第一篇:城管户外广告(共)
城管户外广告
城管户外广告的发展是基于户外广告的迅速发展,依靠着户外广告面对的广泛媒体群众,城管户外广告获得了越来越多的关注。科学技术迅速发展为户外广告的发展带来了更多时尚的元素,无论是在人群密集的场所还是宽阔空旷的地方,户外广告点缀了城市生活,丰富了人们的物质文化需求。
城管户外广告是在九十年代末期产生,近两年发展起来的.如今,众多的广告公司越来越关注户外广告的创意、设计效果的实现.各行各业热切希望迅速提升企业形象,传播商业信息,各级政府也希望通过户外广告树立城市形象,美化城市.这些都给户外广告制作提供了巨大的市场机会,也因此提出了更高的要求.在科学技术迅猛发展的现代社会,户外广告也引用了不少新材料、新技术、新设备,成为美化城市的一种艺术品,是城市经济发达程度的标志之一.户外广告指以标牌、墙体、彩旗、气球、车体广告、霓虹灯单体字、社区综合广告等为媒体形式,在本单位登记注册地址,利用自有或租赁的建筑物、构筑物等阵地,设置的企事业单位,个体工商户或其他社会团体的名称(含标识等).兰州城管拆户外广告引争议百家公司联名请愿
兰州市城管执法局集中拆除32万平方米违法户外广告引发**
百家广告公司联名向市府“请愿”
自6月15日起,兰州市城管执法局对近郊四区现存的“黑”广告发起猛攻,并限期在8月30日前完成拆除32万平方米违法广告的清理任务,从而掀起了兰州城管史上规模空前的拆除“黑”广告的执法风暴。
7月1日记者获悉,“甘肃友好”、“兰州中大”等近百家广告公司发起联合签名,共同向兰州市政府递交了“请愿书”——《质疑兰州市城管执法局拆除户外广告的行为》,并陈述了六大理由。
据悉,百家广告公司的“请愿”行为已惊动了兰州市市长张津梁,并在百家广告公司递交的“请愿书”上作出了“请相关部门妥善处理”的重要批示;常务副市长吴继德也作出了“请执法局负责人在工作中参阅”的批示。
-相关链接
百家广告公司提出“六大质疑”
“甘肃友好”、“兰州中大”等广告公司以其是经工商部门注册登记的合法广告公司为理由,对城管部门此次行为提出的“六大质疑”如下:
“执法者自身行为合法吗?”
兰州市城管执法局自行强制拆除广告公司的户外广告本身就违法,因为该行为不符合法律程序,城管执法局首先应向广告公司提出意见整改,处罚不符合要求的,应提前告知广告公司,并在一定时间内拥有申请复议的权利,执法局没有强制拆除的权力。
“下属单位也拥有执法权?”
兰州市城管执法局无权委托其下属单位强制执行户外广告的拆除,更何况有的还是事业单位,如东方红广场管理办公室。
“拆除依据能令人信服吗?”
兰州市城管执法局宣称此次拆除违法户外广告的依据是“规划”,但是这个依据能令人信服吗?例如,兰州市“两场三街”的“规划”是该局委托兰州财智创意投资发展公司和中国策划研究院(兰州)策划中心制定的;据了解,这两家单位实际上是一家单位,却打着两个“旗号”进行不正当竞争,他们规划设计的作品能令人信服吗?
“重大规划能否听取民意?”
重大规划应当进行听证,听取民意。兰州市“两场三街”等规划听取市民群众和相关企业的呼声了吗?
“何来那么多姓‘黑’广告?”
兰州市城管执法局宣称兰州市90%的户外广告没有经过审批,那么未经审批的户外广告是如何形成的?
“设计规划是否具有科学性?”
