09军训讲话汪士云

第一篇：09军训讲话汪士云

用军训点燃青春 让人生充满力量

——在2009年秋学期军训开幕式上的讲话

聂世珠

尊敬的谢连长及中国人民解放军安徽陆军预备役高炮团军训中心的官兵们、老师们、同学们，你们好！

今天，在这暑气未消，金秋将至的日子，我们迎河中学迎来了高一年级多名新同学。看到同学们朝气蓬勃，踌躇满志地跨进迎河中学的大门，我感到由衷的喜悦和欣慰。在此，我谨代表迎河中学全体师生员工向前来组织我校军训的部队官兵们表示热烈的欢迎，并致以诚挚的谢意!向经过奋发努力而迈进高中门坎的新同学表示衷心的祝贺，对你们能来到迎河中学学习表示热烈的欢迎！

迎河中学创建于1958年，占地面积12.8万平方米。近半个世纪以来，学校认真贯彻党的教育方针，大力实施教育改革，扎实推进素质教育，不断提高教育教学水平，向社会输送了大批的全面发展的合格人才，向高等院校输送了大量的品学兼优的学生，得到了上级部门和社会各界的高度赞扬。近几年高考成绩逐年攀升。其中高考首批达线率，一般本科重点本科达线人数连创新高，多次受到县政府和教育主管部门的通令嘉奖。最值得一提的是我校每年都能够创造低分进校考取本校的育人奇迹。这已经成为我校高中办学特色中最亮丽的一道风景线。迎河中学在多年发展壮大的过程中已经成功地摸索出了一条符合农村基础教育发展的道路。当然优异的成绩来自于每一位迎中教师的辛勤教育，来自每一位同学的刻苦努力。今天，我们每一个迎中人都应 1

该为此骄傲和自豪。

同学们，在你们今天跨进迎河中学大门时，学校已经发展成为一个拥有30多个班级，近3000多名师生的六安市示范高中，学校拥有一支优秀的师资队伍，完备的教学设施，完善的教学管理，优美的学习环境，浓厚的学习氛围。迎河中学已经成为你们的腾飞插上了理想的翅膀。我相信，三年以后，在座的同学们通过老师的悉心教导和自身的发奋图强，肯定会为自己描绘出雄伟壮丽的人生画卷！迎河中学将是你们通向成功道路的新起点！

同学们，中学时期是人生的黄金时代，每一位同学都必须有自己的理想，有自己学习目标、人生的目标、。希望你们能树立远大的理想，同时踏踏实实从一点一滴学起、做起；希望你们能抓紧时间，珍惜分分秒秒，不断充实和提高自己；希望你们能在老师的指导和帮助下，利用在迎河中学学习的三年时间，为你们添上强有力的腾飞翅膀，成人成才，去实现你们年轻的美好的梦想！

军训，是同学们迈入高中教育的第一课。它既是一次初步接受军事训练、加强纪律，向解放军学习的极好机会，又是一次高强度的政治训练。通过军训，能够提高你们的政治思想觉悟，增强国防观念，培养集体主义和爱国主义精神，养成吃苦耐劳的精神，并掌握一定的军事知识和技能。这不仅为今后三年的学习、生活打下了一个坚实的基础，对你们今后的人生道路也将是一段宝贵的经历。你们一定要听从指挥，遵守纪律，克服困难，虚心向参训的解放军官兵学习，胜利完成军训任务，上好进入高中的第一课。

为做好迎河中学的这次军训工作，我想在这里讲两方面的内容：

一、进一步提高对参加军训意义的认识。

首先，搞好军训是使同学们增强国防意识，树立保卫祖国的观念的需要。作为新世纪的中学生，我们应该以解放军为榜样，使自己具备爱国之心，报国之志，建国之才，随时准备报效祖国。第二，搞好军训，是造就全面发展人才的需要。我们学生应当自觉遵纪守法，具有良好的道德品质；应当勤奋学习，努力掌握现代科学文化知识。军训正是规范同学们的思想行为，使同学们立志成才的有效途径。

二、进一步做好军训工作的要求。

关于军训的内容、步骤已有具体的计划安排。部队将作具体布臵，这里就不讲了。为确保这次军训的安全和质量，我代表学校向大家提几点要求：

１．加强纪律教育，行动听从指挥。一切活动都要按计划严密组织实施，认真贯彻落实。对每一位同学的遵守纪律情况，要严格进行考勤考核，军训期间，除特殊情况外一律不得请假。家长不得探视。所有同学都必须集中精力参加军训，认真听讲，细看示范，牢记要点，坚决杜绝拖拖拉拉，松松垮垮的散漫作风。各中队负责老师要亲临现场，协助做好组织工作。

２．克服畏难思想，树立大局意识。无论哪个训练项目，都要从难从严，既练筋骨，又练意志；既练思想，又练技术。要克服娇气，敢于跌打滚爬，敢于流一身汗，沾一身泥，不怕脏、不怕苦、不怕累。要准备好军训服装，不得穿皮鞋、凉鞋、拖鞋等。

在军训期间，同学之间要互相尊重、互相爱护、互相关心、互相帮助，树立大局意识。

３．确保人生安全，杜绝意外发生。训练中要严格按照各项动作规则要求，不懂不要装懂，不要自作主张，不许蛮干，千万要注意安全。

４．做好训练记录，彰显训练成果。所有参加军训的同学，都要自始至终参加队列训练等各项规定项目的操练，军训表现记入个人档案。对在军训中成绩显著的集体和个人将分别予以表扬，对违反纪律的要严格进行批评教育。

同学们，“进了迎中门，就是迎中人”，你们一定会以行动证明自己不愧是我们迎河中学的新一代。新的征途开始了，在迎河中学这个广阔的天地里，祝愿你们恪守真理，发展个性、勇攀高峰！预祝你们在新的人生征途上再创辉煌。

最后，祝参训教官身体健康、生活愉快！祝军训圆满成功！祝全体新同学生活愉快、学习进步!

谢谢大家！

2009年8月22日

第二篇：汪士云先进事迹材料

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一腔热血滋桃李

两重角色挑重担

——记寿县迎河中学汪士云

如果把正在蓬勃发展的迎河中学比作一片葱茏的绿林，那些曾经或现在为迎河中学发展作出过巨大贡献的教师就是点缀其中的红花，汪士云同志就是万花丛中最红最艳的一朵。汪士云同志自1980年参加工作以来已在农村教育战线上整整工作了24年。他师德纯正高尚，为人温存厚道，性格随和宽厚，工作勇挑重担，在迎河中学师生中享有崇高的威望。2004量化考评，汪士云经民主测评，被评为优秀等次。当2005新春悄然来临之际，我们按奈不住内心的激动，把汪士云同志在教育战线上的先进事迹倾述出来，作为献给全县同仁的一份厚礼，献给新春的一份厚礼。

汪士云同志系迎河中学副校长，兼授初中数学课程。1992年9月，汪士云从双门中学调入迎河中学，并担任教导处副主任；1997年任教导处主任；1999年至今任副校长分管教学工作。作为一名教育教学的管理者，汪士云同志始终如一的用邓小平理论、‚三个代表‛重要思想及党的教育方针武装自己，用《中小学教师职业道德规范》要求自己，拥有很高的理论水平和职业道德修养。‚一个好校长就是一个好学校‛这话用在汪士云同志的身上是再合适不过的了。在平时的教lxdn | 机密 [键入文字]

学管理中他十分重视团结协作，廉洁奉公，不谋私利，始终牢固的树立服务意识、大局意识、敬业意识。目前身患慢性阑尾炎的他依然管理和教学双肩挑。有人劝他别那么卖力把身子搞垮了，汪士云说：‚迎河中学现在处在发展的困难时期，领导不带头上，教师会怎么想，我可不想叫人指着脊梁筋挨骂。再说‘当官’就是带头干、带头管，不能先在位子上瞎指挥，隔岸观火。‛

