。最重要的是军训还能够加强学生的国防意识和爱国注意精神，增强建设祖国、保卫祖国的使命感，有助于我国军事实力的发展和和谐社会的构建。

二．军训的现状的分析与讨论

1.军训的现状与存在的问题

根据《中华人民共和国国防教育法》和地方的相关规定，普通高等学校学生军训的时长不得短于14天（其中军事集中训练不得短于7天），并要求学校在军训期间或军训后加以军事理论素养教育。而纵观现阶段的高等学校军事训练，我们可以发现，绝大多数学校都能很好的高质量的完成军事素养的培训教育工作，并取得不错的效果。但在军事训练方面，则或多或少存在一些问题：一是有些学校军训时间不达标，无无故缩短了军训时间；二是指导员和教员的配备数量达不到要求比例，减少了教员的数量；三是某些院校军训强度不够，有些规定的项目没有按要求去教授布置。这些问题造成了某些院校的军训水平不达标。

2.军训中存在问题的原因分析（军训训练中的安全问题）

通过对军训现状的研究，不难从中发现，在军训成果基本达标的背后，还隐藏着一些问题，而通过对这些问题的分析，我们不难从中发现，这些问题的根本原因，就是军训过程中展现出的安全问题。有些院校因为害怕学生在军训过程中因学生劳累疲惫而出现各种人身安全问题而自行缩短了军训时间，或是降低了军训强度。还有一些院校为了降低军训中的费用支出给学校发展带来的影响而无故减少教员数量，使得教官和学生之间的比例关系严重失衡。这在增加教员负担的同时，也降低了军训的质量，使之得不到应有的保证，更为重要的是，这一举动大大增加了军训中的安全隐患，使得安全事故更容易发生。而在军训中，首要保障的就是学生的安全，一旦出现事故，任何的补救都是徒劳的。所以说，安全问题是学生军事训练中存在的首要问题。

综合来看军训中出现的安全问题，其原因无外乎两方面：一是学生体能素质的急剧下降；二是学校领导部门的轻视。一方面，新时代优越的物质生活和社会巨大的压力导致了现在的学生不得不把学习作为第一要务，从而忽视了日常的体育锻炼，平时活动的时间大大减少，直接造成了一大批近视和肥胖人群的出现，身体素质急剧下降的结果就是使得他们根本无法适应军训中那些本不算高强度的训练，从而导致了军训中各种意外伤害的发生。另一方面，由于近期某些不正风气的风行，使得学校相关部门过于注重学校的面子工程，忽视了军训事务，并为了更好的业绩而把本应用在军训上的经费用在了毫无意义的事情上，从而造成了军训经费的短缺，使得教员数量减少或是军训规定项目抽条，这大大增加了教员的负担，使其处于超负荷的工作状态，造成了不必要的劳累，也大大增加了发生安全事故的可能性。

三．军事训练中突出问题（安全问题）的处理意见

作为军事训练中的最突出问题，我认为要想改善并解决这一问题，应该从以下几个方面入手：

1.从中小学阶段开始加强学生的体育锻炼，提高身体素质。学生身体素质的培养，不是在短时间内就可以提升上来的，所以应该从小加强体育锻炼，这既有利于提高自身的身体素质，尽最大可能的避免在军训中因身体不适而造成的各种安全问题；也有利于身体健康的发展，使学生在日后的学习生活中有一个良好的身体基础。

2.对军训中的军训强度采取分级化制度。所谓强度分级化，是指在军事训练基本要求的基础上，把军训动作、时间、项目分成不同的等级，使不同的等级有不同的强度与训练时长，这样能更好的适应不同身体素质的学生，并给予更加适合的训练强度，使每个学生在军训中得到锻炼的同时最大程度的安全保障，使军训更有效率，更有成果。

3.加强政策法规建设，增强军事素质培养在社会中的地位与重要性。军事训练中存在问题的根本原因，即是人们对军事素质的培养缺少重视，没有清楚的认识到军事素养的培养对自身发展和国家建设的重要性，所以我们应该通过加强政策法规建设，完善军事训练体系，加大对军事训练的宣传力度等来引起人们对这一活动的足够认识，让培养军事素养的观念深入人心，这样才能从根本上杜绝学生在军事训练中存在的各种问题，尤其是安全问题。

四．军训中突出问题（安全问题）的具体处理方法

1.从小抓起，保障中小学的体育课时数，并加以充分利用。现在绝大多数中小学都能按照国家教委的要求设置足够学时的体育课，但近期所反映出来的问题是，虽然有了足够的时间，但是体育课缺课的现象却异常严重，造成这一问题的原因有二：一是学生对体育锻炼的忽视；二是繁重的学习压力。鉴于当今的社会现状使得在短时间内较大幅度地减轻学习压力的可行性不强，那么就需要学校认真执行体育课时数，不抢课不占课；学校体育老师充分利用体育课时间，安排充实丰富有趣的体育活动，来吸引学生们的兴趣，使学生自觉投入到体育活动之中。在欢乐中锻炼自己的体魄。

