第一篇：城乡结对共建实施方案
城乡基层党组织结对共建活动实施方案
（送审稿）
为了切实加强农村基层组织建设，着力构建城乡统筹基层党建新格局，根据《中共1市1区委组织部、中共1市1区直属机关工委关于进一步做好城乡基层党组织结对共建活动的通知》（望组通【2012】2号）文件精神，按照区委统一部署，1机关党支部和1镇1村党支部结为共建单位，特制定活动实施方案如下。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，按照“五个一”的要求，紧密联系党员干部的思想实际，按照以人为本、以城带乡、城乡互动、双向受益的基本原则，通过开展城乡党组织结对共建，着力增强机关党员干部的宗旨观念、增进群众感情，转变思想作风和工作作风，尽力解决基层和群众的实际困难，努力提高服务意识和服务水平，促进城乡社会和谐发展；大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，探索积累统筹城乡基层党建工作经验。
二、工作目标
通过阵地联建、班子联促、队伍联抓、工作联动等措施，逐步促进和实现城乡优势互补、党建工作互动。帮助结对共建单位在“五好党支部”创建上取得新提升；在加快推进农 1
村改革发展上取得新进展；在加强党员教育培训、提升农村党员干部素质、促进农业增效农民增收上取得新突破；在发展壮大村级集体经济、加强村级基础设施建设、进一步改进民生等方面取得新成效；在帮扶弱势群体、引领党员干部群众互帮互爱互助、树农村文明新风等方面取得新进步。使管委会及所属党员工作更加深入基层、贴近群众，进一步了解和熟悉农村工作，增进与基层群众的感情，提高服务基层的热情和本领。共同携手促进党内和谐和城乡和谐，实现“机关党员受教育，基层群众得实惠，基层党建上台阶，科学发展见成效”的共建目标。
三、组织领导
成立以区委副书记、1党工委书记1为组长，滨水新城党工委副书记、1管委会主任1为副组长，管委会其他班子成员和派驻纪工委书记为成员的城乡基层党组织结对共建活动领导小组，组织和领导结对共建活动的开展。
四、实施步骤
按照区委统一安排，城乡基层党组织结对共建活动分三阶段进行：
1、结对启动阶段（2012年3月）。进行思想动员，开展调研走访，启动与结对共建单位活动的开展。
2、全面推进阶段（2012年4月-2013年6月）。落实互帮互助措施，广泛开展共建活动，重点帮助共建单位党组织
2强化功能、完善制度、夯实基础、加快发展，争创“五个好”基层党组织。
3、深化拓展阶段（2013年7月-2014年年底）。深化结对共建成果，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使城乡基层党组织互帮互助逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。
五、共建内容及措施
重点落实“五个一”活动要求，做到认识到位、责任到位、效果到位。
1、确定一个共建主题。确定 “机关党员受教育，基层群众得实惠，基层党建上台阶，科学发展见成效” 的结对共建活动主题。通过阵地联建、班子联促、队伍联抓、工作联动等措施，逐步促进和实现与结对单位之间城乡优势互补、党建工作互动。
2、签订一份目标责任书。与结对共建单位签订《城乡基层党组织结对共建活动目标责任书》，明确双方的权利和义务，将共建目标任务具体化，明确共建活动的时间、内容、和方法，推进共建活动健康开展。
3、明确一名共建联络员。明确1同志为结对共建活动联络员，负责共建活动中的沟通联络工作，在共建活动领导小组的领导下组织工作例会和协调会议，及时总结和上报共建活动开展情况。
4、建立一套共建制度。与共建单位共同建立健全例会、情况通报、活动开展、表彰激励等一系列规章制度，促进结对共建活动的规范化和制度化。
5、开展一系列共建活动。充分调动党员干部的积极性，开展党员干部结对帮扶、“七〃一”走访慰问送温暖等一系列共建活动，每年集中活动不少于1次，不断丰富共建活动内涵。
六、工作要求
一、认清形势，充分认识结对共建活动的重要意义开展城乡基层党组织结对共建活动，是充分依靠群众，抓好机关党建和农村党建工作的重要方法，是进一步转变机关和党员干部作风，关心农民群众生产、生活的具体实践。各部门、全体党员同志一定要把思想和行动统一到省委、市委、区委的重大部署上来，充分认识搞好这项活动的重大政治意义。
二、突出重点，全面完成结对共建活动的各项任务区委组织部与区直机关工委联合下发了《关于进一步做好城乡基层党组织结对共建活动的通知》，管委会也跟据《通知》制定了实施方案，各部门要按照要求抓好各项任务的落实。重点落实“五个一”要求，认真组织，积极参与，做到认识到位、责任到位、效果到位。
三、精心组织，形成推动结对共建活动的强大合力
