全国休闲农业调查报告

第一篇：全国休闲农业调查报告

全国休闲农业调查报告：我国休闲农业人均消费水平为每人次87元

农业部乡镇企业局日前发布的全国休闲农业调查报告称，我国休闲农业人均消费水平为每人次87元。其中，旅游观光消费32元，农产品直销额42元，休闲农业收入一半以上来源靠农产品销售。

我国休闲旅游资源70%在农村，伴随新农村建设，道路、通讯、住宿、配套设施等休闲农业基础建设取得巨大进步，休闲农业总收入逐年递增，当前，有农家乐、休闲农庄、农业节庆等多种形态，其快速发展为农民增收提供了新途径。

某种程度上，我国休闲农业仍是一种相对低水平的休闲消费。除了报告所揭示的收入结构问题以外，主要表现还有两方面：一是竞争同质化。一些休闲农业模式单一，同一地域的休闲农业项目大多缺乏创意和特色。以遍地开花的农家乐而言，其在经营数量上占绝对优势，但存在同质化竞争问题；二是管理人才缺乏，经营标准化程度低，难以满足不同类型的消费需求。

提升休闲农业水平，关键是要凸显其“三农”本色，以特色取胜。既要跟传统的城市景点旅游相区别，也要与简单销售地方农副特产相区别，可以从以下两方面来实现。

首先，休闲农业要强调“人无我有，人有我优”，在发掘乡村文化特质、注重文化创意上下功夫，防止低水平的简单重复建设。乡村民俗文化是我国传统地域文化的依托，也是休闲农业得以特色立足的资源。针对目前休闲农业的区域同构和产品同质化问题，要加大乡土民俗文化整理和再加工力度，促进创意型休闲农业的发展。

休闲农业要综合开发产品和服务。在食用功能以外，可以把农产品打造成艺术品，提高其附加值。还可以开发一些体验式旅游项目，让城市消费者体验农事。北京大兴的西瓜、平谷的大桃都是特色产品。这两地在发展农家乐中，不仅有传统的采摘项目，消费者还可以现场参与玻璃西瓜、桃木工艺品的制作，这些依托地方特色优势农业资源而设计的农业旅游产品受到游客的欢迎。

其次，要拓宽休闲农业的经营主体，相信伴随更多投资主体进入休闲农业，资金、管理、人才的问题会逐步改善。休闲农业是一项融合一、二、三产业且生产、生活、生态功能兼备的产业，最初也是依靠农民发展起来的，但如果单纯依靠农民自身来发展，不仅资金问题较难得到解决，而且规范化管理也难提上日程，客观上需要社会资本参与来解决农民个体经营的不足。因此，要引导从农户经营为主向农民和社会资本共同投资经营发展转变。

当前，社会资本进入休闲农业的客观条件已经具备。休闲农业整体对资本和劳动力的吸引力并不差，要素的投入回报率并不低。数据显示，休闲农业的投资产值率达61%，利润回报率为19%。2010年，休闲农业全职从业人员人均劳动产值5.4万元，人均劳动利润1.6万元，是同期全国农业劳动力人均产值的2.75倍。因此，休闲农业将大有可为。

第二篇：休闲农业调查报告

南昌市休闲农业实地考察报告

毛主席语录：没有调查，就没有发言权。

“现在不仅是我们要往前跑，政府领导也在推着我们往前跑。”这几句话是休闲农业业主们的感慨。他们说得多好啊！看来我市发展休闲农业的积极性已经调动起来了。于是我们打起背包，深入农庄，进行实地考察调研。虽然天下着雨，山路崎岖，道路泥泞，车子老旧......但是这些困难丝毫没有挡住我们对工作的高度热情，我们也被一种无形的力量推着往前跑。

一、调研概述

在调研期间，我们走访了20多家农庄业主，一家一家地进行实地考察，面对面地与农庄业主进行交流，从而使我们获得了第一手的资料，为今后的工作开展找到了突破口。

二、调研对象

国鸿旅游管理有限公司、国旺实业有限公司、湖光山舍田园农庄、青岚生态农业发展有限公司、清晨生态农业发展有限公司、怪石岭生态公园、神龙农业综合开发有限公司、江西达仁现代农业有限公司、南昌菜园、世外驿站、香樟园旅游发展有限公司、菲莎谷农业有限公司、花园一号、佰源生态、剑霞锦绣蔬果有限公司、易氏农业公司、海湾龙庄、凤凰沟景区、玉明生态农庄、磊鑫农业公司、金盘农业、梅仙山庄、山川生态农业有限公司、扬帆休闲农庄有限公司、西湖李

一理念开始深入人心。在我们走访的这些农庄，就充分体现了这一理念，可以说八仙过海各显神通。

海湾实业植入了红色文化及抚河文化；梅仙山庄植入了古色文化；湖光山舍打造了民俗文化；西湖李家植入了农耕、道德和民俗文化；怪石岭挖掘了古代琴仙《伯牙》的故事，作为文化主线，穿插在景区的山水之间。金盘、神龙收集了不少民间故事和神话传说，并将其融合到自己的产业中。绿色生态和文化的结合使休闲农业更具有生命力，彰显出我市休闲农业的卓然风采。（4）农庄的自然美学和人文美学

以山岭为主体的怪石岭生态公园，青砖灰瓦的传统建筑风格统一融入到自然山水之间，使人感受到一种古朴、典雅、自然的气息。梅仙山庄的帅家大院是典型的徽派建筑风格，散出浓郁的乡土气息。凤凰沟的花木和自然生态山林，具有一定的美学研究价值。土色土香的湖光山舍田园农庄总是让人感到那么熟悉，亲切。南昌菜园规模宏大，自然生态与现代人文相结合，将会成为一个南昌休闲农业的典范。按浙江乌镇水乡风格打造的清晨度假村，简略中显精致，传统中显时尚。（5）养殖业和种植业突出特色，各显风采

在我们走访的这些农庄当中，特色养殖的例子有：扬帆农庄的贵妃鸡、珍珠鸡，世外驿站的瓦灰鸡，佰源生态的野鸭，凤凰山庄的孔雀、野鸡、鲟鱼、鳜鱼、长吻鱼等。

特色种植的例子有：梅仙山庄的高档水果——蓝莓，湖光山舍的热带水果——火龙果，金盘农业的胡柚和果粒橙，山川生态的红柿，达仁

辟旅游黄金线路等。

同时，业主们迫切期望能尽快地搭建起网络销售平台。在保留线下推广的基础上，能够实现线上推广。线上、线下这样一种双管齐下的营销方式，对于产品的推广可以起到很大的宣传作用。关键词：专业人才

4、有的业主提到的问题很有前瞻性和专业性，已经开始在为今后的一个长远发展，做人才储备工作，这一点很超乎我们的想象。希望协会为他们多推荐休闲农业这方面的高级技术人才，并希望协会提供或编撰休闲农业现代管理的书籍或资料。关键词：学习交流

5、业主希望能够定期组织外出学习或考察，同行之间多沟通、学习，多借鉴别人的经验，做到取长补短，然后发展具有自己特色的休闲农业。

六、通过走访发现的问题

1、有的业主由于前期设计规划，没有聘请专业人员，仅凭个人的兴趣和意识，造成服务设施建设不规范，一边是资金短缺，又一边又是造成资金浪费。在项目规划上，缺乏自己的个性，没有突出亮点，相互抄袭的现象比较严重。