2.在军事训练中采取分级化管理制度，增强对不同学生的适应性。虽然从中小学阶段开始的体育锻炼会有效地增强学生的身体素质，但毋庸置疑的是，不同人之间必然在身体素质上存在差异，所以分级化管理是很必要的。在分级化管理中，可以在减弱等级强度的同时适当地延长训练周期，使得以低强度训练的人能取得跟其他人相仿的锻炼效果；可以在加强训练强度的同时给予学生一些感兴趣的军事活动（如在严格安全保障下进行实弹射击），使学生对军训充满兴趣，更重要的是还可以对能适应高强度训练的学生加以记录，以便在以后的突发事件中能够第一时间反应，在兵员补充时能够以最快速度选拔出高素质、有一定军事素养的人。总而言之，这一方法的实施，将会给个人和国家都带来好处。

3.注意军训期间的饮食卫生和个人卫生清洁。饮食卫生无论在任何事情，任何情况中都值得加以注意，不要乱吃街边的食物，不要吃过期变质的食品等等，以免因饮食卫生而导致身体不适，同时也要注意个人卫生，勤换衣物，及时整理内务，保证环境的干净整洁，这样既有利于身体健康，也能给自己一个愉快的心情。

4.学校加强军训安全思想教育，并以适当的方法引起学生足够的重视。正如前文所述，思想上的重视永远是最重要的，只有思想跟上去，在实践中才会有本质上的提升。所以，学校在加强教育的同时，可以适当地以提问、考试等方式来引起学生的重视，让学生清楚地意识到军训安全的重要性，这样才能从根本上解决问题。

五．对未来军事训练的展望

未来的高等学校学生军事训练在解决现有安全问题的基础之上，必将展现出信息化、分级化、多元化的特征。这将使军训在训练途径，训练强度和训练项目上产生根本性的变化，会给我国国防事业的建设发展提供新形式的有力保障，但无论如何变革，军训之中的安全问题将仍不可避免的存在，也许安全问题的存在形式会发生变化，但本质绝不会改变。所以，军训中的安全问题，不仅存于当下，在未来中，也同样值得我们去研究，去探讨。

军训之功，功在社稷；安全之重，重于泰山。无论时代如何发展，社会如何进步，军事训练将发生何种变化，安全永远都要放在第一位，永远作为军训活动的基石与根本原则！

第四篇：《天津市普通高等学校学生军事训练工作达标评价标准》

索 引 号: AAA06E-1101-2008-00034 主题分类: 教育

发布机构: 天津市教育委员会

附 加 码: 000125225/2008-00026 发文日期: 2008-01-21 关于印发《天津市普通高等学校学生军事训练工作达标评价标准》、《天津市高级中学学生军事名 称:

训练工作达标评价

文 号: 津教委体〔2008〕5号 主 题 词:

内 容 概 述

本文件根据教育部、总参谋部、总政治部有关文件要求，制定《天津普通高等学校学生军事训练工作达标评价标准》、《天津市高级中学学生军事训练工作达标评价标准》（以下简称“标准”），《标准》分别从规范学生军训角度出发，对学生军训的工作目的与要求、组织领导与实施、军事技能训练和军事理论教学、军事教师配备、军事训练保障几个方面提出了达标标准。