年年规划年年变,如2005年的规划与2006年的就不一样,一会儿保留甲拆除乙,一会儿又保留乙拆除甲,可见规划的极不科学和人为的主观随意。按照所谓“规划”说拆就拆,广告公司的损失太大。
就百家广告公司集体“请愿”一事接受本报记者专访——
兰州城管执法局回应“六大质疑”
兰州百家广告公司集体向市政府“请愿”事件,在社会各界和政府相关部门引起不小的震动。7月2日,兰州市城市管理行政执法局副局长、新闻发言人李永忠接受了本报记者的独家专访。
面对百家广告公司提出的“六大质疑”,李永忠站在兰州市城市管理、创建全国文明和卫生城市的立场和高度,从正面详细解答了城管执法行动的合理性和必要性。
-采访实录
记者:城管执法局强制拆除户外广告本身是否具备合法性?
李永忠:兰州市城市管理行政执法局是经兰州市人大常委会2005年12月23日审议通过,拥有行使市容环境卫生、城市规划管理、城市绿化管理、市政管理、环境保护、工商行政管理、公安交通管理等方面全部或部分的行政处罚权。
我们这次拆除违法户外广告是依据兰州市政府令(2005)第9号《兰州市城市管理综合行政执法暂行规定》第3章第17条规定“对超过规定的设置期限未拆除的户外广告、未经批准擅自设置的户外广告、在不得设置户外广告的区域、载体和禁止设置户外广告的场所设置的户外广告,城管执法局应当责令广告设置人限期拆除;逾期不拆除的,由城管执法局予以拆除,拆除费用由广告设置人承担。”
而强制拆除是因为在我们发出自行拆除《通知书》规定时限内,业主没有自行拆除,执法部门只有采取强制措施。否则,将影响全市户外广告规范设置的进程。记者:城管执法局是否是行政执法主体,以及下属执法大队是否具备执法权力?李永忠:行政执法主体,是指代表国家,以自己的名义实施行政执法权力,并对其行政执法行为后果独立承担法律责任的组织。城市管理行政执法的主体是城市管理行政执法局,它依法享有城市管理行政执法权,能以自己的名义作出城市管理行政执法行为,能够独立承担法律后果或法律责任。市城管执法局同时设立区城市管理行政执法局(大队)。他们受市城管执法局委托,可具体从事行政执法行为。记者:此次大规模清理整治户外广告的依据是什么?
李永忠:共有4个依据。兰州市人民政府颁布的《关于城市管理相对集中行政处罚权暂行规定》、《兰州市户外广告管理办法》、《兰州市户外广告设置技术规范》和兰州市人民政府《关于开展“城市管理大会战”活动实施方案》。这些规定、办法和方案都曾面向社会公开发布过,市民和商家们都可以通过拨打电话、上网查询等方式进行了解。
记者:对户外广告进行的有关规划,能否举行听证?
李永忠:兰州市政府颁布的《关于城市管理相对集中行政处罚权暂行规定》授权我局负责对城市户外广告进行统一规划,“两场三街”规划先后两次提交规划局、工商局、市公安局、市政管理处、市建管委及专家参加的论证会进行论证,并报市规建委审批,是否举行听证也并非法定程序,在行动紧、任务重的情况下,我们有权委托有资质的公司进行整体规划。但对广告公司此项建议,今后我们会进行慎重考虑,同时,我们将通过各种方式对《规划》进行公示。
记者:据不完全统计,兰州市现存的“黑”广告约有55万平方米,令人吃惊的是,近郊四区设置的户外广告竟然有90%属违规,市区何来那么多“黑”广告?李永忠:“黑”广告的形成是错综复杂的历史原因造成的。兰州市的城市管理工作始于1988年,当时借鉴外地城管经验,成立了兰州市城市建设监察大队,后来又经过一番完善,兰州市的城管工作逐步走向正轨。但是,由于体制不顺,条块分割,协调乏力,历史上曾由城建部门行使的城管职能在具体工作中,与其他如交警、市政管理等部门职能交叉,责任不清,加之利益推动,造成政出多门,这是“黑”
广告产生的最主要原因。不过,今后的城市管理工作将在历史的经验教训基础上得到改进,以实实在在的成绩取信于民。
记者:目前进行的户外广告规划是否具备科学性?