2、项目投入的重复性、雷同性比较严重。卖萝卜赚钱，大家都来种萝卜；卖青菜赚钱，大家都来种青菜，有种一哄而上的趋势，在产品投入方面比较盲目。

3、加强农庄基础设施建设的同时，提高工作人员的服务态度和素质

2、在“十二五”规划期内，南昌休闲农业协会将建立6大产业集群，申请6至8个国家五星级休闲农庄，8至10个省级五星级休闲农庄。

3、在2013年十月份前筹建小额贷款互助担保基金，为帮助解决会员的困难提供小额贷款。

八、未来南昌休闲农业要体现的3个主要特点：

（1）科技

邓小平同志说过：科学技术是第一生产力。在这个经济飞速发展的社会，科技就显得更为重要了，所以休闲农业要走现代科学道路，转变传统发展模式，搭上科技的顺风车。另外，要不断寻求创新，有创新才有突破，才能在众多的产业中脱颖而出，独树一帜。像我们走访过的青岚生态农业就是一个很好的例子。果树种植全部采用滴灌技术，在很大程度上可以节约很多生产成本。果树种植全部规范化、合理化，修通了公路，将整片园区联系在一起。（2）集中

休闲农业项目要集中，突出规模。在我们走访的农庄当中，各家的规模大小不一，大则几万亩，小则几百亩。无论规模大小，但是一定要形成规模。不能太分散，要集中整治，这样不仅有利于管理，而且可以提升休闲观光价值。像我们走访的金峰茶园，茶园种植面积很宽广，将近有1万亩，都是集中在一起。漫山遍野都是郁郁葱葱的茶树，既可以形成景观效益，也有利于开展大规模机械化作业。（3）环保、低碳

在落实科学发展观的同时，“环保、节能、绿色、低碳”的理念越

上拉出一部分，用四两拨千斤的方法，拉动消费，例：消费100万的企业，奖励10万。这样市场大了，企业就会想办法扩大规模，员工每天有事干了，服务质量就上去了。

十、关于我们：

在南昌市休闲农业协会办公室成立以来的这一个月的时间里，我们到各大农庄进行走访调研，完成了这份5000余字的调研报告。

由于我们在之前，从未从事过休闲农业的工作，缺乏协会管理方面的工作经验，只有在工作当中一边学习一边积累。一个月的工作时期，很难将协会成员存在的问题摸索得那么清楚，有许多事情还要进一步了解、完善，然后逐步解决。

这次实地考察，对于我们而言有很重大的意义。不仅使我们更深入地了解到南昌现在休闲农业的发展现状，而且也发现了诸多的问题。这里反映的真实情况，对协会下一步的发展有一定的指导作用。同时我们也认识到协会工作的紧迫性和重要性，为此，我们将协会打造成为休闲农业发展的“智囊团”，充当好休闲农业业主与政府的桥梁；当好我市休闲农业的“代言人”，打造整体形象，统一对外宣传，实现共同提升；做好我市休闲农业的“服务员”，维护会员的权益，解决会员的难题。为推动休闲农业提升做好服务工作，为发展具有南昌本土特色的休闲农业而努力奋斗。

第三篇：休闲农业调查报告范本

休闲农业调查报告范本

简要来说，休闲农庄休闲农庄是乡村旅游的一种类型。它是以农民为经营主体，乡村民俗文化为灵魂，城市居民为目标的一种休闲旅游形式。与旅游景点不同的是，它是以农业生产为依托，与现代旅游业相结合的一种高效农业，是一种新型的交叉型产业，以充分开发具有休闲、观光、旅游价值的农业资源和农业产品为前提，把农业生产、科技应用、艺术加工和游客参加农事活动等融为一体，供游客领略大自然浓厚意趣和现代化新兴农业艺术的一种农业旅游活动。

发展观光农业有如下现实意义和长远意义：

以往人们只是注意农业的生产功能，而忽视了农业在保持和改善生态平衡、净化空气、涵养水源、调节气候方面的作用，也忽视了农业在社区生活环境、人文生活方面调节身心、教化人民、协调人与自然体系的功能。观光农业具备游憩、休闲、教化、医疗、美化环境等综合功能，代表了人类对300年工业化、城市化历程的一种反思和觉醒，反映了工业化、城市化和农业现代化高度发展以后人类对新时代农业的一种探索。

休闲农庄的兴起，展示了生态旅游农业之路，突破了传统农业的掠夺式生产模式，实现了经济效益与社会效益的统一。休闲农庄开设了科研基地，通过组织培育，繁育出芦荟、蝴蝶兰、巴西蕉、龙牙蕉等优稀花卉、水果品种，既吸引了农业专业户前来学科技购良种，又吸引了游客到此观奇览胜。

旅游农业与其它旅游活动一样，是一种服务性极强的劳动密集型产业，现代农业设计公司认为发展旅游农业，需要一整套服务设施，不仅需要导游、管理人员、服务人员，还需要有住宿、饮食、商场、交通、文化行业等，能带动地区第三产业的发展，从而能吸纳大量农村剩余劳动力。观光农业区的度假村、饭店、餐饮、商店、游乐设施等，需要大量的服务员、厨师、售货员、保安人员、后勤人员、维修人员等。无论固定工或旺季的季节工，都可优先在区内农民中招聘，降低经营成本。旅游农业投入不大，就业成本低。而旅游农业的发展又与其它行业的发展有着不可分割的联系，根据乘数效应估算，一般认为，旅游业每创造一个直接就业岗位，就将产生另外三个关联就业机会。这将在一定程度上解决农村剩余劳动力的就业问题。

农业结构中，农村第三产业比例太小，农业经济效益低下。观光休闲农庄必然带动农村商业、服务业、交通运输、建筑、加工业等相应产业的发展，带动产业结构的调整。同时，观光休闲农庄的发展必然引起区域农业产品的特色化。

观光休闲农庄的发展可带动与之有关的食品、日用品、工艺品，特别是当地的农副产品、土特产品的产销活动，从而促进商品交换，繁荣市场，促进乡镇企业的发展，达到开拓一处景观，致富一方乡亲。如观光区的度假村、饭店、商店、广场、游乐设施等公共场所，需要大量花卉，可由农民种植和供应。旅游者餐饮所需的蔬菜、瓜果、家禽、畜肉、水产等，都可由农民分工生产。观光区的农民，原有不少在农业之外从事各种手工艺品的副业生产、销售，旅游者可以参观这些农户，观赏或参与研习手工艺制作技艺，购买旅游纪念品。

传统农业是天然的弱质产业，其比较利益低是人们所公认的。我国农业正处在传统农业向现代农业转变的十字路口，旅游农业为这种转变提供了一种新的有效途径。它不仅可提高农产品的商品量，而且把农业的生态效益、民俗文化等无形产品转化成合理的经济收入，从而提高了农业的经济效益。观光休闲农庄具有吸纳、接收和传播科学技术的动力机制。

休闲农庄为了在市场竞争中立于不败之地，必然要在选育良种、栽培、管理及加工、贮藏、运输等各个环节，积极采用国内外先进技术，提高农业生产的科技含量。事实证明，凡实施产业化的地方，任何一种先进的科学技术，都可以在最短的时间内迅速普及。

