平顶山机构养老意愿状况调查

第一篇：平顶山机构养老意愿状况调查

平顶山市机构养老意愿状况调查问卷

1、您的性别：

1.男2.女

2.您的年龄

A 40—50B.50—60C 60--70.D.70以上

3.您的文化程度是：

1.小学2.初中3.中专或高中4.大专及以上

4、您（以前）的职业是

1.务农2.企事业单位管理和办事人员3.党政机关公务员

4.个体经营5.产业工人/商业服务人员

6.专业技术人员7.其他________

5、目前您的身体健康状况如何

1.很好2.较好3.一般4.较差5.很差

6、您目前每月的全部收入______

1.没有收入 2.0—500元3.501—1000元4.1001—1500元

5.1501—2000元6.2001—3000元7.3000元以上

7、与您一起同吃同住的家庭成员有：【可多选】

1.父母2.配偶3.子女4.儿媳或女婿

5.（外）孙子孙女6.其它亲戚7.自己一个人居住 现有子女人；其中儿子人；女儿人。

8、请问您的子女是：【可多选】

1.在其它城市生活2.在本城市生活

9.你的子女是否已参加工作

1.是2.否

（A）请问您的子女每月给您生活费吗？【单选】

1.给一些，平均元/月 2.几乎不给3.完全不给4.不用给

(B)您的子女需要您在经济上负担吗？

1.不要2.要

10、您是否是否愿意与子女住在一起：

1.愿意2.不愿意

（A）您愿意与子女同住的原因：

1.晚年比较寂寞，同住容易看到孩子2.能帮助子女照顾家里

3.能被子女照顾4.没有原因

（B）您不愿意与子女同住的原因：

1.两代人之间生活习惯与观念不同，易产生矛盾

2.生活在一起不方便3.怕后代因自己争吵

4.不想改变自己原有的生活环境

11、在晚年生活中，您最担心的问题是

1.基本生活2.生病/看病问题3.无聊孤独4.娱乐休闲

5、没什么担心6.其他（请注明）____

12.请问在以下养老模式中，您认为最理想的养老方式是哪一种？

1.居家社区养老 2.家庭养老 3.机构养老 4.自我养老

13、您对敬老院、福利院、养老院等养老机构的情况了解吗？________

1.了解2.比较了解3.不了解

14、您对敬老院、福利院、养老院等养老机构的总体印象是________

1.好2.较好3.一般4.较差5.很差

15、您是否愿意入住养老机构生活？（敬老院、福利院、养老院）

1.愿意2.看情况3.不愿意（跳25题）

（A）你愿意进入养老院的原因是———

1.子女工作忙可减轻子女的负担

2、老年人在一块有共同语言

3.养老机构有全面的照顾4.其他原因

（B）不愿意入住养老院的原因是________

1.能够依靠子女照顾自己2.自己能够照顾好自己

3.怕被人看不起4.服务不好

5.生活方面怕不习惯6.目前没有考虑到养老问题

7.经济上承担不起8.其他___________

16、您认为养老机构的收费承受范围是多少？（含伙食费，如护理需额外付费300-800）

1.300-500元/月2.500-800元/月

3.800-1000元/月4.1000-1300元/月5.1300元/月以上

第二篇：养老意愿情况调查

居民养老意愿情况调查

亲爱的朋友：

为探索人们对养老状况的了解情况，寻求更有利于居民的养老方式，对政府关于老人养老方面的公共政策提出更多的建议，我们展开以下调查，问卷采用不记名的方式，不会泄露任何相关信息，请您做最真实的选择。非常感谢您的配合！

（选择符合的内容，在其字母上打√）

1、您的年龄段：A、20岁以下B、20—40岁C、40—6岁D、60岁以上

2、您的婚姻状况：A、未婚B、已婚C、离婚D、丧偶

3、您的学历：A、初中及以下B、高中及中专C、大专D、本科及以上

4、您的户籍：A、昆山城镇B、昆山乡村C、外地城镇D、外地乡村

5、您目前的月收入：

A、不到2000元B、2000—5000元C、5000—8000元D、8000元以上

6、您的家庭组成情况?