4城乡基层党组织结对共建活动，在区委的领导下，由区委组织部和区直机关工委负责组织实施，与“一推行四公开”制度有机结合。这项活动跨度时间长、帮扶任务重、标准要求高，是一项复杂而艰巨的系统工程，各部门、全体党员同志要积极热情参与，加强领导，统筹安排，分工负责，整体联动，合力推进。
第二篇：2011城乡结对共建实施方案
2011年黄石八中对江北学校开展
“城乡互联、结对共建”活动实施方案
根据上级有关部门的安排，我校与江北学校结对共建，为认真贯彻深入开展学习实践科学发展观活动，根据江北学校实际，在深入调研的基础上，现制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，切实加强农村基层组织建设，着力构建城乡统筹的基层党建新格局，为加快社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
二、活动时间安排到2011年12月份。
三、组织领导和有关要求
1、加强组织领导，落实责任。学校成立开展“城乡互联、结对共建”活动工作领导小组，成员如下：
组 长：郭茂荣卢启生
副组长：孙维娇胡飞跃云峰
成 员：张国玲王文杰孙辉石教建李尚林刘元政
陈文彬
联系人：王文杰
2、要把握好“结对共建，科学发展”这个主题。要把结队共建活动与开展学习实践发展观活动结合起来，要把学习实践科学发展观活动中取得的思想成果放在这项活动中去检验和审视，转化为解决实际问题的成果，增强服务科学发展的针对性和实效性。
3、要把建强基层组织，增强班子活力，提高党员素质作为重中之重，着力加强村级组织“五个基本”建设。
4、要坚持统筹兼顾，整体推进。要把本职工作与共建工作两手抓，两不误，统筹安排本职工作与结队共建工作，对照自身所担负的职责，认真听取群众的意见和建议，检查工作中存在的差距和不足，发现工作中存在的薄弱环节，找准改进工作着力点，点面结合，以点促面，真正达到整体推进，共建双赢的效果。
四、主要措施
1、结合我校的实际，按照“五个基本”的要求，积极帮助江北学校党支部谋划发展计划，完善各项规章制度，加强组织建设，进一步提升班子的战斗力。
2、落实援助江北学校物资与资金，设立专项资金，专款专用，切实帮助江北中学党支部实施新农村文化建设工程，丰富农村教师、学生物质生活和精神生活。
3、结合我校的优势，对江北学校开展“送教下乡”、“教学结对一帮一”，专题研讨等教学互助活动，选派优秀教师到江北学校授课；发动学生，开展“爱心捐助”、帮扶贫困生等献爱心活动。
4、邀请江北学校教师到黄石八中学习，指定骨干教师和他们交流教学理念、探讨课改经验，让他们参与课题研究，提高他们的教科研水平。
黄石八中党支部
2011年1月15日
第三篇：城乡互联结对共建活动实施方案
大悟县劳动就业管理局“城乡互联、结对共建”
活动实施方案
根据《中共大悟县委组织部关于全面推进“联村联户、帮建
帮扶”活动的通知》（悟组通[2010]10号）文件要求，结合我局实际，为了使这项活动迅速、规范、有效的进行，经局党支部研究通过，特制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发
展观，紧紧围绕改革发展稳定大局，紧密联系党员干部思想实际，紧扣扎实推进学习实践活动的目标任务，坚持以人为本、以城带乡、双向互动、双向受益的基本原则，通过开展城乡党组织结对共建，着力增强机关党员干部的宗旨观念、增进群众感情，转变思想作风和工作作风；尽力解决基层和群众的实际困难，提高服务意识和服务水平，促进城乡社会和谐发展；大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，探索积累统筹城乡基层党建工作经验，努力实现“机关党员受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效”的工作目标。
二、活动安排
1、结对方式。按照“一对一”的方式，由我局已与高店乡
新河村党组织结成共建对子。
2、结对共建内容。主要是开展“七个一”活动，即一次联
谊活动。机关党员和结对村党员干部每半年开展一次联谊活动，开展技术培训、交心谈心、文化娱乐活动等；一对一“结对帮扶”。1
每名机关党员与结对村一名困难党员群众和返乡农民工结成对子，开展对口帮扶；一次党课。单位主要负责人每半年到结对村上一次党课；一次调研。由单位负责人带队，每半年到所驻村开展一次调研活动，帮助结对村制定发展规划，找准推进“一村一品”的主导产业，实现科学发展，并协调解决发展过程中的资金、技术、信息等难题；一次组织生活。机关党员每半年与结对村党员共同过一次组织生活；一条发展村级集体经济的路子。机关领导班子在深入调研的基础上，于2009年8月底前帮助结对村确定一条发展村级集体经济的可行路子，并建立长效机制；一个规范村部。局于2009年7月底前帮助结对村建设一个功能齐备、规范适用的村部。