现代农业观光庄园技术创新示范功能可以体现在许多方面，庄园引进或创造的许多新技术和新成果一旦在市场上获得成功，就会引起区域性模仿浪潮。发展高新技术产业，提供农业新技术产品，建立新技术示范区，是其示范功能的基本内容。农庄通过示范培训，培养农业科技人才，强化农业科技队伍的建设，普遍提高农民的文化水平和生产基本技能，培养造就具有一定的科技水平、能基本运用现代技术、了解社会信息的新型农民。

观光农业的兴起展示了生态革命方面和内容的一个方面，其产品除一般的有形产品外，还包括无形产品即良好的生态环境。生态农业是以生态学理论为依据，在特定区域内所形成的经济、社会和生态效益相统一的农业，是人们自觉地按照生态学规律、生态经济学规律和系统工程方法建立起来的农林牧副渔各业相互结合而又各有侧重的高功能、高效率的知识密集型的集约化农业。发展生态农业是我国实施可持续发展的战略、建设现代农业的方向。它既弥补了传统农业生产目标单

一、生产技术落后以及投入少、产出低的自然经济型农业的不足，又避免了“石油农业”以高投入追求高产出、高经济效益所带来的生态破坏和农业环境恶化等弊病。

那么我国对休闲农庄有详细的规划标准，根据国家农业部颁布的《休闲农庄建设规范》，主要需要注意的有以下几点：

(1)总体布局要求

休闲农庄布局必须全面贯彻遵循有关各项方针、政策及法规。总体布局的定位应在充分分析各种功能特点及其相互关系的基础上，合理组织各种功能系统，既要突出各功能区特点，又要注意农产品的不同成熟期，使之各功能区之间相互配合、协调发展，构成一个有机整体。

1.充分体现出提供农产品为主的第一产业生产、保护与维持生态环境平衡以及作为一种重要的旅游资源的3层次功能。

2.从全局出发，统一安排;充分合理利用园区空间，因地制宜地满足观光采摘、休闲度假、科普展示等多种功能需要。

3.适当结合城郊休闲、农园生活和生产体验、乡土教育等功能，完善生产的基础设施，完善每个环节的高科技含量，配备各种旅游配套设施，以满足游客的旅游观光休闲需要。

4.总体布局要兼顾软、硬件建设，而且要注重两者互相配合，以发挥建设示范作用。

5.统筹规划，分期建设，有计划地分期实施，要有长远观点，逐步建设为今后发展留有余地。

(2)建设内容

2.整体环境

1.整体规划布局合理，功能分区明确。

2.整体环境优美，树木花草(包括农作物)占陆地面积的50%以上。

3.建筑外观、形式、色彩、材料及空间尺度与周围环境协调。

4.有完善的游览系统

5.园内无裸土，无荒地。

6.水面无污染

7.公共场所无垃圾杂物

(3)功能分区

根据休闲农庄综合发展需要，结合地域特点，应因地制宜设置不同功能区。规划分区大体上包括入口区、服务接待区、科普展示区、特色品种展示区、精品展示区、种植采摘区、引种区、休闲度假区、生产区、设施栽培区等十二个区。休闲农庄必须划分入口区、服务接待区、种植采摘区、生产区四区。

1.入口区

用于游客方便入园的用地，大型休闲农庄一般建设两至三个入口。主入口区包括入口牌坊、入口停车场、服务建筑、导游牌、假山水池等。

2.服务接待区

用于相对集中建设住宿、餐饮、购物、娱乐、医疗等接待服务项目及其配套设施。此区可规划建设办公楼、游客服务中心、果品文化展示室、停车场等。

3.科普展示区

是为儿童及青少年设计的活动用地，以科学知识教育与趣味活动相结合，具备科普教育、电化宣教、住宿等功能。

4.特色品种展示区

以各种不同的具当地特色的农业品种植展示区，为观赏性较强品种展示空间。

5.精品展示区

为精品农业种植区，可满足高端层次观光采摘者的要求。

6.种植采摘区：

此区面积最大，是休闲农业园的基本用地。种植采摘区可以分为不同果品的采摘区，在景观营造上应保留农田景观格局，在不破坏农业景观的基础上规划建设适当的园林小品和游憩采摘道路。

7.引种区

引进和驯化国内外优良的品种，建立优良农产品品种引进、选育和繁育体系。

8.休闲度假区

主要用于观光休闲者较长时间的观光采摘、休闲度假之用地。休闲农业园在合理的园区土地利用控制下可适当建设度假木屋，度假小别墅等住宿设施，延长游客在园区内停留的时间，增强休闲农业园的休闲度假功能。

9.生产区

从事传统农业生产的区域，在园区其他功能区农产品供给量不能满足游客时可开放，生产区在景观建设、管理方面比其他分区要粗放。

10.设施栽培区

进行农作物设施栽培的区域。

(4)活动项目

1.项目组织安排合理，休闲体验主题突出，可参与性项目不低于5项。

2.提供丰富多样的粮食、水果、蔬菜等农副产品的种植、采摘等休闲体验。

3.有家禽、水产养殖基地，提供喂养、垂钓等休闲体验活动项目。

4.与当地地域人文特色相结合的休闲娱乐项目及农事、节事类参与性民俗活动。

(5)餐饮设施

1.休闲农庄餐饮服务点和布局，应按照游览路线和园区实际条件加以统筹安排，凡是不靠近风景区或民俗村的园区，均宜设置餐饮服务设施。

2.餐饮建筑除供游人进餐外，造型应新颖、独特，与乡村自然环境协调。

3.餐饮建筑设计，应内外空间互相渗透，与园区景观相融合，并应符合现行《饮食建筑设计规范》的规定。

4.餐饮建筑的体量和烟筒高度不应破坏原有景观和环境。

5.餐厅餐位数不低于50位。

6.有传统民俗节日的特色餐饮，如月饼、年糕、元宵、粽子、腊八粥等。

7.使用自产无公害农副产品比例达到80%以上，有典型农家菜、时令菜。

(6)住宿设施

1.休闲农庄的住宿服务，应根据游客规模和需求，确定接待房间、床位数量及档次比例。

2.住宿服务设施设计，应符合现行《旅馆建设设计规范》的规定。残疾人使用的建筑设施，应符合《方便残疾人使用的城市道路和建筑设计规范》的规定。

3.床位数不低于50张。

4.客房整洁卫生，无异味，卫生间设施齐全完好

5.客房有冷暖空调并能正常使用

6.卧具一律消毒处理并一客一换

(7)道路设施

1.休闲农庄外部可进入性强，到达园区的道路交通状况良好、便利。

“现在不仅是我们要往前跑，政府领导也在推着我们往前跑。”这几句话是休闲农业业主们的感慨。他们说得多好啊！看来我市发展休闲农业的积极性已经调动起来了。于是我们打起背包，深入农庄，进行实地考察调研。虽然天下着雨，山路崎岖，道路泥泞，车子老旧......但是这些困难丝毫没有挡住我们对工作的高度热情，我们也被一种无形的力量推着往前跑。

