户外广告管理系统[共5篇]

第一篇：户外广告管理系统

户外广告管理系统

由于现时城市广告管理工作琐碎繁杂，管理难度大，针对此况，户外广告管理系统可应运而生。户外广告管理系统不仅适用于路灯的灯箱广告，还有楼顶的大幅广告牌。管理系统具备远距离监测功能，用户手持流动检测仪可以远距离监测到广告信息，如读取到广告的图像资料，承包商的信息，广告到期问题等，从而解决广告管理工作中的繁、杂、乱的问题，提高管理部门的工作效率。

户外广告管理系统主要由3三部分组成，包括：标识卡、移动检测器、数据库管理系统。基本工作原理是将标识卡固定于户外广告上，通过流动检测议读取标识卡信号，结合后台数据库管理系统从而对户外广告进行有效管理。

一．标识卡

固定于户外广告上，主要采用现有定位卡，做以下改动：

1． 电源部分：考虑到使用单位更换电池的工作量，目前定位卡电池可能不能满足要求，标识卡供电方式可以采用：  大容量钮扣电池  小容量蓄电池

 外接电源经变压器转换供电

考虑到电池使用寿命，费用成本等问题，建议采用大容量钮扣电池供电；（考虑南方夏天气温炎热，电池需要耐高温。）

2． 外形部分：标识卡应重新设计外壳。由于户外环境较恶劣，变化较大，需提高外壳的防护等级，可从防水、防电、耐高温考虑；由于不用考虑便携性，标识卡的外形体积无特别要求； 3． 增加固定装置，以便将标识卡固定于广告牌的适当位置； 4． 标识卡的发射功率建议不做修改。二．流动检测仪

大体上采用现有基站结构，做以下修改：

1． 采用合理尺寸的定向天线，既能方便携带使用，同时又能准确探测到标识卡的信号，同时应考虑到不同广告位置的检测距离问题，如路灯广告（约5~10米）和楼顶广告（约50~100米）2． 去除通信模块，在基站增加输出端口，经数据线直接与笔记本电脑端口连接通信； 3． 考虑检测仪供电方式，如汽车点烟器供电，外接蓄电池供电等；

4． 重新设计外壳，检测仪不需暴露于恶劣的户外环境，因此可适当降低外壳的防护等级，在防护等级足够的情况下可尽量做到小巧轻便；

5． 考虑附设伸缩活动支架、车载支架等辅助设备，方便用户使用。三．数据库管理系统

设计数据库与用户操作界面，以实现以下功能：

1． 数据录入功能，包括一些基本操作，交付用户使用录入数据，如图像信息、承包商名称、地段、广告内容、有效期等信息的录入；

2． 通信与识别功能，实现与检测仪的通信，包括对检测仪进行一些基本的参数设置，以及对标识卡的识别功能；

3． 数据显示与报警功能，检测仪检测到标识卡则显示出该卡对应的信息，如无年检过期就会有红色闪烁的报警等； 4． 其他辅助功能。

一：户外广告管理系统

户外广告管理信息系统是利用现代的地理信息技术，实现广告处的办公作业、档案查询、户外巡查、审批管理等微机化，达到加强广告管理、提高服务质量、维护消费者的合法权益、美化市容市貌的作用。本系统信息的查询显示，是以电子地图为背景，依托大型数据库、支持动态数据采集与多媒体显示。为广告管理部门提供基于单机、局域网或广域网的总体解决方案。

功能概述：

1、电子地图的任意缩放、漫游，查询目标的快速定位

2、与工商其他业务处室的数据共享，及时了解相关情况

3、对目标信息的详细查询

4、用户自定义的分类专题图显示

5、复合条件的统计分析

6、输出业务报表和统计报表

7、相关信息的网上发布，典型案例处理情况公布

8、户外广告的审批管理

9、对广告到期等情况自动预警

10、方便的数据维护

11、系统具有良好的保密性，可设置用户、权限和密码

二：高速公路户外广告牌管理系统

智能户外广告牌管理系统由智能标签、读写设备、后台管理系统3部分组成，全方位为户外广告牌管理提供自动化、智能化的工具和技术。该系统从广告牌审批（建设）和检查两方面入手，在广告牌审批的同时就派发具有全球唯一标识号、具有“身份证”作用的智能标签，标签中同时也包含审批时间、广告牌内容、广告牌规格、产权单位、维护单位等信息，广告牌建设单位在架设广告牌时，这一标签就作为广告牌的身份证，内嵌于广告牌中；执法部门在执法检查时，利用主干节点设备可远程、无接触、快捷地识别出具有合法“身份证”的广告牌，同时可快速甄别出假冒、伪造和非法的广告牌，极大提高识别问题广告牌的效率、降低人工劳动强度；此外，利用标签存储的信息，实现广告牌审批部门、执法部门之间的数据共享，促进审批、执法的协同工作，改进传统的广告牌管理手段，实现广告牌的数字化、规范化管理。