面对蓬勃发展的教育形势，汪士云同志带领教导处一班人迎难而上，积极组织全体教师学习运用现代教育理论，摒弃原有的应试教育理念，接受素质教育春风的沐浴，并且开展形式多样的活动来培养和锻造一支高质量的教师队伍。在教研教改中，汪士云同志带头转变教学观念，大胆尝试新教法。他实践和总结和‚数学教学六步法‛教学模式已被数学教研组作为一项课题在全体数学老师中推广和应用。结果表明这种模式很好地解决了数学教学中的许多难点、重点。他特别重视书本知识的传授与社会生活实践的联系和运用，强调培养学生的基础知识和基本技能，注重开发学生的实践能力、创造能力。在学校的常规教学管理中，他狠抓了备、教、批、复、考、结、练等工作。为提高迎河中学的教学质量，殚精褐虑、沤心沥血。他深处教学一线，与教师打成一片，以身作则，不搞特殊化。在每次的教学业务检查中，他总是lxdn | 机密 [键入文字]

先把自己的备课作业拿出来‚亮相‛。在先进课堂听课前，他总是率先垂范，先请同事听自己的课，评自己的课。他十分教学经验的总结和归纳。在教师继续教育和校本培训中，他带头撰写论文和反思笔记，开展教学经验的交流和教研体会的研讨。他撰写的论文《数学教学要重视培养学生的创新能力》和《应试教育与素质教育》分别被评为市级教学论文二等奖和三等奖。

身为副校长，汪士云在日常教学管理中从不以领导自居，他总是以自己独特的人格魅力和个人修养去面对工作中的困难，以博大的胸襟和坦荡的情怀去化解处世中的矛盾。1997年秋学期，学校的一位老师因对配课不满而把自己心中的怨愤发泄到了汪士云身上，对之进行人身攻击。汪士云忍住心中的委屈与之理论说教，当学校领导组开会研究将此事通报教委时，汪士云却显得异常的平静和大度。他跟其它领导说：‚算了吧，这样做多么不好，不仅有损于同志团结，还不能解决根本问题。对教师还应该以教育为主，再说也没造成太大的负面影响，我们再找他谈谈，我想问题会解决的。‛一席话，让其他领导无言以对。后来这位老师意识到了自己的错误，亲自登门向汪士云做了道歉。汪士云对此一笑了之。可这笑容的背后隐匿了他多少的辛酸和苦楚。正像他在当年的总结中写的那样：‚一个领导惟有以海纳百川的lxdn | 机密 [键入文字]

心胸方能胸藏丘壑，其中甘苦只有自己品尝。‛

他待人诚恳，平易近人。尤其是对青年教师呵护有加。2001年，邹奎方从淮南师院毕业分配到迎河中学任教。小伙子对工作倾注了大量的精力，却总是得不到学生和家长的认可。小邹着急了，他找到了汪校长，说出了自己心中的困惑。汪士云二话没说，一下子钻到邹老师的课堂，一连听了他三节课。凭着他丰富的经验，为邹老师找到了问题的症结。他对邹老师语重心长地说：‚数学课不是练习课，不能像你那样以练代讲，以考代讲。要精讲，要培养兴趣，要注意学生基础。这样上你累学生也累。‛在汪校长的悉心指导和帮助下，邹老师改变了方法，更换了思路，教学有了起色，终于得到了学生和家长的青睐。2004年秋，学校来了一位共青团志愿者刘孝天。面对陌生的环境，冷漠的面孔和不屑的目光，小刘一下子觉得自己跌入万丈深渊。汪校长像朋友一样来到了他的寝室，询问他的生活工作情况，当听到刘老师倾吐心中困惑时，汪校长则又像父亲一般给他鼓励，给他力量，帮助他适应这里的生活，并指示数学教研组帮助他解决教学中的实际问题，使他很快地融入迎河中学紧张热烈的教学氛围。

汪士云始终看着教师这一角色，这也是他倾注全部精力和感情来演绎的角色。他曾说过这样一句话：‚一个好领导，lxdn | 机密 [键入文字]

首先得是一个好教师。‛从副教导主任到教导主任，再到副校长，领导角色发生了一些变化，可教师这一角色却始终没有变化，他仍然和许多年轻人一样冲锋在教学第一线。这一切都源于他心中的一个结。他出生在一个普通的农村家庭，贫困闭塞的农村生活让他过早地目睹了农民的辛苦，十几岁的他也像其他孩子一样立志一定要从黄土地上走出去，去闯一闯外面的世界，但他也清醒地看到了由于农村教育的极度落后，导致许多孩子理想的幻灭，这是多么令人揪心的事啊！是经历给了他选择教师这理想的勇气和力量。招生制度改革后的第一年，汪士云就以优异的成绩考入寿县师范，放弃了当时炙手可热的热门中专学校。1980年，他的教师梦终成现实，毕业后他被分配到双门中学。从走讲台的第一天起，他就把自己的青春和激情都倾献给了他所热爱的教育事业。凭着过硬的专业知识和忘我的工作热情，汪士云很快进入了教师这一角色。让他名声雀起的是他他所带的第一届初三毕业班在中考中共有18人达到中专线，他所执教的数学成绩更是一鸣惊人，在成绩评估中名列全县第一。此后的汪士云更是一发不可收拾，每年的毕业班数学课总是由他来把关，而且是年年出成果，届届育英才。许多家长都慕名而到双门中学来，不为别的，只想让孩子成为汪老师的学生。

1992年9月，汪士云同志因工作需要调入迎河中学。进lxdn | 机密 [键入文字]

入九十年代的中国教育正在酝酿一场革命，即从应试教育向素质教育的转变。汪士云清醒地认识到，光凭一腔热情和一片忠诚是远不能胜任教师这一职责的。怎么办？‚自古华山一条路‛——除了学习别无选择。除了抓好教学管理和完成教学任务，一有时间他就潜心学习。学习教育学、心理学、教学技能等专业理论，广泛阅读教育专著，收集教育教学新信息，用他自己的话说，就是给自己洗洗脑子。通过自己的不懈努力和刻苦钻研，他取得了数学教育和计算机信息技术双大专学历。有人曾经这样问他：‚你领导当得好好的，干嘛天天泡在书堆里？‛汪士云不无深情地说：‚我们每一位教师都应该明白教学中一杯水与一桶水的关系。不能说教者有一桶水就能把学生的一个杯子灌满，关键这一桶水一定得是清水、活水。‘问渠哪得清如许，为有源头活水来’说的就是这个道理。‛读书和学习是汪士云课余最爱做的两年事，这也打造了他儒雅的气质特征，难怪在迎河中学有些老师这样评价他：‚他是学校领导中书卷气最浓的一位，是一员儒将。‛是啊，教师作为人类灵魂的工程师，是全面推进素质教育的主力军，是教育教学改革的实施者，是学生增长知识和思想进步的导师，若不具备过硬的本领又如何担当起大任呢。汪士云为迎河中学的同行树立了榜样。

1994年秋学期，已经是教导主任的汪士云在开学配课的lxdn | 机密 [键入文字]

时候犯了难。初二⑷、初二⑸两班的数学教师徐老师因工作调动离岗，由谁来接替他呢？当时学校人手紧缺，况且两个班的数学成绩差得全校出名，谁敢去捅这个马蜂窝呢。汪士云挺身而出，毅然兼任了这两个班的数学教学。不教不知道，一教吓一跳，学生的数学成绩真的是‚前无古人‛。面对窘境，他没有退缩，没有言败，而是在心里憋足了一股劲。凭着他丰富的教学经验和坚定的心态，仅仅半个学期就基本实现了这两个班数学差生的整体转化。在教学中，他针对实情，制定了一套科学实用的教学方案，这个方案总结起来就是围绕‚课前预习——课堂讨论——及时作业——解决疑难——课后辅导——定期小结‛六个步骤完成的。在实现转差的过程中，汪士云更是倾注了大量的心血，针对那些对数学有兴趣而缺乏耐心的差生，他对之进行耐心的说教，晓之以理，动之以情；针对那些基础差而又不愿放弃的差生，他则对之进行鼓励，导之以法，授之以渔。1996年，这两个班在中考中大放异彩，共有5人达到了重点中学录取线。数学成绩不仅没有拖后腿，而且还成为取得胜利的排头兵。

