中共某县委农村工作部工作总结

第一篇：中共某县委农村工作部工作总结

年,**县委农工部在县委县政府的正确领导和市委农工部的精心指导及大力支持下,坚持以党的十六大十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央省市农业和农村工作会议精神及中央省委两个一号文件精神，紧紧围绕县委县政府和市委农工部下达的目标任务，认真履行工作职责，充分发挥综合组织协调作用，紧扣粮食安全和农民增收两

大主题，创新机制，扎实工作，拼搏进取，全面落实党的农村政策，深化农村改革，有力促进了全县农村经济持续快速增长和社会各项事业的全面进步。一主要工作做法及成效

全面贯彻落实了中央省委两个一号文件和市委号文件精神。中央和省委两个一号文件和市委号文件下发及上级农业和粮食工作会议召开后，我县迅速掀起了学习宣传贯彻的热潮。一是组织学习，及时传达。县委及时召开了县委常委（扩大）会议和县政府常务会议深入学习，认真研究，并结合我县县情，及时下发了《关于贯彻中央省委两个一号文件和市委号文件精神切实做好年度农业和农村工作的意见》（安发[]号），明确了年全县农业和农村工作的指导思想和目标任务。二是周密部署，狠抓落实。召开了“全县千名干部进村入户督导春耕备耕动员大会”和“全县农业和粮食工作会议”，对农业和粮食工作作了全面部署；由县四套班子领导带队，从县直单位抽调余名工作人员组成个工作组，集中一个月时间，驻乡进村入户宣传动员督促指导春耕生产。三是广泛宣传，因势利导。组织千名干部下乡,进驻个乡镇个行政村,面对面向农民宣讲支持农民发展粮食生产的各项优惠政策;印制了《宣传提纲》万多份,发送给农户,并在主要交通路口圩镇村庄广泛张贴；同时，充分利用广播电视标语宣传栏黑板报等宣传媒体，广泛宣传惠农政策，使之家喻户晓，深入人心，从而使农民种粮的积极性得到了充分发挥。

加大了农业产业结构调整力度，进一步推进了农业产业化进程。一是积极构建“守住耕地依靠科技做大产业增加效益”的发展粮食生产机制，优化粮食品种结构，大力引进推广优良品种，不断提高优质品种在粮食生产中的比重。今年全县粮食种植面积达到.万亩,比去年增长..其中水稻种植面积达.万亩,比去年增长.(早稻.万亩,增长.;一晚.万亩,比去年减少.万亩;二晚.万亩,增长.)。早稻优质率达，一晚优质率达，二晚优质率达，绿色大米生产技术推广应用面积.万亩，较去年增加.万亩,增长倍多。全县粮食总产量万斤，比去年增长.,早稻产量万斤,一晚产量万斤,二晚产量万斤。二是积极培育壮大优势主导产业，大力发展农业龙头企业。集中力量培育壮大草食畜禽**火腿竹业优质烤烟无公害蔬菜花卉苗木等优势产业。全县生猪出栏.万头,同比增长.,存栏.万头,增长.;肉牛存栏.万头,增长.,出栏.万头,增长.;羊出栏.万头,增长.,存栏.万头,增长.;家禽出笼万羽,存笼万羽,受禽流感影响,同比基本持平;**火腿年产火腿万条;竹业,全县有毛竹面积万亩,蓄积量万根,年销售万根;无公害蔬菜面积亩,建立了平都镇向阳村江南村枫田镇梅田村松田村洲湖镇毛田村瓜畲乡新安村和浒坑镇瓦楼村七个无公害蔬菜生产基地，其中平都镇江南村和枫田镇松田村为标准化无公害蔬菜生产基地；优质烤烟种植亩，产量担,同比增长和.。及时上报龙头企业经营情况月报表季报表，定期派出人员对龙头企业进行走访，积极做好各项服务工作，企业运行情况良好。积极组织了**竹胶板**火腿井冈毛竹参加省农业产业化成果展暨项目推介会，并取得成功。全县现有市级以上农业产业化龙头企业家，省级龙头企业家，今年拟申报市级龙头企业家（康达集团**竹制品有限公司**县金隆肉联厂**县火车站粮油加工厂），其中康达集团**竹制品有限公司固定资产万元,年销售收入万元,带动农户户,人均增收元;**县金隆肉联厂固定资产万元,年销售收入万元,带动农户户,人均增收元;**县火车站粮油加工厂固定资产万元,年销售收入万元,带动农户户,人均增收元。

深入基层，认真开展调研工作，为县委县政府科学决策当好参谋。一年来，我们紧盯农村经济发展动态，有针对性地对农业和农村工作中出现的热点难点问题及时进行专题调研，为县委县政府和上级机关决策提供参考。我部先后组织了个调研小组，下到全县个乡镇及相关单位，就我县农民增收问题土地出让金提取部分用于农业土地开发情况农民负担问题农村合作经济组织建设情况县域经济发展情况农产品市场竞争力农业结构调整农村经济发展林业经济发展等课题进行了深入细致的专题调研，并形成了《我县农民增收的现状原因及促进对策》《**县关于土地出让金提取部分用于农业土地开发情况的调研》《关于**县建立减轻农民负担长效机制的调查报告》《加快我县农村合作经济组织发展面临的问题与对策》《抢抓新机遇再创新辉煌——**县域经济发展情况》《关于我县提升农产品市场竞争力的调查与思考》《调整优化农业结构拓宽农民增收渠道》《做大做强

主导产业调整优化农业结构——关于**县农业结构调整的调查》《**县农村经济发展思路与对策》《**县林业经济发展思路与对策》等调研文章，得到上级业务部门和领导的好评。

进一步拓宽农业招商工作思路，超额完成了农业招商任务。一是年初将农业招商引资任务分解落实到各乡镇和涉农部门，各单位主要负责人签定了责任状，负责本单位的农业招商

引资工作，并结合全县招商引资，交纳保证金。我部与章庄乡县交通局招商组已引进金玉石材进园区，并已投入生产。二是结合我县农业特色，精心包装推介一批精品农业项目。与县招商局一起，共同制作了宣传手册，将拟招商项目优惠政策等印制在手册上，使客商对我县农业招商政策环境等能一目了然。三是运用以诚招商以商招商网上招商等多种灵活的招商形式，力求在招商形式上寻求突破。四是做好跟踪问效，强化服务意识。对已引进或正在引进的项目，加大跟踪问效和协调力度，全力做好各项服务工作，协助客商办好各种证照手续，确保企业正常运转。全县引进外资万元，引进项目个，完成年任务的.。

加大了农民培训力度，为我县农业生产提供了智力支持。今我县被列为全国个粮食主产省区个粮食生产大县“四大作物综合生产能力提升试点行动”项目县之一，在全县个乡镇挑选了万个种粮大户，对他们开展水稻规范化种植实用技术培训，实施“四个一”农民科技培训工程（即一张培训卡一张明白纸一本技术手册一张光盘）。全年共举办培训班期，培训农民.万人次,发放技术手册万份,印发技术操作规程万份,发放科技光盘至各乡镇张;实施病虫情报进村入户工程,建立了县乡村组四级情报发行网络，确保了病虫情报在—天内张贴到村，到组，全年县乡两级《病虫情报》和《病虫信息》发行量达余万份。加快了农村劳动力转移培训工程的实施，提高了农民增收本领。全全县新增农村劳动力外出务工人，新增农民工培训多人，并成立了农村劳动力就业工作办公室，使农民工外出务工有序流动。

农村村建和帮扶创安工作取得了明显成效。按照县委统一安排，我部年村建和帮扶创安挂点村均为章庄乡龙回村。为切实做好这两项工作，我们一是加强领导，责任到人，在部人手较为少的情况下，专门安排了一名副部长和一名干部驻村，其工作业绩列入年终考评，优奖劣罚；二是建立完善了村建及“创安”工作制度，制定了全年村级经济发展规划及奋斗目标；三是争取水务局老建办等单位的支持，进行了人畜饮水和沼气工程建设，深受当地群众的欢迎。

内强素质，外树形象，队伍建设进一步得到了强化。一年来，我们坚持把政治业务学习作为解放思想的根本，以提高执政能力为前提，认真做好本职工作。采取周五集中学习习近平时个人自学等形式，认真系统地学习中央省委两个一号文件和十六届五中全会精神《关于加强党的执政能力建设的决定》等，把握其本质领会其内涵融会其精髓，增强了宗旨意识和科学发展观，提高了机关人员的思想政治素质。

