X医院2013年再就业工作总结

第一篇：X医院2013年再就业工作总结

2013年X医院再就业工作总结近一年来，我院总结就业再就业往年工作经验，周密计划，及时总结，全面地完成了2013年度就业再就业工作各项目标任务。现为落实X城乡就业工作领导小组办公室《关于开展2013年度城乡就业工作目标责任自查的通知》（X城乡就办【2013】X号）精神，将2013年就业再就业工作情况总结如下：

一、领导重视，落实责任，为创建充分就业提供组织保证 扩大就业，促进再就业，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。我国是社会主义国家，我们党的宗旨是全心全意为人民服务。千方百计解决好就业问题，是贯彻“三个代表”要求的重大实践。因此我院一贯重视就业再就业工作，从开展再就业工作伊始就成立领导小组，把就业再就业工作作为“一把手”工作列入本院办事日程，充分发挥再就业工作会议制度和工作目标责任制作用，主要领导、分管领导及人力资源部的责任落实明确，定期召开一次专门会议听取再就业工作报告；在实施过程中，我院认真贯彻执行“谁主管、谁负责”的原则，及时纠正工作责任制情况，积极宣传再就业工作各项政策；建立再就业人员工作信息反馈机制，人资部不定期会同再就业人员所在科室抽查工作情况，促进再就业人员持续改进，更好适应工作岗位。

二、人尽其才，帮助下岗人员在就业

人资部及时汇总、更新各科室再就业人员用工需求，优先满足用量大、需求急的科室，按照目标任务，在所属系统中开发就业岗位，支持和帮助下岗失业人员就业再就业，公开公正招聘再就业人员，做

到人尽其才，结构合理，取得了医院、再就业人员双赢的良好局面。就此扩大了就业培训的社会影响，为我区下岗失业人员、富余劳动力等群体的就业问题作出了应有贡献。另外，我院还圆满完成大学生假期带薪实习任务等城乡就业专项工作。

三、规范用工管理，切实保障再就业人员合法权益

我院聘用人员管理突出以人为本，本着体现尊重人、关心人、使用人的原则，力求通过强化聘用人员管理，提高职工素质。另外对于从事专业技术人员，我院严格按照上级规定，坚持要求持证上岗；对签订临时用工合同的就业人员，在保障其X市最低工资标准外，达到一定条件后参照正式职工，参与奖金分配；本院与再就业人员签订劳动合同，并为其完善社会保险手续。从今年1月起截止11月，我院在再就业人员社会保障方面支出达X万元，实实在在为再就业人员谋利。

就业是民生之本、安国之策。我国劳动力供大于求的矛盾长期存在，就业结构性矛盾突出，新成长劳动力就业、农村劳动力转移就业、经济结构调整出现的失业人员再就业等问题相互叠加，就业压力巨大。扩大就业机会，提高就业质量和水平，不仅是当前的一项重点工作，更是一项长期的战略任务。我院就业再就业工作领导、科室怀着强烈的责任心，积极落实政策，工作扎实有效。在圆满完成就业再就业工作同时，也累积了具有实际指导意义的工作经验。在今后的再就业工作中，我院将进一步完善各项规章制度，将累积的经验指导于工作，不折不扣完成上级布置的任务，为构建和谐X贡献力量。

X医院

2013年12月2日

第二篇：X医院2013年再就业工作计划

2013年X医院再就业工作计划 为全面落实X城乡就业工作领导小组下达的新一轮就业再就业工作安排，大力开展合理再就业，在充分发挥X医院为促进就业再就业服务做贡献的基础上，X医院将再就业工作纳入了医院的议事日程，并且立足医院实际制定了我院2013年就业再就业工作计划：

一、明确领导、责任分工

严格落实就业工作责任制，成立院就业再就业工作领导小组，并且在领导小组的指挥下，把此项工作作为实现“中国梦”、践行“三个代表”重要思想，着力解决民生问题、实践科学发展观和为群众办实事的大事来抓，并把其纳入了医院人事工作重要日程和目标考核的重要内容。院就业再就业工作领导小组明确了主要领导、分管领导以及相关科室的工作责任，要求政策落实、保障措施，定期召开就业再就业工作会议，人力资源部要及时报送就业再就业工作的相关材料和数据。