3、活动时间。“城乡互联，结对共建”活动时间为2010年全年。
三、考核评价
开展“城乡互联、结对共建”活动，纳入全县深入学习实践科学发展观活动总体部署，作为履行基层党建工作责任制和学习实践活动整改落实的重要内容进行考核。活动结束前，要把相关的总结材料报送县委组织部。要认真总结好的经验、好的做法，对活动中表现优秀的、先进典型要加大宣传，扩大影响。
四、组织领导
开展“城乡互联，结对共建”活动，是深入推进学习实践活动、服务科学发展的重大举措，是固本强基、构建统筹城乡基层党建新格局的重要载体，是改进机关作风、加强效能建设的实际行动，在县委组织部领导下，由局办公室负责组织实施。
1、认真调查研究，制定工作方案。深入结对共建村，通过召开座谈会、入户走访等方式，全面了解共建村的基本情况，制定工作方案，认真组织实施。
2、明确领导责任，抓好工作落实。建立健全工作责任制，做到定目标、定进度、定措施、定人员、定职责，把活动开展情况与领导班子目标考核、机关事业单位工作人员考核、文明单位创建结合起来，实行有效的激励约束机制，促进各项任务的落实。主要负责同志要加强组织协调，为活动开展创造良好的条件。党员领导干部要带头深入基层、深入群众，送温暖、献爱心，发挥好表率作用。要加强宣传教育和思想发动，激发广大党员干部参与活动的积极性和主动性。
3、严肃工作纪律，改进工作作风。党员干部深入结对村开展工作，要轻车简从，不搞形式主义，不干扰农村正常生产和工作。党员干部在结对村工作时的食宿自行解决，所有工作费用由派出单位负责，不能增加基层和群众的负担。要严格遵守各项纪律和规定，以务实的作风、良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。
二O一O年三月六日
第四篇：城乡党建结对共建活动实施方案
“城乡党建结对共建”活动实施方案
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局，紧密联系党员干部思想实际，紧扣扎实推进学习实践活动的目标任务，坚持以人为本、以城带乡、双向互动、双向受益的基本原则，通过开展城乡党组织结对共建，着力增强机关党员干部的宗旨观念、增进群众感情，转变思想作风和工作作风；尽力解决基层和群众的实际困难，提高服务意识和服务水平，促进城乡社会和谐发展；大力推进基层党组织工作方式和活动方式创新，探索积累统筹城乡基层党建工作经验，努力实现“机关党员受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效”的工作目标。
二、活动安排
1、结对方式。按照“一对多”的方式，由xx与xx党组织结成共建对子。
2、结对共建内容。主要是开展“六个一”活动，即一次活动联办。机关党员和结对村党员干部每年组织2次主题党日活动，围绕“承诺、践诺、评诺”开展组织生活会，交心交谈；一对多“结对帮扶”。结对双方党组织互相帮助制定党员培训和入党积极分子培养计划；一次党课。单位主要负责人每年到结对村上一次党课；一次调研。由单位负责人带队，每年到所驻村开展一次调研活动，帮助结对村制定发展规划，找准推进“一村一品”的主导产业，实现科学发展，并协调解决发展过程中的资金、技
术、信息等难题；一次组织生活。机关党员每年与结对村党员共同过一次组织生活；一条发展村级集体经济的路子。机关领导班子在深入调研的基础上，帮助结对村确定一条发展村级集体经济的可行路子，并建立长效机制。
3、活动时间。“城乡党建结对共建”活动时间为2017年12月至2019年12月。
三、组织领导
开展“城乡党建结对共建”活动，是深入推进学习实践活动、服务科学发展的重大举措，是固本强基、构建统筹城乡基层党建新格局的重要载体，是改进机关作风、加强效能建设的实际行动，在区委组织部领导下，由xx办公室负责组织实施。
1、认真调查研究，制定工作方案。深入结对共建村，通过召开座谈会、入户走访等方式，全面了解共建村的基本情况，制定工作方案，认真组织实施。
2、明确领导责任，抓好工作落实。建立健全工作责任制，做到定目标、定进度、定措施、定人员、定职责，把活动开展情况与领导班子目标考核、机关事业单位工作人员考核、文明单位创建结合起来，实行有效的激励约束机制，促进各项任务的落实。主要负责同志要加强组织协调，为活动开展创造良好的条件。党员领导干部要带头深入基层、深入群众，送温暖、献爱心，发挥好表率作用。要加强宣传教育和思想发动，激发广大党员干部参与活动的积极性和主动性。
3、严肃工作纪律，改进工作作风。党员干部深入结对村开展工作，要轻车简从，不搞形式主义，不干扰农村正常生产和工 2
