第一篇：农村政策法规复习题
《农村政策法规》复习题的农业法是国家权力机关、国家行政机关（包括有立法权的地方权力机关、地方行政机关）制定和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性文件的总称。狭义的农业法则仅是农业法典，即国家权力机关通过立法程序制定和颁布的，对于农业领域中的根本性、全局性的问题进行规定的规范性文件，即《中华人民共和国农业法》。
业、农村和农民问题，深化农村改革，促进农业和农村经济的持续、稳定、健康发展。第三，为实现全面建设小康社会的目标而奋斗。
务。
一是分散的农户小生产与大市场之间的矛盾；二是农户经营规模狭小与实现农业现代化的矛盾；三是农业比较效益低的问题日趋明显，农民收入增长趋缓，城乡居民收入差距重新扩大；四是农业剩余劳动力转移与就业门路狭小之间的矛盾；五是农业产业分割、部门分割，严重妨碍了农业的进一步发展。
“建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制”。
“不断解放和发展农村生产力，提高农业的整体素质和效益，确保农产品供应和质量，满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收入和生活水平，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区域差别”。
建设富裕、民主、文明的社会主义新农村，逐步实现农业和农村现代化。
就要求我们，在党中央的领导下，将党的政策主张，通过立法形式上升为法律，使党的主张与人民的意志以法律的形式统一起来。农业法的修订就是实现这一要求的具体体现，是这方面立法实践的一个典型。农业法的多数条文，我们都可以在党和国家的有关政策文件中找到直接的依据。农业法的贯彻实施，必将有利于实现由主要靠政策指导农业，进一步向依靠政策和法律共同指导农业发展的转变，实现以行政手段管理农业，进一步向行政手段、经济手段、法律手段管理农业的现代农业管理方式的转变。
我国农业生产经营的基本组织制度：“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”。
农业生产经营体制是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本组织制度和形式，包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。有关农业生产经营体制的规定是农业法最核心的内容之一。
我国农业生产经营的基本组织制度是“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”。
作为农村的基本经营体制，必须长期实行。而要坚持这个经营体制，就必须要赋予农民足够长的土地承包期，更要在承包期内确保承包关系的稳定。这里我就不展开论述了，我想广大学员比我的体会可能会更深刻。
第一，加入自愿、退出自由。第二，民主管理。第三，盈余返还。
（1）为成员提供生产、产品营销、市场信息、技术、业务培训等多方面的服务。
（2）发挥协调和自律作用。（3）代表本行业提出农产品贸易救济措施的申请。
合作经济组织以及其他各种中介组织的带动与连接，立足于当地资源优势，确立农业主导产业和主导产品，将农业再生产过程中的产前、产中、产后诸环节连接成为完整的产业链条，实行种养加、产供销、贸工农等多种形式的一体化经营，把分散的农户小生产联结成为社会化、专业化的规模生产，形成系统内部有机结合、相互促进和“收益共享、风险共担”的经营机制，在更大范围内实现资源优化配置和农产品多次增值的一种新型农业生产经营形式。
种植业以优化品种、提高质量、增加效益为中心，调整作物结构、品种结构和品质结构；加强林业生态建设，实施天然林保护、退耕还林和防沙治沙工程，加强防护林体系建设，加速营造速生丰产林、工业原料林和薪炭林；加强草原保护和建设，加快发展畜牧业，推广圈养和舍饲，改良畜禽品种，积极发展饲料工业和畜禽产品加工业；渔业生产应当保护和合理利用渔业资源，调整捕捞结构，积极发展水产养殖业、远洋渔业和水产品加工业。
对农业总投入的增长幅度应当高于其财政经常性收入的增长幅度。
（1）禁止非法收费、罚款、摊派。（2）不得向农民集资和非法在农村进行达标、升级、验收活动。（3）不得违法摊派税款及以其他非法方法向农民征税。（4）不得对农村中小学生非法收费。
（5）不得侵犯农民在土地征用、占用时的合法利益。（6）不得强制农民接受服务。
农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。”的原则不同。
营权的流转权、承包方的其他法定权利。
《农村土地承包法》第二十条对耕地、草地和林地的承包期，分别作了不同的规定。耕地的承包期限为30年，草地的承包期限为30年至50年，林地的承包期限为30年至70年，种植特殊林木的林地，经国务院林业行政主管部门批准，承包期还可以延长。作出这种区分，主要是考虑不同性质土地的投资收益期限差别较大。关于承包期限的起算，《农村土地承包法》规定：“承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时起取得土地承包经营权。
