山东省优待烈属军属和伤残军人规定

第一篇：山东省优待烈属军属和伤残军人规定

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山东省人大常委会

（1989年11月1日山东省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 1989年11月1日山东省人民代表大会常务委员会公告公布施行）

第一条 为保障国家、社会对烈属、军属和伤残军人的优待，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国兵役法》和《军人抚恤优待条例》，结合我省实际情况，制定本规定。

第二条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队的革命伤残军人、复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属（统称优抚对象），依照本规定享受优待。

第三条 本规定所称的家属是指革命烈士、因公牺牲军人、病故军人、现役军人的父母、配偶、子女和依靠军人生活的十八周岁以下的弟妹，以及军人自幼依靠其抚养长大现在又必须依靠军人生活的其他亲属。

第四条 优待工作实行国家、社会、群众三结合的制度。一切国家机关、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众性自治组织和公民都应当依照本规定履行各自应尽的职责和义务。

第五条 各级民政部门，在人民政府的领导下，主管本行政区域的优待工作。

第六条 乡（镇）人民政府对家居农村的优抚对象，按照下列规定，采取统筹负担的办法给予现金优待：

（一）对革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属和革命伤残军人，在享受国家抚恤之后，生活仍有困难的，应给予适当优待，保障他们的生活略高于当地群众的平均生活水平。

（二）对复员军人、带病回乡不能经常参加生产劳动的退伍军人，在按国家规定享受定期定量补助后，生活仍有困难的，应给予适当优待，使其生活不低于当地群众的平均生活水平。

（三）对义务兵家属应普遍给予优待，每户年优待金额须相当于上年度当地一个农民的人均纯收入的数额。

第七条 对城镇非农业人口的义务兵家属，按不低于其所在县（市、区）轻工业二级工月标准工资的二分之一计算，按年计发优待金。优待金由县（市、区）人民政府负责从城镇非农业人口中筹集。

第八条 义务兵在服役期间获得荣誉称号和立功的，凭通知书对其家属按下列比例增发当年优待金：

（一）获得大军区以上（含大军区）单位授予荣誉称号的，增发20％；

（二）立一等功的，增发15％；

（三）立二等功的，增发10％；

（四）立三等功的，增发5％。同年内多次获得荣誉称号和立功的，按其授奖的最高等级增发当年优待金。

第九条 义务兵超期服役的，凭部队团以上机关的通知，对其家属继续给予优待；服役期满部队没有通知的，停发其家属的优待金。义务兵提升为干部或改为志愿兵的，从部队批准的下年度起停发其家属的优待金。从地方直接招收的军队院校的学员、文艺体育专业人员和从非户口所

在地入伍的义务兵，其家属不享受现金优待。

第十条 每年的优待金须由乡（镇）人民政府、街道办事处评定，填写《优待证书》和《优待通知书》，分别发寄军人家属和军人所在部队。优待金必须专款专用，当年兑现到户，张榜公布。义务兵服役期间，其家属迁移的，从下年度起由迁入地给予优待。

第十一条 年老体弱不能经常参加劳动、生活困难的在乡复员军人和生活特别困难的带病回乡退伍军人，由各级人民政府按规定标准拨出专款，给予定期定量补助；对其中孤老的和在部队期间立功授奖、服役年限长、贡献较大的，应适当提高其定期定量补助标准。在乡退伍红军老战? 坎」屎螅云渑渑夹敫瓒ㄆ诙坎怪Ｖて渖钏铰愿哂诘钡厝褐诘钠骄钏健? 第十二条 对孤老优抚对象，应通过抚恤、补助和优待，保障其生活略高于同类优抚对象的生活水平。住敬老院的应给他们挂光荣牌，房间设施从优安排，其定期抚恤、补助金应发给本人使用；未住敬老院的应妥善安排他们的口粮、燃料、住房、医疗等日常生活，生活不能自理的应固

定专人护理。

第十三条 优抚对象按下列规定享受医疗待遇：

（一）领取伤残抚恤金的二等乙级以上（含二等乙级）的革命伤残军人和在乡退伍红军老战士，享受公费医疗待遇，执行当地公费医疗管理办法，但对其不得实行定额包干。领取伤残保健金的革命伤残军人，享受其所在单位的医疗待遇。

（二）领取伤残抚恤金的三等革命伤残军人，因伤口复发治疗所需医疗费，由当地民政部门解决；因病所需医疗费本人支付有困难的，由当地民政部门酌情给予补助。

（三）因战因公致残，领取伤残抚恤金的革命伤残军人伤口复发，经批准到外地治疗或配制假肢、代步三轮车的，其交通、食宿费用和住院治疗期间伙食费，由县（市、区）民政部门给予适当补助。

（四）领取伤残保健金的革命伤残军人伤口复发医疗和经批准到外地配制假肢，代步三轮车的，其交通食宿费用，由其所在单位按公（工）伤待遇办理。

（五）革命烈士、因公牺牲军人、病故军人、现役军人的家属以及带病回乡的复员退伍军人，不享受公费医疗待遇的，因病治疗无力支付医疗费，持乡镇人民政府、街道办事处证明，由当地卫生部门酌情给予减免，所需资金由当地人民政府落实解决。