健全制度，规范管理，工作效率有新的提高。着力建立健全各项规章制度，进一步完善修订了《工作学习制度》《考勤考核制度》《财务管理制度》《车辆使用制度》等制度，做到制度公开纪律严明，使机关管理步入了科学化规范化制度化的轨道；认真执行党风廉政建设，坚持每季度召开部长办公会，专题研究，集中整治，坚持经常性廉政勤政学习教育活动，认真执行“四大纪律八项要求”，做到淡薄名利，警钟长鸣。

优化服务，履行职责，“三农”此文来源于xiexiebang.com工作扎实有效。认真履行职责，积极献言献策，组织起草了《关于贯彻中央省委两个一号文件和市委号文件精神切实做好年度农业和农村工作的意见》，大胆改革探索，深入乡镇开展调查研究，及时处理了吉安县里田乡高陂村与我县甘洛乡西溪村因兴建水库产生的纠纷；积极指导督促乡镇工作，经常深入基层，了解情况，制定具体措施，促进各项工作扎实有效开展，尤其是在禽流感防治“抛栽灵”除草剂药害事件和“便尔利”劣质肥料事件期间，部领导亲自带队，多次深入村组现场办公，协调各方，把农民损失减少到最低限度。

二存在问题

我部虽然已全面完成上级组织赋予的各项工作任务，但还存在一些不容忽视的问题。一是农业整体投入不足，尤其是部分水利基础设施建设滞后，程度不同地影响了农业和农村工作进程；二是在农业产业化发展过程中，产业链较短，农业增值能力较弱，龙头企业规模小，辐射带动及服务功能尚待提高；三是本部工作人员偏少，经费紧张，面对大量繁杂的农业和农村工作，显得力不从心，捉襟见肘。

三年工作打算

针对上述存在的问题，为了认真贯彻落实中央省委两个一号文件精神，扎实推进农业增效和农民增收工作，确保农业和农村经济社会持续协调健康发展，全面实现小康目标，年重点抓好以下几方面工作：

继续认真贯彻落实中央省委两个一号文件精神，紧紧围绕“农业稳县”这一工作目标，以市场为导向，以科技体制创新为手段，以招商引资为总抓手，促进粮食稳定增长和农民持续增收。

大力推进农业和农村经济结构的战略性调整，突出抓好草食畜禽优质烤烟和无公害蔬菜毛竹丰产林三元杂交猪等几个新兴产业。

努力培育龙头企业，增强带动功能，不断提高农业产业化水平，积极创新增收体制，鼓励和发展多种形式的农民专业合作经济组织。

积极促进农村富余劳动力有序转移，加强农民培训工作，加快发展农村二三产业，发挥小城镇对农村就业和带动经济发展的功能。

落实农村基本政策，深化农村改革，稳定和完善土地承包关系，广泛宣传《农村土地承包法》，切实保护耕地，维护农民利益。全面落实已出台的各项惠农政策，特别要抓好粮食生产各项补贴减征和免征农业税清理拖欠农民工工资清理拖欠被征地农民补偿安置费等各项政策落实。

充分发挥职责，积极组织农口部门抓好各项涉农项目建设，为农村经济和社会发展夯实基础。

第二篇：中共某县委农村工作部某年工作总结

中共某县委农村工作部某年工作总

结

中共某县委农村工作部某年工作总结2007-02-01 11:07:57

中共xx县委农村工作部年工作总结

年,xx县委农工部在县委、县政府的正确领导和市委农工部的精心指导及大力支持下,坚持以党的十六大、十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央、省、市农业和农村工作会议精神及中央、省委两个一号文件精神，紧紧围绕县委、县政府和市委农工部下达的目标任务，认真履行工作职责，充分发挥综合组织协调作用，紧扣粮食安全和农民增收两大主题，创新机制，扎实工作，拼搏进取，全面落

实党的农村政策，深化农村改革，有力促进了全县农村经济持续快速增长和社会各项事业的全面进步。

一、主要工作做法及成效、全面贯彻落实了中央、省委两个一号文件和市委号文件精神。中央和省委两个一号文件和市委=号文件下发及上级农业和粮食工作会议召开后，我县迅速掀起了学习、宣传、贯彻的热潮。一是组织学习，及时传达。县委及时召开了县委常委（扩大）会议和县政府常务会议深入学习，认真研究，并结合我县县情，及时下发了《关于贯彻中央、省委两个一号文件和市委=号文件精神切实做好农业和农村工作的意见》（安发[]号），明确了年全县农业和农村工作的指导思想和目标任务。二是周密部署，狠抓落实。召开了“全县千名干部进村入户督导春耕备耕动员大会”和“全县农业和粮食工作会议”，对农业和粮食工作作了全面部署；由县四套班子领导带队，从县直单位抽调余名工作人员组

成个工作组，集中一个月时间，驻乡进村入户宣传动员、督促指导春耕生产。三是广泛宣传，因势利导。组织千名干部下乡,进驻个乡镇个行政村,面对面向农民宣讲支持农民发展粮食生产的各项优惠政策;印制了《宣传提纲》万多份,发送给农户,并在主要交通路口、圩镇、村庄广泛张贴；同时，充分利用广播、电视、标语、宣传栏、黑板报等宣传媒体，广泛宣传惠农政策，使之家喻户晓，深入人心，从而使农民种粮的积极性得到了充分发挥。、加大了农业产业结构调整力度，进一步推进了农业产业化进程。一是积极构建“守住耕地、依靠科技、做大产业、增加效益”的发展粮食生产机制，优化粮食品种结构，大力引进、推广优良品种，不断提高优质品种在粮食生产中的比重。今年全县粮食种植面积达到.万亩,比去年增长.%.其中水稻种植面积达.万亩,比去年增长.%(早稻.万亩,增长.%;一晚.万亩,比去年减少.万亩;二晚.万亩,增

长.%)。早稻优质率达%，一晚优质率达%，二晚优质率达%，绿色大米生产技术推广应用面积.万亩，较去年增加.万亩,增长倍多。全县粮食总产量万斤，比去年增长.%,早稻产量万斤,一晚产量万斤,二晚产量万斤。二是积极培育壮大优势主导产业，大力发展农业龙头企业。集中力量培育壮大草食畜禽、xx火腿、竹业、优质烤烟、无公害蔬菜、花卉苗木等优势产业。全县生猪出栏.万头,同比增长.%,存栏.万头,增长.%;肉牛存栏.万头,增长.%,出栏.万头,增长.%;羊出栏.万头,增长.%,存栏.万头,增长.%;家禽出笼万羽,存笼万羽,受禽流感影响,同比基本持平;xx火腿年产火腿万条;竹业,全县有毛竹面积万亩,蓄积量万根,年销售万根;无公害蔬菜面积亩,建立了平都镇向阳村、江南村、枫田镇梅田村、松田村、洲湖镇毛田村、瓜畲乡新安村、和浒坑镇瓦楼村七个无公害蔬菜生产基地，其中平都镇江南村和枫田镇松田村为标准化无公害蔬菜生产基地；优质烤烟种植亩，产量担,同比增长%和.%。及时上报龙头企业经营情况月报表、季报表，定期派出人员对龙头企业进行走访，积极做好各项服务工作，企业运行情况良好。积极组织了xx竹胶板、xx火腿、井冈毛竹参加省农业产业化成果展暨项目推介会，并取得成功。全县现有市级以上农业产业化龙头企业家，省级龙头企业家，今年拟申报市级龙头企业家（康达集团xx竹制品有限公司、xx县金隆肉联厂、xx县火车站粮油加工厂），其中康达集团xx竹制品有限公司固定资产万元,年销售收入万元,带动农户户,人均增收元;xx县金隆肉联厂固定资产万元,年销售收入万元,带动农户户,人均增收元;xx县火车站粮油加工厂固定资产万元,年销售收入万元,带动农户户,人均增收元。、深入基层，认真开展调研工作，为县委、县政府科学决策当好参谋。一年来，我们紧盯农村经济发展动态，有针对性地对农业和农村工作中出现的热点难点问题及时进行专题调研，为县委、县政府和上级机关决策提供参考。我部先后组织了个调研小组，下到全县个乡镇及相关单位，就我县农民增收问题、土地出让金提取部分用于农业土地开发情况、农民负担问题、农村合作经济组织建设情况、县域经济发展情况、农产品市场竞争力、农业结构调整、农村经济发展、林业经济发展等课题进行了深入细致的专题调研，并形成了《我县农民增收的现状、原因及促进对策》、《xx县关于土地出让金提取部分用于农业土地开发情况的调研》、《关于xx县建立减轻农民负担长效机制的调查报告》、《加快我县农村合作经济组织发展面临的问题与对策》、《抢抓新机遇 再创新辉煌——xx县域经济发展情况》、《关于我县提升农产品市场竞争力的调查与思考》、《调整优化农业结构 拓宽农民增收渠道》、《做大做强主导产业 调整优化农业结构——关于xx县农业结构调整的调查》、《xx县农村经济发展思路与对策》、《xx县林业经济发展思路与对策》等调