在调研期间，我们走访了20多家农庄业主，一家一家地进行实地考察，面对面地与农庄业主进行交流，从而使我们获得了第一手的资料，为今后的工作开展找到了突破口。

国鸿旅游管理有限公司、国旺实业有限公司、湖光山舍田园农庄、青岚生态农业发展有限公司、清晨生态农业发展有限公司、怪石岭生态公园、神龙农业综合开发有限公司、江西达仁现代农业有限公司、南昌菜园、世外驿站、香樟园旅游发展有限公司、菲莎谷农业有限公司、花园一号、佰源生态、剑霞锦绣蔬果有限公司、易氏农业公司、海湾龙庄、凤凰沟景区、玉明生态农庄、磊鑫农业公司、金盘农业、梅仙山庄、山川生态农业有限公司、扬帆休闲农庄有限公司、西湖李家实业发展有限公司。

据统计，南昌市休闲农业协会共有57家会员，直接工作人员万人，间接工作人员万人。

57家协会会员除去12家尚未开业，一家联系不上，在营业的有44家。在这44家会员当中，1至11月份营业额约亿元，休闲观光约440万人次。

农庄业主普遍积极性都很高

在走访调研过程中，受到了理事们的热情接待。他们为我们的诚意和态度所打动。在沟通过程中，理事们普遍认为，南昌休闲农业协会成立的很及时，为我市休闲农业的发展将起到一个推动作用。并表示愿意积极配合协会的工作，在协会的协助下，把自己的产业做大做强。

休闲农业在我市发展十分迅猛

在这些农庄当中，发展的项目有：生态休闲观光游、水上游乐、职业培训、户外拓展、会议接待、生态特种种植、生态特种养殖......虽然规模大小不一，但大有大的气派，小有小的精致。已形成规模的约占50%，初具规模的约占30%，在建、扩建约占20%，占地千亩以上的约占90%以上。

文化与休闲农业相结合

在当今，“以文化包装产业，以文化提高品质，以文化打造品牌”这一理念开始深入人心。在我们走访的这些农庄，就充分体现了这一理念，可以说八仙过海各显神通。海湾实业植入了红色文化及抚河文化；梅仙山庄植入了古色文化；湖光山舍打造了民俗文化；西湖李家植入了农耕、道德和民俗文化；怪石岭挖掘了古代琴仙《伯牙》的故事，作为文化主线，穿插在景区的山水之间。金盘、神龙收集了不少民间故事和神话传说，并将其融合到自己的产业中。绿色生态和文化的结合使休闲农业更具有生命力，彰显出我市休闲农业的卓然风采。

农庄的自然美学和人文美学

以山岭为主体的怪石岭生态公园，青砖灰瓦的传统建筑风格统一融入到自然山水之间，使人感受到一种古朴、典雅、自然的气息。梅仙山庄的帅家大院是典型的徽派建筑风格，散出浓郁的乡土气息。凤凰沟的花木和自然生态山林，具有一定的美学研究价值。土色土香的湖光山舍田园农庄总是让人感到那么熟悉，亲切。南昌菜园规模宏大，自然生态与现代人文相结合，将会成为一个南昌休闲农业的典范。按浙江乌镇水乡风格打造的清晨度假村，简略中显精致，传统中显时尚。

养殖业和种植业突出特色，各显风采

在我们走访的这些农庄当中，特色养殖的例子有：扬帆农庄的贵妃鸡、珍珠鸡，世外驿站的瓦灰鸡，佰源生态的野鸭，凤凰山庄的孔雀、野鸡、鲟鱼、鳜鱼、长吻鱼等。

特色种植的例子有：梅仙山庄的高档水果——蓝莓，湖光山舍的热带水果——火龙果，金盘农业的胡柚和果粒橙，山川生态的红柿，达仁现代农业的特色菜蔬、美国樱桃，青岚的红心蜜柚、白枇杷、翠冠梨、杨梅等。

每家农庄，在养殖业和种植业方面各有侧重点，突出自己的特色。这样就避免了产品的雷同性，提高市场竞争力的同时，也可以创造更多的经济效益。

关键词：贷款

1、理事们提到最多的问题是钱。规模小的业主缺钱，规模大的业主也同样缺钱。很多业主声称：很多项目的建设和开发都是靠自筹资金，没有获得过政府资金扶助和银行贷款。他们期望获得无担保、无抵押、无息的贷款，并能够开辟专门的绿色通道。大规模的业主要求除获得贷款外，也希望能够获得政府项目扶持基金。

关键词：用地

2、许多业主在现今规模的基础上，要进行改建，扩建，进一步提升相应的配套服务设施。但苦于土地不够，使得他们现在停滞不前。特别期待政府放宽用地指标，同时划拨用地指标。另外业主们普遍表示，对符合用地指标的标准不清楚，申请用地指标的程序不了解，使得他们的发展举步维艰，希望能够通过协会这个“桥梁”多了解这方面的讯息。

关键词：销售互动

3、希望休闲农业协为会员策划销售方案，开拓合作联动的思路。比如：销售互动，联合捆绑，统一包装，统一标志。建立产业集群，开

辟旅游黄金线路等。

同时，业主们迫切期望能尽快地搭建起网络销售平台。在保留线下推广的基础上，能够实现线上推广。线上、线下这样一种双管齐下的营销方式，对于产品的推广可以起到很大的宣传作用。

关键词：专业人才

4、有的业主提到的问题很有前瞻性和专业性，已经开始在为今后的一个长远发展，做人才储备工作，这一点很超乎我们的想象。希望协会为他们多推荐休闲农业这方面的高级技术人才，并希望协会提供或编撰休闲农业现代管理的书籍或资料。

关键词：学习交流

5、业主希望能够定期组织外出学习或考察，同行之间多沟通、学习，多借鉴别人的经验，做到取长补短，然后发展具有自己特色的休闲农业。

六、通过走访发现的问题

1、有的业主由于前期设计规划，没有聘请专业人员，仅凭个人的兴趣和意识，造成服务设施建设不规范，一边是资金短缺，又一边又是造成资金浪费。在项目规划上，缺乏自己的个性，没有突出亮点，相互抄袭的现象比较严重。

2、项目投入的重复性、雷同性比较严重。卖萝卜赚钱，大家都来种萝卜；卖青菜赚钱，大家都来种青菜，有种一哄而上的趋势，在产品投入方面比较盲目。

3、加强农庄基础设施建设的同时，提高工作人员的服务态度和素质。

第四篇：全国休闲农业示范地

北京市

（7个）：

北京韩村河、北京蟹岛绿色生态度假村、北京南宫旅游区、北京锦绣大地农业股份有限公司、北京朝来农业园、北京留民营生态农尝北京小汤山现代农业科技示范园；

天津市

（4个）：

津南国家农业科技园、蓟县下营镇常州村、塘沽区红星海上娱乐服务有限公司、西青区第六埠农业开发中心；

河北省

（8个）：

平山巨龟苑旅游区、北戴河集发生态农业观光园、邢台内邱长寿百果庄园、邢台前南峪生态观光园、保定昌利农业旅游示范园、顺平县万顷桃源农庄民俗文化园、怀来容辰庄园、衡水邓庄农业科技示范园；山西省

（3个）：

昔阳大寨村生态农业园、忻州市前郝村生态农业园、汾阳市贾家庄生态农业园；

内蒙古自治区

（7个）：

呼和浩特市蒙丰锦绣园、呼和浩特市敕勒川人家旅游度假村、鄂尔多斯市恩格贝生态旅游区、乌兰察布格根塔拉草原旅游中心、呼伦贝尔呼和诺尔旅游区、锡林郭勒蒙古汗城旅游区、临河隆胜乡星月集团农业高科技旅游区；