A、两人世界B、父母子女两代人一起 C、老人、父母子女三代一起 D、独身

7、您是如何得到养老方面的信息的？

A、主动关注B、稍加留意C、无意中了解D、不了解

8、您有没有为自己今后的养老问题担忧过？A、有B、无

9、您是否对养老机构有了解？A、了解B、了解一些C、不知道

10、以下养老方式中，您更倾向于选择哪一种？

A、子女养老B、家庭养老C、社区居家养老D、机构养老E、其他

11、您选择养老机构会考虑哪些因素？[多项]

A住宿条件B伙食质量C医疗设施D健身器材

E地理位置F收费情况G服务质量H其他

12、您会考虑哪种收费情况的养老机构？

A、1000元以内/月B、1000—2000/月C、2000元以上/月

非常感谢您的耐心作答，您的答案会给我们的研究带来很巨大的帮助，祝您全家幸福、安康！

第三篇：合肥市养老状况调查

合肥学院思想政治理论课

实

践

教

学

报

告

实践报告题目 合肥市社会养老状况调查课程名称毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论指导教师系别/班级建筑工程系11级工程管理(1)班姓名（学号）

合肥学院思政部制

合肥市社会养老状况调查报告

摘要

随着社会的发展，人口老龄化日益严重，而今，养老问题已经成为一个备受关注的话题。关注老年人养老，走进老年人的世界，了解老年人生活，既是对民族传统美德的弘扬，也是对建设社会主义和谐社会的推动。

关键词 养老 现状 存在问题 对策建议

正文

一、合肥市养老现状

（一）、居家养老现状

1、老年人口状况

截止2011年底，蜀山区60岁以上老年人口为48965人，约占全区户籍人口的11.5%。其中，65岁以上的为31104人，占全区户籍人口的7.3%；80岁以上的为6185人，占全区户籍人口的1.5%。按照国际通行标准，当一个国家或地区60周岁以上老年人口占人口总数的10%，或65周岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。

2、社区居家养老人员现状及需求

（1）超过五成的老年人不与子女生活在一起，且独居老人中高龄占约７成。

（2）六分之一的居家老人需要生活照料，独居老人需求比例最高。生活照料主要包括：日常登门巡视、代买代购、清扫卫生、理发、送餐、医护服务、家电维修等。

（3）医疗护理和生活料理是老年人最需要的服务，但精神慰藉也不容忽视，文体娱乐、书法绘画、法律咨询、心理咨询、读书读报等，也是老年人对社区居家养老服务要求的重要内容。

（4）近八成的老人希望就近在社区参与文体活动，但活动场地严重不足，设施不够齐全，服务项目较少，组织活动的专业人员缺乏等，无法满足老年人需求。

（5）近四成老人有自费购买服务意识。绝大多数需要照料的老年人对自费承担居家养老服务费用希望控制在每月500元以下。

（6）需要照料的老年人家庭中，近三分之一为经济困难户。他们的经济来源为：退休金、低保金、子女赡养及城乡居民养老保险金等。

（二）、机构养老现状

机构养老作为构建与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调的社会养老服务体系的重要支撑，一直受到人们的高度关注。近年来，到养老机构去养老已经成为引领养

老时尚、转变养老观念的一个重要方面，加快养老机构建设是我们积极应对人口老龄化的必然选择。

合肥市是全省乃至全国人口老龄化程度较高的地区之一，2010年，全市60岁以上老年人口174万，占总人口数的22.89%。通过不懈努力，2008年以来，全市机构养老服务体系建设进程显著加快，截至2010年末，全市有各类养老机构251家，总床位29038张，占全市老年人口的1.67%。其中，公办养老机构8家，床位数2087张；民办养老机构98家，床位数6960张；农村敬老院147个（含农村社会福利中心110个），床位数19991张。一个“以公办养老机构为主体、民办养老机构为补充”的机构养老服务体系已初步建成。

合肥市机构养老发展体现在三个方面。首先是公办福利中心（院）建设力度不断加大，努力发挥示范引导作用；其次是大力实施“关爱工程”，农村敬老院硬件设施得到较大改善；最后是积极探索多种途径，启动民办养老机构建设。

二、合肥市养老存在的问题

（一）、居家养老存在的问题

1、缺资金投入。开展居家养老服务必须有一定的经费作保障，但目前政府财政资金投入仍嫌不足，社会资本投入劲头不大，无力拓展旨在提高和改善社区老年人生活的高质量、多样性、个性化的服务项目。

2、缺服务场地。特别是一些城区街道的社区，社区办公用房本来就十分紧张，根本无力挤出足够空间拓展定点的居家养老服务项目。向社会租赁场地，社区居委会往往无力承担租赁费用。许多社区只能利用仅有的社区活动室、社区图书室等社区公共服务设施，向社区老年人提供一些棋牌、图书等少量的休闲娱乐服务项目，难以满足社区广大老年人多样化生活服务需求。