研文章，得到上级业务部门和领导的好评。、进一步拓宽农业招商工作思路，超额完成了农业招商任务。一是年初将农业招商引资任务分解落实到各乡镇和涉农部门，各单位主要负责人签定了责任状，负责本单位的农业招商引资工作，并结合全县招商引资，交纳保证金。我部与章庄乡、县交通局招商组已引进金玉石材进园区，并已投入生产。二是结合我县农业特色，精心包装推介一批精品农业项目。与县招商局一起，共同制作了宣传手册，将拟招商项目、优惠政策等印制在手册上，使客商对我县农业招商政策、环境等能一目了然。三是运用以诚招商、以商招商、网上招商等多种灵活的招商形式，力求在招商形式上寻求突破。四是做好跟踪问效，强化服务意识。对已引进或正在引进的项目，加大跟踪问效和协调力度，全力做好各项服务工作，协助客商办好各种证照手续，确保企业正常运转。年，全县引进

外资万元，引进项目个，完成年任务的.%。、加大了农民培训力度，为我县农业生产提供了智力支持。今年，我县被列为全国个粮食主产省区、个粮食生产大县、“四大作物综合生产能力提升试点行动”项目县之一，在全县个乡镇挑选了万个种粮大户，对他们开展水稻规范化种植实用技术培训，实施“四个一”农民科技培训工程（即一张培训卡、一张明白纸、一本技术手册、一张光盘）。全年共举办培训班期，培训农民.万人次,发放技术手册万份,印发技术操作规程万份,发放科技光盘至各乡镇张;实施病虫情报进村入户工程,建立了县、乡、村、组四级情报发行网络，确保了病虫情报在—天内张贴到村，%到组，全年县、乡两级《病虫情报》和《病虫信息》发行量达余万份。加快了农村劳动力转移培训工程的实施，提高了农民增收本领。全年，全县新增农村劳动力外出务工人，新增农民工培训多人，并成立了农村劳

动力就业工作办公室，使农民工外出务工有序流动。、农村村建和帮扶创安工作取得了明显成效。按照县委统一安排，我部年村建和帮扶创安挂点村均为章庄乡龙回村。为切实做好这两项工作，我们一是加强领导，责任到人，在部人手较为少的情况下，专门安排了一名副部长和一名干部驻村，其工作业绩列入年终考评，优奖劣罚；二是建立完善了村建及“创安”工作制度，制定了全年村级经济发展规划及奋斗目标；三是争取水务局、老建办等单位的支持，进行了人畜饮水和沼气工程建设，深受当地群众的欢迎。、内强素质，外树形象，队伍建设进一步得到了强化。一年来，我们坚持把政治业务学习作为解放思想的根本，以提高执政能力为前提，认真做好本职工作。采取周五集中学习、平时个人自学等形式，认真系统地学xxx省委两个一号文件和十六届四中全会精神、《关于加强党的执政能力建设的决定》

等，把握其本质、领会其内涵、融会其精髓，增强了宗旨意识和科学发展观，提高了机关人员的思想政治素质。、健全制度，规范管理，工作效率有新的提高。着力建立健全各项规章制度，进一步完善修订了《工作学习制度》、《考勤考核制度》、《财务管理制度》、《车辆使用制度》等制度，做到制度公开、纪律严明，使机关管理步入了科学化、规范化、制度化的轨道；认真执行党风廉政建设，坚持每季度召开部长办公会，专题研究，集中整治，坚持经常性廉政勤政学习教育活动，认真执行“四大纪律、八项要求”，做到淡薄名利，警钟长鸣。、优化服务，履行职责，“三农”工作扎实有效。认真履行职责，积极献言献策，组织起草了《关于贯彻中央、省委两个一号文件和市委号文件精神切实做好农业和农村工作的意见》，大胆改革探索，深入乡镇开展调查研究，及时处理了吉安县里田乡高陂村与我县

甘洛乡西溪村因兴建水库产生的纠纷；积极指导督促乡镇工作，经常深入基层，了解情况，制定具体措施，促进各项工作扎实有效开展，尤其是在禽流感防治、“抛栽灵”除草剂药害事件和“便尔利”劣质肥料事件期间，部领导亲自带队，多次深入村组现场办公，协调各方，把农民损失减少到最低限度。

二、存在问题

年，我部虽然已全面完成上级组织赋予的各项工作任务，但还存在一些不容忽视的问题。一是农业整体投入不足，尤其是部分水利基础设施建设滞后，程度不同地影响了农业和农村工作进程；二是在农业产业化发展过程中，产业链较短，农业增值能力较弱，龙头企业规模小，辐射带动及服务功能尚待提高；三是本部工作人员偏少，经费紧张，面对大量繁杂的农业和农村工作，显得力不从心，捉襟见肘。

三、年工作打算

针对上述存在的问题，为了认真贯

彻落实中央、省委两个一号文件精神，扎实推进农业增效和农民增收工作，确保农业和农村经济社会持续协调健康发展，全面实现小康目标，年重点抓好以下几方面工作：、继续认真贯彻落实中央、省委两个一号文件精神，紧紧围绕“农业稳县”这一工作目标，以市场为导向，以科技体制创新为手段，以招商引资为总抓手，促进粮食稳定增长和农民持续增收。、大力推进农业和农村经济结构的战略性调整，突出抓好草食畜禽、优质烤烟和无公害蔬菜、毛竹丰产林、三元杂交猪等几个新兴产业。、努力培育龙头企业，增强带动功能，不断提高农业产业化水平，积极创新增收体制，鼓励和发展多种形式的农民专业合作经济组织。、积极促进农村富余劳动力有序转移，加强农民培训工作，加快发展农村二、三产业，发挥小城镇对农村就业和带动经济发展的功能。、落实农村基本政策，深化农村改革，稳定和完善土地承包关系，广泛宣传《农村土地承包法》，切实保护耕地，维护农民利益。全面落实已出台的各项惠农政策，特别要抓好粮食生产各项补贴、减征和免征农业税、清理拖欠农民工工资、清理拖欠被征地农民补偿安置费等各项政策落实。、充分发挥职责，积极组织农口部门抓好各项涉农项目建设，为农村经济和社会发展夯实基础。

中共xx县委农工部

年月日

第三篇：××县委农村工作部工作总结

2005年，我县农村工作以贯彻落实中央、省市委三个一号文件精神为指针，按照年初制订的围绕富民强县的目标，以加快发展为主题，结构调整为主线，支柱产业为主导，市场需求为导向，农民增收为目的，基层组织建设为保证，全面提高整体素质和综合效益。实现农村各项工作的大提升、大突破、大发展的“三农”工作总要求为工作目标开展各项农村工作。现