辽宁省

（9个）：

沈阳市农业博览园、大连金科生态园、艺场大连石河现代农业园区、大连弘峰企业集团有限公司、本溪市虹鳟鱼良种尝本溪市绿色生态园、北宁闾山农业旅游区、凤城大梨树村生态农业观光旅游区、盘锦鑫安源绿色生态园；

吉林省

（3个）：

吉林左家特产观光农业生态园、公主岭市国家农业科技园区、安图国营福满林场；

黑龙江省

（9个）：

哈尔滨北方现代都市农业旅游示范园、黑龙江省农科院园艺分院、齐齐哈尔甘南县兴十四村、齐齐哈尔梅里斯达斡尔哈拉新村、齐齐哈尔铁农园艺园、宁安渤海农业旅游示范园、牡丹江黑宝熊乐园、牡丹江春城园艺科技旅游示范园、同江市街津口赫哲族渔猎文化旅游示范区；

上海市

（3个）：

东平林尝崇明前卫村、孙桥现代；

江苏省

（16个）：

南京江心洲镇、溧水傅家边科技园、昆山市生态农业旅游区、苏州未来农林大世界、江苏天一度假村、无锡太湖花卉园、江阴华西村、无锡龙寺农业生态园、宜兴观光农业科技示范园、连云港现代农业示范园、赣榆县宋口村、江都现代花木产业园、扬州凤凰岛生态旅游实业有限公司、常州横山桥镇、如皋花木大世界、徐州稼悦园；

浙江省

（6个）：

浙江省农业高科技示范园区、浙江（中国）花木城、奉化市滕头村、舟山沈家门渔港、兰溪市兰花村、松阳卯山农业观光园；

安徽省

（17个）：

黄山市屯溪区黄山植物大观园、歙县上丰花果山村落生态旅游区、黄山市徽州区蜀源生态旅游区、黄山市黄山区芙蓉观光农业开发实验区、休宁县农业高科技示范园、颍上县八里河风景区、阜阳市颍泉区生态园、颍上县迪沟生态旅游风景区、贵池农业科技示范园、安徽天方茶叶集团、东至县龙泉农业生态旅游区、安庆大龙山石塘湖农业旅游示范点、潜山县水吼农业观光园、太湖县花亭湖、淮南市毛集国家社会发展综合实验区、亳州市谯城区谯东镇药用植物园、和平县生态公园；

福建省

（2个）：

天福茶博物院--石雕园、宁德市三都澳海上渔排；

江西省

（5个）：

婺源生态农业旅游区、鹰潭龙虎山九曲洲农业观光园、崇义县横水镇阳岭七星湖农业旅游区、共青城农业旅游区、南丰罗里石蜜桔生态园；

山东省

（25个）：

青岛崂山北宅生态旅游区、青岛石老人观光园、即墨蔬菜科技示范园、潍坊金宝游乐园、寿光高科技蔬菜示范园、寿光林海生态博览园、昌乐尧沟镇农业旅游示范园、龙口南山集团、烟台市农业科技博览园、长岛渔家乐、烟台昆嵛山国家森林公园、枣庄冠世石榴园、枣庄抱犊崮-熊耳山洪门葡萄村、枣庄山亭店子镇长红枣基地、临沂罗庄盛能农牧业旅游观光园、费县石林梨乡旅游区、日照王家皂民俗旅游村、日照桃花岛风情园、日照任家台民俗旅游村、莱芜房干村、章丘白云湖、肥城桃源世界农业生态旅游区、聊城姜堤乐园有限公司、聊城凤凰苑农业科技园、德州禹西生态农业观光园；

河南省

（12个）：

河南省农业高新科技园、河南金鹭鸵鸟乐园、洛阳市南村、临颍县南街村、临颍县龙堂村、林州市太行大峡谷、鄢陵国家花木博览园区、新乡市北站区耿庄村、新乡小冀京华园、新乡七里营刘庄、新乡七里营龙泉村、鹤壁市三兴康乐村；

湖北省

（6个）：

武汉谦森岛庄园、武汉农业生态园、洪湖蓝田农业生态旅游区、鄂州梁子湖生态旅游区、襄樊市锦绣园、宜昌中华鲟园；

湖南省

（3个）：

益阳市花乡农家乐、永州市富家桥异蛇村、怀化市中方荆坪古文化村；

广东省

（14个）：

广州花卉博览园、深圳西部海上田园旅游发展有限公司、深圳光明农尝珠海农业科学研究中心、汕头农业科技园、梅州雁南飞茶田度假村、梅州雁鸣湖旅游度假村、高要广新农业生态园、清远“广州后花园”、河源苏家围乡村旅游区、顺德陈村花卉世界、三水侨鑫高科技农业发展有限公司、高明蔼雯教育农庄、新会现代农业基地；

广西壮族自治区

（4个）：

广西现代农业科技示范园、阳朔世外桃源、柳州农工商农业观光旅游区、百色凌云茶场；

海南省

（2个）：

兴隆热带植物园、海南农垦万嘉果农庄；

重庆市

（6个）：

垫江牡丹生态旅游区、永州黄瓜山百里果乡、北碚金果园生态旅游区、璧山古老城生态农业园区、皇田现代农业观光园、潼南东升茶山农业观光园；

四川省

（9个）：

郫县友爱镇农科村、成都市红砂村花乡农居、成都龙泉驿区兴龙镇万亩观光果园、都江堰市青城红阳猕猴桃绿茶基地、华蓥山黄花梨有限公司、夹江天福观光茶园、乐山市五通桥国家花木科技园、绵阳市老龙山生态农业旅游区、泸州市张坝桂圆林；

贵州省

（3个）：

兴义下伍屯万峰林、黔东南州巴拉河流域农业旅游区、修文县谷堡乡；

云南省

（6个）：

昆明市西山区团结乡、罗平县油菜花海、红河哈尼梯田箐口哈尼族民俗村、云南高原葡萄酒有限公司、蒙自县万亩石榴园、瑞丽市大等喊傣族自然村；

西藏自治区

（1个）：

拉萨娘热民俗风情园；

陕西省

（3个）：

西安经济技术开发区草滩生态产业园、杨凌农业高新技术产业示范区、陕西省苗木繁育中心；甘肃省

（3个）：

张掖市石岗墩高科技农业旅游点、永登县引大入秦水利灌溉工程农业示范区、临洮新美花卉高科技园区；

青海省

（2个）：

循化县撒拉族绿色家园、互助县古城村；

宁夏回族自治区

（2个）：

银川市金凤区昆仑农业高科技开发有限公司、中宁万亩枸杞观光园；

新疆维吾尔自治区

（3个）：

吐鲁番葡萄沟、吐鲁番坎儿井民俗园、巴州芳香植物生态观光园。

第二批全国农业旅游示范点

（2005共156家）

河北（7家）

涿州市润生生态园安新县王家寨水乡民俗观光园沙河市恒利庄园邢台县九龙峡自然风光旅游区临城县绿源农业生态观光园遵化市沙石峪村 昌黎县葡萄沟

山西（10家）

大同野生动植物游乐观光园 原平大营温泉生态旅游度假区 清徐县白石沟葡峰山庄山西省农业科学院果树研究所农业观光采摘园平顺县西沟村泽州县东四义村沁水县示范牧场陵川县锡崖沟村阳城县皇城村曲沃县太子滩农业观光园