土地承包经营权流转是指取得农村土地承包经营权的承包方将其所享有的承包经营权的部分或者全部依法、自愿、有偿流转于第三人的行为。根据《农村土地承包法》的规定，土地承包经营权流转的形式可以是转包、出租、互换、转让或者其他方式。
义。
没有转包的流转方式、增加规定了抵押的流转方式、入股的方式可以更多。
：主要包括土地、水、气候、生物和矿产资源等五大门类。按自然资源的可再生性质为标准，可以将自然资源分为可再生资源、不可再生资源、恒定性资源三大类。
：是指人们经常进行耕耘并能够种植、生长各种农作物的土地。
量好、产量高、生产潜力大且集中连片的耕地划为基本农田，实行特殊保护的一种耕地保护制
度。
是指人们通过劳力、技术和资金的投入，将土地由自然资源改造为经济资源。
是指以垦殖为目的开发土地,即开垦荒地为耕地用于农作物的种植。开垦土地是土地开发的一种具体行为。,按照„占多少,垦多少‟的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用的耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。
种形式，即国家所有权、集体所有权、个人的林木所有权和林地使用权。
按照《森林法》第四条的规定，森林具体可以分为防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林五类。
（1）防护林,是指以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛。
（2）用材林,以生产木材为主要目的的森林、林木和以生产竹林为主要目的的竹林。
（3）经济林。是指以生产果品,食用油料、饮料、调料、工业原料和药材等为主要目的的林木。
（4）薪炭林。是指以生产燃料为主要目的的林木。
（5）特种用途林。是指以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木。
：“实行以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用”。具体内容大家看教材。的使用权。
草原载畜量是指在一定放牧时期内，一定草原面积上，在不影响草原生产力及保证家畜正常生长发育时，所能容纳放牧家畜的数量。
落实草畜平衡制度，一方面要通过采取禁牧、休牧、划区轮牧、牲畜舍饲圈养、提高牲畜出栏率等措施，减轻天然草原的放牧压力，逐步恢复草原植被，改善草原生态环境；另一方面，要积极开展人工草地、饲草饲料基地建设，不断增加饲草供应量，并通过改良牲畜品种、优化畜群结构、提高饲养管理水平等措施，不断提高畜牧业生产效益，促进畜牧业健康发展和牧民的增收。概括来讲，就是应当从增草增畜、转变畜牧业生产经营方式入手，从根本上扭转超载过牧的局面，最终实现草畜平衡。
《渔业法》第三条第一款规定“国家对渔业生产实行以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针”。
根本任务。《渔业法》第四章的有关规定，充分体现了这一点：
1、禁止性行为的规定。
2、确立水产种质资源保护制度。水产种质资源是渔业资源的重要组成部分，《渔业法》第二十九条的有关规定，有益于水生动植物种群的繁衍和生物多样性的保护。
3、强调水生野生动植物的重点保护。
4、渔业资源环境的保护
《中华人民共和国种子法》规定：“本法所称种子，是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。”
就是指生产商品种子的单位和个人，必须持有有关种子管理机构核发的《种子生产许可证》，按照指定的作物种类、产地和规模生产。
第二篇：农村政策法规复习题附答案
1、农业法：广义的农业法是国家权力机关、国家行政机关（包括有立法权的地方权力机关、地方行政机关）制定和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性文件的总称。按照农业法的规定：狭义农业，是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。
2、农村经济体制改革目标 “建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制”。
3、农业和农村经济发展目标即“不断解放和发展农村生产力，提高农业的整体素质和效益，确保农产品供应和质量，满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收入和生活水平，促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区域差别”。
4、农村社会发展目标：建设富裕、民主、文明的社会主义新农村，逐步实现农业和农村现代化。