作为教师他拥有父亲一般博大的胸怀，拥有母亲一般温暖的爱。汪士云从教二十多年来，始终用自己高尚的师德感染学生，温暖学生。他热爱学生，尊重学生，从不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚学生。他曾这样说：‚教育者需先有lxdn | 机密 [键入文字]

爱，爱是教育的源泉。没有教不好的学生，只有不会教的教师。‛2003年，他所带的初三⑴班学生李杰是全班出名的‚双差生‛。李杰平时错误不断，学习不干，上课经常捣乱。有一次汪老师在上课的时候他竟然从后窗户逃走了。汪士云看在眼里，急在心里，他决定要挽救李杰，帮助他改邪归正。汪老师了解到李杰平时喜欢进网吧打游戏机，下课后，汪士云拖着疲倦的身子开始了他的‚寻生‛，几乎搜遍了镇上全部的网吧、游戏厅，几乎每一次搜寻都要遭到老板的白眼。终于在一家名叫‚金正月‛的网吧里找到了正在痴迷的李杰。原来李杰家住农村，父母常年外出打工，自己和妹妹在爷爷、奶奶家生活，二老年龄大了也就疏忽对孩子的管教。在了解了李杰双差的原因后，他把李杰带到浴池洗了一次澡，又把李杰所欠的游戏厅的32元钱替他还上，还把李杰领到家里吃了一顿温暖的晚餐。汪士云以父亲的口吻跟李杰讲述了上网的危害，并与他促膝谈心，化解他心中的失落、无助。此时的李杰已是泣不成声，发誓一定要改过自新。此后，汪老师经常关心和过问李杰的生活和学习情况，渐渐地李杰融入正常的班级生活，脱胎换骨般地成了一名遵规守纪、刻苦学习的好学生。2004年春学期，汪士云接到初一⑵班班主任老师的反映，说班里有一名叫余承雪的学生因家贫即将失学。汪士云一听心急如焚。原来这位叫余承雪的学生自幼丧父，母lxdn | 机密 [键入文字]

亲改嫁，跟爷爷、奶奶生活在一起，爷爷、奶奶想让其上学无奈年事已高，又无经济来源。怎么办？这个可怜的孩子不能没有迎河中学，汪士云立即从兜里掏出100元钱递给班主任王老师，并指示教导处将余承雪按特困生处理。这还没算完结，汪士云又深入余承雪家里及所在村，在他的悉心过问下，通过迎河镇教育组为余承雪申请了一份‚春蕾‛计划的特困资金。2004年10月，余承雪已收到了300元的特困资金。当孩子的爷爷拿到这300元钱的时候，老泪纵横‚孩子有救了，是汪老师给俺指了条路啊……‛

在迎河中学他的那间办公室里，经常是这拨来了学校同事，那拨又来了一大群唧唧喳喳的学生。办公桌上总是左边摆着校务材料，右边堆着教材、作业。只要提到汪老师，大家都会说他很忙。的确，是忙让他失去了好多东西。儿子在一中上学迷恋电子游戏而自己和妻子不能去带；老父久卧病床而自己却又不能尽一点儿子的孝心。‚有付出就有回报‛，2003年，汪士云执教的初三毕业班迎来了中考胜利，他的两位得意门生余鹏程、时曼丽以高分被六安一中录取，另有9位学生顺利进入寿县一中。2004年，迎河中学高考再创新高，受到县教育局的通令嘉奖，这其中凝聚了汪士云同志大量的心血。1994年，汪士云同志被评为县教育先进工作者；1996年又被县政府通令嘉奖一次；2000年、2003年、2004年在学lxdn | 机密 [键入文字]

校年终考核中获得优秀等次。这些奖励和荣誉其实在传达着这样一个讯息：党和人民没有忘记汪士云同志为教育事业做出的贡献。‚桃李不言，下自成蹊‛，让我们期待汪士云能在教育教学这块沃土上耕耘出更加丰硕的果实。

lxdn | 机密

寿县迎河中学2005年元月20日

第三篇：十万个为什么读后感 汪易云

十万个为什么是一本解答许许多多个“为什么”的知识书，十万个为什么读后感 汪易云。当然，它也帮助过我一个问题。

那次爸爸妈妈带我去乡下玩。路过农民家时，我看到一群家鸭——灰灰的羽毛，红红的嘴巴，划桨似的红脚，漂亮极了！可同时我也发现它们经常用嘴去舔刮自己的羽毛。我心里想这是为什么呢？回家后，我查阅了资料，终于在《十万个为什么之海洋与文》里找到了答案：原来鸭子的尾脂腺很发达，能分泌出大量脂肪，读后感《十万个为什么读后感 汪易云》。鸭子常用嘴从尾部舔刮油脂，再抹到自己的羽毛上。这样，羽毛上就有了油脂，就不怕水沾湿，也就可以在水中自由游泳，不会沉下去了。

原来大自然有这么多奥秘等着我们去发现和探索。是《十万个为什么》帮助我了解它们。以后我要留心观察事物，去探索其中的奥秘！

第四篇：汪书记三个代表讲话

汪海洪同志在七套乡“三个代表” 重要思想学习教育动员大会上的讲话

（2001年1月12日）

同志们：

根据中办发（2000）24号文件《中共中央关于在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的意见》和省、市、县委农村“三个代表”重要思想学习教育工作会议的部署，从今天开始，在我乡开展“三个代表”重要思想学习教育活动。今天召开动员大会。下面我根据党委讨论的意见，着重讲四个方面的问题。

一、要充分认识在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动的重大意义，切实把思想统一到中央和省、市、县委的重要部署上来

江总书记提出的中国共产党始终代表中国先进社会生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益的重要思想，是对马克思主义建党学说的新发展，是对党的性质、宗旨和根本任务的新概括，是对新形势下加强党的建设的新要求，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，为我们党在新世纪抓住新机遇，迎接新挑战、经受新考验、赢得新发展指明了方向。在跨入新世纪的重要历史时刻，中央决定从今冬明春开始，用两年左右的时间，在全国县（市）部门、乡镇、村领导班子和基层干部中，有计划、有步骤地开展“三个代表”重要思想的学习教育活动，这是党中央根据我国农村经济和社会发展的新形势、新任务作出的一项重大举措，也是在新世纪加强农村基层组织建设的一项新的重大战略部署，具有十分重要的现实意义和极其深远的历史意义。

－1－ 第一，开展学习教育活动，是进一步贯彻落实“三个代表”重要思想的实际步骤。去年以来，江总书记提出的“三个代表”的重要思想，在全党引起了极大的反响。我乡各基层支部和广大党员进行了认真的学习，取得了初步成效。中办（2000）24号文件提出从今冬明春开始，用两年左右时间，在全国县（市）部门、乡镇、村领导班子和基层干部中有计划、有步骤地开展“三个代表”重要思想学习教育活动，此项工作，覆盖范围广、涉及人员多，对我乡改革、发展、稳定的大局的影响大。不仅对于把“三个代表”的重要思想落实到工作中去，按照“三个代表”的要求，进一步推动农村经济加快发展和社会全面进步有积极的意义，同时也把“三个代表”的重要思想全面贯彻到所有党的基层组织和广大党员干部中去，从而对全乡两个文明建设再上新台阶起到有力地促进作用。全乡所有党员一定要从理论和实践的结合上深入学习贯彻“三个代表”重要思想，自觉地贯彻党要管党、从严治党的方针，从全面推进党的建设新的伟大工程的战略高度，切实把农村“三个代表”重要思想学习教育活动抓紧抓好，并取得明显成效。

第二，开展学习教育活动，是促进全乡各级党组织和广大干群围绕“十五”计划进一步振奋精神，开拓进取的强大动力。农业是国民经济的基础，是稳民心、安天下的基础产业。做好新时期的农业、农村和农民工作，是整个经济社会发展最重要的基础，关系到改革开放和现代化建设的全局。不久前，县委召开的六届九次全体（扩大）会议，审议和通过了《关于制定响水县国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，提出了“凝心聚力大发展、富民富县搞翻番”的奋斗目标，为我们描绘了新世纪的美好蓝图，“十五”计划对我乡农业和农村工作作出了新的部署，提出了明确要求，强调必须巩固和加强农业在