将我部2005年几项重点工作总结如下：

一、切实贯彻，严格执行中央、省市委三个一号文件

2005年岁初，我县召开了农村工作会，重点对中央、省市委三个一号文件进行了宣传贯彻，全县农村工作以执行三个一号文件为重点，出台了一系列惠农政策。一是严格落实两项政策。“一免两补”政策执行到位，全县免征农业税2119万元，发放粮食直补和水稻良种补贴资金2068万元，此项政策的全面执行，进一步调动了农民投入农业生产的积极性。今年全县粮食生产播面再创历史新高，总播面达137.75万亩，同比增长8.2；粮食总产10.94亿斤，同比增长11.1。二是加大了粮食生产投入。我县属滨湖、丘陵地区，粮食生产易旱易涝，有30万亩低洼田，有10万亩高岸田，全县有大小电排站1200余座，其中大部分电排站不能正常运转，针对这一情况，今年全县由于农田水利基础设施建设的资金比上年增加1176万元。三是进一步稳定农村土地承包，深化农村税费改革。全县举办农村土地承包政策和法律法规专题培训四期，培训人数200人次，发放《农村土地承包法》辅导材料300本，全面完成土地承包经营权证书补发到户和土地流转的调研工作，印制《农民负担监督卡》11.7万份，并及时发放到农户手中，建立农民负担监督网络，确定了××和××2个农民负担监督网点，强化了村级财务管理，继续推行“村帐乡代管”，实行村务公开，全面启动农村会计电算化，细化农村“一事一议”筹资筹劳议事程序，议事范围审批程序，对农民建房乱收费，农村用电收费，农民劳务输出乱收费等进行了专项治理。四是结构调整突出抓特色产业。按照地域特色和资源优势，狠抓了“一乡一业”、“一村一品”工程，重点在建设基地农业上下功夫，目前形成了20万亩优质米、10万亩特种水产养殖、10万亩花卉果木、10万亩藠头、1000万羽水禽基地和饲料、养猪及蔬菜等八大基地。同时注重打造三大特色产业带，即：××、××、××、××以珍珠养殖、食草禽畜、优质水稻为主的滨湖特色农业带；××、××、××以观光农业为主的丘陵生态农业带；××、××、××以发展无公害蔬菜、花木、果业为主的近效精品农业带。五是农村基础设施建设突出重点，水利设施建设完成了××水库除险庸桃黄诠こ探ㄉ瑁┮捣姥纯购的芰徊教嵘┐宓缤ㄉ柰蹲?ANlang=EN-Ugt;400万元，新建改造线路30多公里，新建更新配电站和变电站46座，农村公路建设400多公里，基本实现“村村通”公路目标。六是林业产权制度改革全面启动，今年全县各乡镇对林业产权改革有序推进。七是省委、省政府提出的20字方针得到进一步落实，果业生产得到飞速发展，全县新增果业面积5000亩，果业总面积超9万亩，水果总产量3000万斤，比去年增长25，果业产值2100多万元，果业转移3000多劳力。水产经济呈块状特色，形成了以××、××为主的10万亩水产养殖基地，全年起水量在5.78万吨，特种水产品放养面积7.5万亩，起水量达1.9万吨，渔业总产值达4.5亿元，比2004年增长12；粮食生产积极性高，势头旺，今年粮食播种面积137.75万亩，总产达54.7万吨，比上年增长11.1，农民人均纯收入3613元，净增430元，比上年增长13.5；畜牧生产经受住考验，今年虽遭遇两次禽流感及口蹄疫的冲击，由于防控措施到位，畜牧业仍保持基本稳定，全县生猪发展数78.5万头，出栏41万头，存栏37万头，家禽饲养量1050万羽，比去年分别增长1.2、0.8，农村劳动力转移成效显著。由政府出资实施对农村劳动力转移培训，使农民职业技能进一步加强，农民素质进一步提高，全县劳动输出6.5万人，全县农民年人均增收400多元。

二、统筹城乡经济社会发展，创建和谐平安新建

按照市委、市政府《关于统筹城乡经济发展，进一步加快县域经济发展的若干意见》精神，我县重点做好落实“三个一”工作，即：一个机构，成立了县域经济发展协调领导机构；一个文件，县委制定并下发了进一步加快县域经济发展的实施意见；一个推进办法，实行目标管理，由县委、县政府领导牵头定项目、定时限、定责任，强力推进。具体为：

（一）农业基础地位进一步加强，农业投入进一步加大。“一免两补”政策的执行，全县免征农业税2119万元，发放粮食直补和水稻良种补贴资金2068万元；改善生产条件，维修大小电排站1200余座，投入资金1176万元；抓“双带”致富项目212个，投入资金26万元；抓文明村镇建设，投

第四篇：中共赣州市章贡区委领导班子工作总结

中共赣州市章贡区委领导班子工作总结

2011年3月

2006年以来，在市委的正确领导下，章贡区委领导班子高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和省委、市委全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，大力实施“依托主城区，建设新章贡”发展战略，扎实推进“一个核心，六个抓实”（坚持以项目建设为核心，抓支柱强工业，抓招商增投入，抓三产促繁荣，抓服务拓空间，抓民生促和谐，抓党建强保障）总体工作部署，全区经济社会保持平稳较快发展，党的建设得到新加强。五年来，先后荣获全国社区卫生服务示范区、全国计划生育优质服务先进区、国家可持续发展实验区工作先进集体、全国群众体育先进单位，全省县级财政收入三年翻番奖、全省财政收入超10亿元县（市、区）、全省固定资产投资先进区、全省固定资产投资增长先进区、全省“七项体系建设”先进单位、江西工业三年翻番全面先进单位、江西工业崛起贡献奖、全省工业园区六大指标综合先进单位、全省引进省外资金先进区、全省外贸出口先进区，全省投资环境十佳区、全省资源节约先进集体、全省主要污染物总量减排先进区、全省“十五”交通建设先进区、全省林业产权制度主体改革验收先进单位、全省民生工程先进区、全省社会建设先进区、全省社会救助工作先进区、全省和谐平安区、全省安全生产工作先进区、全省“双拥”模范区、全省征兵工作先进社区、全省教育工作先进区、全省教育“两基”工作先进区、全省社区卫生服务先进区、全省体育后备人才培养先进区、全

省计划生育优质服务先进区，宣传思想工作连续五年获得全省先进、全省党员电教工作二十周年先进区等称号。

一、区委领导班子政治坚定、务实创新、团结和谐、清正廉洁，是朝气蓬勃、奋发有为的领导集体

始终按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把思想政治建设放在首位，不断加强理论学习、党性修养和作风养成，着力提高领导班子和班子成员的思想政治水平。

1.讲政治、顾大局，班子成员思想政治素质高。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持立场坚定、头脑清醒。一是注重加强政治理论学习。健全学习制度，实行学习预告制度、封闭学习制度、月学习制度、撰写读书笔记制度、专题调研制度等“五项制度”。以区委中心组学习为重要载体，着重抓好中央、省委、市委历次全会精神、市场经济理论、政策法规以及外地先进理念的学习，领导班子推动科学发展、促进社会和谐能力进一步提升。二是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。始终扭住经济建设这个中心不动摇，理清思路、敢闯敢干，提出并坚持符合科学发展观要求和章贡区实际的正确思路，全区经济社会发展不断开创新局面。三是坚决服从服务全市工作大局。以“服务城市、服务社区、服务市民”为发展定位，始终顾全大局、服务全局、服从整体，对城市建设、征地拆迁、城市管理、“两城同创”、“三城同创”、开发区社会事务管理和农业农村工作等都能主动靠前，全力做好配合服务工作，体现了较强的党性原则。尤其是紧紧围绕中心城区“六大片区”建设、城市管理治脏治乱治堵、——

棚户区（危旧房）和城中村综合改造等工作，投入了大量人力物力财力，大规模开展征地拆迁工作，有效确保了中心城区城市建设和重点建设项目用地需求；坚决制止和拆除违法违规建筑，违法违规建设行为基本上得到遏制；抓好市容环境卫生综合整治，推进“两城同创”、“三城同创”工作，城区人居环境有较大改观。同时，有力维护了中心城区社会政治稳定。

2.创造性地贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署，不断创新发展理念和举措。紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，结合不断变化的实际，抓住影响全区改革发展稳定的主要矛盾和节点难点问题，提出并坚持以“服务城市、服务社区、服务市民”为发展定位，以“依托主城区，建设新章贡”为发展战略，以“在服务中求发展，在配合中求提高，在稳定中求和谐”为工作方略，以“一个核心，六个抓实”为总体工作部署，在更高起点上推进经济社会平稳较快发展。2011年，根据新的形势和任务，确立了“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，围绕发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本理念，按照建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州目标，深入实施“立足主城区，建设新章贡”发展战略，大力推进新型工业化、新型城市化、服务业现代化、城乡一体化，促进经济社会发展提速、提质、提效，实现发展规模、发展层次和发展水平的新跨越，不断增强主城区首位度与辐射力，进一步巩固提升龙头引擎地位，努力将我区建设成为经济繁荣、文化活跃、社会和谐、环境优美的赣州首善之区”的总体工作要求。实践证明，这些发展战略、思路和举措符合科学发展观和时代的要求，适合章贡区区情，有力促进了经济社会又好又快发展。