3、缺配套措施。其一，居家养老综合服务场所没有纳入社区基础设施建设配套计划。其二，缺少吸引社会服务机构参与的扶持政策。其三，缺少动员社会志愿者常态参与的激励机制。

4、缺专业人员。社区老年人对自身生活质量要求的不断提高，对高素质的专业服务人员的需求也将日益迫切。目前专业服务人员严重匮乏的现状将制约居家养老服务档次和功能的提升，进而制约服务工作的深入开展。主要原因是认为服侍老人又脏又累，工资不高，不大愿意从事为老服务业，也对居家养老服务工作的推进带来一定难度。

（二）、机构养老存在的问题

1、政策扶持、引导的投入力度不够，社会资金办养老服务事业的积极性尚未有效调动起来。国家、省关于扶持社会兴办养老福利机构的政策，如建设用地实行划拨或优惠出让、相关配套设施收费减免等难以全面落实。特别是民办养老机构具有投入多元化，经营灵活、适应性强等特点，但由于新建养老机构初期投入大，利润率低，投资回报周期长，存在着一定的运营风险，加之现有的扶持力度与民办养老机构发展先进地区相比仍有一定差距，导致

社会资金投入到养老服务体系中的比例偏小。

2、建设管理服务水平有待提升。公办养老机构服务功能单一，在承担五保老人供养任务的基础上，仅试点接收极少部分社会老人的寄养服务。公办养老机构服务其他有需要的老年人的功能还没有得到很好的发挥。民办养老机构管理、服务水平偏低，硬件建设、规范管理、人本服务水平还有待进一步提升，服务标准、服务程序还有待规范，部分家庭托老院规模很小、服务质量不高、安全隐患大，缺少有力的监管。机构养老服务人员年龄偏大、文化程度偏低、素质参差不齐、缺乏专业护理技能，迫切需要专业化的管理和指导。

3、相关优惠政策落实难以到位。养老机构亟盼的降低运营成本、优惠供给土地等政策措施，因只有党委、政府的意见要求而无相关执行部门的具体措施或其他情况难以到位。以规划和供地为例，根据上级规定，各地要将老年人服务设施纳入公共设施进行统一规划，要在尽可能靠近社区、交通便利、环境良好的区位安排社会福利设施建设，对于兴办非营利性的社会福利机构，应予划拨供地。但由于目前各地用地计划都很紧张，加之实行了市场化的运作手段，比较好的土地一般都是用于商业、房地产开发以及引进项目，养老机构的选址只能在城郊结合部、偏远以及拆迁任务相当繁重的地方进行，或只能租赁房屋运营，直接导致部分投资新办养老服务机构的计划流产、许多建成的民办养老机构档次较低。

4、部分民办养老机构“先天不足”、“后继乏力”，主管部门势单力薄难以开展工作。一些民办养老机构无视消防、卫生许可等较高准入门槛，无证执业，有实无名，“先天不足”，无法获得政策支持。

三、对合肥市养老的对策建议

（一）、居家养老的对策建议

1、广泛开展宣传，为推进居家养老服务工作营造良好的社会氛围；

首先，要在全社会中广泛开展系统、持久、深入的居家养老服务工作重要性和必要性的宣传教育活动，让老百姓了解、支持、参与居家养老工作，使社会各界逐步形成正确的共识，特别是增强孝亲敬老意识，提升为老服务的社会荣誉感和责任感。通过宣传教育，形成居家养老的良好氛围。

2、完善扶持政策，为推进居家养老服务工作提供政策保障

3、加大资金投入，为推进居家养老服务工作提供必要的经费保障

首先区财政抽出一定的资金补助社区建立居家养老综合服务设施；其次建立社区居家养老服务专项工作经费。工作经费可按社区规模或社区老人人数按一定比例确定。最后对特殊困难老人居家养老实行补贴。

4、整合辖区资源，为推进居家养老服务工作拓展空间

充分挖掘、整合和利用辖区现有的可供开展居家养老服务的社区资源，提高社会资源的利用率。做好那些可以利用开展居家养老服务的社会资源拥有者和经营者的沟通、说服、教育、协调工作，协调各方利益，使辖区资源尽可能充分整合和利用起来，为推进居家养老服