三：城户外广告牌管理系统解决方案

在大型户外广告牌管理中应用了远程无线智能身份识别产品，从广告牌审批（建设）和检查两方面入手，在广告牌审批的同时就派发具有全球唯一标识号、具有“身份证”作用的无线身份识别标签，标签中同时也包含审批时间、广告牌内容、广告牌规格、产权单位、维护单位等信息，广告牌建设单位在架设广告牌时，这一标签就作为广告牌的身份证，内嵌于广告牌中；执法部门（工商、城管等）在执法检查时，利用手持读写器（PDA、智能手机等）或车载读写器远程识别出具有合法“身份证”的广告牌，进而可快速甄别出假冒、伪造和非法的广告牌，极大提高识别问题广告牌的效率、降低人工劳 动强度；此外，利用标签中存储的信息，还可实现广告牌审批部门、执法部门之间的数据共享，促进审批、执法的协同工作，改进传统的广告牌管理手段，实现广告牌的数字化、规范化管理。

该项目极大地方便了广告牌执法部门的执法（省时、便捷、高效），同时提供了广告牌审批、执法等相关政府部门实现联合整治、数据共享的快捷纽带和强有力工具－ 广告牌“身份证”；此外，本项目也实现了无线传感器网络技术在广告牌管理上的创新性应用，引人了广告牌管理的新技术、新模式、新理念、新思路，为实现城市 部件的有效管理提供了一种可选模式，也为整个城市部件管理水平的提高提供了宝贵的实践经验。

四：移动测量MMS技术创新应用于户外广告管理

城市的户外广告在快速发展的同时面临诸多问题，如未经审批违法违章广告、户外广告设施不规范，布局不合理，与周围环境不协调，影响市容环境，威胁市民安全、妨碍市民生活，甚至造成视觉污染等。伴随着户外广告的增多，分布于整个城市大街小巷的海量户外广告很难用传统的手工方式进行高效及时准确的管理。

利用遥感技术、GPS技术、GIS技术来获取并建立基于街景的户外广告影像地图库，将移动测量MMS创新应用在户外广告管理上，首创城市立面信息管理系统。为户外广告牌建立电子标签，记录广告牌的身份，并关联相关信息等（如规格尺寸、发布单位、时限、位置、影像等），通过有效身份识别实现身份统一标示、信息统一编码、实景可视化管理、基础信息跨部门共享，并与广告牌审核、执法等业务相结合，建立城市广告部件数据库和拆违建筑数据库。

此举将助力市内户外广告管理更加规范化、商业化、条理化，进一步提升城市的数字化管理水平。

五： RFID管理的市政设施数字化管理系统

以标准化的RFID电子代码作为市政设施部件身份识别的标识，利用巡查车辆快速采集城市设施实景信息，通过3G网络和其它通讯方式实现各级市政管理部门和设施维护保养权属单位协同工作的信息系统。

全RFID管理的市政设施数字化管理系统的技术构成是：通过城市道路和设施上安装的UHF-RFID电子标签,车载系统将检查/巡检实景信息自动采集并现场形成检查报告,发出事件通知，通过 FTD-RFID市政管理物联协同工作平台,支持政府各个主管部门监察管理系统与城市设施养护单位信息系统协同工作。

第二篇：户外广告管理

街面户外广告分析建议

随着城市化发展的需求，形形色色的户外广告也涌现在大街小巷，霓虹灯、展示牌、电子显示装置、灯箱、实物造型以及其他形式的户外设施里面广告。形式多样，店面电子招牌、灯箱、实物造型广告参杂凌乱，这对市容环境的管理增加难度。