5、政策的法律化是社会主义法律的基本特征之一，也是任何法治国家的法律基本特征之一。这就要求我们，在党中央的领导下，将党的政策主张，通过立法形式上升为法律，使党的主张与人民的意志以法律的形式统一起来。农业法的修订就是实现这一要求的具体体现，是这方面立法实践的一个典型。农业法的多数条文，我们都可以在党和国家的有关政策文件中找到直接的依据。农业法的贯彻实施，必将有利于实现由主要靠政策指导农业，进一步向依靠政策和法律共同指导农业发展的转变，实现以行政手段管理农业，进一步向行政手段、经济手段、法律手段管理农业的现代农业管理方式的转变。
6、农业生产经营体制的概念和我国农业生产经营体制的基本组织制度。
农业生产经营体制是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本组织制度和形式，包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。有关农业生产经营体制的规定是农业法最核心的内容之一。
我国农业生产经营的基本组织制度是“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”。
7、二轮承包和承包期三十年不变。
作为农村的基本经营体制，必须长期实行。而要坚持这个经营体制，就必须要赋予农民足够长的土地承包期，更要在承包期内确保承包关系的稳定。这里我就不展开论述了，我想广大学员比我的体会可能会更深刻。
8、农民专业合作经济组织的活动原则：
第一，加入自愿、退出自由。第二，民主管理。第三，盈余返还。
9、农产品行业协会的主要职能。
（1）为成员提供生产、产品营销、市场信息、技术、业务培训等多方面的服务。
（2）发挥协调和自律作用。（3）代表本行业提出农产品贸易救济措施的申请。
10、农业产业化经营：是指以市场为导向，以家庭承包经营为基础，依靠龙头企业、农民专业合作经济组织以及其他各种中介组织的带动与连接，立足于当地资源优势，确立农业主导产业和主导产品，将农业再生产过程中的产前、产中、产后诸环节连接成为完整的产业链条，实行种养加、产供销、贸工农等多种形式的一体化经营，把分散的农户小生产联结成为社会化、专业化的规模生产，形成系统内部有机结合、相互促进和“收益共享、风险共担”的经营机制，在更大范围内实现资源优化配置和农产品多次增值的一种新型农业生产经营形式。
11、《农业法》对农业结构调整的方向：
种植业以优化品种、提高质量、增加效益为中心，调整作物结构、品种结构和品质结构；加强林业生态建设，实施天然林保护、退耕还林和防沙治沙工程，加强防护林体系建设，加速营造速生丰产林、工业原料林和薪炭林；加强草原保护和建设，加快发展畜牧业，推广圈养和舍饲，改良畜禽品种，积极发展饲料工业和畜禽产品加工业；渔业生产应当保护和合理利用渔业资源，调整捕捞结构，积极发展水产养殖业、远洋渔业和水产品加工业。
12、农业法对国家农业财政投入水平的规定。《农业法》规定，中央和县级以上地方财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于其财政经常性收入的增长幅度。
13、如何减轻农民负担：
（1）禁止非法收费、罚款、摊派。（2）不得向农民集资和非法在农村进行达标、升级、验收活动。（3）不得违法摊派税款及以其他非法方法向农民征税。（4）不得对农村中小学生非法收费。（5）不得侵犯农民在土地征用、占用时的合法利益。（6）不得强制农民接受服务。
14、农村土地的概念《农村土地承包法》规定，农村土地是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。”
15、家庭承包的特点：承包方是特殊主体；承包关系期限长；承包经营权具有物权属性；适用的原则不同。
16、承包方的权利 ：使用承包地的权利、生产经营自主权、产品处置权、收益权、土地承包经营权的流转权、承包方的其他法定权利。
17、农村土地承包经营权的期限。《农村土地承包法》第二十条对耕地、草地和林地的承包期，分别作了不同的规定。耕地的承包期限为30年，草地的承包期限为30年至50年，林地的承包期限为30年至70年，种植特殊林木的林地，经国务院林业行政主管部门批准，承包期还可以延长。作出这种区分，主要是考虑不同性质土地的投资收益期限差别较大。
18、土地承包经营权流转的概念和形式。
土地承包经营权流转是指取得农村土地承包经营权的承包方将其所享有的承包经营权的部分或者全部依法、自愿、有偿流转于第三人的行为。根据《农村土地承包法》的规定，土地承包经营权流转的形式可以是转包、出租、互换、转让或者其他方式。
19、土地权利登记制度的类型：登记要件主义；地券交付主义，又称托伦斯登记；登记对抗主义。
20、其他方式承包的流转与家庭承包流转之间的区别：没有转包的流转方式、增加规定了抵押的流转方式、入股的方式可以更多。
21、自然资源包括哪些门类 ：主要包括土地、水、气候、生物和矿产资源等五大门类。
按自然资源的可再生性质为标准，可以将自然资源分为可再生资源、不可再生资源、恒定性资源三大类。