二、结合实际、落实任务

人力资源部自接到再就业工作安排后就对全院聘用岗位进行了清理，实时更新用工需求，结合实际对空岗进行招聘，为安置更多就业人员提供了可能；另外针对专业技术性较强的岗位，还通过人事代理、临时用工等灵活方式完成招聘，切实落实卫生局下达的目标任务。

三、规范用工，保障再就业人员合法权益

为保障聘用人员的利益、维护医院稳定，人资部经院领导同意

及时规范了用工管理办法，突出以人为本，本着体现尊重人、关心人、使用人的原则，力求通过强化聘用人员管理，提高职工素质及其福利待遇。对于从事专业技术工作的人员，严格把关，坚持持证上岗原则。

聘用人员享受的权利方面，在再就业人员取得培训资格后，与其签订就业合同协议，享受医院有关政策所规定的工资报酬、福利待遇和劳动保护。另外按医院规定享受节假日、婚假、丧假、产假、带薪年假等假期。

四、开展惠民服务，落实减免措施

定期组织医技人员走访慰问社区下岗贫困人员、特困下岗人员，增加上街宣传、送医送药活动，切实帮助下岗人员。弱势群体凭相关证明，减免挂号费和部分医疗费用。

做好就业再就业工作，是贯彻“三个代表”要求，坚持“执政为民”的重大实践和具体行动；是加快全市经济发展、实现结构调整的必然要求；是深化国有企业改革、提高企业竞争力的前提条件；是维护社会稳定、实现国家长治久安的基础工程；是提高人民生活水平、建设“经济强市、文化名市、组群结构大城市”的重要内容。在接下来的工作中，我院将积极推进就业再就业工作的顺利开展，按计划落实任务，为建设和谐X、幸福X尽医院最大的努力。

X医院

2013年4月8日

第三篇：再就业年终工作总结

再就业工作是民心工程，是稳定工程，是创造良好发展环境的重要工程，一年来，在街道办事处和区劳动部门的正确领导下，以区就业局下达的各项工作任务为目标，以高度的政治责任感和对人们群众极端负责的精神，带着责任、带着感情、带着爱心，把再就业工作扎扎实实地向前推进。较好地完成了工作，我社区共安置下岗失业人员80人，其中 “4050”人员35名，劳务输出37人，其中：省内2人，省外27人，国外8人，为9名下岗失业人员办理小额贷款33万元，其中帮助一名下岗失业人员还清了去年的贷款，并成功的又贷了8万元。为50名灵活就业人员办理灵活就业补贴，为16名失业人员办理了《就业失业登记证》，并为4人认定为就业困难人员。

一、工作情况

1、建立好基础台帐，年初在新伟街劳动保障事务所的领导下，摸清了全社区下岗失业人员基本情况，并完善了再就业情况档案和数据库，对领取《再就业优惠证》和《就业失业登记证》的下岗失业人员实行动态管理，随时掌握下岗失业人员就业和享受扶持政策的情况。做好日常工作，每月的报表实行实名制、涉及面广、工作量大，能够做到及时登记、及时整理、及时上报。

2、掌握求职用工信息，3月7日和5月18日在区就业局的组织下，召开了全区的两次招聘大集，共发布用工岗位40多个，用工信息100余条，共安置下岗失业人员50多人。同时，通过各种渠道，联系用工单位，掌握用工信息，使我社区的失业人员能够在短时间内就业。

3、抓好政策的落实，送服务、送政策上门。

加强教育宣传和舆论引导，营造促进就业再就业的良好社会氛围，通过多种形式的政策宣传，为下岗职工解决实际问题，为手持《再就业优惠证》和《就业失业登记证》的就业困难人员办理灵活就业补贴，使他们感受到政府的关怀，像这种关系到下岗失业职工切身利益和各项再就业扶持政策的落实，是一项政策性强、涉及面广、要求非常严格的工作，为了确保再就业优惠政策的享受对象不错不漏，本着公开、公平、公正的原则，依托社区劳动保障工作站进行落实，严格按政策审核，为50名灵活就业人员办理灵活就业补贴，鼓励下岗失业人员自主创业、灵活择业、竞争就业。

4、为9名下岗失业人员办理小额贷款33万元，使他们实现了创业，其中帮下岗失业人员杨彦萍参加了创业培训办理了2011年的贷款的偿还，并成功的又贷了8万元，解了她的燃眉之急。