3.总揽全局、协调各方，凝聚干事创业的强大合力。按照“科学执政、民主执政、依法执政”的要求，充分发挥人大、政府、政协、各民主党派、工商联以及工、青、妇等群团组织和社会各界的积极作用，形成了民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。一是区委班子内部通力合作、和谐共事，民主氛围浓厚。坚持集体领导和个人分工负责相结合，严格执行民主集中制原则，认真落实《赣州市、县（市、区）党委常委会工作规则》，出台了《章贡区决策议事会议制度》和《关于落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见》，涉及重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等，都坚持做到集体讨论决定。班子各成员凡事能从大局出发，大事讲原则、小事讲风格，在工作上分工不分家，彼此间相互宽容、和谐融洽。二是区四套班子各司其职、各负其责，工作协调到位。区委出台了《关于进一步加强人大工作的意见》、《关于进一步加强新形势下人民政协工作的意见》等规范性文件，人大、政协的职能作用得到充分发挥，一些重大决策、措施的出台，区委能充分征求、吸纳他们的意见和建议，充分发扬民主，做到集思广益。区各套班子工作协调，工作积极性高；班子成员意志统一，心情比较舒畅。三是全区上下心齐、气顺、劲足，工作积极性得到充分发挥。进一步引导全区上下准确把握工作定位，客观面对经济社会发展中的困难，深化对区情的再认识，以昂扬向上的精神风貌，不断谋求经济社会发展的新突破。全区上下思发展、议发展、谋发展、促发展的氛围浓厚，拥有一支想干事、干成事、好共事、不出事的干部队伍，科学发展、转型发展成为广大干部群众的共识共为。

4.勤政廉政、务实为民，班子整体战斗力强。在区级建制条——

件下，尽管部分重要行政职能缺失，政府调控能力不如兄弟县（市），工作难度较大，但始终保持奋发有为的精神状态，始终不渝地攻坚克难、开拓奋进。区委领导班子不断解放思想，改革开放意识比较浓，政策观念、法制观念比较强；能经常深入基层一线，耐心细致地做群众工作，切实帮助群众排忧解难，宗旨意识比较强；能弘扬党的优良作风，坚持科学发展观和正确政绩观，务实冷静，不图虚名；班子成员能严格执行党风廉政建设责任制，自觉遵守领导干部廉洁自律各项规定，作风正派，清正廉洁，在干部群众中具有较高威信。

二、围绕提升主城区首位度与辐射力，坚定不移推进科学发展、转型发展，经济综合实力跃上新台阶

坚持发展为先，抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，在发展中促转变，在转变中谋发展，着力推进经济发展提速提质提效，壮大经济综合实力。2010年，完成全区生产总值144.2亿元，同比（下同）增长14.8%；实现财政总收入10.31亿元，地方财政收入5.92亿元，分别增长3%和5.1%；全社会固定资产投资121亿元，增长35.85%；社会消费品零售总额90亿元，增长18.6%；城镇居民人均可支配收入1.42万元，农民人均纯收入5514元，分别增长10.1%、11.3%。

1.着眼于夯实发展基础，深入实施项目带动战略。坚持把抓项目、扩投资摆在经济发展的核心位置，突出抓好重大项目，以大项目促进大发展。我区“抓项目促发展”案例被列为全省典型，被评为全省固定资产投资先进区、全省固定资产投资增长先进区。围绕国家产业政策导向和重点投资领域，全力抓好项目策划、包装、储备、推介工作，精心运作了一批优势项目，2010年有33

个项目入选市级项目库，是全市唯一超额完成项目编制任务的县（市、区）。大力推进“重点项目建设会战年”和重点项目“百日决战”活动，2010年，实施重点建设项目42个，总投资突破百亿元、达109亿元，完成投资23.1亿元，列入市重点调度的11个项目提前5个月完成全年投资计划，重点项目建设进度居全市之首，开工项目数量和投资力度为历年之最。抢抓中央扩大内需政策机遇，积极开展争资争项工作，2010年争取国家和省级资金5861.6万元。认真抓好以抢信贷资金、抢用地指标为内容的“双抢”工作，2010年获得批准信贷（转贷）资金4.33亿元、新增区本级用地报批指标246.6公顷，有力保障了项目建设的资金与用地需求。

2．着眼于增强发展后劲，强势推进招商引资。坚持选商引资、招大引强，主攻产业招商，引进了一批重大投资项目。将微电子新型材料产业作为新的招商重点，出台专项政策，在深圳举办首个县级专题招商会，2010年引进投资亿元以上微电子新型材料产业项目7个，总投资达32.8亿元，为我区打造全国新兴的微电子新型材料产业基地奠定了坚实基础。不断创新招商方式，以协会和商会为重点，推行敲门招商、企业招商、顾问招商、以商招商，招商引资成效显著。2006年以来，全区共引进重大投资项目170个，累计实进内资69.2亿元，实际利用外资2.54亿美元。其中，2010年，全区新引进总投资5000万元以上项目18个，其中亿元以上项目12个，重大项目引进取得历史性突破，实进内资16亿元，实际利用外资5733万美元，现汇进资2267万美元，分别增长12%、9.35%和178.16%，现汇进资增幅居全市第一。先后被评为全省引进省外资金先进区、全省外贸出口先进区、全市引进内资工作先进区、全市外贸工作先进区，被认定为全省第一批区域——

出口基地。

3．着眼于做大工业经济总量，强力推进产业集群发展。深入实施主攻工业战略，大力发展工业经济，优势产业集群加快形成，先后被评为江西工业三年翻番全面先进单位、江西工业崛起贡献奖。继2008年区属规模以上工业企业总产值、销售收入、利税均实现三年翻番后，2010年区属工业三项指标大幅增长，规模以上工业企业主营业务收入首次突破百亿元、达103亿元，实现增加值22亿元、利税10.7亿元，分别增长50%、24%和50.4%。实施工业产业发展五年规划，突出做大做强有色冶金及新材料、机械制造、现代轻纺、汽车及汽车零部件制造等四大支柱产业，培育扶持中成药和生物制药、精细化工、电子电器及信息等三大成长型产业。2010年，四大支柱产业实现主营业务收入76亿元、利税8.5亿元，分别占规模以上工业的74%、80%。坚持每年抓好“三个十”工作，即新引进企业十个，新开工企业十个，新投产企业十个，产业集聚效应进一步凸显。扶持壮大龙头企业，每年确定一批企业实行重点帮扶。全区现有规模以上工业企业64户，目前利税5000万元以上企业4户、亿元以上3户。

4．着眼于壮大工业发展平台，加快推进工业园区（基地）建设。坚持“特色建园、效益建园、生态建园、和谐建园”原则，按照“土地集约化、项目族群化、产业链条化”思路，开展“园区提升年”活动，加快功能配套建设和产业集聚，园区产业发展层次和水平进一步提升。沙河工业园区规划面积15平方公里，已开发面积4平方公里，引进企业126家。2010年，园区实现主营业务收入106亿元、利税10.73亿元、上缴税金4.2亿元，分别增长65.6%、72.4%、4.92%；主营业务收入过亿元的骨干企业达13家。先后被

评为全省重点工业园区、全省工业园区六大指标综合先进单位、全市生态环保工业园（区）创建活动先进单位，被命名为省机电工业城、省级民营科技园。水西有色冶金基地规划面积10.8平方公里，完成员工生活服务区、纸制品产业区、微电子新型材料电子产业区、金属深加工产业区、工业基础配套区、货运仓储区等6大功能区规划；以建设3900亩赣州微电子新型材料产业园为重点，全力推进基础设施及配套建设，基本形成了“三横五纵”道路格局。近年来，基地引进企业25家，2010年签约项目9个，签约资金48.18亿元，实现税收2183万元，基地综合竞争力明显增强。