内蒙古（3家）

阿拉善盟通湖草原旅游区呼伦贝尔市莫尔道嘎国家森林公园苏尼特右旗赛汉塔拉旅游娱乐园辽宁（25家）

大连盛莱农庄大连三兹和村大连岔鞍村 大连大魏家镇后石村大连石河镇东沟村大连向应镇兰花基地大连棒棰岛海参养殖基地大连长青现代农业园大连金石滩金贝广场长海县大长山渔家海岛长海县哈仙岛渔家海岛庄河海王九岛沈阳三山梅花鹿养殖基地辽宁樱桃谷现代农业园区法库县五龙山景区鞍山网户屯村鞍山八木井双龙山景区、抚顺县三块石佟庄子农家乐、本溪思山岭桃园度假村、锦州松山生态园、营口双台子温泉旅游度假区、西丰县冰砾山森林资源开发有限公司、北票桃园山庄生态旅游区、盘山县东盛园艺基地、葫芦岛宏业集团现代农业园区

上海（2家）

上海奉贤申隆生态园、上海崇明瀛东村

江苏（27家）

高淳县迎湖桃源旅游度假中心、南京市横溪陶吴农业旅游度假区、南京市江浦帅旗农庄、常熟市支塘镇蒋巷村、苏州西山国家现代农业示范园区、吴江市绿乐生态科技园、无锡雪浪山生态景观园、常州市三勤农业生态园、常州市武进区夏溪镇、常州市武进区牟家村、金坛市奥金鳄鱼乐园、常州市春江镇新华村、句容市南山农庄、扬州兴科农业科技博览园、徐州（港上）银杏博览园、徐州泰山生态农业科技示范园、丰县果都大观园、盱眙县铁山寺国家森林公园、金湖县荷花荡景区、淮安市古黄河生态民俗园、大丰市斗龙庄园、射阳县洋马镇十里菊香景区、江苏永丰林农业生态园、连云港市门河万亩药用植物园、赣榆县谢湖有机茶果观光基地、姜堰市河横村、兴化市张郭镇

浙江（8家）

杭州梅家坞茶文化村、安吉县中南百草园、安吉县竹子博览园、华宝斋中国古代造纸印刷文化村、宁波天宫庄园、台州漩门湾农业观光园、台州金泉农庄、桐乡华庄现代生态农业观光园

山东（30家）

青岛红岛西大洋休闲渔村、青岛崂山茶苑生态旅游区、烟台招虎山国家森林公园、烟台蓬莱兴瑞庄园、威海好当家集团、威海青龙旅游度假村、淄博马踏湖风景区、淄博玉黛湖生态乡村庄园、济宁市农业高新技术示范园、曲阜九仙山农业观光示范园、泗水县泗张镇、济宁宋家沟农业生态区、平邑县九间棚旅游区、莒南县马鬐山旅游风景区、费县沂蒙小调旅游区、郯城县新村万亩银杏园、德州乐陵枣林游览区、德州乐陵梁锥希森新村、德州世纪风农业科技园、菏泽曹州牡丹园、日照市乔家墩子村、日照竹洞天风景区、日照市肥家庄民俗旅游度假村、日照市靴石民俗旅游村、昌邑绿博园、潍坊杨家埠民间艺术大观园、枣庄岩马湖农业综合开发区、枣庄市孟庄万亩生态农业基地、枣庄龟山农业生态旅游区、济南绣川艾家村广西（7家）

广西现代农业技术展示中心、田阳县布洛陀芒果风情园、灵山县大芦村民族风情旅游区、北流罗政村、融安县大洲村、三江县丹州村、恭城县红岩生态旅游新村

重庆（3家）

忠县“中国柑橘城”、永川秀芽茶叶观光基地、丰都佛建生态观光园

四川（8家）

攀枝花宇森酒堡、雅安农业高科技生态园区、南充嘉陵区凤垭山生态园区、洪雅县曲沿村生态家园、青神县中国竹编工艺城、广安市牌坊新村、宜宾市叙府龙芽科技园、眉山东坡区广济乡鸭池沟桃花山景区贵州（15家）

黔西南州共青林场怡心园、丹寨县金钟农场、麻江县下司镇农业观光园、黄平县舞阳河景区、施秉县

牛场中药材基地、江口县梵净山景区、福泉城厢镇“金谷福梨”观光园、贵定县盘江镇音寨村、遵义市新蒲镇农业观光园、遵义市董公寺镇生态农业园、贵阳市花溪生态农业示范园、贵阳市乌当情人谷-阿栗杨梅园、安顺黄果树石头寨、普定县讲义-号营村、平坝县天台山天龙屯堡

甘肃（4家）

天水农业高新技术示范园区、天水伟业生态观光园、古浪县马路滩沙漠生态观光旅游区、武威城东生态农业观光旅游区

新疆（7家）

阿勒泰市金山农业科技示范园、乌鲁木齐天牧现代农业园、新疆西域实业集团、昌吉六工镇、奎屯百年葡萄庄园（新疆生产建设兵团）、石河子农业科技园（新疆生产建设兵团）、石河子桃源农业生态旅游区（新疆生产建设兵团）

新批准的全国工农业旅游示范点

2007-01-08

在新批准的全国工农业旅游示范点中, 江苏有全国农业旅游示范点27家,包括苏州刺绣之乡-镇湖生态旅游区、苏州吴中区旺山生态农庄、苏州虞山宝岩生态观光园、常州大石山旅游农庄、常州天目湖玉枝农庄、无锡市唯琼农庄、苏州吴中区三山岛园区、常州吴楚农耕文化园、苏州锦溪联湖渔文化旅游区、苏州嘉泽镇农业观光区、苏州树山生态村、苏州吴江市新申农庄、无锡绿羊温泉农场、苏州太仓市艳阳农庄、苏州昆山波力牧场、常州江南农耕园、南京千盛农庄、盐城富安蚕丝绸园区、连云港温泉农趣园、扬州仪征市登月湖农业旅游区、淮安金湖县白马湖旅游区、南京瑶池生态之旅风光带、南通世外桃源休闲农庄、扬州江苏正润生态园、宿迁苏北花卉示范园、连云港石湖生态园、连云港徐福生态园等。全国工业旅游示范点10家,分别是苏州昆山富贵集团(明辉堂皮件)工业园、苏州昆山三得利啤酒工业园、苏州昆山通力电梯有限公司工业园、镇江金东纸业工业园、南通江苏安惠生物科技旅游园、南京海尔曼斯工业园、扬州玉器工业园、扬州漆器工业园、宿迁洋河酒厂工业园、连云港江苏田湾核电站等。据了解,到目前为止,江苏全省拥有全国工农业旅游示范点总数达到94家,其中全国农业旅游示范点70家,全国工业旅游示范点24家,数量排全国前列。

第五篇：休闲农业调查报告(主任定稿)