5、抓好典型扶持，增强下岗人员再就业信心。

帮助特困下岗失业人员解决实际困难，实施“帮助下岗失业人员创业计划”，培养更多的兴业领头人，支持鼓励有创业愿望和有一定创业能力的下岗失业人员创业，为特困下岗失业人员提供援助，我社区对有志创业的下岗失业人员进行帮扶，结成帮扶对象10对，实行“一对一”的帮扶，切实解决其生活难、培训难、就业难的问题。

通过努力，使所有下岗和待业人员实现了再就业，虽然我们的工作取得了一定的成绩，也存在很多不足，需要在今后的工作中加以改进和克服．

第四篇：就业和再就业工作总结

社区就业和再就业工作总结

xxxx年社区劳动保障服务站按照城东街道和街道劳动服务所的工作部署和要求，以创建充分就业社区为目标，认真落实就业和再就业工作目标责任，结合社区实际情况，强化管理，求实、有序、尽职尽责的完成了各项工作。现将一年来的工作总结如下：

一、强化理论学习，做好社保宣传工作

通过劳动局、街道组织的各种劳动保障培训班学习，加强了自身文化、理论、业务水平，掌握现行的劳动和社会保障政策，为居民讲解做到了准确、易懂。同时利用社区宣传栏、网站，开展社保就业和政策法规宣传，使上级政府有关的社会保障和就业等政策深入人心。今年社区共为 215名社区下岗失业人员办理了社会保险补贴，其中新增办理补贴人员40人。

二、强化宣传，营造良好的再就业工作氛围。

目前，我社区共有失业人员682名，今年初开始我社区着手对社区所有失业人员进行跟踪服务，从切实做好下岗失业人员的政治思想工作入手，加大宣传教育力度，使下岗失业人员充分了解和拥护党和国家的方针政策，充分利用社区宣传栏、宣传单、现场咨询等灵活多样的形式对《再就业优惠证》申领发放程序、关于下岗失业人员从事个体经营的有关政策、对下岗失业人员从事个体经营减免的审核程序、下岗失业人员小额担保贷款相关政策、城镇居民医疗保险、社会保障卡等市民关心的热点问题，进行了宣传，使广大群众比较全面深入地了解相关的劳动就业政策法规。通过再就业典型现身说法，帮助下岗失业人员树立正确的择业观，引导他们转变观念，适应市场，自主创业，营造出良好的再就业工作氛围。截至目前，已发放政策法规发宣传单 1000 多份，现场咨询 3 场400多人次，今年共有 80名下岗失业人员再次走上新的工作岗位。

三、拓宽渠道，发挥职业介绍服务功能，确保再就业工作落到实处。

1、建立健全各类台帐。服务站加强对社区下岗失业人员的管理，对社区下岗失业人员进行调查摸底，及时掌握失业人员的动态情况，详细登记其基本情况，更好地掌握他们的家庭生活、经济来源、求职意向、专业特长等，并建立台帐，做到“五清”。

2、建立劳动力人才库。为及时掌握社区有专业特长的下岗失业人员的情况，将辖区内有技术特长的下岗失业人员登记造册建立人才库，为解决下岗失业人员再就业和企业用工创造了条件。

3、开拓再就业岗位。劳动保障工作的重要任务就是促进下岗失业人员再就业。为此，我们争取多渠道、多层次开发就业岗位。一是重点扶持“4050”人员和特困人员。如小区治安、卫生、消防、绿化及公共职务岗位。二是收集就业信息，利用区域资源拓宽就业渠道。首先，及时掌握辖区内用人单位的空岗信息，开发空岗181个，主要为一些就业困难便于就近工作的求职者提供岗位，积极引导、鼓励辖区企业充分吸纳下岗失业人员就业。三是积极与一些企业取得联系，一方面可安置我社区的下岗失业人员，另一方面也为企业的用人提供服务。本以来共推荐和介绍121人到辖区单位再就业。

4、落实各项优惠政策。一是认真协助劳动局做好《再就业优惠证》申领登记工作，促进了就业和再就业。二是实施再就业援助。社区建立了困难群体个人档案资料，开展上门服务，为下岗失业人员送政策、送岗位、送温暖，帮助解决实际困难，为下岗职工提供再就业咨询。三是积极引导下岗失业人员自谋职业，参加免费的职业技能培训。今年，工作站共组织了一百余名失业人员参加了创业、营业员、物业管理、中式烹调、家政等技能培训。职业培训使一批下岗失业人员走上了自谋职业之路。今年7月