第十四条 按国家有关规定，革命伤残军人凭《革命伤残军人证》乘坐国营火车、轮船、长途公共汽车减收票价50％，乘坐国内民航客机减收票价20％，并优先购票。游览公园、名胜古迹等免购门票。

第十五条 家居城镇未随军的现役军官、志愿兵的家属住房困难，家属有工作单位的，由所在单位按本单位双职工对待，并在同等条件下优先解决；家属无工作单位的，由当地房管部门优先解决。义务兵服役期间，地方安排住房时，应将他们计入家庭住房人口。家居农村的优抚对? 笪薹俊⑷狈康模τ畔任浠终亍6粤沂簟⑸瞬芯恕⒏丛本私ǚ俊⑿薹咳酚欣训模νü粤Ω⒓灏镏偷钡厝嗣裾匾怪陌旆ㄍ咨平饩觥? 第十六条 家居农村的革命烈士家属符合招工条件的，当地人民政府应在全民或集体企事业单位安排其中一人就业。从农业人口招工时，应优先照顾符合招工条件的退伍红军老战士和二等乙级以上伤残军人的一名子女。

乡、村企业招工时，在同等条件下应优先录用优抚对象及其子女。第十七条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人的子女、弟妹，自愿参军又符合征兵条件的，在征兵期间可优先批准

一人入伍。

第十八条 教育部门对革命烈士子女、革命伤残军人报考中等学校、高等院校应照顾一个录取分数段，能够坚持正常学习的，其身体条件应适当放宽。革命烈士子女考入公立学校的，免交学杂费并优先享受助学金或学生贷款；入公办幼儿园、托儿所的，优先接收。

第十九条 义务兵入伍前是农业户口的，他们在农村承包的责任田和分得的口粮田、自留地（山、林）等继续保留；入伍前是企业事业单位在职职工的，其家属继续享受原有的劳动保险福利待遇。

第二十条 革命烈士的父母、配偶和革命伤残军人以及带病回乡不能经常参加生产劳动的复员退伍军人，免负义务工。

第二十一条 乡（镇）人民政府及村民委员会，应从项目、技术、信息、资金、物资等方面积极扶持优抚对象发展生产。

第二十二条 商业、供销、粮食、文化等部门和服务行业，对烈属、军属、红军老战士和伤残军人的物质、文化生活，应给予优先照顾。在新年、春节、“八一”建军节等节日期间，各级人民政府应通过召开座谈会、登门走访、挂光荣牌、贴春联等形式，慰问优抚对象。第二十三条 乡（镇）、村和街道办事处、居民委员会以及企业事业单位，应建立健全群众性的优抚安置服务组织，开展经常性的服务活动。

第二十四条 乡（镇）人民政府和街道办事处，在接到军人的立功喜报时，应组织群众给其家属庆功报喜；在接到军人牺牲病故的通知书时，应及时抚慰其家属。

第二十五条 各级人民政府应定期召开优抚对象代表会议（省、市、地五年，县、市、区三年，乡、镇一年一次），汇报优抚工作，听取意见，表彰先进。优抚对象要发扬革命传统，谦虚谨慎，团结群众，为社会主义现代化建设做出新的贡献。

第二十六条 各级人民政府应定期检查优抚工作落实情况，对在工作中成绩显著的单位和个人，应给予表彰和奖励；对违反本规定的，应视情节轻重，严肃处理。

第二十七条 本规定具体应用中的问题由山东省民政厅负责解释。

第二十八条 本规定自发布之日起施行。1982年9月9日经省五届人大常委会第十六次会议批准公布的《山东省优待烈属军属和残废军人暂行规定》同时废止，其他有关优抚规定，凡与本规定相抵触的，按本规定执行。

第二篇：山东省军人子女教育优待办法实施细则

山东省军人子女教育优待办法实施细则

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山东省《军人子女教育优待办法》实施细则

第一条 为保障军人子女接受良好教育，促进驻鲁部队建设，根据国防法、现役军官法、军人抚恤优待条例等有关法律法规和教育部、总政治部《军人子女教育优待办法》，结合山东省实际，制定本细则。

第二条 本细则所称军人子女，包括现役军人的子女、烈士子女、因公牺牲和病故军人的子女。

第三条 各级人民政府及其有关部门、各类学校应当依法对军人子女接受教育给予优待，为军人子女接受良好教育创造条件、提供保障。

第四条 各级人民政府按照有关规定，加强监督检查，保证军人子女教育各项优待政策规定的落实。

各级教育行政部门应当根据本行政区域内军人子女教育需求，按照有关规定，积极组织协调有关幼儿园、学校做好军人子女教育优待工作。

设区的市和县级人民政府，应当把军人教育优待作为创建双拥模范城（县）的重要内容，出台优待办法，落实相关政策。省级应当把落实军人子女教育优待政策作为双拥模范城（县）评选的必备条件，予以重点考核。