街面户外广告在管理上的好坏，会直接影响市容环境的好坏，因此户外广告的管理对市容环境有着重要的意义。

目前城区内户外广告在设置和管理上的现状及存在的问题；

现南桥城区内分为，由政府出资制作的户外广告（环城南路、解放路、南奉南亭路、环城西路、江海路、南桥路、秀南路、环城东路等路段），另一部分为自行出资制作。政府出资制作的现都超过保修时限，已满3年后，牵涉到归属权及法律责任问题。依照第三十一条（民事赔偿责任）户外广告设施设置人未及时维护、更新户外广告设施，致使设施倒塌、坠落等，造成他人人身或者财产损失的，应当依法承担民事赔偿责任。

政府统一制作户外广告特点:1,美观、尺寸大小一致，与路面环境协调2，设计年限一致，损坏时间较为集中，后续如果得不到很好维护，会出现集中大面积性损坏现象，3、材质用料统一，维护间隔时间大体一致。

商户自行设计或委托制作单位制作户外广告特点：

1、形式多样尺寸大小没有统一标准，材质用料不一致，2、设计期限不定，价格和牢固差异较大，（由于商户在使用上要求不一，有把临时性广告材质当做长久材质使用），3、不注重后期损坏修护，管理上增加难度。

现南桥城区内非公共阵地户外广告现状：

1、一店多招（一家店面有几种招牌，形式多样）

2、破损严重，后期维护和定期安全检测不到位，3、路段店面规格尺寸等技术要求不一，与路段环境不协调。

4、由于户外广告在设置上取得较为方便，涉及门面量庞大，无形中增加了管理难度。

公共阵地广告与非公共阵地广告的区别：公共阵地广告设置于公共阵地，制作者、发布者都以招、拍等形式取得，在监管上要求比较严，设置

使用年限和间隔维护时间，对户外广告进行后续维护，在材料、材质使用、尺寸的大小、安全等级上都有严格的规定并在信息上进行建设。而非公共阵地广告，作为店面经营宣传的方式，在广告发布上没有严格要求，一般安装在店面门楣上方，在材料、材质上没有严格规定，尺寸大小不一，设计期限和后续维护上没有很好的保障，在管理上相对滞后。

政策评价，针对南桥城区内非公共阵地户外广告出现问题，政策上缺少有效的监管机制，户外广告在安装、使用、维护上的监督，缺乏信息档案的建立，在材质用料上没有统一行业规范标准（包括长期性或临时性），在设计使用，维护（破损修复）中缺乏政策的执行力。对一店多招现象停留于“集中整治”阶段，缺少长效管理，店面广告、招牌安装设置没有行业标准，店面多监管难问题突出，政策上得不到法律的保障。

建议：面对现南桥城区内非公共阵地户外广告所产生的实际情况，在政策的执行上和制定上及相关行业具体规定上，希望得到重视

一、分门别类，对不同行业、不同形式户外广告要有所区别户外广告的要求，建立行业设置标准和设置方式体系。（如窗口服务性行业与一般店面的区别）

二、规范广告行业材料用途标准，对商户提出建设性意见，明确使用期限。

三、对广告的设置方位，大小、使用期限、后续维护情况等，进行必要的提出和说明，由市容管理单位备案。

四、对“集中整治”后户外广告，进行长效管理，按区域划分责任单位、责任人，及时发现及时上报及时整改，杜绝不规范现象。

五、对广告量大监管难的问题，建立信息档案系统，对修复，重建等问题有了掌握和了解。

五、对政府出资制作户外广告，签订维护协议，告知其行为。对不及时修复和不牢固等问题广告，进行处罚，对问题小，难度大、修复、完善困难的业主，愿意委托修复，完善的收取相当的维护费和管理费。

户外广告由于牵涉部门多操作难，在实际的执行中缺少完善的法律法规的保障，工作量大没有系统的管理程序。所以各部门应统一配合理顺管理程序。分路段、分步骤、分批实施。

一、摸底、分类、建立信息档案系统阶段：（由市容管理部门负责）

1、对不同的户外广告进行全面的摸底（包括政府出资与自制），理清设置人及责任人，即门面、房屋所有人、广告设置人、广告法律责任人。是否有营业执照，广告设置时间，已使用时间，广告材质、结构。对政府

出资已满保修期需要安全鉴定进行鉴定。

2，建立信息档案系统，对南桥城区内的街面户外广告有必要建立此系统，（1）在以后政治有了依据，户外广告的形式有了定位，（2）系统的建立有利于分清责任人及设置人设置时间、使用时间，安全等级等,为行政管理和执法在法律上有了追究的信息保障。（3）对街面的户外广告整体规划及以后的长效管理做好了基础建设，有利于管理的高效率，提高管理能力。