李永忠:规划形成的程序是,由我局委托有相应资质的规划院、策划院进行规划,而后进行评审会,在此基础上由规划、策划院进行修订,修订的规划由我局报市规划局进行审定,再次进行修改,最后报市规建委进行审定。其是否具备科学性,只有专家有发言权,广告公司无资格认定其是否具备科学性。
本文由鹰目户外媒体网提供
地铁安全门贴广告
第二篇:石家庄城管户外广告申请范本[小编推荐]
临时占道户外促销宣传活动审批申请书
尊敬的城管领导:
我店位交叉口南100米的爱亲母婴生活馆,由于门店新装修后于2014年9月26-10月4日重新开业,进行促销活动。需要在门口临时性摆放气球拱门1个,和易拉宝6个。忘领导给予批准为盼!谢谢
申电话:1
请
人
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第三篇:区城管综合执法分局户外广告整治方案
区城管综合执法分局户外广告
专项整治工作方案
为深入推进全国文明城市创建工作,营造良好的创文氛围,根据区委、区政府的工作部署,决定在城区范围内开展户外广告整治专项行动,现制定方案如下:
一、组织领导
为加强对专项整治工作的组织领导,成立区城管综合执法分局户外广告专项整治工作领导小组,成员如下:
组 长:(局长)副组长:(副局长)成 员:(办公室主任)
(监督股股长)
(法规股负责人)
(第一中队队长)
(第二中队队长)
(第三中队队长)
领导小组主要负责对户外广告整治工作进行统一部署,对重大问题进行决策、指导、督促、检查。领导小组下设办公室(设在政策法规股),负责统筹协调各股室开展整治工作。
二、整治时间
区户外广告专项整治行动为期3个月,2017年4月至6
月进行集中整治。
三、工作任务
对城区范围内各类违规设置、影响公共安全、损害城市形象的户外广告进行集中整治。逐步建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的户外广告管理体制,不断提高户外广告管理水平和城市文明程度。
(一)加大整治力度。对城区范围内违反《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国广告法》、《广东省城市市容和环境卫生管理规定》和《广东省户外广告管理规定》,影响市容市貌,损害建筑物形象和风格,妨碍公共设施安全的,未经批准擅自设置或未按要求设置的户外广告、招牌,均进行规范整治。各中队要加强巡查力度,发现问题,及时整改,做好整治前后的照片对比工作,巩固整治成果。
(二)推广公益广告。重点围绕提升我区公益广告的覆盖面和有效性,使其“美起来”、“动起来”、“活起来”,全面提升质量、扩大影响。征用城区符合条件的户外广告牌用于刊登公益广告,达到抬眼可见、举足即观。同时做好户外公益广告设施的设置、维护和管理工作。
四、实施步骤
(一)调查摸底(2017年4月底前完成)。各执法中队对城区范围户外广告设施设置的具体地点、载体、规格、数量、内容及其广告主、广告经营者和相关审批手续情况进行 2 全面调查摸底和登记造册,建立工作台帐,报局政策法规股汇总。
(二)宣传动员(2017年5月10日前完成)。充分利用各种宣传手段,加大社会宣传力度,积极营造浓厚的舆论氛围,带动群众参与创建文明城市活动。对批准设置手续欠齐备或在设置地点、规格、形式、数量、制作的工艺水平及发布内容等存在问题需要整改的户外广告,对业主单位发出整改通知,限期完善手续或按要求完成整改,确保达到创文要求。
(三)集中整治(2017年5月底前完成)。限期内未整改或未拆除的户外广告,由我局会同相关单位依法按程序组织强制拆除。