内 容 全 文

天津市教育委员会文件

津教委体〔2008〕5号

关于印发《天津市普通高等学校学生军事训练工作达标评价标准》、《天津市高级中学学生军事训练工作达

标评价标准》的通知

各区县教育局，各普通高等学校、独立设置的高职学院、独

立学

院：

根据《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防

教

育法》中关于开展国防教育和学生军事训练工作的规定，教

育部、总参谋部、总政治部制定了《学生军事训练工作规定》，天

津市

教育委员会和天津警备区司令部据此联合制定了《天津市普

通高

等学校学生军事训练工作达标评价标准》、《天津市高级中学

学

生军事训练工作达标评价标准》（以下简称《标准》）。这两

个

《标准》是全市普通高等学校、高级中学，组织学生军事训

练工

作，进一步实施规范化、制度化的基本准则，也是全市检查

学校 军事训练工作的基本依据。

现将两个《标准》印发给你们，希望你们在军事训练工

作中

贯彻落实教育部、总参谋部、总政治部制定的《学生军事训

练工

作规定》，认真实施两个《标准》，努力使我市学生军事训练

工

作，按照国家的规定健康开展。市教委、警备区司令部将适

时组

织达标验收。

附件：1.天津市普通高等学校学生军事训练工作达标评

价标

准

2.天津市高级中学学生军事训练工作达标评价

标准

天津市教育委员会

天津警备区司令部

二〇〇八年 一月 二十一日 主题词：学生 军训 达标 标准 通知

（共印100

份）

抄送：教育部 全军学生军事训练工作办公室 北京军区学

生军

事训练工作办公室

天津市教育委员会办公室

2008年1月22日

印发

附件1

天津市普通高等学校学生军事训练工作

达标评价标准

为促进普通高等学校军事训练工作规范的进行，保障军

事理

论课教学和军事技能训练工作健康的开展，根据教育部、总

参谋

部、总政治部制定的《学生军事训练工作规定》和《普通高

等学

校军事课教学大纲》的要求，制定天津市普通高等学校军事

训练

工作达标标准。

一、目的与要求

（一）学生军事训练是指：普通高等学校依法组织的学生

军事

技能训练和军事理论课教学，以及与学生军事训练有关的其

他活

动。

（二）开展学生军事训练工作，也是国家人才培养和国家

后备

力量建设的重要措施，是学校教育和教学的一项重要工作。

（三）学生军事训练工作，要围绕服务国家人才培养、服

务国

防后备力量建设开展；坚持着眼时代特征、遵循教育规律、注重

实际效果。

（四）通过军事训练，使学生掌握基本军事技能和军事理

论，增强国防观念、国家安全意识，加强组织性、纪律性，弘扬

爱国

主义、集体主义和革命英雄主义精神，磨练意志品质，激发

战胜 困难的信心和勇气，培养艰苦奋斗、吃苦耐劳的作风，树立

正确 的世界观、人生观和价值观，提高综合素质。

二、领导与实施

（一）学校领导班子重视学生军事训练工作，有校级领导

主管，工作机构健全，人员落实，分工明确；定期研究学生军事训

练工

作，解决学生军事训练工作中存在的实际问题。

（二）学校应建立健全学生军事技能训练和军事理论课教

学的

规章制度或保障措施。

（三）学生军事技能训练、军事理论课教学工作，纳入学

校教

育教学计划或总体综合培养方案，列入学生的必修课。

（四）学生军事技能训练、军事理论课教学的计划由教务

部门

统一安排，由学校武装部、军事教研室共同组织实施。

三、课程与要求

（一）学校按照《普通高等学校军事课教学大纲》规定，组织

军事技能训练，上好军事理论课。

（二）学校组织学生参加的军事技能训练，主要在学生军

训基

地进行，经学校申请并经批准的学校可在学校内进行。

（三)军事理论课教学，应采取先进的教学手段，以小班

化的教

学形式进行。

本科院校军事技能训练为21天；专科院校军事技能训练为

14天。

（四)学校应把军事技能训练、军事理论课教学成绩纳入

学籍管

理，载入学生本人学籍档案。学生军事技能训练和军事理论

课考

核不及格的学生不予毕业。

四、教师及配备

（一）学校根据军事理论课教学任务的需要，配备和聘任

相应 数量的专职军事教师。

（二）军事教师应具备普通高等学校教师的基本条件，具

有良

好军事素质；掌握军事理论；熟悉军事课教学方法。

（三）学校专职军事教师的专业技术职务，纳入学校教育

教学 的管理渠道。

（四）学校专职军事教师配发基层人民武装部干部服装，佩戴

基层人民武装部干部领章、帽徽和肩章。在组织军事技能训

练，实施军事理论课教学时着制式服装。

五、训练与保障

(一)学校军事训练工作经费，按照现行财政管理体制，纳

入学

校经费预算，合理确定人均经费，合理使用。

（二）学生军事训练使用的枪支属民兵武器装备，由学校

所在区

县人民武装部予与保障。有条件进行射击的学校，由学校向

市教

委、警备区提出申请，经批准后由学校所在区县武装部保障。

（三）学校要有学生军事训练方面的文件和教师使用的军

事教学

参考资料；学校图书馆有一定数量的国防教育和军事图书。

（四）学校在组织学生军训时，要对学生进行安全教育，完善安

全制度，制定安全计划和突发事件应急处置预案。严防在军

事技

能训练、实弹射击、交通运输、饮食卫生等方面发生意外事

故。

（五）学校要建立学生军事训练意外事故报告制度。学校

在军事

训练中发生意外事故后，要及时向市教委体卫艺处和警备区

学生

军训办公室报告，并按照《学生伤害事故处理办法》及有关

法律

法规的规定妥善处理。事故处理完毕，要将处理结果及改进

措施 报告上报市教委、警备区司令部。附件2