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国民经济中的基础地位，千方百计增加农民收入和切实减轻农民负担，促进农村经济和社会全面发展。只有农业和农村经济得到较快的发展，农民收入增加了，才能为实现“十五”计划奠定坚实的基础。但是，我们要清醒地看到，当前市场供求关系发生重大变化的情况下，农业和农村经济的结构性矛盾十分突出，农业增产不增收，农民增收困难。近几年来，我乡农民人均纯收入总体上呈现增速放慢、增幅回落的运行态势。特别是今年受灾后，全乡农民人均纯收入较99年减少了650元。由此可见，农民增收形势非常严峻，必须引起我们的高度重视。如果让农民增产不增收，甚至增产还减收的现象继续下去，不仅会极大地伤害广大农民的生产积极性，使来之不易的农产品供求平衡的局面发生逆转，甚至会使我们自改革开放以来千辛万苦才发展起来的农村生产力受到破坏，使我乡改革、发展和稳定的大局受到严重影响。因此，要顺利完成新形势下农业和农村工作的艰巨任务，加速农村向宽裕型小康和现代化迈进，最根本的就是坚持加快发展经济不动摇，最关键的措施就是要按照“三个代表”的要求，把乡村干部队伍建设好。在农村深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动，可以帮助农村基层党组织和广大基层干部进一步深刻理解和准确把握“三个代表”的丰富内涵，把思想认识统一到“三个代表”的要求上来，树立起良好的精神状态，团结和带领广大群众艰苦创业，加快推进农村社会生产力和各项事业的发展，不断巩固和加强农业基础地位，维护农村社会大局稳定，从而为实现我乡“十五”奋斗目标奠定坚实的基础。

第三，开展学习教育活动，是新形势下进一步提高我乡基层党组织和基层干部队伍建设水平，切实加强和改进党对农业和农村工作领导的关键举措。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。改革开放以来，特

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别是党的十四届四中全会以来，我乡各级党组织按照中央和省、市、县委的要求，全面、深入、扎实地推进农村基层组织建设，努力建设一支高素质的农村基层干部队伍，取得了明显的成效。从总体上看，我乡乡村干部队伍的主流是好的，是可以信赖的。长期以来，特别是在“九五”期间，能够解放思想、开拓进取、不畏艰难、积极奉献，兢兢业业工作在农村第一线，为我乡在本世纪末提前一年基本实现小康目标作出了巨大的贡献。新世纪之初我乡将要进入全面建设宽裕型小康社会的时期，农业和农村经济也将进入一个新的发展阶段。随着经济全球化进程的进一步加快和我国社会主义市场经济的不断发展，在各种思想、文化激荡的背景下，我们面临的环境更复杂、任务更艰巨、工作更繁重。因此，我们必须实事求是地看到，农村基层干部队伍的整体素质同新形势、新任务的要求还不完全适应，还不同程度地存在着不符合“三个代表”要求，甚至损害农民群众利益的问题。有的理想信念发生动摇，有的带领群众发展市场经济的能力不强，有的宗旨观念淡薄，有的作风不实，工作简单化，甚至也有的以权谋私，贪污受贿，违法乱纪等等。这些问题的存在，严重影响了党群干群关系，影响了党的路线方针政策的贯彻执行，也损害了党在群众中的形象和威信。江总书记多次强调，“基础不牢，地动山摇”，这决不是危言耸听。因此，开展“三个代表”重要思想的学习教育活动，是在新形势下加强农村基层组织和基层干部队伍素质，改进领导方式和工作作风，切实加强和改进党对农村工作的领导。我们要以这次学习教育活动为契机，把“三个代表”重要思想学习教育与争创“五好”村党支部、“六好”乡镇党委紧密结合起来，紧紧围绕我乡经济和社会发展“十五”计划目标，继续全面推进基层组织建设，努力开创基层组织建设工作的新局面。

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第四，开展学习教育活动，是巩固和扩大“三项”教育成果的重要途径。从前年12月到去年3月，我乡对基层干部普遍开展了宗旨、政策和法制“三项”教育，取得了可喜的成绩。但是我们不能满足现状，应当看到，基层党员干部的教育培训是一项长期而艰巨的任务，各级党委必须进一步统一思想，提高认识，充分运用“三项”教育的经验，切实增强搞好“三个代表”重要思想学习教育活动的责任感和紧迫感，牢牢抓住这个有利时机，全面提高乡村干部的整体素质，集中力量解决当前我乡农村基层存在的突出问题，为全面完成“十五”奋斗目标提供有力的组织保证。

二、要正确把握学习教育活动的指导思想和目标要求，紧密联系解决当前农村存在的突出问题

根据中央和省市县委提出的要求，结合我乡实际，开展“三个代表”重要思想学习教育活动的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指针，按照“三个代表”的要求，深入贯彻党的十五大和十五届三中、五中全会及中央经济工作会议精神，贯彻落实省委经济工作会议，省、市委全体（扩大）会议和县委六届九次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕农村改革、发展、稳定的大局，着力解决当前农村存在的突出问题，努力创建“五好”村党支部、“六好”乡镇党委，进一步提高基层干部的素质，增强农村基层组织的凝聚力和战斗力，为做好农业和农村工作提供坚强有力的思想和组织保证。中央和省、市、县委要求，开展这次学习教育活动，要把握四条原则：一是坚持学习教育和推动农村工作相结合；二是坚持正面教育、自我教育为主；三是坚持从实际出发，分类指导；四是坚持上下结合，综合治理，标本兼治。这个重要的指导思想和应当把握的四条原则，是这次学习教育活动健康深入发展，达到预期目的的根本保证，一定要严格遵循，－5－

把它们贯穿于学习教育的全过程。

市、县委根据中央精神，对全县农村开展的学习教育活动，从总体上提出了要在五个方面取得明显成效的目标要求：一是要在提高农村基层干部的综合素质上取得明显成效，二是要在推动农村经济发展、增加农民收入上取得明显成效，三是要在减轻农民负担上取得明显成效，四是要在改进农村基层干部的作风、密切党群干群关系上取得明显成效，五是要在全面加强农村基层组织建设上取得明显成效。为了保证县委提出的总体目标要求落到实处，我们要从实际出发，在深入调查研究的基础上，找准、抓住我乡农村工作中存在的最突出问题，并在集中学习教育中切实加以解决。在这次学习教育活动中，要重点解决好以下四个方面的问题：

一是要着力解决少数干部事业心、责任感不强的问题，帮助树立奋发向上、积极奉献的精神状态。保持良好的精神状态，是我们干好事业的重要前提。有了好的精神状态，就能充分发挥人的主观能动性，把上级的要求、群众的意愿变为我们的自觉行动，就能积极利用有利条件，化消极因素为积极因素，抢抓机遇，奋力拼搏。那些发展速度比较快，工作做得比较好的村、单位和部门，尽管有各种有利的因素，但最主要的还是干部的精神状态好，进取意识强。反之，如果缺乏良好的精神状态，怕苦畏难，怨天尤人，不思进取，墨守成规，即使再好的条件，也难以利用，再好的发展机遇也会丧失。我们应当看到，目前我乡绝大部分同志的精神状态是好的，为我乡农业和农村经济发展呕心沥血，兢兢业业，是党和人民信赖的好干部。但我们也不能忽视，确有部分同志总是精神不振，缺乏强烈的事业心和责任感。有些同志不思进取，小富即安，得过且过，缺乏富而思进、不断开拓、勇创大业的进取精神和魄力；有些干部怕苦畏难，怨天尤人，两眼向上，－6－

缺乏带领群众治穷致富、加快发展的信心和决心；还有些同志做一天和尚撞一天钟，甚至做了和尚也不撞钟，工作敷衍了事，甚至有撂担子的思想。要通过“三个代表”重要思想的学习教育，首先要帮助干部振奋精神，增强责任感、发展意识、竞争意识和拼搏意识，以强烈的事业心和责任感投入到本职工作中去。