我社区失业人员王莉通过通过创业培训后，在港闸区成功创业，创办了南通万德百货用品超市，圆了自己的老板梦，并且在社区指导下，在9月成功申请到小额担保贷款。

针对我社区的具体情况，我们开展了一系列的工作，经过一年的努力，取得了一定的成果，明年我社区将继续发挥社区劳动保障平台的就业再就业服务方面的基础作用，大力实施再就业援助，本着为群众解忧、真情服务的工作理念，扎实开展工作，提升社区劳动保障服务水平，为社区的和谐与稳定做出自己的贡献。

第五篇：2010就业再就业工作总结

福泉市2010年就业再就业工作总结

今年以来，我市认真贯彻落实州委、州政府工作部署，按照年初确定的就业再就业工作计划安排，以科学发展观为指导，围绕促进社会就业更加充分为目标，切实履行保障和改善民生职能，明确目标责任，狠抓措施落实，就业再就业工作取得显著成效。

一、就业工作取得的主要成绩

2010年，全市促进城镇新增就业任务1550人，完成1938人，完成州政府下达任务数125.03%，其中大学生就业任务300人，完成413人，完成任务的137.67%，下岗失业人员持证再就业任务450人,完成669人,完成任务的148.67%；困难对象就业任务300人，完成554人,完成任务数的184.67%。转移农村劳动力就业任务6000人，完成9469人，完成任务数的157.82%，其中有组织转移农村劳动力任务1000人,完成1542人,完成任务数的154.2%。就业转失业人员14人，比去年减少161人。城镇登记失业率控制在3.72%以下。零就业家庭认定26户，每户均安置1人在公益性岗位上就业，实现了零就业家庭动态清零的目标。办理就业失业登记证563本。创建充分就业镇1个，充分就业社区1个，发放小额担保贷款109万元。超额完成了州政府下达我市的各项工作任务。

二、主要工作措施

（一）加大领导力度，建立健全工作责任制。年初以来，我市把就业再就业工作列入重要议事日程，作为事关全市发展和稳定的大事来抓，制发了推动就业工作的重要文件——《福泉市人民政府办公室关于印发2010年就业再就业工作意见的通知》，有效地促进了我市就业再就业工作。一是建立完善了领导责任制。明确了再就业工作党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，定期研究就业再就业工作，解决工作中存在的矛盾和问题；市政府按期通报了再就业工作情况，不断推动就业再就业工作。2010年4月，市政府专门召开全市再就业工作会议，全面部署了我市的就业再就业工作，并将就业再就业工作纳入全市综合目标考核内容，作为专项工作进行安排和督查。二是建立完善了再就业联席会议制度。市政府坚持定期召开再就业联席会议制度，分析研究就业再就业工作，协调解决工作中存在的突出问题。各再就业联席会议成员单位能够服从大局，恪尽职守，认真研究就业再就业工作，部门之间经常召开协调会，研究职能交叉、工作配合的问题，初步形成了就业再就业工作各方面共同参与，齐抓共管的工作格局。三是建立完善了目标考核机制。市委、市政府将就业再就业工作的各项指标纳入了对各乡镇(办事处)和市级部门单位的目标考核，层层分解和细化到有关单位和责任人员，建立了目标考核和责任追究制度。四是加大工作督查力度，由市政府牵头组织相关部门对就业工作进行督查。7月中旬分管市长带队对各乡镇(办事处)就业工作进行半年督查。初步形成了党政主要领导亲自抓、负总责，部门领导具体抓，一级抓一级，层层抓落 2 实、各方面共同参与、齐抓共管的工作局面。

（二）进一步加大宣传力度，准确及时的提供就业优惠政策和就业信息

通过开辟专栏、印发宣传材料、举办培训班、开展宣传日活动等多种形式，深入开展就业再就业政策宣传活动，重点宣传“一法一条例”。在报纸、电视、网络上宣传就业政策和信息1000余条。加大信息反馈力度，全年反馈信息194篇、撰写典型材料34篇，在福泉日报上刊登20篇，黔南日报上刊登5篇。大力宣传再就业政策、宣传再就业先进典型，让更多的人熟知就业再就业优惠政策，了解掌握可靠的就业信息，引导广大劳动者转变就业观念，营造了全社会支持和帮助就业再就业工作的良好氛围。

