2014军转干部安置考试申论写作：“老龄真空”现象

第一篇：2014军转干部安置考试申论写作：“老龄真空”现象

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给定材料

我国现行的社会养老保障制度是改革开放以后逐步建立起来的。企业实行的是统账结合、现收现付的养老金制度，机关事业单位的养老由政府包揽，农民的新型农村社会养老保险又是一种新的制度，制度分割现象严重。截至2009年，全国参加城镇基本养老保险的人数为2.36亿人，占总人口数的18.15%;截至2009年5月初，只有1633万名农村老年居民按月领取了养老金，广大农民基本依靠自我保障。另外，个人养老金账户的资金被用来支付当期养老金，在运行过程中必然形成规模巨大的收支缺口，给未来养老金的支付埋下隐患。截至2009年底，我国养老金结余有1.25万亿元，“空账”已经达到1.3万亿元。

中国独生子女政策实施至今已有30多年，传统家庭结构形式已经发生变化，第一代独生子女的家长已集体步入老年期，中国正全面迎来“4-2-1家庭”时代，一对夫妻赡养四个老人和抚养一个孩子的家庭格局日益成为主流。而且，由于人均寿命不断延长，“6-4-2-1”“8-4-2-1”家庭也逐步增多。调查显示，80后独生子女有74.1%的人表示生活工作压力大，照顾父母力不从心;68.4%的人表示须承担多位老人的养老负担;50.1%的人表示生活在两地，无法把父母接到身边照顾;42%的人表示社会保障、医疗保险在不同的城市无法互通，如果父母在异地生病看病报账就不方便;37.7%的人表示养老院等社会养老机构无法让其放心。

老年人是疾病高发人群。据卫生部调查，老年人发病率比青壮年要高3—4倍，住院率高2倍。小刘说：“父母年纪大了，生个大病怎么办?以前还有兄弟姐妹轮流照顾，现在就夫妻俩，还要工作挣钱。我觉得国家应该完善养老制度，医疗保险能够异地流转，要不然看个病还要回老家的定点医院，老人怎么禁得起折腾?”一个29岁的独生女在某网站发出帖子，诉说其陷入了这样的困境：公公痛风住院，丈夫的爷爷糖尿病住院，丈夫的奶奶又不慎摔伤了腰，自己和身为独子的丈夫忙于上班，两岁多的儿子需要一个人照顾。虽然找了保姆、护工分别照顾孩子和老人，夫妻俩早已忙得焦头烂额。这位网民感慨道：“有时候真希望能长出三头六臂。”帖子发出不到一天时间，就引来一大群“双独”(夫妻双方都是独生子女)在她的博客上留言，倾诉照顾“四老一小”的压力和苦恼。

张大妈有三子一女，有两个大学毕业后去了美国，还有两个在外地忙事业。孩子们各自忙碌，不能经常回家。张大妈掰着指头计算着孩子们下一次回家的时间。“在美国的孩子几年回来一趟，最近的一次是去年10月回来了一趟。离她最近的孩子两个月回来一趟。”所以，虽然已是七旬老太，张大妈在家里绝对是“顶梁柱”，除了要照顾多病的老伴，102岁的老母亲也需要她的重点“保护”和悉心照料。生活的难处往往体现在很多细节上，比如，最近，她的老伴生病，“老伴被我送去打针了，住院的话，我没时间照顾他，花钱也大。所以这次我让医生给他开了10天的药，就近找了一家医院，每天送他去打针，打完了我再接他回来”。张大妈还说，“十几年来，自己就这样支撑着一个老年之家，好多时候还真觉得累!”

目前，我国生活不能自理需要照料的老年人数量为1500万人，预计2020年将达到2500万人。呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/

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总体上看，我国现阶段的养老床位、养老机构和养老服务都不到位，不能很好地满足老年人的需求。因此，有社会学者极为担忧中国的养老制度，认为迅速老龄化对家庭、企业、医院、社会造成了极大负担，中国一时出现了“养老真空”的现象。