天津市高级中学学生军事训练工作达标评价标准

为促进高级中学学生军事训练工作规范的进行，保障军

事技

能训练和军事知识讲座工作健康的开展，根据教育部、总参

谋部、总政治部制定的《学生军事训练工作规定》和《高级中学军

事训

练教学大纲》的要求，制定天津市高级中学学生军事训练达

标学

校评价标准。

一、目的与要求

（一）学生军事训练是指：高级中学依法组织的学生军事

技能

训练和军事知识讲座，以及与学生军事训练有关的其他活

动。

（二）开展学生军事训练工作，是国家人才培养和国家后

备力 量建设的重要措施，也是学校教育和教学的一项重要工作。

（三）学生军事训练工作，要围绕服务国家人才培养、服

务国

防后备力量建设开展，坚持着眼时代特征、遵循教育规律、注重

实际效果。

（四）通过军事训练，使学生掌握基本军事技能和军事理

论，增强国防观念、国家安全意识，加强组织性、纪律性，弘扬

爱国

主义、集体主义和革命英雄主义精神，磨练意志品质，激发

战胜

困难的信心和勇气，培养艰苦奋斗、吃苦耐劳的作风，树立

正确 的世界观、人生观和价值观，提高综合素质。

二、领导与实施

（一）学校领导班子重视学生军事训练工作，有校级领导

主管

学生军事训练工作；定期研究学生军事训练工作，解决学生

军事

训练工作中存在的实际问题。

（二）学校应建立健全学生军事技能训练和军事理论课教

学的

规章制度或保障措施。

（三）学生军事技能训练、军事知识讲座，纳入学校总体

综合

培养方案，列入学生的社会实践课时。

（四）学生军事技能训练、军事知识讲座的计划由教务部

门统一安排，由学校主管部门组织实施。

三、课程设置与要求

（一）学校按照《高级中学学生军事训练大纲》规定，组

织军

事技能训练，搞好军事知识讲座。

（二）学校组织学生参加的军事技能训练，要在学生军训

基地

进行、军事知识讲座在学校进行。

（三)军事技能训练时间为10天。军事知识讲座，为五

个专题，每个专题3个学时。军事技能训练结束后，按规定填写《军

事训练

鉴定表》。《军事训练鉴定表》是高级中学学生依法服兵役的档

案材料，是学生学籍档案的重要内容。

四、教师及配备

（一）学校根据军事训练工作的需要，配备一名军事教师。

（二）军事教师应具备高级中学教师的基本条件，具有良

好军

事素质；掌握基本的军事理论；熟悉军事课教学方法。

五、训练与保障

(一)学校军事训练工作经费，按照现行财政管理体制，纳

入学

校经费预算，合理确定人均经费，合理使用。

（二）学生军事训练使用的枪支属民兵武器装备，由学校

所在区

县人民武装部予与保障。有条件进行射击的学校，由学校向

市教 委、警备区司令部提出申请，经批准后由学校所在区县武装

部保

障。

（三）学校要有教师使用的军事教学参考资料；学校图书

馆有一

定数量的国防教育和军事图书。

（四）学校在组织学生军训时，要对学生进行安全教育，完善安

全制度，制定安全计划和突发事件应急处置预案，严防在军

事技

能训练、实弹射击、交通运输、饮食卫生等方面的发生意外

事故。

（五）学校要建立学生军事训练意外事故报告制度。学校

在军事

训练中发生意外事故后，要及时向市教委体卫艺处和警备区

学生

军训办公室报告，并按照《学生伤害事故处理办法》及有关

法律

法规的规定妥善处理。事故处理完毕，要将处理结果及改进

措施

报告上报市教委、警备区司令部。

公文名：津教委体〔2008〕5号 作者：天津市教育委员会 承办部门：体卫艺处 承办部门负责人：戈金亭 承办人：赵璞 密级：无

签发：林炎生

签发时间：2008年1月21日

主送：各区县教育局，各普通高等学校、独立设置的高职学院、独立学院： 标题：关于印发《天津市普通高等学校学生

军事训练工作达标评价标准》、《天津市高级中学学生 军事训练工作达标评价标准》的通知 注释：可公开政府信息 份数：100 公文内容：

各区县教育局，各普通高等学校、独立设置的高职学院、独立学 院：

根据《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防教 育法》中关于开展国防教育和学生军事训练工作的规定，教育部、总参谋部、总政治部制定了《学生军事训练工作规定》，天津市 教育委员会和天津警备区司令部据此联合制定了《天津市普通高 等学校学生军事训练工作达标评价标准》、《天津市高级中学学 生军事训练工作达标评价标准》（以下简称《标准》）。这两个 《标准》是全市普通高等学校、高级中学，组织学生军事训练工 作，进一步实施规范化、制度化的基本准则，也是全市检查学校 军事训练工作的基本依据。

现将两个《标准》印发给你们，希望你们在军事训练工作中 贯彻落实教育部、总参谋部、总政治部制定的《学生军事训练工 作规定》，认真实施两个《标准》，努力使我市学生军事训练工 作，按照国家的规定健康开展。市教委、警备区司令部将适时组 织达标验收。

附件：1.天津市普通高等学校学生军事训练工作达标评价标

准

2.天津市高级中学学生军事训练工作达标评价标准

天津市教育委员会

天津警备区司令部

二〇〇八年 一月 二十一日

主题词：学生 军训 达标 标准 通知

（共印100份）

抄送：教育部 全军学生军事训练工作办公室 北京军区学生军

事训练工作办公室

天津市教育委员会办公室

2008年1月22日印发

附件1

天津市普通高等学校学生军事训练工作

达标评价标准

为促进普通高等学校军事训练工作规范的进行，保障军事理 论课教学和军事技能训练工作健康的开展，根据教育部、总参谋 部、总政治部制定的《学生军事训练工作规定》和《普通高等学 校军事课教学大纲》的要求，制定天津市普通高等学校军事训练 工作达标标准。