二是要着力解决发展思路不清、办法不多的问题，强力推动农村经济加快发展。改革开放以来，特别是“九五”期间，我乡经济有了较大的发展，但同时也要看到，经济发展过程中存在不少问题，定出表现为农业结构不合理，阶段性、低层次的产品相对过剩问题比较突出；个体经济、民营经济发展速度慢；工业经济规模不大，缺乏后劲；农产品科技含量不高，产品的附加值低；乡镇税源不足，财政紧张，运转比较困难；村级集体经济实力普遍不强，有的甚至亏空倒挂等等。造成这些问题的原因当然很多，但很大程度上取决于我们干部的综合素质和决策能力，为什么在同样的条件和环境下，有的经济上去了，而有的迟迟发展不起来，最重要的还是没有找到一条适合本地经济发展的思路。有些干部在制定本地经济发展思路时，往往是跟着感觉走，缺乏调查研究，分析论证；有的不顾本地实际，只看到别人干什么，不问别人为什么，盲目攀比跟风上，一哄而起，一哄而散。因此，要通过“三个代表”重要思想的学习教育，帮助我们学会研究政策，充分发挥政策优势；认真研究市场，充分发挥市场配臵资源的优势；认真研究本地实情，充分发挥本地特色优势，努力做到根据市场需要，找出优势所在，明确主攻方向，重点在大力调整农村产业结构，大力发展个体私营经济和大力培植税源经济，增强市场竞争力上下功夫，千方百计增加农民收入，强力推动农村经济的加快发展。

三是要着力解决干部作风不实的问题，切实改善党群干群关系。

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一切从实际出发，实事求是，是领导工作的一个基本原则，也是对各级干部的基本要求，这一点，对于乡干部尤为重要。当前，一些基层干部作风不实的问题比较突出，脱离实际、形式主义、强迫命令、法制观念淡薄，工作方法简单粗暴、有法不依，执法不公，随意加重群众负担，引发一些利益摩擦和纠纷，严重影响了党群干群关系。在这次学习教育活动中，我们要立足于用“三个代表”的重要思想武装干部的头脑，在思想作风上来一个大转变。要着力帮助农村基层干部增强群众观点，培养对农民群众的深厚感情，把全心全意为人民服务，努力为农民谋利益摆在第一位。要充分认识党的农村政策是广大农民根本利益的集中体现，执行好政策才能代表好农民利益，才能有效推动经济和社会的全面进步。要系统学习和掌握党的各项农村政策，准确把握政策界限，善于用政策凝聚人心，用政策推动工作。要大力倡导实事求是、求真务实的作风，勇于抓住当前影响农村经济发展和农民增收的主要困难，抓住农民群众普遍关心的热点、难点问题，求真务实，不图虚名，一抓到底，抓出实效。要深入实际调查研究，真心诚意地了解农民的困难，倾听他们的呼声，关心他们的疾苦，努力帮助群众办实事、办好事。在学习教育活动中，指导基层干部认真学习法律知识，特别是与农业和农村有关的法律法规，学会依法按章办，用法律来规范农民的各种权利和义务，调解农民纠纷，化解社会矛盾，消除不安定因素，维护农村社会稳定。

在学习教育活动中，要重点加强党的宗旨教育，着力解决为农民群众服务、为基层服务、为经济建设服务意识不强的问题。应当肯定，乡村干部和七站八所在为农服务中做了大量的工作，付出了辛勤的劳动，取得明显的成效，为我乡农村经济和社会发展作出了积极的贡献。但我们也要看到，少数部门和单位为基层、为群众服务的意识还不强，－8－

门难进、脸难看、事难办的现象仍然存在；少数单位“吃、拿、卡、要”现象严重，不给好处不办事，给了好处乱办事。通过“三个代表”重要思想的学习教育活动，我们要牢固确立为基层、为农民服务的意识，进一步改善服务态度，提高服务质量；真正把维护基层和农民的利益作为想问题、办事情、作决策的出发点，严格按政策规定收取有关费用，做到取之有据，取之有度；要积极扎实地推进乡务公开、村务公开，增强办事的透明度；从强化队伍建设入手，严格教育管理，树立起全心全意为基层、为群众服务的良好形象。

三、要抓住重点环节，保证质量，扎实推动学习教育活动的健康开展

根据中央和省、市、县委提出的要求，乡党委决定，这次集中学习教育活动的总体安排为：元月初开始，用两个月左右的时间，三月下旬全面完成。主要分为学习培训、对照检查、整改提高三个阶段。

首先，要弘扬理论联系实际的优良学风，确保学习教育不走过场。搞好学习教育，是这次活动必须抓好的首要环节。必须自始至终保持理论联系实际的优良学风，做到有的放矢，学以致用。在全面理解、准确把握“三个代表”的思想内涵和内在联系上下功夫。要坚持集中学习与个人自学相结合，以自学为主，立足于自我提高。学习中，要把中组部选编的《农村干部学习“三个代表”重要思想文件汇编》作为必读教材，《邓小平理论通俗读本》、《农村政策简明读本》和《农村基层干部读本》作为学习辅助材料。集中学习将采取授课的方式，并组织研讨。我们要克服忙于事务而荒于学习的问题，抽出时间，静下心来，认真学习。要利用集中学习的宝贵时间，把中央和省、市、县委精神搞透彻，充分认识到“三个代表”是新时期党的先进性的集中体现和本质反映，是在新世纪做好农村工作的行动指南。“三个代表”

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的核心在“先进”，关键在“代表”。要当好“三个代表”必须努力提高自身素质，增强贯彻执行党的基本路线和党在农村各项方针政策的自觉性、坚定性，在理论与实际的结合上下功夫。要把学习与调查研究结合起来，深入田间农户、企业车间。要紧密结合国内外形势的变化，紧密结合农村社会生产力的新发展和经济体制的深刻变革，紧密结合农民群众对物质文化提出新的要求，紧密结合农村党员、干部队伍发生的新变化，紧紧抓住当前农业和农村工作中存在的突出问题，对照“三个代表”的要求，进行深入思考和研究。要切实把自己摆进去，紧密结合自身的思想和工作实际，针对理想、信念、宗旨、作用方面存在的突出问题，思考并回答“能否代表”和“如何代表”的问题，使学习有的放矢，取得实效。

其次，要认真开展批评与自我批评，确保对照检查不走过场。搞好对照检查，认真开展批评和自我批评是学习教育活动关键环节。对照检查阶段将安排半个月时间。主要抓住三个环节：一是要坚持走群众路线，找准存在的突出问题。在学习提高的基础上，要采取个别访谈、召开座谈会、进村入户调查等各种方式，广泛深入地了解、听取群众的意见，特别是要围绕增加农民收入、减轻农民负担、改进干部作风和理清经济发展思路等方面存在的突出问题，征求群众的意见，了解群众想什么、盼什么，要求我们做什么。要把中央开展“三个代表”重要思想学习教育活动的目的要求、方法步骤告诉群众，让群众了解、支持并参与学习教育活动。要用自己的真心诚意取得群众的信任，努力形成群众畅所欲言的局面，充分听取各方面意见。二是要针对存在的突出问题进行认真反思。认真分析群众反映的问题，把问题具体化，自觉查找自己在贯彻党的方针政策上存在的差距，查找思想、工作和作风上的缺点，深刻剖析党性修养上的不足和思想方法上的缺

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陷，反思思想认识上`的根源。对照检查要实事求是，既不夸大，又不掩饰；既不就事论事，又不无限上纲。三是要认真开展批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争，是搞好这次学习教育的有力武器。在谈心交心、充分准备的基础上，召开领导班子民主生活会，开展认真的批评与自我批评。无论是交流谈心还是提批评意见，都要从团结的愿望出发，本着与人为善的态度，达到团结的目的。要把在学习教育中开展批评与自我批评看作重新认识自我的上级与下级、主观努力与客观环境的关系。要讲究方式方法，通过批评与自我批评，增进了解，增加信任，共同在思想境界上获得升华，在党性锻炼上得到提高，在团结协调上取得进步。对不能正确认识自己、不能正确对待批评与自我批评的干部，要满腔热情、严肃认真地给予帮助。