第五条 部队团级以上单位根据上级指示要求，协调地方落实相关政策规定，加强所属幼儿园和子女学校建设，办好军人子女食宿站（点），协调解决军人子女教育优待有关问题。

各军分（警备）区负责协调本地市成立军人子女教育优待领导小组，由当地人民政府教育行政部门、军分（警备）区政治机关和驻军师以上单位政治机关参加，军分（警备）区政治机关设办公室，成员由当地教育、双拥等部门和部队有关人员组成，牵头驻地军人子女教育优待协调工作，定期召开会议，收集掌握驻地部队军人子女教育需求，积极会同同级人民政府，研究解决问题，并督促抓好军人子女教育优待各项政策的具体落实。

第六条 军人子女入公办幼儿园和中小学，免交国家和地方规定以外的建校（园）费、赞助费、择校费、转学费等费用。烈士子女、因公牺牲军人子女在公办学校接受义务教育期间免交学费、杂费、书本费，对寄宿学生由学校给予适当生活补助;在公办高级中学以上接受学历教育期间，由学校免收学费，并提供必要的学习生活上的帮助，同等条件下，优先享受奖（助）学金和贷款。

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第七条 军人子女接受学前教育，采取入部队幼儿园和地方幼儿园相结合的方式，按照下列规定给予优待

（一）军人子女入部队幼儿园，按照划区保障的原则，在部队驻地范围内就近免费入园;无隶属关系部队的军人子女，未入本单位幼儿园的，可凭军人所在团级以上单位政治机关出具的证明，经拟入园主管单位审核批准，就近就便入其他部队开办的幼儿园，享受办园单位军人子女待遇;未入部队幼儿园的军人子女，可凭军人所在团级以上单位政治机关出具的证明，经拟入园主管单位审核批准，就近就便优先入地方公办幼儿园，地方公办幼儿园不得拒绝接收。

（二）驻国家确定的艰苦边远地区和西藏自治区，解放军总部划定的三类以上岛屿，以及在飞行、潜艇、航天、涉核等高风险、高危害岗位工作的军人子女，平时荣获二等功或者战时荣获三等功以上奖励的军人子女，烈士子女和因公牺牲军人子女，一至四级残疾军人子女，在其父母或者其他法定监护人户籍所在地，就近就便优先入地方公办幼儿园。

第八条 军人子女接受义务教育，按照下列规定给予优待

（一）驻鲁部队的军人子女，由当地人民政府教育行政部门在部队驻地县（市）或者地（市）范围内，协调安排到教育质量较好的小学、初级中学就读，具体办法由各地教育行政部门研究制定。

每年7月底前，由驻军单位政治部门将入学军人子女需求报所在地市军分（警备）区，军分（警备）区收集汇总后报当地人民政府教育行政部门，当地人民政府教育行政部门于8月中旬前协调相关学校接收军人子女入学。

对接收军人子女数量较多、优待政策落实到位的学校，可由省军区政治部和省教育厅给予适当奖励。

（二）驻乡镇部队的军人子女，由当地人民政府教育行政部门协调就近就便安排到本行政区域教育质量较好的小学、初级中学就读。

（三）驻国家确定的艰苦边远地区和西藏自治区，解放军总部划定的三类以上岛屿，以及在飞行、潜艇、航天、涉核等高风险、高危害岗位工作的军人子女，平时荣获二等功或者战时荣获三等功以上奖励的军人子女，烈士子女和因公牺牲军人子女，一至四级残疾军人子女，由当地人民政府教育行政部门，在其父母或者其他法定监护人户籍所在地，根据军人或者其他法定监护人的意愿，安排教育质量较好的中小学就读。

前款规定之外的军人子女义务教育优待措施，由地市级人民政府教育行政部门会同军分（警备）区政治机关制定。

第九条 军人子女报考普通高级中学，按照下列规定给予优待

（一）驻国家确定的三类（含三类）以上艰苦边远地区和西藏自治区，解放军总部划定的二类（含二类）以上岛屿部队的军人子女，以及在飞行、潜艇、航天、涉核等高风险、更多信息请加入：北京军转干交流群 135022645

高危害岗位工作的军人子女，烈士子女，中考时可凭军人所在团级以上单位政治机关或县级以上人民政府民政部门出具的证明，经当地人民政府教育行政部门审核批准，按照当年录取分值10%的标准，降低分数录取。

（二）作战部队、驻国家确定的一类、二类艰苦边远地区和解放军总部划定的三类岛屿部队军人子女和因公牺牲军人子女，一至四级残疾军人子女，以及平时荣获二等功或者战时荣获三等功以上奖励的军人子女，中考时可凭军人所在团级以上单位政治机关或县级以上人民政府民政部门出具的证明，经当地人民政府教育行政部门审核批准，按照当年录取分值5%的标准，降低分数录取。

（三）驻国家确定的艰苦边远地区和西藏自治区，解放军总部划定的三类以上岛屿，以及在飞行、潜艇、航天、涉核等高风险、高危害岗位工作的军人子女，平时荣获二等功或者战时荣获三等功以上奖励的军人子女，以及因公牺牲军人子女、烈士子女，可根据军人或者其他法定监护人的需求和意愿，由当地人民政府教育行政部门，安排到父母原户籍所在地区教育质量较好的公办普通高级中学就读。