二、宣传教育阶段：（由市容管理、城管、规划、工商）

对户外广告的设置人、责任人，进行有效的宣传，明确其行为的相关行政和法律上的责任，使其在思想上得到认识，了解和掌握相关行为的重要性，清楚自己行为的不正确方面，为下一步工作做好思想上的教育。

三、对违规户外设施进行集中整治阶段：（由城管执法、市容、规执法

执法是行政管理过程中必要的强制手段，是维护政府管理能力的法律保障，对不听劝告、教育的违规设置现象，相应进行处罚。（内容一点多招、存在安全隐患、破损等）

四、发放户外广告设置许可证阶段：（由城管执法、市容、规划、工商）

根据南桥城区内现有的街面户外广告基本没有申请许可而设置的情况，提高行政管理单位的主动性、能动性，更好发挥解放思想、实事求是的思想，建立健全常态化管理模式的定位，管理和执法结合的理念。

1、对符合户外广告设置标准的门面，进行登记发放户外广告设置许可证。许可证上附上合法门面广告照片，照片上的户外广告内容就是管理部门允许设置人设置形式、字样、造型等，以后再管理上有了参考的标准，方便了管理，在执法和以后维护上有了依据。

2、签订后期维护承诺书，愿意委托修复，完善的收取相当的维护费和管理费。

五、巩固、长效管理阶段：（由市容、城管）

长效管理是市容管理的核心问题，只有将条线和区块结合，违规现象及时查看，及时上报解决，使违规意识、行为得到遏制，才能做到长效管理。

以下是管理上的依据

上海市户外广告设施管理办法（市政府令第56号）

第四条（管理部门）

市绿化市容行政管理部门负责本市户外广告设施设置的监督管理和综合协调；区（县）绿化市容行政管理部门负责所辖区域内户外广告设施设置的监督管理。

市和区（县）规划行政管理部门负责户外广告设施设置的规划许可及其监督管理。

市和区（县）工商行政管理部门负责户外广告发布的经营资质审核、内容登记及其监督管理。

本市建设交通、交通港口、公安、房屋管理、质量技监、环保、价格、财政等部门按照各自职责，协同实施本办法。

第十五条（非公共阵地设置户外广告设施的申请）

利用非公共阵地设置户外广告设施的，设置人应当向市或者区（县）绿化市容行政管理部门提出申请，并提供下列材料：

（一）营业执照；

（二）广告经营合同；

（三）广告样稿；

（四）证明广告内容真实、合法的文件；

（五）户外广告设施设置阵地使用权的证明；

（六）户外广告设施阵地位置关系图；

（七）户外广告设施设计图、设置效果图；

（八）户外广告设施设置施工图。

第二十三条（维护义务）

户外广告设施设置人应当按照《上海市市容环境卫生管理条例》的有关规定，对户外广告设施进行维护保养，保持户外广告设施的整洁、完好。

户外广告设施配备的照明设备，应当符合市绿化市容行政管理部门制定的有关照明规范的要求。

第二十四条（安全管理）

户外广告设施设置人应当按照《上海市市容环境卫生管理条例》的有关规定，加强对户外广告设施的日常管理和安全检查，确保户外广告设施牢固、安全。

户外广告设施设置期满2年的，设置人应当在每年6月1日前，按照户外广告设施安全技术标准的规定进行安全检测，并向市或者区（县）绿化市容行政管理部门提交安全检测报告；对安全检测不合格的户外广告设施，设置人应当立即整修或者拆除。

设计单位应当明确户外广告设施的设计使用年限。户外广告设施超过设计使用年限的，设置人应当予以更新。

市和区（县）绿化市容行政管理部门、城市管理行政执法部门（以下简称城管执法部门）应当加强对户外广告设施安全的监督检查，并按照一定的比例，对户外广告设施进行安全抽检。