作。党员干部在结对村工作时的食宿自行解决，所有工作费用由派出单位负责，不能增加基层和群众的负担。要严格遵守各项纪律和规定，以务实的作风、良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。
2017年11月27日
第五篇：城乡结对共建先进典型
涡阳县地税局先进典型材料
2009年以来，按照县委构建城乡基层党建新格局的要求，县地税局扎实开展“结对共建”活动，与义门镇小辛村等四个村进行“结对共建”，签署了共建协议，内容包括：建立一个城乡基层党组织互帮互助机制，实现城乡两个方面基层党组织互促双赢，围绕“基层组织共建、党员队伍共管、干部人才共育、科学发展共赢、困难群众共帮、党建资源共享”六大目标，开展“建立一个示范基地、办一件实事、为农村党员上一次党课、召开一次联合组织生活会、开展一次民情民意访谈、帮扶一批困难党员群众”六个一活动。结对以来，县地税局把结对共建作为开展创先争优活动、践行党的宗旨、改进工作作风、保持生机活力、争创一流业绩的有效平台，不断探索城市与农村联动，党建与经济同抓，党员与群众共富的科学发展长效机制，取得了良好成效，增强了机关党建工作的效能。我们的主要做法是：
一、支部“结对”强班子
自支部“结对”帮扶活动开展以来，双方共同推动支部建设。一是抓好党支部班子队伍建设。结对以来，县地税局先后对联系村班子成员进行了法律知识、党务知识、科技知识的培训，并组织村“两委”成员走出去学习先进经验，干部的眼界开阔了，干劲足了，班子的整体素质得到了明显提高。二是抓好村党支部活动室建设。2010年，县地税局克服困难，积极向省地税部门协调，多方筹资，共支持小辛村是建设资金25万元，为提升村党员活动室服务党员、群众的能力打下了坚实基础。三是加强村党支部组织活动的规范化建设。地税局机关党支部先后帮助帮联村党支部建立健全民主评议党员、发展党员、党员目标考评等制度，用制度管理党员，用章程规范党员，用纪律要求党员，使每位党员做遵纪守法的模范。四是党支部间经常性开展班子座谈会，互相沟通、互相交流，互相促进，研讨新时期开展农村党支部工作的新思路、新举措。通过开展座谈会、联谊会等，不断增强党组织的凝聚力和党员的组织纪律观念。
二、党员“结对”提素质 在深入开展共建活动中，我们积极组织“结对”党支部、党员之间，开展“结对帮扶、上下互动，双向帮学”活动，将学习教育活动辐射到基层广大群众中去，使机关党员在活动中受到教育，党性得到锻炼，农村党员素质得到提高，群众得到实惠。一是开展机关党员与农村党员“一对一”帮教活动。从政治理论学习、科技知识、扶贫帮困等方面进行帮学、帮教、帮扶。针对农村党员文化程度低，居住分散，组织学习少的实际，在帮建中，地税局机关党支部及时抽调素质好、理论水平高、责任心强的党员，有的放矢的组织党员学习、讨论，重温入党誓词，牢记服务宗旨。二是高度重视党员的管理及入党积极分子的培养。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，确定一批思想素质好、有技术专长、经济发展意识强的年轻人，作为入党积极分子予以培养，有效补充农村党组织的新鲜血液，改变了农村党员年龄偏大、文化程度偏低的现状，增强了村党支部的活力和战斗力，提高了农村党员带头致富的水平。三是采用“请进来、走出去”的方法进行帮建。以提高党员科技素质为重点，对党员进行实用技术培训。通过协调、邀请专家开展专业技术培训3场次，参训党员群众达680余人次。收到了良好的社会效果和经济效益。四是广泛开展扶贫济困活动。地税局广泛动员机关党员干部捐款捐物，扶持贫困户。共计捐款达1万多元，面粉1吨，慰问了困难老党员，救济了特困户，树立了党在群众中的威信。
三、项目“共抓”促发展
结对共建是载体，根本点在于促发展。我们把加快经济发展方式转变、促进结对村经济发展作为城乡结对共建的落脚点，本着“发挥优势、量力而行、尽力而为”的原则，帮助结对对象理思路、建机制、上项目、搞服务、促增收。在帮建过程中地税局紧紧围绕“农业发展、农民增收”这个主题，积极帮助帮建村大力发展经济。一是结合村情，培育主导产业。如帮助联系村形成了种植、养殖、劳务输出等不同形式农民增收渠道，培育产业示范户5户，引进企业2户（巨龙建材和晨丽服装厂），解决了200多人的就业问题，赢得了广大人民群众的肯定和好评。二是抢抓农业综合开发机遇，跑项目、筹资金，着力改善农业基础设施建设。帮助联系村争取农业 综合治理开发项目资金175万元，利用一事一议帮助修建道路5.1公里，有效的强化了农业基础，扎实地解决了群众行路难、饮水难、灌溉难等问题，为农村经济发展奠定了良好的基础，提高了群众的生活质量，促进了农村经济可持续发展。
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