（四）驻一般地区部队的军人子女，中考时可凭军人所在团级以上单位政治机关出具的证明，经当地人民政府教育行政部门审核批准，按照当年录取分值3%的标准，降低分数录取。

军人因工作调动、生活基础变更等，其子女需要转学、借读的，当地人民政府教育行政部门在接到相关申请后，应通知拟入学校及时为其办理相关手续，并根据学生学习情况安排到相应教育质量较好的公办普通高级中学就读。接收学校不得拒绝接收和延误入学时间，不得收取建校（园）费、赞助费、择校费、转学费等国家和地方规定以外的任何费用。

第十条 军人子女需要入中等职业学校就读的，可以任选中等职业学校。第十一条 军人子女报考高等学校，按照下列规定给予优待

（一）高考成绩达到批次控制线未被录取的军人子女，经征求本人意见，由省级招生部门协调符合有关投档要求的高等学校调剂录取，有关高等学校应当予以积极配合。

（二）烈士子女，可以在高等学校投档分数线下降低20分投档。

（三）平时荣获二等功或者战时荣获三等功以上奖励的军人子女，一至四级残疾军人子女，因公牺牲军人子女，驻国家确定的三类以上艰苦边远地区和西藏自治区，解放军总部划定的二类以上岛屿工作累计满20年的军人子女，在国家确定的四类以上艰苦边远地区或者解放军总部划定的特类岛屿工作累计满10年的军人子女，在飞、停飞不满1年或达到飞行最高年限的空勤军人子女，从事舰艇工作满20年的军人子女，在航天和涉核岗位工作累计满15年的军人子女，参加高考并达到有关高等学校投档线的，应予优先录取。

在普通高等职业学校完成规定学业且成绩合格的军人子女，可以直接参加学校所在省、自治区、直辖市统一组织的专升本考试，符合相关录取要求的，可升入本科阶段学习。

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每年高考结束后，由驻鲁部队大单位和武警总队政治机关统计省内参加高考的军人子女名单，与相关证明材料一并于6月15日前交省军区政治部，由省军区政治部负责审查把关，将条例条件的分类汇总后于6月底前报省级招生部门，省级招生部门据本细则在高考录取中予以优待。

第十二条 军队幼儿园、子女学校办园办学所需经费由国家和军队共同负担。军队开办的实施义务教育的子女学校，所在地人民政府应当按照当地义务教育生均公用经费标准给予补助。

第十三条 县级以上人民政府教育行政部门应当将本行政区域内的军队幼儿园、子女学校达标验收和教师培训等，纳入当地相关规划，统一组织实施。

第十四条 县级以上人民政府发展改革部门、财政部门、教育行政部门应当对本行政区域内军人子女食宿站（点）所依托的学校，在校舍建设、经费投入、师资力量配备与交流等方面给予倾斜支持;县级人民政府在设置寄宿制学校时，应当统筹考虑行政区域内驻军部队军人子女的就学需求，并优先予以保障。

第十五条 驻鲁武警部队子女的教育优待，按照本细则规定执行。

第十六条 本细则自发布之日起施行，以往有关军人子女教育优待规定与本细则不一致的，以本细则为准。

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第三篇：《山东省军人抚恤优待办法》征求意见稿

山东省军人抚恤优待办法（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为了保障国家对军人的抚恤优待，激励军人保卫祖国、建设祖国的献身精神，加强国防和军队建设，根据《军人抚恤优待条例》、《烈士褒扬条例》和其他有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 中国人民解放军现役军人（以下简称现役军 人）、服现役或者退出现役的残疾军人以及复员军人、退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属，是本办法规定的抚恤优待对象，依照国家和本省规定享受抚恤优待。

第三条 县级以上人民政府应当加强对军人抚恤优待工作的领导，及时协调解决军人抚恤优待工作中出现的问题，保障军人的抚恤优待与国民经济和社会发展相适应，保障抚恤优待对象的生活不低于当地的平均生活水平。

第四条 军人抚恤优待所需经费，除中央财政安排的以外，由省、设区的市、县（市、区）人民政府分级负担，财政特别困难的县（市、区）由省、设区的市人民政府给予补助。军人抚恤优待经费专款专用，接受财政、审计部门的监督。

第五条 县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内的军人抚恤优待工作。

本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位，应当按照国家和本省的规定，履行各自的军人抚恤优待责任和义务。

鼓励社会组织和个人对军人抚恤优待事业提供捐助。

第六条 对于适合由社会力量承担的抚恤优待服务事项，可以通过政府购买服务的方式，交由社会力量承担。

第七条 有关部门对在军人抚恤优待工作中做出显著成绩的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。

第二章 死亡抚恤

第八条 现役军人死亡被评定为烈士、被确认为因公牺牲或者病故的，其遗属依照国家和本办法的规定享受抚恤。

第九条 对烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属，由县（市、区）人民政府民政部门依据烈士评定机关或者因公牺牲军人、病故军人确认机关的通知书，分别发给《中华人民共和国烈士证明书》、《中华人民共和国军人因公牺牲证明书》、《中华人民共和国军人病故证明书》（以下统称证明书）。