22、耕地的概念：是指人们经常进行耕耘并能够种植、生长各种农作物的土地。
23、基本农田保护制度：是指根据土地利用总体规划的要求及当地人口和耕地资源状况，将质量好、产量高、生产潜力大且集中连片的耕地划为基本农田，实行特殊保护的一种耕地保护制度。
24、土地开发：是指人们通过劳力、技术和资金的投入，将土地由自然资源改造为经济资源。
25、开垦土地：是指以垦殖为目的开发土地,即开垦荒地为耕地用于农作物的种植。开垦土地是土地开发的一种具体行为。
26、占垦平衡：是国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地,按照„占多少,垦多少‟的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用的耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。
27、森林、林木、林地的权属：按照《森林法》第三条的规定，森林、林木、林地的权属有三种形式，即国家所有权、集体所有权、个人的林木所有权和林地使用权。
28、森林的种类：按照《森林法》第四条的规定，森林具体可以分为防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林五类。
29、我国林业建设的方针：“实行以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用”。具体内容大家看教材。
30、草原的权属形式：国家所有权、集体所有权、全民所有制单位、集体经济组织等对于草原的使用权。
31、草畜平衡制度
草原载畜量是指在一定放牧时期内，一定草原面积上，在不影响草原生产力及保证家畜正常生长发育时，所能容纳放牧家畜的数量。
落实草畜平衡制度，一方面要通过采取禁牧、休牧、划区轮牧、牲畜舍饲圈养、提高牲畜出栏率等措施，减轻天然草原的放牧压力，逐步恢复草原植被，改善草原生态环境；另一方面，要积极开展人工草地、饲草饲料基地建设，不断增加饲草供应量，并通过改良牲畜品种、优化畜群结构、提高饲养管理水平等措施，不断提高畜牧业生产效益，促进畜牧业健康发展和牧民的增收。概括来讲，就是应当从增草增畜、转变畜牧业生产经营方式入手，从根本上扭转超载过牧的局面，最终实现草畜平衡。
32、渔业 ：是捕捞、养殖和加工水生经济动植物区的水产品的产业。
33、我国的渔业生产方针：《渔业法》第三条第一款规定“国家对渔业生产实行以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针”。
34、渔业资源的增殖和保护：保护渔业资源，保护渔业水域生态环境是实现渔业可持续发展的根本任务。《渔业法》第四章的有关规定，充分体现了这一点：
1、禁止性行为的规定。
2、确立水产种质资源保护制度。水产种质资源是渔业资源的重要组成部分，《渔业法》第二十九条的有关规定，有益于水生动植物种群的繁衍和生物多样性的保护。
3、强调水生野生动植物的重点保护。
4、渔业资源环境的保护
35、种子的含义：《中华人民共和国种子法》规定：“本法所称种子，是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。”
36、实行种子生产许可证制度定义：就是指生产商品种子的单位和个人，必须持有有关种子管理机构核发的《种子生产许可证》，按照指定的作物种类、产地和规模生产。
37、种子生产许可证的领取条件：（1）具有繁殖种子的隔离和培育条件；（2）具有无检疫性病虫害的种子生产地点或者县级以上人民政府林业行政主管部门确定的采种林；（3）具有与种子生产相适应的资金和生产、检疫设施。（4）具有相应的专业种子生产和检验技术人员。（5）法律、法规规定的其他条件。
38、假种子：是以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充他种品种种子的；种子种类、品种、产地与标签标注的内容不符的。劣种子：是指第一，质量低于国家规定的种用标准的；第二，质量低于标签标注指标的；第三，因变质不能作种子使用的；第四，杂草种子的比率超过规定的；第五，带有国家规定检疫对象的有害生物的。
39、种子生产经营概念：种子经营指生产出来的种子通过各种渠道到达使用者手中的全过程。
40、《农作物种子经营许可证》的领取条件
《种子法》和《许可证管理办法》，按照经营种子的类别、经营项目就《农作物种子经营许可证》领取的条件进行了规定。
申请主要农作物杂交种子经营许可证的单位和个人，应当具备如下条件：
1、具有注册资本500万元以上和独立承担民事责任的能力；
2、具有能够满足检验需要的检验室，仪器达到一般种子质量检验机构的标准，有2名以上经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人员；
3、有成套的种子加工设备和1名以上种子加工技术人员。
申请主要农作物杂交种子以外的种子经营许可证的单位和个人，应当具备如下条件：