(四)公益广告全覆盖(2017年6底前完成)。外观安全良好,有助于营造“创文”氛围的广告强制征用刊登公益内容。
五、工作要求
(一)加强领导,提高认识。成立户外广告专项整治领导小组,负责整治工作的推进与落实。各中队(股室)要增强责任感和紧迫感,提高认识,落实责任,切实抓好户外广告专项整治活动各项任务的落实。
(二)分工协作,强化责任。制定切实可行的实施方案和工作措施,细化工作任务,明确责任分工。各中队、股室要按照任务分工,明确专人负责,确定完成时限,实行台帐
式管理,务求工作取得实效。
(三)宣传发动,稳步推进。充分利用电视、网络、微信等新闻媒体积极引导户外广告向规范、有序的方向发展,同时发挥新闻媒体的监督作用,通过宣扬正面典型,曝光反面教材,使整治工作有序推进。
市城市管理和综合行政执法局区分局
2017年4月26日
第四篇:户外广告
户外广告
户外广告(outdoor advertising),一般把设置在户外的广告叫做户外广告。常见的户外广告有:路边广告牌、高立柱广告牌(俗称高炮)、灯箱、霓虹灯广告牌、LED看板等,现在甚至有升空气球、飞艇等先进的户外广告形式。户外广告制作情况
户外广告制作是近两三年发展起来的。如今,众多的广告公司越来越关注户外广告的创意、设计效果的实现。各行各业热切希望迅速提升企业形象,传播商业信息,各级政府也希望通过户外
广告树立城市形象,美化城市。这些都给户外广告制作提供了巨大的市场机会,也因此提出了更高的要求。
在科学技术迅猛发展的现代社会,户外广告也引用了不少新材料、新技术、新设备,并成为美化城市的一种艺术品,是城市经济发达程度的标志之一。户外广告分类:
(一)自设性户外广告
指以标牌、灯箱、霓虹灯单体字等为媒体形式,在 本单位登记注册地址,利用自有或租赁的建筑物、构筑物等阵地,设置的 企事业单位,个体工商户或其他社会团体的 名称(含标识等)。
(二)经营性户外广告
指在城市道路、公路、铁路两侧、城市轨道交通线路的地面部分、河湖管理范围和广场、建筑物、构筑物上,以灯箱、霓虹灯、电子显示装置、展示牌等为载体形式和在交通工具上设置的商业广告。申请户外广告应具备的条件
申请自设性户外广告:应具有合法的主体资格;取得有关部门的设置批准文件。
申请经营性户外广告:应为合法的广告公司;取得有关部门的设置批准文件。
登记管辖:
申请自设性户外广告在设置所在地工商分局或工商所办理登记;
申请经营性户外广告,在广告载体设置所在地工商分局登记。
受理审核时限:
申请户外广告登记,凡文件、证件齐全,工商行政管理分局在受理5个工作日内,完成准予行政许可或不予行政许可的手续。申请发布户外广告程序
步骤一:领表:申请自设性户外广告,需携带本单位营业执照或事业单位法人证书等有效证件,到本单位所在地工商分局或工商所,领取户外广告登记申请表;
申请经营性户外广告,需携带广告公司的营业执照副本(原件),到本公司所在地工商分局,领取户外广告登记申请表。
步骤二:应提交的文件、证件:
申请自设性户外广告:
1、户外广告登记申请表;
2、户外广告设置批准文件;
3、营业执照(事业单位法人证书等)有效证件。提请注意
(一)、在自设性户外广告内容中,非特许人直接投资设立的 加盟连锁经营企业,可含有特许人的商标、ΧΧΧ加盟内容,与申请企业注册名称一并使用。
(二)、申请上述经营形式的自设性户外广告,登记时还应提交下列文件:
1、双方签订的特许经营合同;
2、合法有效的商标使用许可协议。申请经营性户外广告:
1、户外广告登记申请表;