证明书持证人由军人遗属协商确定，协商结果以书面形式告知发证机关；协商不成的，按照下列顺序核发：

（一）父母（抚养人）；

（二）配偶；

（三）子女，有多个子女的发给长子女；

（四）兄弟姐妹，有多个兄弟姐妹的发给其中的长者。无上述遗属的，不发给证明书。

第十条 烈士遗属享受烈士褒扬金和一次性抚恤金，因公牺牲军人遗属、病故军人遗属享受一次性抚恤金。烈士褒扬金、一次性抚恤金由持证人户籍所在地的县（市、区）人民政府民政部门，按照国家规定标准以下列顺序发放：

（一）有父母（抚养人）、配偶、子女且对分配数额协商一致的，按照协商确定的数额发放，协商不成的，按照人数等额发放；

（二）无父母（抚养人）、配偶、子女的，发给未满十八周岁的兄弟姐妹和已满十八周岁但无生活费来源且由该军人生前供养的兄弟姐妹，兄弟姐妹为两人以上且对分配数额协商一致的，按照协商确定的数额发放，协商不成的，按照人数等额发放。无上述规定的遗属的不发放。

第十一条 对符合享受定期抚恤金条件的遗属，由其户籍所在的县（市、区）人民政府民政部门发给定期抚恤金领取证件，凭证件领取定期抚恤金。

定期抚恤金应当从民政部门审核确认军人遗属符合享受定期抚恤金条件当月起开始发放。第十二条 享受定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属死亡的，增发6个月其原享受的定期抚恤金，作为丧葬补助费，同时注销其领取定期抚恤金的证件，原享受的定期抚恤金自其死亡次月起停发。

第三章 残疾抚恤

第十三条 残疾军人退役或者向政府移交的，应当自军队办理了退役手续或者移交手续后60日内，向户籍迁入地的县（市、区）人民政府民政部门申请转入抚恤关系。

前款规定人员，因战、因公致残的应当作出残情复查鉴定，因病致残的，经县（市、区）人民政府民政部门与军队残疾等级评定审批机关核实并出具书面意见后，一般不再作残情复查鉴定。

第十四条 现役军人因战、因公致残,未及时评定残疾等级,退出现役后或者医疗终结满3年后,本人申请补办评定残疾等级，有档案记载或者原始医疗证明的,可以向户籍所在地县（市、区）人民政府民政部门申请补办评定残疾等级。退出现役的残疾军人的残疾情况发生变化，本人认为原评定的残疾等级与残疾情况明显不符的，可以向户籍所在地县（市、区）人民政府民政部门申请调整残疾等级。精神障碍患者可由其利害关系人代为提出申请。

第十五条 退出现役的残疾军人，在规定时间内申请转入抚恤关系后，自退役后次年1月起发放残疾抚恤金；申请补办残疾等级评定和调整残疾等级的残疾军人，其新评定或者调整的残疾等级对应的残疾抚恤金，自省人民政府民政部门批准后的次月起发放。

第十六条 对需要长年医疗或者独身一人不便分散安置的一级至四级残疾军人，经本人或者其监护人向当地县级人民政府民政部门申请，符合集中供养条件的，由省人民政府民政部门安排集中供养。

对退出现役分散安置的一级至四级残疾军人，按照国家规定标准发给护理费。残疾军人集中供养期间，不办理抚恤关系转移，不带家属，不享受护理费。

第十七条 退出现役的残疾军人需要配制康复辅助器具的，由本人或者利害关系人向户籍所在地县（市、区）人民政府民政部门提出申请，经设区的市人民政府民政部门审批，按照有关规定予以办理。第十八条 残疾军人丢失《中华人民共和国残疾军人证》的，应当及时向户籍所在地的县（市、区）人民政府民政部门书面报告，并在设区的市级以上主要报刊上声明作废，由县（市、区）人民政府民政部门逐级上报省人民政府民政部门办理补发手续。

第十九条 退出现役的因战、因公致残的残疾军人因旧伤复发死亡的，经设区的市人民政府民政部门指定的具有相关资质的医疗卫生机构确认后，由县（市、区）人民政府民政部门按照因公牺牲军人的抚恤金标准发给其遗属一次性抚恤金，其遗属符合条件的享受因公牺牲军人遗属抚恤待遇。

第二十条 退出现役的因战、因公、因病致残的残疾军人因病死亡的，增发12个月其原享受的定期抚恤金，作为丧葬补助费，同时注销其《中华人民共和国残疾军人证》和领取定期抚恤金的证件，原享受的定期抚恤金自其死亡次月起停发。

因战、因公致残的一级至四级残疾军人因病死亡的，其遗属享受病故军人遗属抚恤待遇。

第四章 优 待

第二十一条 残疾军人持《中华人民共和国残疾军人证》和《中华人民共和国残疾人证》，优先享受社会残疾人的相关待遇。

第二十二条 义务兵服现役期间，其家庭由批准入伍地

县（市、区）人民政府发给优待金，优待金标准不低于批准入伍地上农村居民人均可支配收入。义务兵家庭优待金由省、设区的市、县（市、区）三级财政共同负担，省财政对财政困难的县（市、区）给予财政补助。