一、目的与要求

（一）学生军事训练是指：普通高等学校依法组织的学生军事 技能训练和军事理论课教学，以及与学生军事训练有关的其他活 动。

（二）开展学生军事训练工作，也是国家人才培养和国家后备 力量建设的重要措施，是学校教育和教学的一项重要工作。

（三）学生军事训练工作，要围绕服务国家人才培养、服务国 防后备力量建设开展；坚持着眼时代特征、遵循教育规律、注重 实际效果。

（四）通过军事训练，使学生掌握基本军事技能和军事理论，增强国防观念、国家安全意识，加强组织性、纪律性，弘扬爱国 主义、集体主义和革命英雄主义精神，磨练意志品质，激发战胜 困难的信心和勇气，培养艰苦奋斗、吃苦耐劳的作风，树立正确 的世界观、人生观和价值观，提高综合素质。

二、领导与实施

（一）学校领导班子重视学生军事训练工作，有校级领导主管，工作机构健全，人员落实，分工明确；定期研究学生军事训练工 作，解决学生军事训练工作中存在的实际问题。

（二）学校应建立健全学生军事技能训练和军事理论课教学的 规章制度或保障措施。

（三）学生军事技能训练、军事理论课教学工作，纳入学校教 育教学计划或总体综合培养方案，列入学生的必修课。

（四）学生军事技能训练、军事理论课教学的计划由教务部门 统一安排，由学校武装部、军事教研室共同组织实施。

三、课程与要求

（一）学校按照《普通高等学校军事课教学大纲》规定，组织 军事技能训练，上好军事理论课。

（二）学校组织学生参加的军事技能训练，主要在学生军训基 地进行，经学校申请并经批准的学校可在学校内进行。

（三)军事理论课教学，应采取先进的教学手段，以小班化的教 学形式进行。

本科院校军事技能训练为21天；专科院校军事技能训练为14天。

（四)学校应把军事技能训练、军事理论课教学成绩纳入学籍管 理，载入学生本人学籍档案。学生军事技能训练和军事理论课考 核不及格的学生不予毕业。

四、教师及配备

（一）学校根据军事理论课教学任务的需要，配备和聘任相应 数量的专职军事教师。

（二）军事教师应具备普通高等学校教师的基本条件，具有良 好军事素质；掌握军事理论；熟悉军事课教学方法。

（三）学校专职军事教师的专业技术职务，纳入学校教育教学 的管理渠道。

（四）学校专职军事教师配发基层人民武装部干部服装，佩戴 基层人民武装部干部领章、帽徽和肩章。在组织军事技能训练，实施军事理论课教学时着制式服装。

五、训练与保障

(一)学校军事训练工作经费，按照现行财政管理体制，纳入学 校经费预算，合理确定人均经费，合理使用。

（二）学生军事训练使用的枪支属民兵武器装备，由学校所在区 县人民武装部予与保障。有条件进行射击的学校，由学校向市教 委、警备区提出申请，经批准后由学校所在区县武装部保障。

（三）学校要有学生军事训练方面的文件和教师使用的军事教学 参考资料；学校图书馆有一定数量的国防教育和军事图书。

（四）学校在组织学生军训时，要对学生进行安全教育，完善安 全制度，制定安全计划和突发事件应急处置预案。严防在军事技 能训练、实弹射击、交通运输、饮食卫生等方面发生意外事故。

（五）学校要建立学生军事训练意外事故报告制度。学校在军事 训练中发生意外事故后，要及时向市教委体卫艺处和警备区学生 军训办公室报告，并按照《学生伤害事故处理办法》及有关法律 法规的规定妥善处理。事故处理完毕，要将处理结果及改进措施 报告上报市教委、警备区司令部。

附件2

天津市高级中学学生军事训练工作达标评价标准

为促进高级中学学生军事训练工作规范的进行，保障军事技 能训练和军事知识讲座工作健康的开展，根据教育部、总参谋部、总政治部制定的《学生军事训练工作规定》和《高级中学军事训 练教学大纲》的要求，制定天津市高级中学学生军事训练达标学 校评价标准。

一、目的与要求

（一）学生军事训练是指：高级中学依法组织的学生军事技能 训练和军事知识讲座，以及与学生军事训练有关的其他活动。

（二）开展学生军事训练工作，是国家人才培养和国家后备力 量建设的重要措施，也是学校教育和教学的一项重要工作。

（三）学生军事训练工作，要围绕服务国家人才培养、服务国 防后备力量建设开展，坚持着眼时代特征、遵循教育规律、注重 实际效果。

（四）通过军事训练，使学生掌握基本军事技能和军事理论，增强国防观念、国家安全意识，加强组织性、纪律性，弘扬爱国 主义、集体主义和革命英雄主义精神，磨练意志品质，激发战胜 困难的信心和勇气，培养艰苦奋斗、吃苦耐劳的作风，树立正确 的世界观、人生观和价值观，提高综合素质。