户外广告设施安全技术标准，由市绿化市容行政管理部门会同市质量技监行政管理部门另行制定。

第二十五条（设施拆除要求）

户外广告设施设置期满后，设置人应当在5日内予以拆除。设置人未予拆除的，阵地所有人应当予以拆除。临时性户外广告设施设置期满后，设置人应当在2日内予以拆除。

户外广告设施存在安全隐患或者失去使用价值的，城管执法部门应当责令设置人限期整修或者拆除；逾期未拆除的，由城管执法部门强制拆除，所需费用由设置人承担。

第二十七条（信息系统建设）

市绿化市容行政管理部门应当会同市规划、工商等有关行政管理部门建立户外广告设施管理信息系统，将阵地规划及其实施方案、技术规范、设置人、户外广告设施设置申请和批准等有关信息纳入该信息系统。

上海市市容环境管理条例

第十九条 市市容环境卫生管理部门应当会同有关部门组织编制本市景观灯光设施规划，报市人民政府批准后实施。本市景观灯光设施规划区域内的建筑物、构筑物和其他设施，应当按照景观灯光设施规划和有关技术规范设置景观灯光设施。景观灯光设施规划和技术规范应当向社会公布。

景观灯光设施设置不符合规划或者有关技术规范的，由城管执法部门责令限期改正；逾期不改正，对不符合规划的，可以强制拆除，对不符合有关技术规范的，可以强制停止使用，并处一千元以上一万元以下罚款。

景观灯光设施的所有者、使用者或者管理者，应当保持景观灯光设施的完好，并按照市容环境卫生管理部门规定的时间开启景观灯光设施。违反规定的，由城管执法部门责令改正；拒不改正的，处三百元以上三千元以下罚款。

第二十条 户外广告设施设置应当符合户外广告设施设置规划和有关技术规范。市市容环境卫生管理部门应当会同有关部门编制户外广告设施设置规划，经市人民政府批准后实施；户外广告设施设置规划和技术规范应当向社会公布。

户外广告以及非广告的霓虹灯、标语、招牌、标牌、电子显示牌、灯箱、画廊、实物造型等户外设施（以下统称户外设施），应当按照批准的要求设置。违反规定设置户外设施的，由城管执法部门或者其他有关管理部门责令限期改造或者拆除；逾期不改造或者拆除的，强制拆除，对户外广告设施设置者处五千元以上五万元以下罚款，对其他户外设施设置者处五百元以上五千元以下罚款。

户外设施的设置者，应当对户外设施进行维护保养，图案、文字、灯光显示不全或者破损、污浊、腐蚀、陈旧的，应当修复。违反规定的，由城管执法部门责令限期改正；拒不改正的，处五十元以上五百元以下罚款。

户外设施的设置者，应当加强日常管理，对存在安全隐患或者失去使用价值的设施，应当及时整修或者拆除；在潮汛、台风或者暴雨期间，应当加强对户外设施的安全检查。对存在安全隐患或者失去使用价值的户外

设施，城管执法部门应当责令设置者限期整修或者拆除；逾期未拆除的，城管执法部门应当强制拆除。

因公共利益需要，有关管理部门对经批准设置的户外广告设施作出调整的，应当事先告知户外广告设施设置者，并对设置者因户外广告设施调整造成的损失依法予以补偿。

张奇 2012 年5月1日

第三篇：户外广告管理几点建议

户外广告管理几点建议

户外广告管理是我局市容管理的一项职能，做好户外广告管理工作对城市市容市貌非常重要。然而，通过几年我局对户外广告管理虽有很大起色，还是有不尽人意之处，在日常管理工作中，主要存在管理中的方法和制约手段不足，只有管理的方法和手段跟上，我想户外广告工作管理就能达到目的。市容市貌就能有所改观。

首先户外广告的管理权应集中到市局，这是我局的一项主要职能，不能有政出多门，在工作中，我们常遇到其他部门未经市局的授权或委托，擅自审批同意业主设置户外广告，以致扰乱户外广告管理程序，如庐山区政府市容局，开发区管委会，城西港区管委会，浔阳区政府等部门都曾有这种情况，因此须理清这种管理乱象。

其次是建立户外广告办公自动化，信息资源共享，我局应将户外广告管理审批情况信息进行联网，建立户外广告管理电子档案，提高工作效率，便于基层中队一线管理人员查询，工作中常出现中队与市局广告科，行政大厅窗口信息不畅情况出现，使管理出现被动情况。