应征入伍服义务兵役的高校在校生，家庭优待金以外的优待由入学前户籍地县（市、区）人民政府负责。

第二十三条 复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试退役人员、60周岁以上农村籍退役士兵、部分烈士子女，按照国家和省规定的条件，由其户籍所在地的县（市、区）人民政府民政部门给予定期定量补助，逐步改善其生活条件。

第二十四条 抚恤优待对象及其家庭，申请最低生活保障时,以下项目不计入家庭收入核算：(一)优抚对象按规定享受的抚恤金、补助金、立功荣 誉金、护理费；

（二）义务兵家庭按规定享受的优待金、奖励金，自主就业退役士兵一次性经济补助金。第二十五条 享受定期定量补助的复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试退役人员、60周岁以上农村籍退役士兵、部分烈士子女因病死亡的，参照基本殡葬服务费标准，发放或者减免丧葬费，同时注销其定期定量补助证件，原享受的定期定量补助金自其死亡次月起停发。

第二十六条 享受定期抚恤金或者定期定量补助的退出现役的残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役人员依照国家和省有关规定享受相应的医疗保障。

参试退役人员的医疗保障按照参战退役人员的有关规定执行。

第二十七条 享受定期抚恤金或者定期定量补助的退出现役的残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试退役人员、60周岁以上农村籍退役士兵、部分烈士子女等抚恤优待对象，依照国家和省有关规定享受相应的住房优待。

第二十八条 县级以上人民政府及有关部门、各类学校、公办幼儿园，应当依照国家和省有关规定对军人抚恤优待对象及其子女接受教育给予优待。

第二十九条 因公牺牲军人、病故军人的子女、兄弟姐妹，本人自愿应征并且符合征兵条件的，优先批准服现役。

前款规定人员退出现役后，符合安置条件的，在同等条件下优先安置。

第三十条 经军队师（旅）级以上单位政治机关批准随军的现役军官家属、文职干部家属、士官家属，由驻军所在地的公安机关办理落户手续。随军前是在编公务员的，由驻军所在地人民政府进行妥善安置；随军前是事业单位在编人员的，由驻军所在地人民政府督导相关事业单位在用编进人计划内拿出一定数量的岗位进行定向招聘；国有企业在新招录职工时，应当按照不低于新招录职工数量2%的比例择优聘用随军家属；随军前没有工作单位的，驻军所在地人民政府应当根据本人的实际情况作出相应安置；对自谋职业的，按照国家有关规定减免有关费用。

第三十一条 烈士子女，退出现役的义务兵、初级士官，报考国家公务员，同等条件下优先录用。第三十二条 烈士遗属符合就业条件的，由当地人民政府人力资源社会保障部门优先提供就业服务。烈士遗属已经就业，用人单位经济性裁员时，应当优先留用。

第三十三条 政府开发的社会公益岗位，应当优先安置符合岗位要求的抚恤优待对象；社会团体、企业事业单位招（聘）人员，在同等条件下应当优先录（聘）用抚恤优待对象。

第三十四条 自主就业的退役士兵，在退出现役1年内可免费参加职业教育和技能培训。

第三十五条 抚恤优待对象从事生产经营的，当地工商行政管理和税务等部门应当优先办理有关手续，并依照国家有关规定减免税费。

第三十六条 现役军人、残疾军人，凭有效证件按照规定享受下列优待：

（一）优先购票乘坐火车、轮船、长途公共汽车及民航客机，残疾军人享受减收正常票价50%的优待；

（二）优惠参观游览公园、博物馆、名胜古迹等；

（三）免费借阅公共图书馆开放的图书资料；

（四）在车站、港口、医院等单位的服务窗口享受优先服务。残疾军人免费乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具。现役军人乘坐市内公共汽车、电车和轨道交通工具享受优待，具体办法由有关城市人民政府规定。

鼓励社会力量兴办的教育、科技、文化、体育、交通、旅游等机构向抚恤优待对象提供优待。

第三十七条 政府兴办优抚医院、光荣院（含敬老院内设光荣间），为符合国家规定条件的抚恤优待对象提供治疗、集中供养、巡诊医疗、轮流休养等服务，所需经费列入各级政府财政预算。

各类社会福利机构应当优先接收抚恤优待对象。

第三十八条 各级人民政府及有关部门，应采取多种形式，给予抚恤优待对象精神抚慰。“八一”建军节或者春节期间，应当结合当地实际，对抚恤优待对象进行慰问。第五章 法律责任

第三十九条 军人抚恤优待管理单位及其工作人员挪用、截留、私分军人抚恤优待经费，构成犯罪的，依法追究相关责任人员的刑事责任;尚不构成犯罪的，对相关责任人员依法给予处分。被挪用、截留、私分的军人抚恤优待经费，由上一级人民政府民政部门责令追回。第四十条 军人抚恤优待管理单位及其工作人员、参与军人抚恤优待工作的单位及工作人员有下列行为之一的，由其上级主管部门责令改正；情节严重，构成犯罪的，依法追究相关责任人员的刑事责任；尚不构成犯罪的，对相关责任人员依法给予处分：