二、领导与实施

（一）学校领导班子重视学生军事训练工作，有校级领导主管 学生军事训练工作；定期研究学生军事训练工作，解决学生军事 训练工作中存在的实际问题。

（二）学校应建立健全学生军事技能训练和军事理论课教学的 规章制度或保障措施。

（三）学生军事技能训练、军事知识讲座，纳入学校总体综合 培养方案，列入学生的社会实践课时。

（四）学生军事技能训练、军事知识讲座的计划由教务部门统 一安排，由学校主管部门组织实施。

三、课程设置与要求

（一）学校按照《高级中学学生军事训练大纲》规定，组织军 事技能训练，搞好军事知识讲座。

（二）学校组织学生参加的军事技能训练，要在学生军训基地 进行、军事知识讲座在学校进行。

（三)军事技能训练时间为10天。军事知识讲座，为五个专题，每个专题3个学时。军事技能训练结束后，按规定填写《军事训练 鉴定表》。《军事训练鉴定表》是高级中学学生依法服兵役的档 案材料，是学生学籍档案的重要内容。

四、教师及配备

（一）学校根据军事训练工作的需要，配备一名军事教师。

（二）军事教师应具备高级中学教师的基本条件，具有良好军 事素质；掌握基本的军事理论；熟悉军事课教学方法。

五、训练与保障

(一)学校军事训练工作经费，按照现行财政管理体制，纳入学 校经费预算，合理确定人均经费，合理使用。

（二）学生军事训练使用的枪支属民兵武器装备，由学校所在区 县人民武装部予与保障。有条件进行射击的学校，由学校向市教 委、警备区司令部提出申请，经批准后由学校所在区县武装部保 障。

（三）学校要有教师使用的军事教学参考资料；学校图书馆有一 定数量的国防教育和军事图书。

（四）学校在组织学生军训时，要对学生进行安全教育，完善安 全制度，制定安全计划和突发事件应急处置预案，严防在军事技 能训练、实弹射击、交通运输、饮食卫生等方面的发生意外事故。

（五）学校要建立学生军事训练意外事故报告制度。学校在军事 训练中发生意外事故后，要及时向市教委体卫艺处和警备区学生 军训办公室报告，并按照《学生伤害事故处理办法》及有关法律 法规的规定妥善处理。事故处理完毕，要将处理结果及改进措施 报告上报市教委、警备区司令部。

第五篇：普通高等学校学生党建工作标准

普通高等学校学生党建工作标准

（2017年2月28日中共教育部党组教党〔2017〕8号文件印发）

为深入贯彻落实党的十八届六中全会和全国高校思想政治工作会议精神，认真贯彻落实中共中央国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》精神，推动高等学校党的建设实现全面从严治党合格、贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略合格、共产党员行为和作风合格、改革发展稳定的各项工作合格（以下简称“四个合格”）的目标要求，推进高校学生党建工作组织化、制度化、具体化，根据《中国共产党章程》和党内有关法规，结合高等学校实际，制定本标准。

一、组织领导 1.领导体制

学生党建工作体系健全，责任明晰。学校建立健全学生党建工作组织领导机制，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，学生工作（研究生工作）、宣传、共青团、党校、教务、人事等部门协同配合，院（系）党组织负责实施、学生党支部具体落实的学生党建工作格局。学校党委对本校学生党建工作负主体责任，学校党委书记是第一责任人，学校党委分管学生工作的副书记是直接责任人，其他党委班子成员按照“一岗双责”要求，对分管部门和联系院（系）学生党建工作负主要领导责任。院（系）党组织对院（系）学生党建工作负主体责任，院（系）党组织书记负主要领导责任，副书记负直接领导责任。

2.工作机制

校、院（系）党组织将学生党建工作摆在突出位置，列入重要议事日程，纳入整体发展规划、工作计划和党组织书记抓思想政治工作和党的建设述职评议考核的重要内容。学校党委每年至少专题研究一次学生党建工作，院（系）党组织每学期至少研究一次学生党建工作，学生党建工作有规划、有部署、有检查、有落实。建立校、院（系）两级领导班子成员、职能部门主要负责人联系指导学生党支部工作制度。切实发挥党支部主体作用。坚持以“两学一做”为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，形成学生党建工作常态化长效化机制。

3.学生党支部设置

按照有利于发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用、有利于开展党员教育管理服务活动的原则，在按年级或院（系）设置学生党支部的基础上，根据实际需要，探索依托重大项目组、课题组和学生公寓、社区、社团组织等建立党组织，探索学生党建工作向最活跃、最具创新能力的组织拓展，扩大党的覆盖面，做到哪里有学生党员哪里就有学生党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。学生党支部委员会任期根据支部设置方式设定为两年或三年，坚持按期换届。合理控制学生党支部党员人数规模，一般在30人以内。建强学生党支部，充实支部工作力量，创新支部工作方法，保障支部工作条件。整顿软弱涣散学生党支部，每年进行摸底排查，对支委不强、长期不开展组织生活、不发挥作用的，限期整顿转化。