一个蓬勃发展的新型农业经营形态

——关于长沙休闲农业发展的调查报告

市政府研究室 市 农 业 局

休闲农业是利用自然生态、田园景观，结合农业经营、农村文化、农家生活，为人们提供休闲娱乐、体验“三农”的一种新型农业经营形态。近年来，随着农村经济社会的快速发展和城乡居民生活的不断改善，休闲农业形成了良好的发展来势，具备了广阔的发展前景。2010年6月，省人民政府专题召开了全省休闲农业工作会议，就今后一个时期全省休闲农业发展作出了具体部署。为贯彻落实会议精神，加快推进长沙休闲农业的规模化、品牌化发展，为新农村建设注入新的活力，近期，市政府研究室、市农业局组成联合调研组，对长沙休闲农业发展进行了深入的调查研究，并提出了相关的对策建议，供领导决策参考。

一、长沙休闲农业发展的总体情况

长沙休闲农业起步于90年代，目前已进入加速发展、提质跨越的重要时期。特别是近年来，市委、市政府围绕建设创业之都、宜居城市、幸福家园的发展目标，大力推进两型社会和城乡一体化建设，为休闲农业发展带来了巨大的机遇。截至2010年，全市已发展休闲农业企业1600多家，其中规模农庄344家，从业人员7万多人。2010年共接待游客2200万人次，产业收入达到35.8亿元，约占全省休闲农业收入的一半；实现利税3.6亿元，为农民增收6.4亿元，实现了经济效益、社会效益、生态效益的协调发展。对此，国家农业部给予了“休闲农业起源于成都，发展于长沙”的高度肯定。具体表现为四个特点：

一是发展势头强劲。长沙市休闲农业发展之初是以吃农家菜、住农家房、观农家景、干农家活以及钓鱼休闲为主的“农家乐”形式。随着城乡居民生活水平的稳步提高，特别是假日经济的产生和成熟，加速了“农家乐”向规模化、产业化方向发展，初步形成了休闲农业与乡村旅游结合的新型产业。在各级党委、政府的引导下，各类投资主体经营休闲农业的热情迅速升温，数量不断增多，规模不断壮大。近五年长沙休闲农业销售收入年均增长22%，2010年增长25%。目前，全市投资上千万的农庄30家以上，仅2010年全市休闲农业就新增投资 12亿元，新建休闲农庄 30多家。其中，长沙县、望城区休闲农业投资均超过5亿元以上。民间资本的积极投入，为休闲农业的发展提供了强劲动力。如岳麓区天顶乡尖山村投资达4000多万元的谷丰生态会所，与时代帝景大酒店连锁经营，实现了休闲农业与高档酒店的一体发展、互为补充。

二是依托优势发展。全市休闲农业紧密依托区位、资源和产业条件，在具有区位、资源优势的区域发展起步，目前基本形成了“一环四带”的空间布局，即以市区二环线周边良好区位优势为依托的环城休闲农业圈；以百里花卉苗木、百里优质茶叶和百里优质水产三大产业走廊和浏阳河休闲农业带。同时，以岳麓山、沩山、大围山（道吾山）等丰富的自然与人文资源为依托，形成了具有区域特色的休闲农业板块。到2010年底，全市共有省级以上星级农庄65家，其中千龙湖、润泉山庄等被评为国家第一

批五星级农庄。同时，以村镇为单位集中连片开发越来越成为一种发展方向。如高新区的真人桥村、岳麓区的桐木村、望城县的光明村就作出了有益的探索并取得了良好的效果。

三是经营方式灵活。长沙休闲农业主要有三种类型：一是农家庭院型。在城市郊区、产业走廊或风景区周边开辟特色果园、菜园、茶园、花圃、鱼塘等，让游客入内观赏、采摘、垂钓、餐饮，尽享农家田园乐趣。这种类型以开福区洪山旅游区、捞刀河镇、省植物园周边为代表。二是休闲农庄型。主要利用特色农业资源，如山地、森林、湖泊、水库等，以良好的配套设施和软硬环境吸引游客前去度假，开展农业体验、生态观光、会议住宿、健身游乐等活动。目前这种类型主要以千龙湖度假村、润泉山庄、湘楚和道源、九道湾生态农庄、海天山庄、大明山庄等28家省级五星休闲农庄为代表。三是产业带动型。以农业高科技为特征，以农业园区、农业产业为载体，集生态旅游观光、农业科技示范与推广、科普知识教育以及会议接待于一体。以浏阳浩博农庄、浏阳市观赏植物园、岳麓区莲花镇云盖山庄、望城百果园、滴翠

山庄等为代表。如滴翠山庄拥有江南地区最大的规模化红提种植基地，有30余种优质红提品种，产品“绿色、无污染”。采摘时节，国内外游人蜂拥而至，高峰时节每天达三千人。

四是两型特色明显。经过多年的提质发展，长沙休闲农业初步实现了自然景观、人文景观、民俗文化与现代文明的和谐统一。可以说，休闲农业的兴起，使原本被视为劣势的“穷乡僻壤”变成“山清水秀”的优势资源和开发利用的绿色资本。目前，无论是开发经营的内容、房屋建筑的风格、室内装饰的格调，还是周边环境的保护、硬件设施的改造等方面，均充分挖掘了人文资源和生态资源，既凸显了个性，又提升了品位，并已形成了品牌效应。比如大围山国家森林公园、浏阳周洛旅游区、浏阳河畔的国家级长沙县黄兴镇农业旅游示范区、宁乡县金洲乡关山村、望城县光明村、宁乡沩山旅游区等区域景点，游客到此均流连忘返，给予了高度的评价。

二、长沙休闲农业发展的积极作用

长沙休闲农业将农业生产经营、农民生活体验和农村环境保护融为一体，在新农村建设中发挥了重要的推动作用。特别是2004年3月我市出台《关于加快我市“农家乐”生态旅游休闲建设的意见》以来，通过开展星级农家乐评选等形式，初步构建了“以农促旅、以旅强农”的互动双赢格局。

一是拓宽了农民增收渠道。休闲农业的发展，不仅激活了乡村旅游业，而且带动了农家蔬果、家禽、水产等农产品的就地配送销售。特别是通过实施农业的规模经营，进一步提高了农民 的收入水平。如开福区现有大小休闲农庄200多个，投资近10亿元，开发休闲林地8000多亩，休闲垂钓水面9500多亩，2010年接待游客300万人次，实现农业休闲收入5亿元。雷锋镇真人桥村现有农业休闲场所50余家，其中星级休闲农庄16家，家庭式农家乐34家，直接就业1200多人，2010年接待游客30万人次，经营收入突破4000万元，占全村总收入的一半以上，全村人均纯收入突破1万元，高出周边村人均纯收入近2000元。千龙湖在周边流转土地2300多亩，使农民获得租金和工资双份收入，人均达到了1.5万元以上。

二是促进了城乡居民就业。休闲农业集吃、住、游、玩、购于一体，既促进了农业产业化经营，又促进了农村二、三产业的融合发展，为农民、拆迁户、下岗工人、残疾人等群体的就业搭建了新的平台。如宁乡县的关山村以前常年有300多人在外打

工，通过以休闲农业为主体的产业结构调整后，创造了500多个就业岗位，除吸引本村70%的农民工返村就业外，还吸纳了邻村部分剩余劳动力就业。浏阳市的浩博农庄累计完成投资1.2亿元，已开发高标准有机蔬菜基地1000亩，并配建了2个生物有机肥厂和1个万头养猪场，直接安排农民就业310人。望城县的鹿饮泉国际度假山庄规划总面积5200亩，按照打造国际化生态农庄 的定位，推进规模化经营，为当地农民提供了300多个就业岗位。