（一）违反规定评定烈士或者审批军人抚恤优待待遇的；

（二）在审批军人抚恤优待待遇工作中出具虚假诊断、鉴定、证明的；

（三）不按规定的标准、数额、对象审批或者发放烈士褒扬金、抚恤金、补助金、优待金的；

（四）在军人抚恤优待工作中利用职权谋取私利的。

第四十一条 抚恤优待对象有下列行为之一的，由县（市、区）人民政府民政部门给予警告，限期退回非法所得；情节严重的，停止其享受的抚恤、优待；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）冒领烈士褒扬金、抚恤金、补助金、优待金的；

（二）虚报病情骗取医药费的；

（三）出具假证明，伪造证件、印章骗取烈士褒扬金、抚恤金、补助金、优待金的。

第六章 附则

第四十二条 随军的烈士遗属、因公牺牲军人遗属和病故军人遗属移交地方人民政府安置的，享受本办法规定的抚恤优待。

第四十三条 抚恤优待对象户籍发生变更的，应当及时办理抚恤优待关系转移手续。当年的定期抚恤金或者补助金由迁出地县（市、区）人民政府民政部门发放，次年起由迁入地县（市、区）人民政府民政部门发放。

第四十四条 本办法自 年 月 日起施行。

第四篇：维护军人、军属权益

军队、军属的合法权益，谁在维护？

八一建军节来临之际，全社会都将视线聚焦在军队、军人上，官兵的生活、家属的安置、军队的建设等这一系列的问题也成了众人关心的焦点。而军人、军队的合法权益，我们又是如何保障的。针对以上疑问，记者特意走访路桥人武部，向区人武部政委了解路桥区在维护军人、军队的合法权益方面的工作。

“在维护军人、军队合法权益方面，人武部责无旁贷、责任重大”，区人武部政委说道，“这是一个复杂的社会工程，不仅要有一系列措施和一整套工作机制，还要有细致的工作态度。”

建立组织

为更好地促进情况的了解通报，路桥人武部形成了以政委为组长，政工科科长为副组长，其他人武部成员为组员的组织。此外，加强与上下级的联系以及与兄弟单位信息的互通也是维护军队、军属合法权益的重要举措。

坚持制度

每一季度，人武部会与在外的官兵取得联系，了解训练、工作、学习的情况，稳定官兵的思想，促使他们安心训练、认真学习。另外，在外的官兵提出的困难，人武部都将委托当地政府尽全力解决。

积极协调

99年至今，路桥人武部共接到3封官兵的来信，内容涉及房子拆迁、涉法、邻里纠纷问题。每一封来信都引起了人武部领导的高度重视，并得到了妥善的解决。

其中飞行员陈小华事件缘起家里厨房的建造，邻居反应强烈。经所在地桐屿街道的调查，得知该建筑确属违章建筑，人武部以理服人，凭借事实依据与陈小华展开沟通，最终，顺利地取得了陈小华与其家属的理解。事后，人武部要求桐屿武装部部长书面报告并发函公示。从不理解到理解、主动配合是路桥人武部积极协调、主动了解的结果。

除此之外，人武部还收到来自四川省军分区审计处唐处长的来信，信中声称其兄长王文权在路桥打工被撞身亡一事，希望人武部督促调查，查清原因，维护好部队官兵亲属的合法权益，使其安心部队建设，促进社会和谐建设。

收到此函后，人武部政工科立即与交警部门取得联系，及时向远在四川的唐处长及其亲人反馈情况，事件以肇事者刑事拘留为圆满结果，得到四川省军分区的感谢。

“人武部作为区委的军事部门、区政府的兵役机关，在处理维护军人、军属合法权益事件上，我们心系官兵，通过努力已经取得了一定的成效，接下来仍将将其作为政治任务来执行，及时解决维权工作中的矛盾和问题。”谈及接下来的军人、军属的维权工作，路桥区人武部政委说道。

第五篇：军人军属法律援助工作实施办法

军人军属法律援助工作实施办法

2016-09-28

第一条 为贯彻落实《国务院、中央军委关于进一步加强军人军属法律援助工作的意见》（国发〔2014〕37号）精神，切实做好军人军属法律援助工作，依法维护国防利益和军人军属合法权益，制定本办法。

第二条 本办法所称军人，是指现役军（警）官、文职干部、士兵以及具有军籍的学员。军队中的文职人员、非现役公勤人员、在编职工，由军队管理的离退休人员，以及执行军事任务的预备役人员和其他人员，按军人对待。

本办法所称军属，是指军人的配偶、父母、子女和其他具有法定扶养关系的近亲属。烈士、因公牺牲军人、病故军人的遗属按军属对待。

第三条 县级以上司法行政机关和军队团级以上单位负责司法行政工作的部门应当密切协作、相互配合，建立健全军地联席会议、法律援助人员培训、工作考评通报等机制，共同做好军人军属法律援助工作。