5．着眼于繁荣活跃城市经济，大力发展现代服务业。发挥中心城区优势，按照“规划引导，项目带动，集约提升”思路，做大生产性服务业，做强生活性服务业，城市经济发展活力显著增强。科学编制《2010—2020年章贡区现代服务业发展规划》，重点培育发展专业市场、大型商贸零售业、现代物流业、高档文化娱乐业等符合中心城区需要和特点的服务业，推进现代服务业集群式、高端化发展。成立了全市第一家物流行业管理协会，赣州港水西货运综合码头物流中心、赣南金属交易物流中心和白云货场等现代物流项目稳步推进，传统物流正加速向现代物流迈进。大力发展连锁经营、代理配送等新兴业态，加快推进农村现代流通体系建设。全面抓好家电下乡、汽车下乡及以旧换新工作，家电下乡零售额6040万元，兑付率达99%；家电以旧换新销售额3758万元，兑付率达100%，位居全市第一。策应鄱阳湖生态经济区建设，培育发展文化休闲旅游业，举办两届文化休闲旅游节，重点打造仰屏山、火燃等生态旅游项目。宝葫芦农庄、五龙客家风情园先后被评为国家4A景区。

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6．着眼于统筹城乡发展，纵深推进城郊型新农村建设。按照服务城市、富裕农民的思路，全力推进“五新一好”各项工作，在加快建设现代农业、提高农民素质、农民建房、深化农村综合改革、探索建立新型乡村治理机制等方面实现新突破，城郊型新农村建设取得新成效。2010年，投入新农村建设资金2415万元，开展25个省、市、区共建点建设，农村面貌发生显著变化。围绕满足市民生活需要，加快郊区“菜篮子”工程建设，扶持发展蔬菜、食用菌、花卉苗木等主导产业，农业产业结构进一步优化。抓好农产品质量安全检测体系建设，大力引导无公害农产品生产，无公害农产品达16个，总量居全市第一；建立了区级农产品质量安全检测检验站，有力保障了中心城区农产品质量安全，连续2年被省农业厅评为农产品质量安全工作先进区。积极发展农村合作经济组织，被评为全市新农村建设组建合作经济组织先进单位。注重农村精神风貌的塑造，被评为全市新农村建设塑造新风貌先进单位。推进统筹城乡发展示范区建设，打造集居住、休闲、购物于一体的城市综合体，着力建设沙石郊区生态示范镇，启动水西“赣江两岸统筹城乡发展示范镇”建设，通过试点推进，有力提升全区城乡统筹发展水平。加快推进造林绿化“一大四小”工程建设，2010年完成造林面积1.63万亩，完成省下达计划任务的135%，被评为全省2009—2010造林绿化“一大四小”工程城镇绿化先进县（市、区）。

7.着眼于增强发展动力和活力，着力推进体制机制创新。按照“打造亮点，突出特色”的要求，开展了“十大体系”进工业园区、进市场、进城乡社区活动，被评为全市十大体系建设综合先进县（市、区）、全市承接产业转移体制机制对接先进区。在全市率先

实行“镇财区管”和“村财镇管”改革，镇村财务管理进一步规范。优化整合国有资产资源，组建区财源投资担保公司、城市建设投资公司，进一步加快全区融资步伐。稳步推进农村综合改革，林业产权制度主体改革基本完成，被评为全省林业产权制度主体改革验收先进单位。全面推行事业单位人员合同聘用制和收入分配制度改革，卫生、教育系统新进人员实行了人事代理制。推进政务信息网内网扩容工程建设，被评为全市信息化工作先进区。与赣州开发区社会事务管理和农业农村工作对接，实现平稳过渡，并运行有序。

三、围绕建设赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市，全力做好配合服务工作，城市化水平实现新跨越

立足“服务城市、服务社区、服务市民”工作定位，按照“新城区富有现代都市气息，老城区彰显历史文化特色”要求，主动融入中心城区建设和管理，做大做强中心城区，做优做美城市环境，为打造赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市奠定了坚实基础。

1．紧扣提升城市品位，扎实推进城市化重点项目建设。坚持把城市化项目建设作为拉开城市框架、提升城市品位的龙头工程，重点抓好国有改制困难企业职工危旧房改造、章江新区农民返迁房、新市民公寓、水西有色冶金基地职工生活服务中心、园区（基地）基础设施、区政中心、奥林匹克广场改造等项目建设，并取得较好成效。着手启动中心城区棚户区（危旧房）和城中村综合改造，扎实做好宣传动员、调查摸底、制定政策等前期工作。在全市率先建设新市民公寓，一期518套住房已竣工并公开摇号，极大改善了进城务工农民居住条件。区政中心正式投入使用，首——

次实现区四套班子机关集中办公，促进了群众办事环境的改善和机关工作效能的提高。全力支持市重点项目建设，被评为市重点工程建设先进责任单位。

2．紧扣构建特大城市，全力推进征地拆迁。坚持“依法拆迁、和谐拆迁、阳光拆迁、文明拆迁、平安拆迁”理念，着力破解征地拆迁中的节点难点问题，全区征地拆迁工作呈现规范、快速、有序的良好局面。分片区成立5个征地拆迁工作推进组，进一步强化责任落实，有效汇聚强大合力。实行属地化管理以来，共完成土地征用19376.22万亩，拆迁房屋 14115户、339.35万平方米。2010年实施了征地拆迁项目34个，完成征地5093亩，拆迁房屋8542户、218万平方米，有效保障了中心城区“六大片区”建设和市、区重点建设项目用地需求，为构建赣州特大城市储备了充足的土地资源。

3．紧扣优化城市建设环境，坚决制止和打击违法违规建设行为。按照“高位推动、综合治理、标本兼治”思路，深入开展违法违规建设清理整治工作，制违拆违工作成果进一步巩固和扩大。强化舆论宣传，积极开展全方位、立体式、多角度宣传活动，形成制违拆违的强大声势。加大对违法违规建设行为的巡查及清理整治力度，保持制违拆违行动常态化，并适时组织大规模集中强制拆除行动，有效震慑了违法违规建设行为。实行属地化管理以来，全区共拆除违法违规建筑7282处、107万平方米。2010年共拆除违法违规建筑1750处、37.3万平方米，其中组织大规模拆违行动24次，违法违规建设行为基本上得到遏制。

4．紧扣提高城市文明程度，全面提升城市管理和社区建设水平。全力推进中心城区治脏、治乱、治堵工作，采取标本兼治、— 11 —

综合治理的方法，对重点区域、节点路段开展大力度集中整治，中心城区城市面貌在短时期内实现大变样。扎实开展“两城同创”、“三城同创”和“城市管理年”活动，着力抓好日常保洁、市场秩序、占道经营、车辆停放等管理工作，市容环境得到较大改善。开展标准化菜市场建设工作，卫府里、蕻菜塘等5个菜市场通过部、省级验收；推进农贸市场升级改造，东阳山、张家围2个农贸市场升级改造项目通过市级验收。深入探索现代社区建设新路子，大力开展文明社区创建工作，面向社会公开招聘社区干部，适时上调村（居）干部待遇，社区凝聚力和居民归属感进一步增强。中山路社区被评为全国文化先进社区、全国平安家庭创建活动先进示范社区、全省民族工作先进社区，东郊路社区被评为全省十大和谐社区。

四、围绕构建和谐平安章贡，着力保障和改善民生，社会建设取得新成效

始终坚持民生为本，把保障和改善民生放在更加突出的位置，大力发展社会事业，创新社会管理，促进社会公平正义，人民群众幸福感和社会和谐度进一步提高。2010年，投入民生资金7.55亿元，占财政支出的65%，同比增长14.4%。先后被评为全省民生工程先进区、全省社会建设先进区。

1.大力发展普惠型社会事业，促进社会全面进步。加大科技创新力度，国家可持续发展实验区顺利通过复评，2010年科技工作位居全市第一、获全省先进。深入实施教育优先发展战略，新（改、扩）建义务教育学校11个，推进了16所合格学校建设，先后被评为全省教育工作先进区、全省教育“两基”工作先进区，被确定为全省扩充城区义务教育优质资源改革试点区。完善公共文——