2、户外广告设置批准文件;
3、营业执照有效复印件;
4、广告发布合同;
5、户外广告占地协议;
6、法律、法规规定的其他证明文件。
步骤三:受理:接待人员在审核以上文件、证件齐备后,开具受理行政许可申请决定书。
步骤四:领取户外广告登记:申请人根据受理行政许可申请书开具的日期,携带受理行政许可申请决定书,领取户外广告登记证。户外广告媒体
凡是能在露天或公共场合通过广告表现形式同时向许多消费者进行诉求,能达到推销商品目的物质都可称为户外广告媒体。户外广告可分为平面和立体两大部类:平面的有路牌广告、招贴广告、壁墙广告、海报、条幅等。立体广告分为霓虹灯、广告柱以及广告塔灯箱广告等。在户外广告中,路牌、招贴是最为重要的两种形式,影响甚大。设计制作精美的户外广告带成为一个地区的象征。户外广告的主要特征有:
1、它对地区和消费者的选择性强。户外广告一方面可以根据地区的特点选择广告形式,如在商业街、广场、公园、交通工具上选择不同的广告表现形式,而且户外广告也可以根据 某地区消费者的共同心理特点、风俗习惯来设置;另一方面,户外广告可为经常在此区城内活动的固定消费者提供反复的宣传,使其印象强烈。
2、户外广告可以较好地利用消费者途中,在散步游览时,在公共场合经常产生的空白心理。在这种时候,一些设计精美的广告、霓虹灯多彩变化的光芒常能给人留下非常深刻的印象,能引起较高的注意率,更易使其接受广告。
3、户外广告具有一定的强迫诉求性质,即使匆匆赶路的消费者也可能因对广告的随意一瞥而留下一定的印象,并通过多次反复而对某些商品留下较深印象。
4、户外广告表现形式丰富多彩,特别是高空气球广告、灯箱广告的发展,便户外广告更具有自己的特色,而且这些户外广告还有美化市容的作用,这些广告与市容浑然一体的效果,往往使消费者非常自然地接受了广告。
5、户外广告内容单纯,能避免其他内容及竞争广告的干扰。而且户外广告费用较低。
但是,户外广告媒体也有其不足之处,主要表现在:
1、覆盖面小。是由于大多数位置固定不动,覆盖=面不会很大,宣传区域小,因此设置户外广告时应特别注意地点的选择。比如广告牌一般设立在人口密度大、流动性强的地方。机场、火车站、轮船码头南来北往的流动人口多,可以作全国性广告。
2、效果难以测评。由于户外广告的对象是在户外活动的人,这些人具有流动的性质,因此其接受率很难估计。而且人们总是在活动中接触到的,因此注视时间非常短,甚至只有几分之一秒,有时人们在同一时间可能接触到许多户外广告,所以要取得广告效果,就要做到让人们视觉暂留,这非常重要。
第五篇:户外广告是什么?
户外广告是什么?
户外广告通常是摆放或者展示在户外的广告称为户外广告。我们通常看见的户外长沙广告制作包括路边广告牌、高立柱广告、灯箱广告、霓虹灯广告、LED看板广告等、升空气球广告、飞艇广告等先进的户外广告形式。
一、户外长沙广告制作的分类?
1、经营性户外广告:
指在城市道路、公路、铁路两侧、城市轨道交通线路的地面部分、河湖管理范围和广场、建筑物、构筑物上,以灯箱、霓虹灯、电子显示装置、展示牌等为载体形式和在交通工具上设置的商业广告。
2、自设性户外广告:
指以标牌、灯箱、霓虹灯单体字等为媒体形式,在 本单位登记注册地址,利用自有或租赁的建筑物、构筑物等阵地,设置的 企事业单位,个体工商户或其他社会团体的 名称(含标识等)。
二、户外广告的特点:
1、到达率高。
2、视觉冲击力强。
3、发布时段长。
4、千人成本低。
5、是城市覆盖率高。
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