4.学生党建工作队伍建设

统筹院（系）党组织书记、副书记、组织员、辅导员和班主任、学生党支部书记、共青团干部等队伍建设。按照守信念、重品行、有本领、敢担当、讲奉献的要求，选优配强学生党支部书记和支部委员、专兼职组织员。注重从优秀辅导员、骨干教师、优秀大学生党员中选拔学生党支部书记。学生党建工作队伍教育培训纳入学校人才队伍建设总体规划，定期开展专题培训，特别是根据支部换届情况加强党支部书记、支委的党务知识培训。推动学生党建工作队伍专业化、职业化建设，落实职务职级“双线”晋升办法和保障激励机制，实行职务（职称）评审单列计划、单设标准、单独评审。落实专职思想政治工作人员和党务工作人员不低于全校师生人数的1%的要求，确保学生党建工作力量配置，每个院（系）至少配备1-2名专职组织员，按师生比不低于1:200的比例设置专职辅导员岗位。

二、教育培养 5.入党积极分子培养

入党积极分子确定程序规范，党组织收到入党申请书后，应当在一个月内与入党申请人谈话，指派培养联系人了解入党积极分子思想状况。在入党申请人中采取党员推荐、群团组织推优等方式，支部委员会(不设支部委员会的由支部大会)研究决定，并报上级党组织备案的程序确定入党积极分子。入党积极分子参加党校学习、开展集中培训，并定期向党组织进行书面或口头思想汇报。党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。院（系）党组织每年对入党积极分子队伍作一次培养状况分析。

6.发展对象培养

严格落实入党积极分子一年以上培养教育和考察的要求，党支部书记、培养联系人、入党介绍人和组织员都要承担起培养教育的责任。规范程序，严格把关，对基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，经支部委员会讨论同意并报上级党组织备案后，列为发展对象。为每一名发展对象确定两名正式党员作为入党介绍人，介绍人认真履行责任。健全落实发展对象谈心谈话和政治审查制度。对发展对象应进行短期集中培训，时间一般不少于3天（或不少于24个学时），培训突出思想入党和政治引领，并结合社会实践和志愿服务等进行党情国情教育。发展对象要定期向党组织进行书面思想汇报。

7.预备党员教育

院（系）党组织及时将学校党委批准的预备党员编入党支部和党小组，并认真做好预备期的培养考察记录。院（系）党组织通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员进行系统教育和综合考察，重点考察预备期的思想政治表现、个人党性分析和学习工作情况。严格执行预备党员转正的组织程序和要求。8.党员继续教育

党员继续教育结合本（专）科生、研究生等不同类型学生的特点，有计划、有安排、有落实。以增强党性与党员意识、提高思想政治素质为目标，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，组织党员学党章党规、学党的理论创新成果，组织开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求和党的历史、优良传统教育，组织开展中国特色社会主义理论教育，组织开展党中央治国理政新理念新思想新战略、社会主义核心价值观和中国梦主题教育。开展学生党员遵守政治纪律和政治规矩、廉洁自律教育，引导党员政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。党员每年集中培训时间一般不少于32个学时。认真开展党员经常性教育，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强，中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信不断增强。

9.党员教育方式载体

针对本（专）科生、研究生等不同类型学生的特点，构建以校、院党校为主体、基层组织专题学习为重点、网络学习教育为辅助、主题教育实践为支撑的多层次、多渠道的学生党员经常性学习教育体系。学校党校紧紧围绕校党委关于加强大学生党员发展工作的重要部署，紧密结合大学生思想实际，合理设置教学方案，科学制订培训计划，用党的理论创新成果武装学生头脑，增强党校教育的针对性、时效性。运用学生互动社区、主题教育网站和“两微一端”等网络新媒体，创建网上党建园地、网上党校等党员教育平台，确保外出实习、毕业班求职学生党员等流动党员正常接受教育。学校党委书记、校长和院（系）党组织书记、院长每学期至少给学生党员讲一次思想政治理论课。以重大节庆日、重要活动、重要节点为契机，开展形式多样的主题教育。重视教育培训实践环节，组织大学生党员广泛参加自我管理、志愿服务、社会调查、承诺践诺等活动。

三、发展党员 10.发展原则

发展党员工作应当贯彻党的基本路线、基本理论、基本纲领、基本经验、基本要求，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，认真落实《中国共产党发展党员工作细则》各项要求，始终把政治标准放在首位。坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行。坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对“关门主义”。注重发展边疆少数民族优秀学生党员，在坚持标准的前提下给予倾斜政策。制定发展工作计划，在上级党组织规定的发展计划控制数内发展党员。

11.发展程序

认真落实培养、预审、公示、谈话、审批和接收、转正等程序及要求。支部大会程序规范，参会人数符合要求，党组织评定意见严谨规范、填写及时。预备党员必须面向党旗进行入党宣誓，入党宣誓仪式庄严、庄重。校、院（系）党组织认真履行职责，按照规定及时讨论审批党支部上报的接收预备党员或预备党员转正决议，党委审批必须集体讨论、逐一表决。学生党员的档案材料建档规范、齐备，入党申请书、入党志愿书、思想汇报等材料填写认真、规范。