(三)强化职能，协调运作，不断完善政策扶持体系 为了更好地贯彻落实全省就业工作会议精神，我市根据国家、省新一轮就业再就业政策，结合我市实际情况，制定了《关于促进就业和再就业的实施意见》，对享受再就业扶持政策对象范围、税费减免、小额贷款、再就业资金管理、再就业援助、社保补贴等都做出了明确规定，各项再就业优惠政策得到进一步落实。一是《贵州省就业失业登记证》发放工作取得显著成效。《贵州省就业失业登记证》是失业人员享受就业再就业优惠政策的重要凭证，是落实就业再就业政策的基础和前提条件。在劳动就业工作开展中，我们把《贵州省就业失业登记证》发放工作摆在首要位置，严格把关、快速发放。二是政府各部门在工作中，紧紧抓住政策扶持这个杠杆，充分发挥政策支撑作用，积极为失业人员再就业创 造宽松环境，不截留、不梗阻，最大限度地提供优惠。到目前为止，全市共开发公益性岗位554个，其中劳动保障协管员84人，协理员26人，其它公益性岗位444人。发放就业小额担保贷款109万16人，使用再就业资金734万元，其中：岗位补贴409万元，社会保险补贴276万元，其他49万元。市工商、国税、地税、城管等部门税费减免共计9.47万元。

（四）发展经济、开发岗位，拓宽就业渠道

为增加就业岗位，拓宽就业渠道，市委、市政府把加快发展经济、开发就业岗位、拓宽安置渠道作为解决就业和再就业工作的治本措施。强化了六抓：一抓民营经济发展、大力开发就业岗位。借助我市矿产资源的优势，大力开展招商引资工作，努力创造宽松环境，发展民营经济成为我市扩大就业的主渠道。二抓产业结构调整，重点发展第三产业。加快发展商贸、餐饮、运输等传统服务业和以旅游业为主的现代服务业，把发展服务业作为促进就业的主攻方向。三抓政策落实，努力促进下岗失业人员再就业。四抓灵活就业、广开就业渠道。针对我市用工需求和下岗失业人员个人特长，提倡非固定单位、非连续性、非全日制、临时性、季节性弹性就业和灵活就业。五抓事业单位公开招考、招聘工作，促进大中专毕业生和退伍军人安置就业。事业单位招考80人，企业吸纳300余人，公益性岗位安置150人。

（五）加强基层就业平台建设，搞好就业服务 为充实劳动保障工作队伍，市编委为我市基层工作平台建设专门下发了文件，落实了乡镇（办事处）劳动保障事务 所专职人员的编制问题。目前，全市已按要求建立乡镇（办事处）劳动保障事务所17个，配备专职工作人员17人，兼职人员88人，配备了现代化的办公设备，实现了信息网络化。

进一步加强乡镇（办事处）、社区和行政村基层平台基础设施和就业服务能力建设，为基层平台开展就业援助各项基础工作提供有力支持和帮助。按照“机构到位、人员到位、经费到位、场所到位、制度到位、工作到位”的“六到位”要求，逐步建立和完善市、乡镇（办事处）、社区（居、村）三级劳动力市场信息网络。充分发挥基层平台在促进就业方面的工作职能，为搞好就业援助工作提供保障。乡镇（办事处）劳动保障事务所设立的专门服务场所或服务窗口，要向劳动者和用人单位提供基本的公共就业服务。不断充实基层平台就业工作人员力量，加强人员业务培训，全面推行劳动保障协理人员职业资格培训鉴定工作，不断提高他们的政策和业务水平。

（六）切实开展针对性的就业援助活动，搭建就业平台 集中了开展“就业百日帮扶”、“春风行动”等专项就业援助活动，仅上半年就举办“高校毕业生、就业困难群体招聘会”2场共有45家用工单位参加招聘，提供580多个就业岗位，工种96个，进场求职人员达2000多人，现场达成就业意向297人。搭建就业平台，真正将就业政策、就业信息送到老百姓手中。