务工作提供更多的发展空间。

5、坚持社会参与，为推进居家养老服务工作奠定基础

首先搭建居家养老服务信息平台；其次建立健全服务队伍；第三动员社会参与居家养老服务活动；最后政府向社会组织购买服务。

6、加强督查考核，为推进居家养老服务工作提供机制保障

为了保证政府对推进居家养老服务工作所采取的政策、措施和投入的资金真正落到实处，必须建立健全相应的监督检查和考核机制，建立为老服务质量评估和考核机制，及时发现和纠正落实中出现的偏差，以促进服务工作规范开展，确保服务质量符合标准，确保居家养老服务工作始终在政府的主导下健康有序地推进。

（二）、机构养老的对策建议

1、提高认识，不断积聚发展机构养老服务体系的合力

应充分发挥政府的主导作用，加大投入，切实推进，广泛动员和组织社会力量积极参与机构养老服务体系建设。进一步加大对社会力量介入养老服务的宣传力度，引导社会中介组织、家政服务企业，参与、经营社区为老服务。要通过宣传，逐步提高广大群众对机构养老的知晓度、认可度和参与度。各级民政部门要切实加强对辖区内养老机构的指导、管理，各级政府和有关部门要切实履行职能，加强协调，形成合力，藉以整体推动全市机构养老服务体系的发展。

2、整合资源，加强区域养老服务机构的统筹规划

应按照为全社会老年人服务的发展思路，制定机构养老事业发展的专项规划。把发展养老服务业纳入社会发展整体规划。

3、拓展功能，加快乡镇区域性养老服务中心建设

应通过改善提升敬老院基础设施和服务功能，实现敬老院向区域性社会养老服务中心转型，确保每个乡镇建成一所集院舍住养和社区照料、居家养老等多种功能于一体的综合性养老服务中心。

4、多元参与，鼓励扶持社会资金兴办养老机构

应按照政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的原则，采取股份制、民营、公建民营、民办公助、联锁经营、政府补贴、购买服务等多种方式，吸引和鼓励社会资金投资兴办福利性、非营利性的老年公寓、托老院等机构养老服务设施，实现养老机构投资主体多元化和经营主体多元化。

5、加大投入，提高养老床位资助标准、适时增设运营补贴

首先应根据合肥市老龄化的实际情况，持续加大对养老机构基础设施的投入，适时提高养老床位建设资助标准。同时应根据物价水平建立五保老人集中供养标准、参加农村合作医疗保险后医疗报销比例自然增长机制，切实减轻养老机构的经费负担。

6、培植典型，力求做到基础养老服务与个性需求同步

要充分利用现有设施配套，尽可能把新建的养老机构建在交通便利、环境适宜的区域。可大力发展集护理（生活护理、康复护理）、医疗、临终关怀于一体的综合型的养老护理院，为高龄，失能或部分失能的老年人，提供全护理或介护，进一步提高这类老年人的生活质量。

7、加强监管，提升机构养老服务的质量和水平

首先应不断完善各类养老服务机构建设标准，明确服务项目和服务方式，做到服务功能标准化。同时应进一步加强设施、收费、服务等方面的检查监管，将养老服务机构全面纳入政府监管体系。

8、强化职能，加大机构养老服务体系建设行政推动力度

随着老龄化进程的不断加快，老年群体已经成为事关基层政权稳定的主体，做好庞大的老年群体的管理、服务工作任重道远。

结语

通过这次社会实践，让我们更加接近社会，贴近生活，了解中国现状，对我们以后步入社会打下了良好的基础。整个社会实践，不管遇到什么问题，我们都可以积极讨论，处理问题，有非常强烈的团队合作意识，这对我们成长有着很大的帮助。通过这次社会实践，我感觉我们更应该在学习的同时，还要关注社会，了解社会，成为一名对社会有着重要的现代化大学生。

第四篇：平顶山民办教育机构

平顶山市直民办教育机构

信息来源：平顶山市教育局发布时间：2010-10-29

学校名称

学校类型

办学内容

校长

举办者

学校地址

学校电话

黄冈中学河南学校平顶山市金世纪中学平顶山市黄河外国语学校平顶山市利民高级中学 宝丰县红星高级中学 叶县育英高级中学

普通高中、初中 学历教育 关朝辉 关朝辉 普通高中、初中 学历教育 杨永明 杨永明 普通高中、初中 学历教育 马提修 马提修 普通高中、初中 学历教育 李东巍 李东巍