“给定资料”中提到“中国一时出现了‘养老真空’的现象”，请结合给定资料，谈谈对“养老真空”的理解。

要求：准确、简明。不超过300字。

【参考答案】

1.“养老真空”是指我国老龄化速度快，老年人口多，养老床位、养老机构和养老服务不能满足这种迅速老龄化的现实需求。

2.产生这种现象的主要原因有：第一、现阶段我国的养老保障实行多头管理，制度分割严重;第二、现行养老金制度不合理，资金缺口大，按月领取养老金人数比例小;第三、传统家庭结构形式已经发生变化，新的家庭结构形式中子女赡养父母压力大;第四、现存养老保障体系不完善。社会保障、医疗保险异地流转困难;城镇基本养老保险覆盖率低;第五、养老机构供需矛盾大。养老床位、养老机构和养老服务不能满足家庭需求。一是收养型养老机构管理服务差、条件简陋，收费高;二是民办养老机构风险高，没有优惠政策。

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第二篇：2014军转干部安置考试申论写作：社会主义核心价值观构筑精神家园

2014军转干部安置考试申论写作：社会主义核心价值观构筑精

神家园

核心价值观是精神支柱，是行动向导，它承载着一个民族、一个国家的精神追求。精神家园是人们安身立命的思想基地、奋发进取的动力源泉。在新的历史条件下实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持用社会主义核心价值观构筑当代中国人共有精神家园，巩固中华民族团结奋斗的共同思想基础。

实现中华民族伟大复兴的中国梦需要构筑共有精神家园

近代以来，中国人心中一直珍藏着民族复兴的伟大梦想，并为之不懈奋斗。新中国成立后特别是改革开放以来，我国经济社会发展取得举世瞩目的成就。现在，我国经济总量已跃居世界第二位，综合国力迈上新台阶，人民生活水平大幅提高，比任何时候都更接近中华民族伟大复兴的目标。但是，实现中华民族伟大复兴的中国梦是一个长期的过程，必须增强道路自信、理论自信、制度自信，以社会主义核心价值观为主导构筑当代中国人共有精神家园。

从国际形势来看，我国和平发展面临巨大挑战，提升国家软实力、增强民族凝聚力，迫切需要构筑共有精神家园。在严峻的国际形势和复杂的外部环境下，我国始终倡导并高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，成为维护世界和平的重要力量。然而，一些西方国家不断散布“中国威胁论”“中国崩溃论”，甚至不惜制造事端、设置障碍，千方百计压缩我国发展空间，扰乱我国发展进程，企图按其政治理念和制度模式改造我国。只有努力构筑中国人共有精神家园，用先进价值理念与世界对话，用中国梦诠释我国和平发展对世界的重大贡献，用包括民族凝聚力在内的国家软实力应对各种思潮和价值观的冲击与干扰，才能更加坚定不移地走自己的发展道路，更加自信地屹立在世界东方。

从国内情况来看，破解发展中的突出矛盾、增强发展动力，迫切需要构筑共有精神家园。当前，我国发展既处于可以大有作为的重要战略机遇期，又处在全面深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚关键期。人们的精神生活、思想观念、心理结构发生深刻改变，社会价值取向和利益诉求呈现多元分化格局。在过去一段时间，我们对精神家园的呵护与建设滞后于经济建设，导致一些人信仰迷失、诚信缺失，影响到人们对中国特色社会主义的信念。解决发展中的问题、消除“成长中的苦恼”，亟需构筑共有精神家园，用社会主义核心价值观整合社会力量，形成全面深化改革、推动科学发展的强大精神动力。

构筑共有精神家园应以社会主义核心价值观为核心与基础

共有精神家园的核心内容与构建基础，历来与时代使命、传统文化、发展环境息息相关。当代中国人民的前途命运已与中国特色社会主义事业融为一体，其共有精神家园也必然要求以社会主义核心价值观为核心与基础。

共有精神家园应体现当代中国发展要求。发展是第一要务，是解决当代中国所有问题的关键。在新的历史条件下构筑共有精神家园，必须体现当代中国科学发展的要求，满足个人发展、社会发展、国家发展相统一的需要，满足经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、文章来自赤峰人事考试信息网：http://chifeng.offcn.com

生态文明建设“五位一体”的中国特色社会主义总布局的需要，让共有精神家园成为实现中国梦和实现个人梦有机结合的强大精神支柱，成为推动我国经济社会发展进步、实现中华民族伟大复兴的强大精神力量。

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第三篇：2014军转干部安置考试申论写作：社会主义核心价值观构筑精神家园

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核心价值观是精神支柱，是行动向导，它承载着一个民族、一个国家的精神追求。精神家园是人们安身立命的思想基地、奋发进取的动力源泉。在新的历史条件下实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持用社会主义核心价值观构筑当代中国人共有精神家园，巩固中华民族团结奋斗的共同思想基础。