（七）加强服务，促进内转外输，扎实搞好劳务输出工作 一是广泛宣传动员。年初，由劳动部门组织人员入乡入村，大力宣传外出务工的好处及重要意义，并在春节前后、春耕、秋收务工人员返乡的黄金时机，充分利用广播、电视、报纸等媒体，大力宣传务工先进典型和成功经验，激发农民外出务工的积极性。同时宣传讲解劳务输出有关知识和劳动保障法律法规，树立他们的自我保护意识，自觉用法律武器维护自身权益。二是做好信息服务。为加强信息传递，及时发布劳务用工信息，在劳动力市场服务大厅每日发布用工信息，且在对外公开栏内每周更换一次用工信息，及时为求职者提供便捷服务。春节前夕，利用务工人员集中返乡的有利时机，经广泛搜集用工信息后，利用市广播电台发布劳务用工信息，起到了事半功倍的效果。三是抓好有序输出。今年，狠抓输出规范化建设，建立完善职业介绍交流制度，及时做好用工登记、建档建卡等工作。积极联系我市在外知名人士，搜集用工信息。组织各劳动保障工作站下乡入村宣传，帮助外地用工企业联系用工事宜，在巩固往年劳务合作关系的同时，开辟了像浙江、江苏福建、广东等用工途径，共组织劳务输出劳动力达1247人。四是通过大力开展招商引资、发展第三产，实现市内转移就业。全市上下围绕发展这一主题，按照“工业强市、农业稳市、城建兴市、环境立市、文化亮市”五大战略要求，把解决就业作为招商引资和农村重点扶持产业的先决条件。通过大力招商引资、推进农村产业结构调整，积极引导、鼓励富余劳动力就业，既解决农村劳动力的就业再就业问题，又达到发展当地经济的目的。到目前为止，全市中小型企业、矿山、个体工商户等为农村劳动力提 供就业岗位就地转移2000余人。五是多方位维护权益。我们加强对外出务工人员的服务，在劳动就业服务大厅做好职业介绍、维权等服务工作。全面贯彻落实《劳动合同法》和《就业促进法》，及时引导在外务工人员签定劳动合同。在做好劳务输出工作的同时，注重做好跟踪服务，帮助外出务工农民解决实际问题。六是关注留守儿童、留守老人，帮助他们解决好生产、生活中的困难和问题，让农民工在外安心务工。经常通过电话了解外出务工人员及劳务输出户的情况，通过掌握信息，稳定劳务队伍。

(八)积极开展充分就业社区建设活动

通过抓就业援助促政策落实、抓评价标准促创建工作规范、抓评估奖励促基层创建积极性、抓基础台帐促创建工作质量、抓宣传动员促创建工作氛围，推进充分就业社区创建工作。在龙昌镇创建充分就业乡镇，在金山办事处的藜峨社区创建充分就业社区。通过开展充分就业社区创建活动带动社区、行政村就业平台建设，依托基层实现就近、就快动态掌握就业援助对象情况。把“零就业家庭”就业援助活动和各类就业援助活动与创建充分就业社区有机结合，丰富工作载体，与建设精品社区、平安社区、和谐社区相结合，积极探索辖区岗位优势互补，确保“出现一户、帮扶一户、稳定一户”，携手共创充分就业社区的路子。广泛宣传，转变观念，营造良好氛围。

三、存在的主要问题

（一）净增就业岗位难度大

由于农村劳动力的新增，高校的扩招，国有企业改革、改制的深入，农业产业结构的调整，就业困难人员面的扩大等原因，造成全市就业总量供过于求的局面，社会净增岗位相对减少。就业结构性矛盾突出，部分失业人员由于年龄偏大、技能单

一、就业观念陈旧、竞争力不强等原因将难以适应企业的岗位要求，在一定时期内 “有人没事做，有事没人做”现象不同程度存在。

（二）基层劳动保障工作基础薄弱

虽然乡镇(办事处)劳动保障事务所已建立，但普遍存在办公场所拥挤、没有专门的办公场所等问题，多数与乡镇其它部门挤在一起办公。由于新农保、新农合等工作逐渐并到乡镇(办事处)劳动保障事务所，各劳动保障事务所已明确的1名专职人员很难完成逐渐增多的劳动保障工作。行政村、社区没有建立劳动保障工作机构，没有配备专职人员，缺乏专项工作经费，难以满足农村劳动者对就业培训的需求。统筹城乡就业工作刚刚开始，任重而道远。

(三)农民办理就业失业登记证存在困难

我市处于城乡结合部的农民比较多，按要求在办理就业失业登记证时须提交其在城镇常住地的居(暂)住证明复印件。这部分农民本身就居住在城镇，除户口簿外难以出具居(暂)住证明复印件。