普通高中 普通高中 中等职业 中等职业 中等职业 中等职业

学历教育 于钢举 陶红星 学历教育 段全德 段全德 学历教育 高国方 赵玉昌 学历教育 姬有道 姬有道 学历教育 杨祖训 杨祖训 学历教育 段全德 段全德

平顶山市新城区祥云路中段平顶山市新城区祥云路中段平顶山市新城区长安大道凤凰山

平顶山市湛河区柏楼 宝丰县迎宾大道东段 叶县城东环城路曹庄收费站路东

叶县东环路中段 汝州市向阳路东段平顶山市湛河北路东段一号 叶县城东环城路曹庄收费站路东平顶山市新华区建设路西段

平顶山市诚朴路与湛北路交叉口西50米平顶山市凌云路中段铁路桥南路东平顶山市姚电大道西段阳光社区院内平顶山市卫东区火车东站道北15号

平顶山市新城区东滍村平顶山市矿工路东段1号院平顶山市卫东区东高皇乡平顶山市急救中心三楼平顶山市建设路中段平顶山市委党校平顶山市新华路北段平顶山市文化宫平顶山市卫东区东安路平顶山市青少年宫平顶山市建设路中段70号 光明路南段飞行化工集团技校平顶山市矿工路与新华路交叉口

平顶山市神马大道东段平顶山市青少年宫 光明路53号院

河南城建学院2号服务楼329

河南质量工程学院院内平顶山市水库路西段轨枕厂对面平顶山市中兴路广厦商务中心七楼

2033692

2033692

2076999

3927812

6136189

8094777

叶县希望职业技术中等专业学校

平顶山武术研习院 叶县少林武术院平顶山市蓝天学校平顶山市华英学校平顶山市长虹学校平顶山市湛河实验中学平顶山市世纪星学校平顶山市滍阳学校平顶山市英才初级中学平顶山市东升中学

导站 育部

平顶山市信息专修学校平顶山市大山外国语学校平顶山市利杰培训学校平顶山市戴尔教育中心平顶山市英语推广中心平顶山市信步教育文化学校平顶山市华医培训学校平顶山市天广美术培训中心平顶山市矿区高考辅导中心平顶山市黄冈高考辅导中心平顶山市渊博教育中心平顶山市夏辉文化教育中心

心

平顶山市马承英语培训学校

3319600

汝州天地职业技术中等专业学校 6894789

3934136

8051010

普通初中、小学 学历教育 张传民 张传民 普通初中、小学 学历教育 柴召 柴召 普通初中、小学 学历教育 武长虹 武长虹 普通初中、小学 学历教育 曹志勇 刘三妮 普通初中、小学 学历教育 安爱真 安爱真 普通初中、小学 学历教育 方东平曲习志

普通初中 普通初中 培训学校 培训学校 培训学校 培训学校 培训学校 培训学校 培训学校 培训学校 培训学校 培训学校 培训学校 培训学校 培训学校 培训学校 培训学校 培训学校 培训学校 培训学校

学历教育 苗宗耀 韩斌 学历教育 姜秋恒 吴莉 非学历教育 郭会成 庞无限 非学历教育 王剑 王剑 非学历教育 王相军 王相军 非学历教育 牛信步 牛信步 非学历教育 邵利杰 邵利杰 非学历教育 朱莉 朱莉 非学历教育 杜有仁 杜有仁 非学历教育 牛信步 牛信步 非学历教育 李贞 海五福 非学历教育 刘宝群 刘宝群 非学历教育 李向巍 李向巍 非学历教育 李红兰 李红兰 非学历教育 李广君 李广君 非学历教育 葛建甫 葛建甫 非学历教育 刘晓雅 刘晓雅 非学历教育 贺中民 刘三妮 非学历教育 马承 王轩