三是改善了农村地区环境。由于休闲农业市场前景广阔，吸引了大批投资者。据统计，长沙休闲农业的投资构成中，农民家庭投资约占20%左右，民间私人资本和工商资本约占80%左右。而大批投资者的进入，既提升了休闲农业的发展水平，也间接改善了农村的生产生活环境。目前，全市休闲农业企业绝大多数都整修硬化了乡村干道，不少还进行了山地护坡、水渠改造等农村基础设施建设。如望城县的千龙湖生态旅游度假村在开发格塘水库的过程中就投资2000多万元，修建公路近30公里，并对格塘水库的病险部位进行了整治。开福区的河村山庄修成一条长达4.5公里的水泥路，既方便了村民进出，又改善了村容村貌。大明生态休闲山庄积极参与村部的基础设施建设，出资建立了村垃圾处理站、污水处理工程和自来水管道工程，显著改善了当地基础设施条件。

四是促进了城乡之间统筹。休闲农业是城乡交流的纽带。通过这根纽带的连接，城市人的生活方式、文化观念源源不断向农村输入，在潜移默化之中悄然影响着农民的思想观念和生活方式。同时，城市家庭到农村体验农家生产生活、接受农业科普教育，也有力地增进了城乡居民之间的感情交流。特别是近年来，我市把休闲农业发展与建设小康示范村、生态文明村、新农村建设示范村紧密联系起来，整合资源，配套实施农村清洁工程等环保项目，较好地助推了城乡一体化进程。如宁乡的关山村、望城的光明村、高新区的真人桥村等，既是全省农村清洁工程示范村，全市新农村建设示范村，同时也成为了远近闻名的休闲农业发展基地。

三、制约长沙休闲农业发展的主要问题

目前，我市休闲农业发展虽然总体来势较好，但客观地看，也还存在一些亟待重视和解决的问题：

一是经营项目不多，局限了拓展空间。经营者在投资开发休闲农业时，往往将思维局限在较小的领域，大都为赏花、摘果、垂钓、餐饮等简易项目。假日人多，平时人少。还有一些休闲农业企业开发建设上随意性大，没有编制发展规划，产业布局不尽合理。同时，农庄建筑缺乏特色，对游客的吸引力不强。

二是项目特色不够，阻碍了精深发展。经营项目缺乏特色，活动内容基本相似，且与乡村旅游景点结合不够。特别是农庄的农产品大多停留在供游客观赏、品尝、采摘的层面，缺少精深加工的农副产品，更没有形成名牌产品。同时，大多数休闲农庄种养基地面积较小，农业辐射带动能力也不够强。

三是规范程度不高，影响了品牌塑造。由于休闲农业没有准入限制，大多数经营企业管理滞后，其运作程序、营销模式、接 9

待服务、硬件设施、卫生条件、消防安全等均有待进一步规范。此外，休闲农业从业人员约有80-90%来自农村，经过专业系统培训的比较少，专业技能人才和职业管理人员更是普遍缺乏。

四是扶持力度不大，制约了产业升级。2006年，省政府下发《关于加快发展休闲农业的意见》，随后，株洲、湘潭等9市相继制定了支持发展休闲农业的政策。而我市目前没有出台配套支持政策，全市休闲农庄的外部道路建设主要以经营者自行建设为主，投入压力很大。加上大多数休闲农业企业周边的水、路、电等满足不了企业发展的需求，影响了企业经营。同时，由于95%以上农庄企业是租地，土地、房产等不能抵押，融资困难，而税费整体偏高，据投资者反映，目前，休闲农业的土地使用税按不同类型用地的实际面积以每平方米3—5 元收取，房产税按基地房屋造价的1.5％收取，营业税按实际营业额上浮30％的5％收取，再加上教育附加费、城市建设费，实际税率达7.1 %（不含所得税）。价格调节基金按总营业额的2％收取，加上排污费、垃圾处理费等项目，可谓种类繁多。很多休闲农庄自己生产的鱼、禽、蔬菜等土特产品出售，也按以上税率收取税金，没有享受农

产品免税待遇。同时，休闲农庄用电50-80%按商业用电计算，电费成本不断拉高。

四、加快长沙休闲农业发展的对策建议

目前，我国有114天法定假日，旅游休闲空间巨大，前景广阔。特别是就休闲农业发展而言，省会城市周边具有得天独厚的优势。我们完全有基础、有条件、有能力将长沙的休闲农业打造成为资源节约、环境友好的优势产业。

（一）提高思想认识，浓厚发展氛围。发展休闲农业作为推进农业产业化的重要内容。全市各级各部门要认真落实省政府《关于加快发展休闲农业的意见》，把发展休闲农业放在解决“三农”问题的战略高度考虑，进一步提高对发展休闲农业的认识，建议由市农业局牵头，研究制定长沙市加快发展休闲农业的意见，从而更好地发挥休闲农业在统筹城乡发展、拓展消费空间、增加农民就业等方面的积极作用，促进休闲农业持续健康发展。

（二）加强政府引导，强化政策扶植。进一步加强对休闲农业发展的研究，配套出台扶持政策，设立发展专项资金，引导休闲农业走规范发展之路。把休闲农业列入新农村建设公益设施投入的支持范围，纳入“两帮两促”对中小企业的服务范畴，对经营起点高、带动就业多、市场前景好的品牌休闲农业企业，探索从税费、土地、水电、信贷、配套建设等方面给予支持。对五星级休闲农业企业，可以按照省里的有关政策，比照省级农业产业化龙头企业对待。区县（市）和乡镇（街道）要加强对休闲农业发展的组织、指导和协调，形成工作合力。

（三）精心规划布局，建立示范基地。按照建设两型社会和推进城乡一体化的要求，研究制定市、县（区、市）、乡镇（街道）三级休闲农业发展规划。坚持生产、加工、观光、休闲互动发展的思路，因地制宜、突出特色，完善全市休闲农业规划布局。着力延伸休闲农业产业链，大力培育龙头企业，带动种养业的标准化、规范化生产，提高农产品的附加值和市场竞争力，促进农业产业结构向高产、优质、高效、安全和深度加工方向发展，为当地农民创造更多的就业机会。

（四）理顺管理体制，完善服务体系。目前休闲农业发展多头管理，建议按照湘政办发〔2006〕57号文件要求，明确农业行政主管部门担负休闲农业发展牵头和主管责任，区县（市）可探索建立休闲农业建设会审制和经营共管制，即项目建设由农业、旅游、规划、国土、林业、环保等部门会审，生产经营由农业、旅游、卫生、工商、税务、公安、消防等部门共管，制定统一的政策标准和管理办法，加大教育培训、信息交流、创业辅导、融资贷款、管理咨询、宣传推介等工作力度，确保休闲农业健康有序发展和依法规范经营。积极倡导行业自律，建立休闲农业协会，提高组织化程度，增强行业自我管理、自我服务能力。

课题组组长：蒋集政 副组长：周海毅、陈水平

成员：彭文滋、黄熊飞、彭树荣、易圣强