第四条 法律援助人员办理军人军属法律援助案件，应当保守国家秘密、军事秘密，不得泄露当事人的隐私。

第五条 除《法律援助条例》规定的事项外，军人军属对下列事项因经济困难没有委托代理人的，可以向法律援助机构申请法律援助：

（一）请求给予优抚待遇的；

（二）涉及军人婚姻家庭纠纷的；

（三）因医疗、交通、工伤事故以及其他人身伤害案件造成人身损害或财产损失请求赔偿的；

（四）涉及农资产品质量纠纷、土地承包纠纷、宅基地纠纷以及保险赔付的。

第六条 军人军属申请法律援助，应当提交下列申请材料：

（一）法律援助申请表；

（二）军人军属身份证明；

（三）法律援助申请人经济状况证明表；

（四）与所申请法律援助事项有关的案件材料。

第七条 下列军人军属申请法律援助的，无需提交经济困难证明：

（一）义务兵、供给制学员及军属；

（二）执行作战、重大非战争军事行动任务的军人及军属；

（三）烈士、因公牺牲军人、病故军人的遗属。

第八条 军人军属就本办法第五条规定的事项申请法律援助的，由义务机关所在地或者义务人住所地的法律援助机构受理，也可以由军人军属法律援助工作站或者联络点受理。

第九条 对军人军属申请法律援助的，法律援助机构应当优化办理程序，优先受理、优先审批、优先指派。对情况紧急的可以先行受理，事后补充材料、补办手续。对伤病残等特 殊困难的军人军属，实行电话申请、邮寄申请、上门受理等便利服务。有条件的可以实行网上办理。

法律援助机构对军人军属的法律援助申请作出给予法律援助的决定后，应当及时告知军队有关部门。

第十条 法律援助机构办理军人军属法律援助案件，需要军队有关部门协助的，军队有关部门应当予以协助。

第十一条 法律援助机构可以在省军区（卫戍区、警备区）、军分区（警备区）、县（市、区）人民武装部建立军人军属法律援助工作站，有条件的可以在军队团级以上单位建立军人军属法律援助工作站或者联络点。

法律援助机构可以根据需要，依托符合条件的律师事务所建立军人军属法律援助工作站。

军人军属法律援助工作站可以在乡（镇）人武部、营连级以下部队设立法律援助联络点，为军人军属申请法律援助提供服务。

第十二条 军人军属法律援助工作站应当具备以下条件：

（一）有固定的办公场所和设备；

（二）有具备一定法律知识的工作人员；

（三）有必要的工作经费；

（四）有规范的工作制度；

（五）有统一的标识及公示栏。

第十三条 军人军属法律援助工作站的职责范围包括：

（一）接受军人军属的法律援助申请并进行初步审查，对符合条件的转交有权办理的法律援助机构；

（二）开展军人军属法治宣传教育；

（三）解答法律咨询、代写法律文书；

（四）办理简单的非诉讼法律援助事项；

（五）收集、分析和报送军人军属法律需求信息。

第十四条 军人军属法律援助工作站应当在接待场所和相关网站公示办公地址、通讯方式以及军人军属法律援助条件、程序、申请材料目录等信息。

第十五条 军人军属法律援助工作站应当建立军人军属来函、来电来访咨询事项登记制度。对属于法律援助范围的，应当一次性告知申请程序，指导当事人依法提出申请；对不属于法律援助范围的，应当告知有关规定，指引当事人寻求其他解决渠道。

第十六条 军人军属法律援助工作站应当向所属法律援助机构和所驻军队单位负责司法行政工作的部门及时报告工作，接受其业务指导和监督。

第十七条 法律援助机构应当安排本机构人员或者指派律师到军人军属法律援助工作站值班。

第十八条 县级以上司法行政机关和军队团级以上单位负责司法行政工作的部门应当建立联席会议制度，其主要职责是：

（一）研究制定军人军属法律援助工作发展规划、重要制度和措施，安排部署军人军属法律援助工作任务；

（二）通报有关情况，协调落实军人军属法律援助工作；

（三）指导、检查军人军属法律援助工作，开展调查研究，及时解决工作中的困难和问题；

（四）总结推广军人军属法律援助工作经验，组织宣传相关政策制度和先进典型；

（五）组织军地法律援助人员学习交流、培训活动。

第十九条 司法行政机关应当把军人军属法律援助工作站和联络点人员培训工作纳入当地法律援助业务培训规划。军队负责司法行政工作的部门应当为军人军属法律援助工作站和联络点人员参加培训提供必要的条件和保障。

军队法律顾问处与法律援助机构、相关律师事务所可以开展业务研究、办案交流等活动，提高军人军属法律援助队伍业务素质。

第二十条 县级以上司法行政机关应当会同军队团级以上单位负责司法行政工作的部门协调地方财政部门，推动将军人军属法律援助经费纳入财政保障范围，并根据经济社会发展水平逐步加大经费投入。

有条件的地方可探索建立军人军属法律援助专项基金，专门用于办理军人军属法律援助案件。法律援助基金会等组织应当通过多种渠道，积极募集社会资金，支持军人军属法律援助工作。

军队有关部门应当将军人军属法律援助工作站、联络点日常办公所需经费纳入单位预算。

第二十一条 建立健全法律援助机构和法律援助人员开展军人军属法律援助工作考评机制。考评结果应当报送上一级司法行政机关和军队负责司法行政工作的部门。

第二十二条 本办法由司法部和中央军委政法委员会解释。

第二十三条 本办法自2016年 9月14日起施行。