三是建设一支户外广告强制拆除队伍。随着九江城区的延伸，户外广告的增多，户外广告的管理任务相应加重，因此，对一些未经审批违法设置的户外广告就要拆除，工作中，因没有一支相应的拆除队伍，致使该拆除的一时未能拆除，只有采取一罚了之的做法，从而影响城市市容市貌，降低城市管理标准。四是要配置相应的户外拆除装备。在工作中，因缺少装备，对一些二楼以上违法设置的大小广告牌无可奈何，如要拆除，请用民工又要花费大量资金，基层中队又无这方面的经费，因此，须配置高空作业的小型升降机，使二楼以上乱悬挂，设置的户外广告牌得到强制拆除，以及高架广告（高炮）破损画面得到及时拆除，避免影响城市形象。

五是严格控制道路两侧绿化带内设置各类指示牌及招牌等。在工作中常遇到一些单位擅自在公用绿化带及道路两侧设置招牌，指示牌，严重影响道路交通和市容市貌。经查，大部分都是有关部门审批同意设置的，既使影响了市容市貌也无可奈何，因此，审批部门要严格控制把关。

六是对无业主或难以找到业主的户外广告牌，灯箱等以登报声明形式强制拆除，从九江市的户外广告管理来看，三区都存在脏乱差，多年无人问津的广告牌存在。对这些相对又难以处理，只有采取登报声明以强制拆除。

七是建立特殊情况下或恶劣气候户外广告管理应急机制。在管理中，基层中队常为应付上级部门的各种考察活动，疲于应急，对上级的要求常处于一种被动状态中，还有在恶劣气候条件下，如暴雨，台风，很容易使户外广告牌刮倒，破损，因此要有一个提前介入的机制，通知广告业主加强广告牌的加固巡视，而不是疲于救急。

以上是我中队多年来工作中常遇到的一些问题，也是希望能尽快解决的问题，当然，在户外广告管理中，还会出现一些新的问题，这都须有待解决。

谢茂相

第四篇：浅议户外广告现状及管理对策

户外广告是传播商业信息，提升企业形象，带动广告产业发展，是城市经济发达程度的标志之一，特别是在繁荣市场、促进经济发展及提升城市形象方面，正显示出越来越重要的作用。但是，由于户外广告准入门槛低，缺乏应有的行业规范和长效政策引导，致使部分地区和地段户外广告泛滥成灾，影响了城市形象，也制约广告产业本身的全面协调可持续发展。尽管近两年来XX市XX镇在户外广告管理方面取得了一些成绩，但若不及时深入地查找其中存在的问题，探索符合实际的管理对策，就难以实现户外广告的健康有序可持续发展。

一、XX镇户外广告设置现状

XX镇作为一个以商贸为主体经济形态的城市，近几年，广告业立足于大沪杭圈，紧紧抓住中国经济快速发展带动XXX皮草业、迅猛壮大的机遇，将广告与生活融合一体，使越来越多的企业深知广告对企业及品牌发展的重要性，越来越多的人们意识到广告的重要性，广告行业迎来了异常繁盛的发展阶段。XX镇结合实际，在近几年也开展了户外广告的专项整治行动，在加强市区户外广告管理，提高户外广告质量，美化城市景观方面取得了显著成绩。

二、XX镇户外广告管理中存在的问题

（一）缺乏有效规划，广告设置无序。户外广告设置规划作为城市整体空间环境设计的一部分，体现了一个城市所特有的风格和定位，户外广告作为市场经济发展的衍生物，因发展时间短，城市规划、建筑物设计等均未户外广告设置进行详细规范。而其作为建筑物、市政设施及其他场地的后加附属设施，又因牵涉到第三方或产权单位，以及广告商对广告商业价值的认识等因素，使得户外广告的设置一直以来没有很好规划，这给户外广告审批和管理部门加大管理难度的同时也造成了一些广告布局不合理、造型杂乱，破坏建筑物及城市景观，影响了市容市貌，造成了一定的视觉污染。

（二）行业自律欠缺，广告设置不协调。户外广告经营者出于商业利益考虑，往往只顾自己户外广告的大小、样式、颜色等，没有考虑与其他户外广告之间的协调，户外广告之间缺乏协调统一的整体美感，破坏了城市街道的整体景观效果。户外广告与其依托的建筑物和设施之间本应有必然的联系，设置广告应充分尊重和考虑这种关系。然而商家往往只考虑自己广告的价值，无视周围环境和建筑物的风格、形式、色彩等，破坏了建筑物的整体风格。封门、封窗设置广告牌，使建筑物的采光、通风等功能丧失，造成了严重的视觉污染。此外，广告公司之间没有相应的沟通协调组织，各自从自身利益考虑广告设施的建设，结果拆了建、建了拆，恶性循环。