实现中华民族伟大复兴的中国梦需要构筑共有精神家园

近代以来，中国人心中一直珍藏着民族复兴的伟大梦想，并为之不懈奋斗。新中国成立后特别是改革开放以来，我国经济社会发展取得举世瞩目的成就。现在，我国经济总量已跃居世界第二位，综合国力迈上新台阶，人民生活水平大幅提高，比任何时候都更接近中华民族伟大复兴的目标。但是，实现中华民族伟大复兴的中国梦是一个长期的过程，必须增强道路自信、理论自信、制度自信，以社会主义核心价值观为主导构筑当代中国人共有精神家园。

从国际形势来看，我国和平发展面临巨大挑战，提升国家软实力、增强民族凝聚力，迫切需要构筑共有精神家园。在严峻的国际形势和复杂的外部环境下，我国始终倡导并高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，成为维护世界和平的重要力量。然而，一些西方国家不断散布“中国威胁论”“中国崩溃论”，甚至不惜制造事端、设置障碍，千方百计压缩我国发展空间，扰乱我国发展进程，企图按其政治理念和制度模式改造我国。只有努力构筑中国人共有精神家园，用先进价值理念与世界对话，用中国梦诠释我国和平发展对世界的重大贡献，用包括民族凝聚力在内的国家软实力应对各种思潮和价值观的冲击与干扰，才能更加坚定不移地走自己的发展道路，更加自信地屹立在世界东方。

从国内情况来看，破解发展中的突出矛盾、增强发展动力，迫切需要构筑共有精神家园。当前，我国发展既处于可以大有作为的重要战略机遇期，又处在全面深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚关键期。人们的精神生活、思想观念、心理结构发生深刻改变，社会价值取向和利益诉求呈现多元分化格局。在过去一段时间，我们对精神家园的呵护与建设滞后于经济建设，导致一些人信仰迷失、诚信缺失，影响到人们对中国特色社会主义的信念。解决发展中的问题、消除“成长中的苦恼”，亟需构筑共有精神家园，用社会主义核心价值观整合社会力量，形成全面深化改革、推动科学发展的强大精神动力。

构筑共有精神家园应以社会主义核心价值观为核心与基础

共有精神家园的核心内容与构建基础，历来与时代使命、传统文化、发展环境息息相关。当代中国人民的前途命运已与中国特色社会主义事业融为一体，其共有精神家园也必然要求以社会主义核心价值观为核心与基础。

共有精神家园应体现当代中国发展要求。发展是第一要务，是解决当代中国所有问题的关键。在新的历史条件下构筑共有精神家园，必须体现当代中国科学发展的要求，满足个人发展、社会发展、国家发展相统一的需要，满足经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的中国特色社会主义总布局的需要，让共有精神家园成为实现中国梦和实现个人梦有机结合的强大精神支柱，成为推动我国经济社会发展进步、实现中华民族伟大复兴的强大精神力量。

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共有精神家园应传承中华优秀传统文化血脉。共有精神家园是民族的精神标识，离不开民族文化的滋养。中华优秀传统文化是凝聚中华民族的精神纽带，其中的爱国明志、厚仁守节、自强好学、贵和尚勇、诚信奉公、勤俭务实等传统美德，是人们处理人与人、人与社会、人与自然关系的实践结晶，理所当然要成为共有精神家园的基因、养分。我们构筑的共有精神家园，应体现中华优秀传统文化的历史渊源和发展脉络，传承中华优秀传统文化的价值理念和思想精髓，保持中华优秀传统文化的独特魅力，使民族文化血脉得以薪火相传、历久弥新。

共有精神家园应包含人类文明优秀成果。在经济全球化时代，我们构筑的共有精神家园既要增强中华民族的凝聚力，又要增强我国进行国际交流合作时的亲和力;既要符合我国社会主流价值观的本质要求，又要最大限度满足全体社会成员多样化的精神文化需求。特别是对待域外文明，既不能囫囵吞枣、照单全收，也不能傲慢偏执、简单拒斥。应以宽阔的胸怀加强交流互鉴，吸收人类文明优秀成果，用中外文化的精髓为人们提供精神支撑和心灵慰藉，让人们享受更富内涵的精神生活。