第三，要在着力解决突出问题上狠下功夫，确保整改不降低标准。搞好整改，是整个学习教育活动的着眼点和落脚点。整改提高阶段安排半个月时间。要坚持上下结合，标本兼治，边学边改，边查边改，以整改的实际行动和效果，取信于民。乡三套班子成员要制定切实可行的整改方案。要根据对照检查中梳理出来的突出问题，结合贯彻落实党的十五届五中全会精神，制定切实可行的方案，提出具体的改进措施。方案形成后，要采取适当的方式，向群众公开，听取群众的意见，接受群众的监督。要根据群众的意见对整改方案进行完善，使之切实可行，对于多数群众不满意的要重新制定。要明确整改的领导责任。对所有问题是哪一级的责任，哪一级就要努力去解决，绝不准推诿扯皮，敷衍了事。要坚决防止把所有的整改责任全推给基层。要认真落实整改的措施。要把群众反映强烈的突出问题、群众迫切希望办的事情放在前面，尽快解决。对于应该解决但一时解决不了的，要向群众讲清情况，逐步加以解决。要坚持标本兼治，把落实整改措施作

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为一项长期的任务，注重从源头上解决问题，特别是要把提高干部队伍素质作为治本之策。在学习教育活动中可以借鉴“基层民主建设活动日”制度，结合我乡党员干部“学思评创”竞赛活动，定期向党员、群众代表报告工作，听取群众意见，接受群众评议，促进领导方法和工作方法的改进。要坚持把整改同推动当前农村各项工作结合起来，同贯彻落实县委六届九次会议精神结合起来，努力使学习教育活动成为促进发展、促进改革的政治动力。

四、要切实加强领导，明确责任，确保把中央和省、市、县委的要求落到实处

开展“三个代表”重要思想学习教育活动，范围广、任务重、要求高，要真正达到预期成效，关键在于加强领导，狠抓落实。当前正值年末岁首，各方面工作任务相当繁重，我们要统筹兼顾，突出重点，精心组织，周密安排，真正做到认识到位，责任到位，措施到位，落实到位。

第一，要认真落实抓学习教育活动的领导责任制。党委已经成立了“三个代表”重要思想学习教育活动领导小组，由我担任组长，赵子成、刘余峰、朱立美同志担任副组长。领导小组下设办公室，抽调部门负责同志组成工作班子。领导小组成员要切实负起责任，抓好本部门的学习教育工作。每个干部和工作人员，要按照这次活动的要求搞好学习教育。

第二，要注重把握正确方法，严格按中央的政策办事。在学习教育的全过程中，要始终坚持以正面教育为主，以自我教育为主，不搞群众运动，不搞人人过关。引导干部群众围绕农村经济建设这个中心任务，把主要精力集中到解决那些影响发展经济、完成党在农村各项任务的突出问题上来，避免在细枝末节上纠缠不休。对在学习教育活

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动中反映出有严重违纪违法问题的要及时查处；对那些虽有这样违纪问题，但能主动讲清问题，认真纠正的，要给予从轻或免于处理。对那些因在工作中坚持原则、敢抓敢管而得罪了人的干部，要注意保护，不要挫伤他们的积极性。

第三，要加强宣传引导，为开展学习教育活动创造良好的舆论环境。宣传部门以及相关单位，要按照教育活动的部署和要求，积极宣传学习教育活动的重要意义、指导思想、目标要求和有关政策，进行正面引导，及时释疑解惑。要注意及时总结经验，进行宣传、推广。要加强对学习教育的收获特别是整改进展情况的报道，尤其要注意通过宣传基层干部和党员中的先进人物，弘扬正气，鼓舞和振奋民心。

同志们，我们已经跨入了新的世纪，在这个重要的历史时刻，搞好“三个代表”重要思想的学习教育活动，将为我们全面完成新世纪农业和农村工作的各项奋斗目标，提供强有力的思想保证和组织保证，意义重大，任务艰巨。我们要更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗臶，严格按照县委的部署和要求，精心组织，狠抓落实，确保这次学习教育活动达到预期目标，为全面加强农村基层组织和干部队伍建设，加快我乡农业和农村现代化建设的步伐而努力奋斗！

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第五篇：汪民副部长讲话

深化省部合作 努力打造我国战略资源要地

——在青海省地质勘查大会上的讲话

（国土资源部副部长

汪民，2011年11月28日）

尊敬的骆惠宁省长、徐福顺常务副省长、各位领导、同志们：

在全国各地学习贯彻10月19日国务院176次常务会议精神之际，青海省委、省政府召开全省地质勘查大会，研究总结地质找矿工作，部署推进找矿突破战略行动，必将对今后一个时期青海省地质找矿工作产生重要影响，对全国找矿突破战略行动产生重要带动作用。借此机会，我受徐绍史部长委托，代表国土资源部党组向青海省委、省政府对国土资源工作的高度重视和对地质工作的大力支持表示衷心的感谢！向与会代表并通过你们向奋战在青海高原的广大地质工作者致以亲切的问候和崇高的敬意！

下面，结合全国实施找矿突破战略行动的总体要求，我就青海地质找矿工作讲几点意见。

一、找矿突破战略行动意义重大，使命光荣

（一）深刻认识地质找矿工作面临的形势和任务 当前，随着工业化、城镇化和农业现代化的快速发展，矿产资源保障已成为关系我国现代化建设的重大战略问题，事关国家经济安全，事关国家核心利益，事关中华民族伟大 复兴。立足国内，加强矿产资源勘查，增强矿产资源保障能力，是历史赋予我们的神圣职责。

党中央、国务院高度重视地质找矿工作。胡锦涛总书记、温家宝总理、习近平副主席多次做出重要指示。李克强副总理明确提出要“立足国内，增强能源资源保障能力”，要求我们在地质调查、资源勘探、矿产开发和综合利用方面实现一次新的跨越。《“十二五”规划纲要》提出要“实现地质找矿重大突破，形成一批重要矿产资源的战略接续区。建立重要矿产资源储备体系”。可以说，党中央、国务院对地质找矿工作的要求比以往任何时候都明确，都紧迫。

同时，经过多年的工作积累，尤其是随着市场经济的不断深入发展，加快实现地质找矿突破具有良好的工作基础。一是资源有潜力，随着地质工作程度的提升，地质找矿的潜力不断加大；二是工作有基础，国土资源大调查和三项国情调查取得的阶段性成果，从理论、技术、资料、装备和队伍等方面，为找矿突破打下了良好的基础；三是资金有保障，不仅国家财政近年来加大了投入，更为重要的是越来越多的社会投资开始投资风险勘查；四是新机制带来了活力，相比计划经济体制时期，新机制下的地质找矿工作显得投入更有力、找矿更有效、局面更生动，越来越多的地勘单位在矿产勘查开发市场中实现了资本积累。

（二）准确把握找矿突破战略行动的总体要求 找矿突破战略行动是一项重要的社会行动，既适应新时 期经济社会发展的需要，又与计划经济时期开展的找矿大会战有着本质的区别。实施好本次行动，必须全面准确把握行动的总体要求。

一是牢牢把握找矿突破战略行动的指导思想和基本原则。推进找矿突破战略行动，必须坚持以科学发展观为统领，贯彻落实节约资源与保护环境的基本国策，遵循地质工作规律和市场经济规律，全面推进地质找矿新机制，着力打造以市场为导向的多元化投资平台，吸引社会资金投入矿产勘查开发，立足国内增强矿产资源保障能力。同时，必须坚持科学规划、合理布局，突出重点、拓宽领域，市场导向、合力推进，坚持改革、创新制度，科技支撑、协同攻关，依法实施、加强监管。