12.发展质量

强化发展质量，严把发展关口，严格政治审查，深入考察发展对象的入党动机是否端正，对党的认识是否深刻，是否懂得党员义务和权利，是否遵守党章党规党纪，是否坚定不移听党话跟党走，确保政治合格。把综合素质作为发展学生党员的重要考察内容，全面考察思想政治、能力素质、道德品行、现实表现等方面的具体标准，注重学生的一贯表现和关键时刻表现、自我评价和群众评议、学习情况和社会实践情况，防止把学习成绩作为党员发展的唯一条件。

四、党员管理 13.党内组织生活

党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性强，党的组织生活经常、认真、严肃，坚持不懈用好批评和自我批评这个武器。组织生活规范，有实质性内容，能有针对性地解决学生党员的实际问题。坚持“三会一课”制度，党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，党支部定期召开支部委员会会议。“三会一课”结合学生特点，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。坚持组织生活会制度，会前广泛听取意见、深入谈心交心，会上认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后逐一整改落实。坚持谈心谈话制度，开展经常性谈心谈话，做到坦诚相见，交流思想和意见。坚持民主评议制度，督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，强化党员意识，增强党的观念，提高党性修养。每年至少召开一次专题组织生活会，深入开展批评与自我批评，民主评议党员与党性分析评议活动规范有序，党内政治生态良好。院（系）党组织要加强对学生党支部党内组织生活的指导和引导，确保党内组织生活有序开展。

14.党员日常管理

党员组织隶属关系明晰，每一名学生党员都能纳入党的基层组织管理之中。严格执行学生党员党组织关系接转规定，档案材料审查严格，接转组织关系及时规范，党员组织关系管理有效衔接。严格落实流动党员和出国境党员管理实施办法，建立流动党员管理信息库与管理台账，规范滞留学校毕业生党员组织关系管理。学生党员基本信息统计工作严谨规范，及时排查党员组织关系，妥善做好“失联党员”“口袋党员”的联系查找和组织关系接转。严格落实党费收缴、使用和管理工作，教育党员自觉按时足额交纳党费。加强党员日常管理监督，建立健全大学生党员退出机制，及时稳妥处置不合格党员，及时处分违纪党员。

15.党员权利保障

坚持以人为本，从政治、思想、学习、工作和生活上关心爱护学生党员，建立健全党内激励、关怀与帮扶机制。搭建务实管用、灵活多样、特色鲜明的服务学生党员载体。尊重学生党员的主体地位，保障党员民主权利，落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权，保障党员申辩申诉等权利，支持学生党员广泛参与班级、院（系）和学校管理工作，畅通学生党员参与讨论党内事务的途径，拓宽表达意见渠道，营造党内民主讨论的政治氛围。

五、作用发挥 16.党组织作用发挥

校、院（系）党组织主体作用发挥突出，落实“四个合格”目标要求坚决有力，有效开展学习型、服务型、创新型党组织创建，领导和支持学生党组织发挥好组织带动、工作带动、队伍带动、榜样带动作用。学生党组织在党员思想政治教育、管理、服务工作中针对性实效性强，在推进专业学习、志愿服务、社会实践、就业创业等方面工作有力。坚持解决思想问题与实际问题相结合，注重人文关怀和心理疏导，在引领优良班风、校风、学风、践行社会主义核心价值观和维护学校改革发展稳定大局中发挥战斗堡垒作用。

17.党员作用发挥

党员先锋模范作用发挥充分，严格遵守党章与党纪党规，带头遵守国家法律和校纪校规，做遵纪守法的标杆；带头践行社会主义核心价值观，做“勤学、修德、明辨、笃实”的表率；带头落实“四个合格”目标要求，做党的路线方针政策的宣传者，做朋辈帮扶、互助友爱的践行者，做就业创业、志愿服务国家需要的争先者，做钻研科学知识、勇攀科学高峰的探索者。研究生党员在学术研究、恪守学术道德中的模范带头作用发挥充分，毕业生党员在创新创业中的导向和示范作用突出。定期开展评选表彰优秀学生党员工作，通过选树先进典型，用身边人、身边事教育影响其他学生。团结和带领广大学生为推动形成优良党风、校风、学风做贡献。

六、条件保障 18.制度保障

制定并完善发展学生党员及党员教育管理服务工作各项制度。“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和学生党组织工作考评等制度的全面落实。学生党员发展质量跟踪评价机制健全。

19.经费保障

学生党建工作纳入学校经费预算，党校办学经费满足需要。学生党支部活动经费按照不低于上级党组织规定的标准落实到位。

20.平台建设

建立党建信息化平台，加强“两微一端”建设，创建网上党校园地、党校、论坛等思想政治工作平台。学生党建工作有相对固定的活动场所和设施，建立多种形式的学生党员教育、实践和服务基地。校、院（系）党校师资建设和办学条件好，教学质量有保证。