社会主义核心价值观高度概括和充分体现了当代中国发展要求、中华优秀传统文化血脉和人类文明优秀成果。富强、民主、文明、和谐作为国家层面的价值目标，体现了中国在经济、政治、文化、社会、生态文明建设方面的总体价值诉求。自由、平等、公正、法治作为社会层面的价值取向，是中国社会谋求全面进步的基本价值。爱国、敬业、诚信、友善作为公民个人层面的价值准则，是社会主义公民必须恪守的基本道德规范，构成了中国人的道德形象。这三个层面24个字，既有中国人民世代梦想与追求的生活境界和社会环境，又有中国传统文化的道德底线与人格要求，还充分吸收了人类文明优秀成果，是中国特色社会主义事业和中华民族伟大复兴中国梦在价值观上的具象化表述。社会主义核心价值观集合了国家、社会、个人三者的奋斗目标、价值追求和道德规范，实现了国家、社会、个人价值认同与精神追求的高度统一，是构筑当代中国人共有精神家园的核心与基础。

从国家、社会、个人三个层面构筑共有精神家园

构筑共有精神家园必须牢牢把握社会主义核心价值观的基本内容，突出实践要求，分类设计、分层实施，把社会主义核心价值观融入共有精神家园，使共有精神家园具有中国特色、民族特性、时代特征。

坚持用国家层面的价值目标培育共同理想，为共有精神家园提供有力支撑。一是强化理论武装。深入学习党的十八大和十八届二中、三中全会精神，学习习近平同志系列重要讲话精神，不断增强道路自信、理论自信、制度自信。二是深化主题教育。深入开展党史国史、国情世情、国家核心利益与共同价值目标等主题教育，把中国道路、中国梦和社会主义核心价值观教育结合起来。三是提供圆梦舞台。从关注人们的价值实现入手，协调好国家利益需求与国民利益诉求的关系，让人们在实现国家价值目标过程中实现个人目标，在追求中国梦过程中实现个人梦。

坚持用社会层面的价值取向引领改革实践，给共有精神家园增添时代内涵。一是正确引导社会利益关系调整。以社会层面的价值取向作为利益关系的最佳平衡点和最大交汇点，兼呼伦贝尔人事考试信息网：http://hlbe.offcn.com/

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顾不同阶层的利益诉求，既描绘全面深化改革的宏伟蓝图和美好愿景，又阐释全面深化改革的艰巨任务和复杂过程，凝聚全社会最大共识。二是积极推动社会治理模式创新。建立与经济社会发展水平相适应的社会治理体制和治理方式。尤其是建立健全科学民主的决策形成机制、规范有序的权力运行机制、通畅快捷的民意表达机制、高效务实的便民服务机制，推动各级政府把主要职能和精力转到公共服务和社会治理上来。三是努力促进经济发展方式转变。把社会价值取向融入经济发展各个环节，导入经济生活各个方面，把节约资源、保护环境与发展经济有机统一起来。

坚持用个人层面的价值准则规范道德行为，让共有精神家园凝聚社会正能量。一是做大做强正面宣传。这是把个人层面价值准则内化为个人心理认同的有效方式，也是提振精气神、传播正能量的主渠道。应着力提高正面宣传的质量和水平，增强吸引力和感染力。不仅要充分发挥传统媒体的主阵地作用，还要综合运用网络媒体、文学艺术、公益广告等各类资源以及重大纪念日、主题活动等各种载体，创新方式方法，增强宣传实效。二是抓紧抓好示范引领。善于发现、深度挖掘并用高质量高水平的作品宣传报道蕴藏在日常生活中的感人事迹，让真、善、美的道德风尚和社会正气始终成为社会生活主流和人们心头暖流，成为人们的精神依靠和品行追求。三是落实落细实践养成。道德追求重在实践，道德行为贵在养成。应广泛深入开展适合不同行业和不同群体特点的群众性道德实践和文明创建活动，坚持从小抓起、从学校抓起、从家庭生活抓起、从社会规范抓起，把道德养成贯穿于人们成长的各个环节，引导人们守住法律底线，遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的基本要求，激发人们心底蕴藏的善良道德意愿、道德情感。四是建立健全政策保障。发挥法规政策的导向作用，进一步完善激励、保障和约束机制，对各行各业的道德模范给予关心和爱护，形成崇德向善、见贤思齐的良好社会氛围。