化服务体系，再度荣获“全国文化先进区”称号。实施全省城市社区卫生服务试点，着力改善市立医院、镇卫生院、村（社区）卫生室硬件水平和服务质量，市立医院被评为“三级甲等医院”，被评为省三星级社区卫生服务机构14个、省级示范社区卫生服务机构8个，被评为全国社区卫生服务示范区、全省社区卫生服务先进区。落实国家扩大规划免疫工作，实现儿童国家免疫规划疫苗免费接种全覆盖。全面提升群众性体育竞技水平，被评为全国群众体育先进单位、全省体育后备人才培养先进区，2010年在全省竞技体育中位居第九，荣获“江西省县（市、区）竞技体育贡献奖”。认真抓好人口计生工作，人口出生率控制在9.85‰以内，人口自然增长率控制在5.6‰，先后被评为全国、全省计划生育优质服务先进区。

2.着力抓好民生工程，全面提高社会保障水平。实施积极的就业政策，以创业带动就业，2010年实现城镇新增就业1.5万人，城镇就业率达96%，零就业家庭就业安置率100%；发放小额贷款4900万元，其中扶持个人创业贷款3515万元。强化社会基本养老保险扩面征缴工作，五年来新增扩面39355人，确保了全区离退休人员养老金按时足额发放。推进被征地农民参加养老保险工作，被征地农民身份确认等工作有序进行。进一步提高医疗保障水平，在全市率先实施农民免费体检工作，为1752户农民家庭建立健康档案。新型农村合作医疗参合11.3万人，参合率95.5%；城镇职工医疗保险参保3.46万人，同比增加4267人；城镇居民医疗保险实现市级统筹，参保19.35万人。率先在全省实现城乡居民医疗保障动态全覆盖，城乡居民最低生活保障全覆盖，被评为全省、全市社会救助工作先进区。

3.切实加强信访、维稳和安全生产工作，确保中心城区社会和谐稳定。树立积极的维稳观，完善维护稳定的长效机制和综合工作体系，落实重大决策社会稳定风险评估、重大政策文件备案审查、维稳信息快速研判和三级预警等机制，有效防范和化解了不稳定因素。在全省率先实行信访工作责任倒查追究制度，被评为全省县（市、区）领导大接访先进集体；全力做好改革开放30周年、建国60周年、上海世博会、广州亚运会等期间信访稳定工作，确保了重要敏感时期的社会稳定，被评为全省和谐平安区，并连续9年被评为全市社会治安综合治理目标管理先进区，在2009年全省99个县（市、区）公众安全感指数测评中名列第9位。深入开展“安全生产年”活动，全区安全生产形势总体稳定，先后被评为全省安全生产工作先进区、全市安全生产工作先进单位。

4.扎实推进民主法治建设，加快“依法治区”进程。深入推进“五五普法”工作，被评为全国、全省先进。加强党管武装工作，被南京军区授予“抗冰抢险先进单位”，军事训练、征兵工作等被评为全省先进，拥军优属工作被评为全市先进。狠抓司法改革与队伍建设，区法院被评为“全国模范法院”，区检察院检察长吕端胜被评为“全国十大杰出检察官”，区公安分局被评为全省优秀公安局，并被命名为全省执法示范单位。

五、围绕增强各级党组织创造力、凝聚力和战斗力，大力加强党的建设，全区党建工作科学化水平得到新提升

坚持以执政能力和先进性建设为主线，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉“五位一体”建设，出台《关于贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步加强和改进党的建设的实——

施意见》，全区党的建设得到新加强。

1．立足推动科学发展，深入开展主题实践活动。扎实推进深入学习实践科学发展观活动，我区突出践行科学发展观学习教育活动有关经验做法在全省作巡回报告，被评为全市先进集体；第二批深入学习实践科学发展观活动作为我市县（市、区）唯一代表在全省作典型发言。抓住固本强基、促进和谐这个关键，在基层党组织和党员中开展创先争优活动，创有标准、争有平台、学有标杆氛围浓厚，相关经验被人民网、中国共产党新闻网、《农村党建》、《社区党建》、《组织人事报》、《江西日报》等媒体刊发推介。同时，结合实际，创造性开展以“抓基层、抓基础，促发展、促和谐”为主题的“双抓双促”活动、以“弘扬苏区精神和焦裕禄精神，服务基层、服务群众、服务发展”为主题的“一弘扬三服务”活动，以及“科学发展见行动，千名干部下基层”、“三送”等活动，建立区领导联系镇（街道）和村（社区）、区直单位联系村（社区）、镇（街道）领导挂点村（社区）的定点联系责任制度、干部定期深入基层制度和联系服务责任追究制度，解决了群众关心关注的突出问题，密切了党群干群关系。

2．立足营造心齐气顺的干事氛围，不断提升宣传思想工作水平。以提升文化软实力为主调，大力加强宣传思想和舆论监督工作，深入推进社会主义核心价值体系建设，为全区经济社会发展提供了强有力的思想保证和舆论支持。组织开展了“给温总理写信”活动，温总理亲笔回信，在全国引起较大反响。扎实推进学习型党组织、学习型领导班子建设，2010年举办千人以上形势报告会3场，邀请中国科学院和高校专家学者开展学习讲座。组织开展了建国60周年、建区10周年系列活动，举办了社区、农民、— 15 —

工业园区文化艺术节、大型合唱节等系列文化艺术活动，组建了大型军乐团，凝聚起加快发展、促进和谐的强大合力。围绕项目建设、产业招商、征地拆迁、制违拆违、“两城同创”等中心工作，加强新闻宣传与舆论引导。全区宣传思想工作连续5年获全省先进。

3．立足抓基层、打基础，着力加强基层党组织建设。加强村、社区党组织建设，开展社区党组织“四联四创”活动和村党组织“创建先进村班子，打造综合实力强村”活动，全区有10个社区被评为市级“红旗社区”。坚持党建带群建，突出“两新”组织党组织建设，创新“一会三组”非公企业党建工作机制，相关经验获中组部《党建研究》“十佳创新”奖。创新“1+5”市场党建工作机制，开展“十佳党员经营示范户”创评活动。建设赣州城区流动党员服务中心，推行网络信息化服务管理模式，成立流动党员互助会，流动党员教育管理和“两新”组织党建工作在全市作典型发言。在全区各村建立“党员议事会”，推广“四议两公开”工作法，推进基层党内民主建设。打造新型农村社区组织服务网络，推进党组织进区入会，突出抓好城乡结合部和农民返迁小区党建。加强远程教育，远程教育学用管理的做法在全市推进会上作典型发言。“和谐社区126”党建工作机制、农村党员干部现代远程教育“选学积分制”等，得到中组部和省委肯定；党建和组织工作宣传被评为全省先进；党员电教连续多年获全市第一，被评为全省党员电化教育工作二十周年先进区；好班子创建被评为全市先进，沙河镇五龙村被中组部表彰。

4．立足提高选人用人公信度，切实加强干部队伍建设。着眼于扩大干部选任民主、落实干部选任责任，建立干部人事制度改——

革联席会议制度，完善基层一线培养选拔、差额选拔、竞争性选拔干部和署名推荐、差额推荐、差额考察、常委会差额票决干部等措施，我区深化干部人事制度改革做法在全市作典型发言。注重在实践中培养考察干部，推行经济建设、征地拆迁、信访稳定“三个平台”培养锻炼干部的办法，举办离岗考察培训班4期，考察培训133人。加大公选力度，在全省县（市、区）中率先开展“无领导小组讨论”测试方式，事业单位补充工作人员一律实行公开招考。实行考选人员试用期“绩效档案”考核机制和差额淘汰机制，对新考选（选聘）的事业单位人员全部放到镇、村试用，试用一年后按不低于10％的淘汰比例，做到好中选优，有效解决了干部招聘中“会考不会干”、“一考定终身”等问题，相关经验做法被新华网、人民网、《江西日报》等10余家主流媒体转载。2010年差额选拔37名科级干部，公开选拔12名科级干部，考选586名干部到行政事业单位工作，营造了良好的用人环境。在干部选拔任用工作中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部工作法规，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松，切实把能干事、会干事、干好事、不出事的优秀干部选拔到各级领导岗位。换届以来，区委共调整科级干部630人次，其中：提拔231人，平职交流215人，免职、改任非领导及其他172人，公开选拔正科级干部4人，副科级干部8人。在全省率先探索建立了体现科学发展观要求的党政领导班子和领导干部绩效考核工作体系，增强了领导班子和领导干部考核科学性，调动了广大干部干事创业的积极性。干部监督工作作为全市典型得到省委组织部充分肯定。在2009年全省99个县（市、区）组织工作满意度综合排名中，我区列全省第13位、全市第1