二是紧紧抓住找矿突破战略行动的目标任务。按照国务院要求，战略行动的总体目标是：三年有重大进展，五年有重大突破，八到十年重塑矿产勘查开发格局，力争在“十二五”和“十三五”期间，形成一批重要矿产资源战略接续区，建立重要矿产资源储备体系。矿产资源开发要“油气并举”、“大宗紧缺和新兴材料并举”、“开源节流并举并将节约放在首位”，地质找矿工作要“陆海并重”、“东西并重”，促进矿产资源产业向西部地区转移，扭转大宗矿产产地与消费空间分割的局面，促进区域产业协调发展，为经济平稳较快发展提供有力的资源保障和产业支撑。重点完成三个方面的八项任务：一要加强基础地质调查与研究。推进重点成矿区带基础地质调 查和综合研究，查明资源潜力和勘探开发前景；加快重点成矿区带的矿产远景调查，寻找新的找矿靶区。加强基础地质和成矿理论研究，研发和推广矿产勘查新技术新方法。二要加强重要矿产勘查。加强主要含油气盆地的地质勘查和老油气区的新领域深度挖潜；勘查开发以页岩气、煤层气为重点的非常规油气资源；通过整装勘查，增加重要矿产资源储量，形成大型矿产资源基地；开展老矿山深部和外围接替资源勘查，延长矿山服务年限。三要实施以企业为主体的矿产资源节约与综合利用示范工程，发展矿产资源领域循环经济。三个方面的任务是确保找矿目标实现的完整任务体系，要统筹考虑，系统推进。

三是坚定不移地坚持以市场为导向。找矿突破战略行动的最大特色，就在于用全新的思路打造以市场为导向的制度平台，做法上既不同于计划经济体制下的大会战，也不同于现今一些主要依靠财政出资实施的计划或工程，不走“政府统包、财政拨款、分投资、做项目、养队伍”的老路子，而是按照“公益先行，商业跟进，基金衔接，整装勘查，快速突破”的地质找矿新机制，引入各类社会资金进入风险勘查市场，调动各方面尤其是广大地质工作者的积极性，加大投入，加快突破。财政资金主要用于开展找矿前期的基础性工作，加强基础，做好服务，并通过地勘基金为企业分担风险。近年来的实践经验已经证明新机制的强大生命力，必须坚持在实践中不断丰富和完善。

（三）充分认识实施找矿突破战略行动的深远影响 在工业化、城市化进程中，矿产资源开发是区域经济社会发展的重要驱动力。国内外经验表明，资源大发现带动区域大发展，对促进欠发达地区经济社会发展具有重大意义。新中国成立后，大庆、攀枝花等数百座城市因矿而兴，矿业一度成为推进我国工业化、城镇化的重要原动力。“十二五”及今后一段时期，推动区域协调发展，资源开发仍将扮演重要角色。促进西部大开发，必须做好资源优势转换这篇大文章。我国重要成矿区带、重要勘查区，大多分布在老少边穷地区，加大这些区域的找矿投入，实现重大找矿突破，不仅将形成一批新的资源接续基地，更将成为促进欠发达地区发展、推动我国经济持续增长的重要引擎。

多年来，我们坚持深化改革、积极探索构建地质找矿新机制，已经取得了初步成效。“十一五”期间，公益先行、商业跟进、基金衔接的多元化投资找矿勘查的格局已经形成。但由于历史的原因，总体来看我国地质找矿领域完善体制、激活机制的改革任务还很艰巨，“百局千队”尚未完成事业单位改革。实施找矿突破战略行动，还要通过政府的扶持和调控以及市场调节机制，进一步解放找矿生产力，破除制约找矿突破的体制机制障碍，优化矿业权、资本、技术等勘查生产要素的配置，促进我国矿业经济的可持续发展。

实施找矿突破战略行动，是我国地质找矿领域前所未有的重大行动，全系统、全行业要全面动员，迅速行动，掀起 地质找矿新高潮。

二、青海省实施找矿突破战略行动大有作为

（一）中央非常关心和支持青海省地质找矿工作 青海是我国重要的战略资源接续区，加强青海矿产资源勘查，在全国具有重要的战略意义。2008年《国务院关于支持青海省等藏区经济社会发展的若干意见》（国发〔2008〕34号）和2010年《中共中央国务院关于加快四川云南甘肃青海四省藏区经济社会发展的意见》（中发〔2010〕5号），都将加大矿产资源勘查开发支持力度作为支持青海经济社会发展的重要措施。2010年12月，李克强副总理在中央经济工作会议期间指出“要高度重视青海矿产资源的勘探与开发。要大规模投入，大兵团作战，力争尽快实现重大突破，使青海真正成为我国的战略资源要地”，对青海实施找矿突破战略行动寄予殷切希望，提出了明确要求。

近年来，国土资源部为贯彻落实党中央、国务院关于促进青海等省藏区经济社会跨越式发展、保证青海等省藏区人民与全国一起同步进入小康社会的要求，及时研究制定了一系列国土资源支持政策，其中对青海地质找矿工作的支持是重中之重。2008年以来，国土资源部以实施青藏专项为抓手，不断加大对青海地质找矿工作的支持力度。今年3月我部又配合青海省人民政府向国务院报送了《关于进一步加快青海省地质勘查进程的报告》，提出在“十二五”期间安排青海省地质勘查资金50亿元，目前已得到了落实。今后，我们将 进一步贯彻落实34号和5号文件精神，认真执行《国土资源部关于支持加快青海藏区经济社会发展有关措施的函》（国土资函〔2010〕732号文）提出的各项支持政策措施，深化部省合作，积极主动了解青海实际情况，帮助青海解决实际问题。重点加强对青海矿产资源勘查开发的政策和资金支持力度，帮助青海省引进技术力量强、信誉好的地勘队伍，支持青海加快地质科研水平和能力提高，促进青海加快实现找矿突破，促进青海尽快将资源优势转换为经济优势。

（二）青海经济社会发展迫切需要矿业经济的有力支撑 青海是一个少数民族聚集的省份，藏区面积占全省96.5%。青海在全国经济发展、社会稳定和生态保护大局中具有特殊的战略地位。但是，由于特殊的自然、地理、历史等原因，青海经济仍较落后，发展仍然是当前面临的最主要问题，加快青海经济社会发展、不断改善民生，是十分迫切的历史任务。从青海省情来看，青海属于资源型省份，经济社会的发展离不开资源开发，矿产资源开发不仅对本省经济社会发展有着十分重要的贡献，石油、天然气、钾盐、铅锌等矿产资源的开发也为全国的工农业生产和经济社会发展提供了重要支撑。因此，在青海实施找矿突破战略行动意义更加重大。

（三）青海省具备实现找矿重大突破的基础条件近年来，通过青藏专项的实施，在青海实施找矿突破战略行动的条件已经成熟，而且十分有利。一是青海具备实现找矿突破的客观条件。青海纵跨祁连山、东昆仑、三江北段等我国重要成矿带和享有“聚宝盆”美誉的柴达木盆地，成矿条件优越。青海的大场金资源基地、祁漫塔格有色金属基地已被列入全国十大新发现资源接替基地。祁漫塔格地区铁铜矿整装勘查、曲麻莱县大场地区金矿整装勘查等4个区片列入全国47个重点整装勘查区，是纳入全国整装勘查区最多的省区之一。青海地质勘查工作程度低，资源查明程度不高，找矿突破空间非常大。

二是近年来青海地质找矿成果丰硕，增强了实现找矿突破的信心。“十一五”期间，青海省基础地质及矿产远景评价覆盖率达到15%，比“十五”末提高一倍；新发现可供开发的矿产地20处，提交可供进一步勘查的矿产地52处；累计新增资源量煤5亿吨、铁矿石1亿吨、铜铅锌395万吨、金120吨；首次在陆域成功钻获“可燃冰”实物样品；初步形成5个大型资源集中区、17处大型矿产勘查开发基地；青藏专项实施三年来成果超过预期。这些成果的取得，充分说明青海具有巨大的资源潜力，通过加大投入一定会有大的突破。