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第四篇：军转干部安置：2013年北京市申论热点

军转干考试

军转干部安置：2013年北京市申论热点

一、江苏9千警察购40万斤滞销大白菜发给困难户

【热点】近期徐州地区农村大白菜到了丰收季节，但是大面积的白菜出现滞销甚至烂在地里的情况，农民们为此犯了愁。11月17日上午，徐州市公安 局在徐州城区分设70个“爱心大白菜”发放点，向徐州城区及贾汪区8千多困难户免费发放40余万斤大白菜。据了解，购买白菜的6万多元钱是来自于徐州公安系统9千余名干警帮扶困难群体自发捐助款项的一部分。

【点评】徐州市公安局此举，可谓一举三得！批量收购大白菜，解决了菜农卖菜难题，减少了经济损失，此一得；免费发放给困难户，缓解了困难户的生计困难，此二得；体现了党和政府对困难群体的关心，改善了公安队伍的群体形象，增进了警民感情，此三得。套用近平同志的一句话：群众在你心里有多重，你便在群众心里有多重！

二、国务院清理现行行政法规

【热点】为维护法制统一，全面推进依法行政，国务院对现行行政法规进行了清理，其中有几项重点修改：

1、将《殡葬管理条例》第二十条修改为：“将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。”而此前的规定对于拒不改正的，可以强制执行。

2、删去《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第三十三条。

上述条例第三十三条为：事故造成铁路旅客人身伤亡和自带行李损失的，铁路运输企业对每名铁路旅客人身伤亡的赔偿责任限额为人民币15万元，对每名铁路旅客自带行李损失的赔偿责任限额为人民币2000元。铁路运输企业与铁路旅客可以书面约定高于前款规定的赔偿责任限额。

删除这一条文意味着铁路旅客一旦发生人身伤亡，可获得的赔偿金额不再只有15万元的上限，每名铁路旅客自带行李损失的赔偿金额也不再只有2000元的上限。这一规定也将从明年1月1日起施行。

【点评】国务院清理现行行政法规，有利于增强法律法规的时效性，更好地适应经济社会发展的新环境、解决新问题、满足新要求；有利于更好地尊重和 保障群众的合法权益，增强行政法规的严肃性和权威性；既体现了依法治国的方针，也体现了以德治国的思想，特别是删除了“违规土葬可强制执行”的规定，充分 考虑到了我国社会的公序良俗，有利于平衡民俗民意与行政法规之间的关系。因此，值得肯定！

第五篇：军转干部安置考试透视

军转干部安置考试透视

关键词：军转公选，张为臻，军转政策，军转安置考试

一、军转安置考试目的和意义

军转安置考试考察军转干部胜任省直党政机关工作必须具备的基本知识;特别是运用有关基本理论和基本方法;分析解决实际问题的能力。

二、军转安置考试的组织实施

军转安置笔试组织实施机构一般由省(直辖市、自治区)人社厅(局)统一领导，省(直辖市、自治区)军转办确定报考资格条件和发布省级机关考试考核选用军转干部公告，负责统一组织笔试，汇总成绩、确定录取分数线和公示工作。省(直辖市、自治区)人事考试中心负责军转安置考试考务指导检查。省(直辖市、自治区)人社厅纪检监察室参与军转安置考试全程监督。军转安置考试国家不统一安排，一般由各省统一安排。

三、军转安置考试报名和审核

军转安置考试一般是到指定地点报名，一些地区采取网上报名的方式。军转考试报名审核不同省份有所差异，一般是由省军区转业办、省武警总队转业办和省公安现役移交办负责。

四、军转安置考试大纲发布

《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》，各省还会公布具体的军转安置考试大纲。

五、军转安置考试内容

军转安置考试科目包括公共科目笔试、专业科目笔试和面试，公共科目笔试范围包括政治、经济、法律、管理、科学技术及历史、国情国力、公文写作与处理、申论、行测等，主要测试应试者胜任党政领导工作必须具备的基本素质，特别是运用有关基本理论、基本知识和基本方法分析解决领导工作中实际问题的能力。

军转安置考试试题难度根据领导职位对知识和能力素质的要求确定，试卷中不同难度的试题比例为：较难试题约占20%,中等难度试题约占50%，较容易试题约占30%。

六、军转安置考试分数计算

(一)团职军转干部(含同职级文职行政干部和相应的专业技术干部)一般按功绩制积分的60%和考试成绩的40%，综合计分。

(二)营职和连排职干部一般按功绩制积分的40%和考试成绩的60%，综合计分。

(原题目：军队转业干部考试总体情况详解;来源：网络)