4960256

3920477

2812984

3382305

7108191

2059281

3872882

3259777

南卫生人员高等自学考试平顶山辅

189375833

南电子信息应用教育中心平顶山教

3886894

2816601

3894567

6166618

3416111

2918795

3650001

4965388

150368969

3633816

非学历教育 董欢 董欢平顶山市建设路东段鸿鹰小区东侧开发二路 2780073

北京神墨平顶山市教育培训中心 3961155

2893088

平顶山市鹰城文都教育培训中心 3158506

3397150

顶山市励志青少年综合素质教育中

2712902

8991166

港维多利亚（平顶山）国际幼儿园 幼 儿 园

幼 儿 园

培训学校

培训学校

培训学校

培训学校

中等职业 非学历教育 孙玉仁 孙玉仁平顶山市新城区九天庄园院内 2221333平顶山市建业小哈弗国际幼儿园平顶山市新城区公正路与翠湖路交叉口东100非学历教育 袁占营 聂章艳 米 非学历教育 张桂兰 张桂兰 非学历教育 周长兆 周长兆 非学历教育 李卫明 李卫明 非学历教育 邵晓红 邵晓红 学历教育 陶红星 陶红星平顶山市体育路中段育新幼儿园平顶山学院西校区平顶山市新华区凌云路240号平顶山市新城区城建学院综合服务楼 宝丰县迎宾大道东段 2291333 顶山市育新幼儿兴趣班、亲子班平顶山市鹰都学府培训中心 心平顶山市方博教育培训中心平顶山市宝丰魔术艺术学校 136298121顶山市对外教学平顶山师资培训中***94409

平顶山市高考复读中心

培训学校 非学历教育 关朝辉 关朝辉平顶山市新城区祥云路中段 2033692

第五篇：2012北京养老机构现状调查

北京养老机构现状调查:1家公办院入住需等10年

3月22日，北京郊区一家民办养老院内，一名老人坐在走廊的长椅上。

3月25日，大兴一家老年公寓内，一位腿脚不好的老人在走廊里行走。

北京养老之【一床难求】

不久前的全国政协十一届五次会议一份提案称，中国正经历历史上规模最大、速度最快的老龄化进程。

2011年底，全国各类养老机构的养老床位315万张，床位数占老人总数比例仅为1.77%。在北京，城区养老院“一床难求”现象凸显。北京市老龄委负责人坦言“解决养老问题迫在眉睫”。

《北京市“十二五”时期老龄事业发展规划》提出，不断完善“9064”养老服务模式(到2020年，90%的老年人通过社会化服务在家庭养老，6%通过政府购买服务在社区托老，4%入住养老服务机构集中养老)，形成以“居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为补充”养老服务格局。

据北京市民政局数据，截至2011年年底，养老机构总数为401家，其中公办215家，民办186家，每百名老人拥有的床位数为2.9张。

2011年北京市政协调研数据，北京369家养老机构中，只有100

多家内设医务室，比

例不足三分之一。

2012年2月初，北京市发改委发布通知，4月1日，北京市社会福利机构将享受和居民相同优惠的水电气价格。北京市政协社法委的调研报告显示，尽管此前各个层面出台了包括税收、水电、燃气等多个面向养老机构的优惠政策，但在实际执行中因涉及多部门利益，除税收方面的优惠政策落实得比较好以外，水、电、燃气等方面未能落实。

国家正在考虑出台政策向养老地产倾斜

近日，一位知情人士在谈到养老地产对于相关规范的需求时透露，国家正在考虑出台相关养老条例，组织专家讨论。

住建部政策研究中心副主任王珏林表示，法制和标准建设与老年地产发展密切相关，有市场就要有服务，有服务就要有标准，政府需要研究出台设施标准、服务标准和收费标准，这样老年地产市场管理才能规范。这种标准需要政府组织、企业参与共同制定。收费标准可以分成几等，可以根据开发、服务和配套的水平进行划分，给消费者选择。

清华大学建筑学院教授周燕珉指出，政府相关的尝试已展开，对比老龄事业“十一五”和“十二五”规划也可知，国家养老方针从“以机构养老为补充”变为“以机构养老为支撑”，更强调了机构养老的重要性。

土地供应成北京养老院扩容瓶颈

北京市规委主任黄艳20 日表示，北京已规划机构养老点500 多处来解决越来越多的老人养老问题，她同时坦言，土地供应是最大的障碍。黄艳透露，目前全市有360 家注册的养老机构，但大部分以福利为主，北京已规划500 家养老机构，其中，中心城将占一半，其他新城、乡镇占一半，平均每个区县布局达到30 余个。从规划的角度看，中心城区没有合适的地点，政策力度不够导致社会投资介入有点难。

市政协社法委相关负责人称，按照有关规定，养老机构用地属于社会福利机构建设用地，可以采取划拨方式供地，并且减免土地测量费。但由于涉及国家土地使用与划拨政策调整，现在所有土地出让都需要招拍挂，这项政策属于形同虚设，如何与养老机构用地优惠政策衔接亟待完善。业内人士指出，除了土地供应外，税费减免、开发商配建等已出台政策的难以落实，同样掣肘养老机构的产业化发展，而对于老人关注的收费标准与医疗服务目前也不尽如人意。