三是青海省委、省政府高度重视地质找矿工作。采取系列行之有效的政策措施，大力改善矿产资源勘查开发的工作条件与投资环境，有效调动了地勘单位和矿业企业的找矿积极性，确保地质找矿工作的顺利推进。通过召开专门会议明确任务，主要领导亲自推动，分管领导逐项落实，在全省形成部门协作、上下齐心、共同推进的良好局面；相继出台《关 于鼓励商业性矿产资源勘查的有关规定》、《青海省引进大型企业投资矿产资源勘查开发暂行办法》、《关于创新地勘工作体制机制实现地质找矿新突破的若干意见》等规范性文件，为商业资本进入地质勘查领域提供了政策支持；省财政拨专款为地勘单位配备设备及工作装备，加强地勘单位找矿能力建设，改善地质人员工作和生活环境；在矿业权转让、矿区规划、基础配套方面为企业提供优质服务，为引进大公司、大集团到青海从事矿产资源勘查工作营造良好的氛围；着力培育省内地勘力量，通过配备一定数量的矿业权、完善地勘成果收益分配政策、盘活土地资产，为下一步地勘单位的改革和发展创造了条件探索了路子；建立合同管理体系，面向国内率先进行地勘项目招商引资，矿产资源监管和服务体系不断健全，竞争、有序、充满活力的地勘市场初步形成。最近，又出台针对性政策，为到青海开展工作的省外地勘单位提供一系列优惠措施，这在全国都是少有的。

四是通过青藏专项的实施，为青海的找矿突破积累了宝贵的经验。青海省与国土资源部、中国地调局密切配合，创新地质找矿工作体制机制，统筹部署，分工协作，成为部省合作的典范；青海省有色地勘局和山东黄金集团对沟里地区合作勘查开发的成功经验，创建了引进大企业整装勘查开发的“沟里模式”，为地勘单位和大公司、大企业的合作勘查开发、推进探采一体化起到了有效的示范作用；地质找矿人在弘扬“地质三光荣”传统的同时，又树立了“特别能吃苦，特别 能战斗，特别能奉献”的高原精神，为全国地质工作者树立了时代精神新标杆。

有以上条件作为保证，我们对青海找矿突破充满了信心，相信青海会成为全国找矿突破战略行动的重要战场之一，找矿突破必将带来青海地质找矿的大丰收。

三、对青海省实施找矿突破战略行动的几点建议 找矿突破战略行动的实施，是地质勘查工作难得的战略机遇期。我们要抓住机遇，扎实推进地质找矿工作，促进青海经济社会的快速发展。针对青海情况，我强调以下几点。

（一）狠抓《找矿突破战略行动纲要》的贯彻落实，为实施找矿突破战略行动创造良好环境

青海高原施工生产的条件比较艰苦，又是少数民族聚居的地区，民族和宗教问题都非常敏感，地质勘查工作常常会遇到很多因素的干扰。为更好地实施找矿突破战略行动，一要继续广泛宣传、普及地质知识，让社会公众了解、关心地质找矿工作，提高公众认知程度，在全社会形成有利于地质找矿工作的良好氛围。二要深入地质找矿工作一线，调研了解地质找矿工作面临的主要问题，积极帮助地勘单位处理解决好临时用地、青苗赔偿、供电供水、道路通行等问题。三要加大政策支持力度，增加投入，主动服务，帮助地勘单位解决实际困难和问题，使他们轻装上阵，减轻负担，促进其深化改革、健康发展。如果这些工作做不好，将直接影响找矿突破战略行动的开展，更会影响“358”任务目标的实现。

（二）依靠科技进步，进一步提高地质找矿创新能力 地质找矿工作探索性很强，科技创新能力是提高地质找矿工作现代化水平的关键。从我国的矿床发现史看，每一次找矿科学技术的重大突破，都给地质找矿工作带来一次新的飞跃，我们要更多地依靠科技创新来推动地质找矿工作。目前，随着找矿工作的不断推进，找矿难度也越来越大，如果不依靠现代科学技术，地质找矿就难有重大突破。青海省自然条件恶劣，地质景观特殊，在实施找矿突破战略行动过程中，一定要结合省情，集中力量组织科技攻关，突出研究重点矿种和重点成矿区带的地质问题，大力推进成矿理论、找矿方法和勘探开发关键技术的自主创新。要加快高新技术在地质勘查中的应用，加强信息化建设，不断提高装备水平，努力实现地质工作现代化。要实施好“科技兴地”战略，促进管理水平的提高。要不断完善地质科技创新体系，加强地质教育和人才培养。同时，地质工作的探索性特点决定了地质工作的周期较长，加强地质工作，要遵循地质工作的自然规律，加强管理，搞好统筹规划，从长计议，超前部署，循序渐进。

（三）切实加强组织实施管理，大力推进制度创新 找矿突破战略行动不同于以往的专项或工程，从资金投入到技术力量，需要社会各界广泛参与。充分发挥方方面面的作用，需要中央、地方、企业多方联动，公益性地质调查与商业性矿产勘查有机衔接，资本与技术紧密结合。因此，它不是一个部门行动，也不单单是一个行业行动，必须要有一个强有力的组织实施管理机构进行统筹协调。建议青海省在组织实施找矿突破战略行动过程中，在加强组织领导的同时，建立一支强有力的业务支撑队伍，确保任务落实、部署到位、管理有效并取得预期效果。同时，要积极探索深化以矿业权为核心的市场化改革，发挥市场在资源配置中的基础性作用；深化矿政管理制度改革，加强矿产资源集中统一管理，转变管理方式，理顺管理关系，强化监督与服务；要积极探索矿产资源勘查开发权益分配新机制，让国家、地方、企业、地勘单位和当地百姓都受益于矿产资源勘查开发。

（四）加强地质找矿能力建设，促进地勘队伍改革发展 青海本省的地勘队伍相对规模较小，技术力量不足。青藏专项实施以来，青海的地勘队伍在发展中壮大。青海省已经出台了一些办法措施，鼓励省外地勘队伍进入青海开展工作，这些办法行之有效，制定的优惠政策对省外地勘队伍有很大的吸引力。但是，与实现大兵团作战的要求相比，还存在一定的差距。因此，要继续加强省内地勘队伍的优化整合，加强基础性和公益性地勘队伍建设，形成结构合理、分工明确、装备精良、充满生机的专业地勘队伍；要用合作共赢的姿态，继续拿出重点地质找矿项目，下大气力引进省外优势地勘单位和矿业企业，尤其在整装勘查区、重点勘查区要引进大企业、战略投资者进行联合勘探，加快推进探采一体化进程；要进一步开放地勘市场，让引进来的队伍有项目可做，有合理的收益，在帮助协调外部环境方面给予更多关照。

在实施找矿突破行动的同时，国有地勘单位还面临着事业单位分类改革的任务。我们的目标是，在找矿突破战略行动取得圆满成功的同时，培育起一批具有市场竞争力、符合现代化企业制度要求的矿业集团，发展一批具有市场活力的资源性公司。因此，我们必须积极探索符合我国国情的改革模式，使地勘队伍的改革发展与找矿突破战略行动相互促进。要加快建立知识、技术、劳动按贡献参与矿业权收益分配的新机制，进一步改善地质人员的工作和生活条件，鼓励广大地质工作者在地质工作一线建功立业，鼓励引导地勘单位拿出优质矿业权同大型企业合作，实现资本优势和技术优势的有效对接，使地勘单位从“打工者”转变为“项目业主”。

（五）坚持资源环境并重，推动矿产资源开发与生态环境保护实现双赢

青藏地区生态环境脆弱，是我国重要的生态安全屏障。实施找矿突破战略行动，要始终坚持资源环境并重，妥善处理好保护与开发的关系。要大力倡导并发展绿色矿业，坚持“科学规划，整装勘查，保护环境，规模开发”，严格准入条件，加强矿业权清理，依托资质高、诚信好、有资金实力的勘查开发单位进入青藏地区勘查开发矿产资源。坚持“在保护中开发、在开发中保护”，采取合理的避让措施，杜绝无序开发，通过点上的规模开发，实现面上更大程度的保护。实践证明，通过科学规划，绿色开发大型现代矿山，完全可以实 现经济快速发展与生态环境保护的双赢。可喜的是，青海五龙沟金矿，注重绿色开发，已成为绿色矿山、和谐矿山的标杆。

同志们，找矿突破战略行动的号角已经吹响，青海地质找矿工作已经有了一个良好的开端。我们有理由相信，在中央的关心支持下，在青海省委、省政府的高度重视下，通过所有参与青海省找矿突破战略行动的广大地质工作者艰苦努力，青海地质找矿工作一定会喜结硕果，一定会加快促进青海成为我国战略资源要地，一定会为青海各族人民带来更多福祉！

谢谢大家！