（三）缺乏监管机制，安全问题堪忧。对于户外广告设施的安全认证及技术规范，没有统一的标准和法规，户外广告安全问题没有引起足够重视。特别是户外广告初期的数量少、规模小、形式单一，发展为数量多、规模大、形式多样，户外广告设施因设计、安装、管理不善等原因造成的安全事故隐患逐渐增多，同时，也缺乏相应的监督管理制约机制和专业的安全认证机构。20xx年“海葵”台风给XX户外广告带来了不小的伤害，有3座大型落地广告牌被吹翻，1座楼顶广告被吹翻，灯箱被吹翻不计其数，足以说明了户外广告在设置时在要求广告商不偷工减料的同时也应引入安全监督机制，做好安全防范工作。

三、改进XX镇户外广告管理对策建议

随着XX小城市建设的不断推进，XX的户外广告市场也面对着难得的机遇和严峻的挑战。因此，针对镇区户外广告现状及存在的问题，如何让户外广告管理向规范化、法制化的方向发展，实现户外广告资源的合理配置、科学管理、高效开发、充分利用，现提出如下建议：

（一）科学规划，合理设置。编制户外广告规划，要坚持“分区管理、总量控制、协调统一、创新精品”的原则，可以将崇福镇区划分为三个层次的管理区域，突出重点，严格控制对城市景观影响较大的户外广告。在禁设区内，严禁设置任何形式的广告，在严控区，严格限制设置数量和位置，一般区域按要求规范设置。规划分为中长期规划和短期规划。中长期规划主要制定原则性、理论性、导向性、框架性的宏观控制性规定。基于户外广告的分散性、公共性、景观性及权属的复杂性和市场特征，户外广告规划既要考虑政府行为，也要兼顾市场规则。而短期规划以一年为期限，采取政府主导、社会参与、尊重市场规律的较为灵活的规划模式。每年初，根据中长期规划，通过产权单位、广告公司等的参与，将各单位的需求、设置方案和规划结合，使户外广告符合规划要求，美观整洁，既能提升城市品位，又能符合市场需求，服务经济发展。

（二）理顺机制，加强管理。健全户外广告各项管理机制，提高管理效率，形成统一领导、目标和步调一致、高效快捷的户外广告管理体系。一是对内的配合机制。

第五篇：户外广告管理座谈会主持词

主持词

主持人：XXX

[2011年6月16日]

各位领导、各位来宾：

大家上午好！首先作一下自我介绍：我叫XXX，区市容园林局副局长，分管户外广告设置审批和收费管理工作。在会议正式召开之前，我向在座各位介绍一下今天参会的领导和相关与会人员：

XX局党委书记：XXX

XX局长：XXX

XX局主任：XXX

XX局广告办副主任：XXX

XX局户外广告管理所所长:XXX

今天，我们在这里召开2011户外广告管理工作座谈会，其目的主要基于三个方面：一是通过召开座谈会，创造一个相互沟通交流的平台，达到增进友谊、相互协作、实现共赢的目的；二是通过召开座谈会，广泛征求大家的意见和建议，帮助我们及时发现并改进工作中的不足，达到规范审批程序、提升服务管理质量的目的；三是通过召开座谈会，解决目前在户外广告设置方面与城市发展不相适应的矛盾-2-

理工作不久，有些情况掌握的还不够全面、准确，但是刚才听了大家的发言，我觉得今天收获颇丰，对我今后的工作也是个促进。下面，我就户外广告设置管理工作，提三点要求：

一、合法经营，公平竞争。随着城市建设的快速发展，广告经营单位以及外来企业不断增加，要严格按照户外广告设置、审批、管理等法律法规履行相关手续，用品牌、用质量、用信誉占领市场，坚决杜绝违法经营行为。

二、规范设置，提升品位。在具体实施过程中，要严格按照户外广告审批标准和要求进行设置，不能随意更改设施规格、位置等，逐步提高广告材质及制作工艺水平，以发挥户外广告塑造与丰富城市景观的独特作用。

三、加强管理，保障安全。要切实加强户外广告设施日常的维护管理力度，着力形成管理部门和广告设施责任单位联动监管的有效管理体系，做到安全隐患及时发现、妥善处置，防止不安全事件的发生。

最后，请XX局局长XXX同志讲话......结束语：

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