(四)失业人员技能水平与市场需求脱节较大

一方面大部分长期失业人员，受年龄大、文化低、健康差、家庭困难、工学时间矛盾等实际困难的影响，只希望尽快挣钱糊口，不愿意参加培训提高技能。另一方面目前的培训工种与市场需求脱节。相对滞后的培训市场调研、低技能 水平的培训工种提供以及偏低的培训补贴标准，无法适应市场用工需求，造成了市场用工需求结构性矛盾的存在。另外失业人员技能水平层次较低，很难适应市场用工需求。

四、下步工作打算

2011年，我们将认真总结实施积极就业政策的经验，切实把扩大就业摆在经济社会发展的突出位置，努力开创就业再就业工作新局面。

（一）对城乡新增长劳动力、返乡创业人员、下岗职工和经济薄弱村贫困劳动力充分培训

对城乡“两后”新成长劳动力就业前培训基本实现全覆盖，促进普通教育和职业教育的顺畅连接。根据市场需求和培训对象的特点，不断更新培训内容，改进培训方法，有针对性地开展实用、有效的技能培训，全面提高他们的就业能力。积极推进农民工劳动转移培训以及技能提升培训，提高农村转移劳动力就业质量和效果。引导复员退伍军人和大中专毕业生回炉技工学校进行职业技能培训，重点开展创业培训，树立一批创业典型，实现“培训、就业、保障”新突破。同时积极开展创业培训，对有创业能力的生活困难的外出务工返乡人员和下岗职工开展创业培训及信息咨询，提高其创业能力。

（二）认真做好就业再就业工作，促进城镇社区和失地农民充分就业

继续做好政策宣传，使每个下岗、失业人员都能了解到国家优惠政策，都能够享受到相关优惠政策。大力开发就业岗位，出台一些针对吸纳下岗失业人员的企业的优惠待遇，鼓励企业大量吸纳下岗职工，缓解失业人员就业压力，减轻政府压力。充分利用社区平台抓好社区充分就业创建工作，积极开展居家养老、保洁、绿化、治安巡查等社区服务工作，帮助就业困难人员落实就业岗位。大力开发小型加工性企业和各类服务型企业，以大企业带动小企业的模式，来促进失业人员再就业。在鼓励失业人员创业上树立典型，宣传典型；在就业援助上找出亮点，以点带面；调整就业格局，扩大就业范围和再就业渠道，提高就业质量。在工作实践中，要总结和继续运用科学的方法，坚持做到认识到位、政策到位、帮扶到位、服务到位，指导和推动就业再就业工作不断取得新进展。

（三）做好农村适龄劳动力充分转移

大力开展农村有组织劳务输出，推动农村劳动力转移，坚持扩大数量与提高质量并重，异地输出与就地转移并举，进一步贯彻政府推动，多方参与，市场运作，规范管理的工作方针，抓出实效。同时积极鼓励外出民工返乡创业，促进农民收入的快速增长。

（四）加大政策宣传和执法力度，优化全市就业环境。运用广播、电视、报纸等宣传工具，大张旗鼓地宣传再就业政策，要让每一个失业人员，每一个用人单位都了解优惠政策，并通过优惠政策扶持和吸纳城镇失业人员就业和再就业，形成全社会齐抓共管的良好局面。同时，利用新闻媒体集中宣传当前的就业形势和各类自主创业的典型，教育和引导广大下岗失业人员克服传统观念和不良心态，转变就业观念，增强自主创业、自谋职业的信心和勇气。加大执法力 度，对劳动保障法律法规执行情况，特别是对个体私营企业的执法情况开展专项检查，以不断规范个体私营企业执行劳动保障法律法规的行为。加大有影响的大案要案查处力度，保护企业的正常用工和打击随意侵犯劳动者合法权益的行为，不断规范市场经济条件下的劳动用工秩序，形成自觉遵守劳动保障法律法规的良好风气。

（五）加强督促检查，确保就业再就业工作落到实处。为了使我市就业和再就业工作按照国家和省州的要求不折不扣地得到落实，将按照全市五年工作规划和十件实事五年目标，进一步明确和细化各地各部门的就业再就业工作目标和任务，坚持跟踪问效，定期考核检查，定期通报情况。

二O一O年十一月十五日