位，其中干部选拔任用满意度、防止和纠正用人不正之风满意度分别列全省第14位和第11位。同时，加强人才队伍建设，探索引进高层次紧缺人才和盘活用好现有人才资源的办法，健全区领导挂点联系企业高层次人才机制，在全市人才工作会议上作为县（市、区）唯一代表作典型发言，《江西日报》头版头条以《章贡区工业发展“人才两盛”》为题报道了我区人才工作，我区获“赣州市突出贡献人才”和第二届“享受市政府特殊津贴专家”人数均居县（市、区）之首。

5．立足标本兼治，努力推进反腐倡廉建设。坚持严肃执纪与科学执纪相统一，以完善惩治和预防腐败体系为重点，不断加强反腐倡廉建设。抓好“廉内助”培训和廉政文化示范点建设，教育引导广大党员干部廉洁从政。全面落实党风廉政建设责任制和领导干部述职述廉制度，增强惩治和预防腐败的综合效能。建立健全预警信息网络，在全市率先成立财政国库集中收付核算中心。加强对重要领域和关键环节权力行使监督。加快行政审批制度改革，完成网上审批和电子监察系统建设。扎实开展民生领域三个突出问题专项治理工作，及时清退不符合条件的低保对象。对46个区属单位公务用车改革制度执行情况进行了专项清查。加强干部作风建设，出台了机关效能建设“七不准”规定。深入开展“机关效能年”、“创业服务年”等活动，创新“扣分预警制”管理并在全市推广，发展软环境进一步优化，被评为全市机关效能年活动先进区、全市创业服务年活动先进区。按照省、市统一部署，推进区镇纪检监察机构管理体制改革工作，区纪委监察局被评为全省纪检监察信访举报先进单位。

五年来，得益于市委的正确领导和全区上下的共同努力，我——

区工作取得了新的成绩。同时，我们也清醒地认识到，工作中仍然存在不少困难和问题。主要表现在：一是产业结构不尽合理，转变经济发展方式的任务较为艰巨。二是工业大企业、大项目落户不多，支撑财税增长的后劲不是很足。三是安全生产、社会稳定形势依然严峻，就业和社会保障工作仍需加强。四是一些体制机制瓶颈和难题还未得到有效解决。五是党员干部队伍素质与新形势、新任务、新要求还不完全适应。对这些问题，区委领导班子正结合实际，认真研究，争取尽快解决。今后，我们将在市委的正确领导下，认真贯彻党的十七届五中全会、省委十二届十四次全会和市委三届九次全会精神，团结带领全区人民，振奋精神、励精图治，真抓实干、开拓创新，积极应对新形势，迎接新挑战，开拓新局面，不断增强中心城区首位度与辐射力，进一步巩固提升龙头引擎地位，努力将我区建设成为经济繁荣、文化活跃、社会和谐、环境优美的赣州首善之区。

第五篇：中共清远市清城区委

中共清远市清城区委

组 织 部 文 件

清城组通„2011‟98号 ★关于在全区组织系统开展

“学先进、见行动”活动的通知

各街道党工委、镇党委，区直局以上单位：

近日，中共中央组织部决定，追授李林森同志“全国优秀组织工作干部”称号，并在全国组织系统广泛开展向李林森同志学习活动，要求在“学先进、见行动”上下功夫，把学先进转化为讲党性、重品行、作表率和创先争优的实际行动。

李林森，男，1969年9月出生，1994年10月加入中国共产党，1991年9月参加工作，1999年起历任四川省达州市宣汉县三河乡乡长、东林乡党委书记、五宝镇党委书记，宣汉县副县长，成源市委常委、副市长，2006年11月任万源市委常委、组织部部长。2009年7月被确诊患肝癌晚期后，他仍坚守岗位、忘我工作，2011年7月31日因医治无效去世，年仅42岁。

李林森同志的一生，是对党忠诚、无私奉献的一生，是生命不

息、奋斗不止的一生。他始终牢记党的完旨，对人民群众怀有深厚感情，经常资助困难群众，在抗击特大洪灾中舍生忘死，被群众称为“救命书记”，生命的最后时刻仍牵挂着困难群众，被誉为“老百姓的组织部长”。他始终恪守公道正派、选贤任能的政治责任，坚守党的干部原则，树立重品行、重实干、重基层、重公认的用人导向，大力推荐使用扎根基层、埋头苦干的干部，营造风清气正的用人环境。他始终注重改革创新，主持推进的“四评村官”等多项工作得到地方党委和上级组织部门的充分肯定。他始终严格要求自己和家人，从不用手中的权力徇私情、谋私利，淡泊名利，甘为人梯。他始终以事业为重，即使身患癌症，仍然以常人难以想象的毅力拼命工作，为党的事业燃尽了生命之火。

李林森同志的先进事迹和崇高精神，感受人至深、催人奋进。

他是新时期基层组织部长的优秀代表，是组工干部“讲党性、重品行、作表率”的典范。学习宣传他的先进事迹，大力弘扬他的崇高精神，对于深入贯彻落实科学发展观，深入推进创先争优活动，深化组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动，具有重要意义。

根据市委组织部《关于在全市组织系统开展“学先进、见行动”

活动的通知》（清组通[2011]387号）文件精神，结合我区实际，现就有关事项通知如下：

一、活动形式

1、开展“大讨论”促意识强化。12月上旬，全区各级组织部

门和组工干部要结合正在开展的创先争优活动，以“向李林森学什

么、比李林森差什么、学李林森做什么”为主题，运用座谈会、演讲会等形式，开展专题学习和大讨论，每一位组工干部结合实际畅谈体会，交流心得，确保学习入脑入心，以李林森等同志的先进事迹和崇高精神来荡涤心灵、陶冶情操，争做让党放心、让人民满意的好党员、好干部。学习讨论期间，区委组织部每位干部要撰写一篇2000字左右的心得体会文章，交部办公室汇总。

2、开展“大谈心”促对照检查。要对照李林森等先进典型，对

照陆正方等反而典型，找差距、查不足，辨是非、明方向，订措施、抓整改。从今年12月开始至2012年3月底，开展“大谈心”活动，做到组织部长与同级副职以及下级组织部门领导必谈，分管领导与分管组室以及下级组织部门分管领导必谈，各室组长与本室组干部必谈“三个必谈”，做好释疑解惑，积极回应合理诉求，着力化解思想问题，认真进行整改。组织部在今年12月25日前召开一次领导班子民主生活会，班子成员汇报对照检查情况，积极开展批评与自我批评。组织系统各支部要专门召开一次组织生活会，每名党员都要对照李林森等先进典型，查摆自身不足，提出整改措施。

3、开展“大述职”促承诺践诺。在学习讨论基础上，围绕提出

承诺、公示承诺、履行承诺、评议承诺等环节，在组织部门和组工干部中开展承诺践诺活动。尚未公开承诺的，要及时作出承诺，主动公布；已经公开承诺的，要适时开展“回头看”，检查践诺情况。承诺践诺等情况要通过组工干部“大述职”活动来总结提升。“大述职”活动以中层干部向部务会（可扩大至单位全体干部职工大会）述职，各室组向分管领导季度述职，每位干部每月在室组内述

职等形式进行，促使各级组织部门形成经常性反思研究工作的机制，使各级组工干部养成勤思考、善总结的良好习惯。

二、工作要求

1、抓好组织领导。各级组织部门要把学习活动作为组织系统

“讲党性、重品行、作表率”的重要内容，作为组织部门加强自身建设的重要举措，作为组工干部带头创先争优的重要抓手，进一步提高思想认识，加强组织领导，采取有力措施，将学习活动不断引向深入。

2、抓好材料报送。

①各单位、各部门要将开展学习活动情况的书面报告在12月

25日前报区委组织部办公室。联系人：朱焕霞，电话：3939258，电子邮箱：huanxia2005@163.com。

②各街镇要挑选2篇以上较好的心得体会文章于12月25日前

报区委组织部调研电教组，电子邮箱：zzb3939294@163.com。

中共清远市清城区委组织部

2011年12月9日

抄送：市委组织部

中共清远市清城区委组织部 2011年12月9日印发

(共印75 份)