1、具有注册资本500万元以上和独立承担民事责任的能力；
2、有能够满足检验需要的检验室和必要的检验仪器，有1名以上经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人员。
实行选育、生产、经营相结合，向农业部申请种子经营许可证种子公司，应当具备如下条件：
1、具有注册资本3000万元以上和独立承担民事责任的能力；
2、有育种机构及相应的育种条件；
3、自有品种的种子销售量占总经营量的50%以上；
4、有稳定的种子繁育基地；
5、有加工成套设备；
6、检验仪器设备符合部级种子检验机构的标准，有5名以上经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人员；
7、有相对稳定的销售网络。
申请从事种子进出口业务的种子经营许可证，除具备相应条件外，其注册资本应达到1000万元以上。
41、种子使用者的合法权益：知晓权、自由选择权、公平交易权、请求赔偿的权利。
42、植物新品种权授予的实质条件：即授予新品种权的植物新品种应当具备特异性、一致性和稳定性条件。
43、我国城乡二元社会经济结构表现形式：体制的二元性、经济的二元性、社会的二元性。
44、就业制度的改革的措施 ：第一，要尽快实施有利于实现城乡统筹的就业政策制度。第二，扩大农村劳动力的就业总量。第三，重视农民的非正规就业，引导其向正规就业转化。第四，扩宽农村劳动力在乡镇企业和中小企业中的就业渠道。第五，努力提高农村劳动力的整体素质和就业能力。第六，政府要为劳动力提供转移就业服务。
45、税收政策：第一步，取消农业特产税，将原有的农业特产税并入农业税；逐步减征农业税，五年内取消农业税。第二步，通过对农业生产者销售自产的农产品征收增值税的方式，“部分转移”原来的农业税负担。第三步，对农业品加工实行消费型增值税。
46、民法的概念和调整对象 ：民法是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产关系和人身关系。民法的调整对象：
1、调整平等主体之间的财产关系
2、调整平等主体之间的人身关系。
47、物权是权利主体直接管理和支配物并排除他人干涉的权利。物权的特征：（1）物权的权利主体是特定的，而义务主体是不特定的。（2）物权的内容是直接支配一定的物，并排斥他人干涉。（3）物权的标的是特定物。（4）物权具有追及效力和优先效力。
48、财产所有权：是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。所有权包括占有、使用、收益和处分四项权能，它是物权中最完整、最充分的权利。
49、债权的概念和特征：债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在特定的当事人之间产生的特定的权利义务关系。在债的关系中，享有权利的人为债权人，负有债务的人为债务人。债权就是在债的关系中，债权人请求债务人为一定行为或不为一定行为的权利。
债权与物权相比，债权具有以下特征：
1、债权调整的是财产流转关系，即反映动态的财产关系。物权调整的是财产归属关系，即反映静态的财产关系。
2、债权的权利主体和义务主体都是特定的，即债权是相对权，权利主体只能向特定的义务主体主张权利。而物权的权利主体是特定，义务主体是不特定的，即物权是绝对权。
3、债权的权利主体必须借助义务主体为或不为一定行为而实现其权利，即债权是请求权。而物权的权利主体无需借助义务主体的行为就可实现其权利，即物权是支配权。
4、债权的同一标的上可以存在多项内容相同的债权，即债权具有相容性。而物权的同一标的物上不能存在多项内容相同的且互相抵触的物权。
5、债权的同一个标的存在数个债权时，他们的效力平等。而物权同一个物上存在多个物权时，各个物权的效力有先后之分，即物权具有优先性。
6、当债权和物权并存时，物权优先于债权。
50、人身权，是指与民事主体的人身不能分离的非财产权利。种类：人身权分人格权和身份权两类。人身权包括人格权和身份权。人格权又包括生命健康权、身体权、姓名权和名称权、肖像权、名誉权、隐私权。身份权又包括配偶权、亲权、亲属权、荣誉权。
51、承担民事责任的方式有：停止侵害，排除妨碍，消除危险，返还财产，恢复原状，修理、重作、更换，赔偿损失，支付违约金，消除影响、恢复名誉，赔礼道歉。
52、民法的基本原则：平等原则、自愿原则、公平原则、诚实信用原则。
53、法人：是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和民事义务的组织。法人的基本特征（1）法人是依法成立的社会组织；（2）法人拥有独立的财产或者经费；（3）法人独立承担民事责任；（4）法人能够以自己的名义参加民事活动。法人应当具备下列条件：①依法成立；②有必要的财产或者经费；③有自己的名称、组织机构和场所；④能够独立承担民事责任。” 法人的民事行为能力和权利能力同时产生、同时终止，两种能力在范围上一致。法人的行为能力通常由法人机关或者法人机关委托的代理人来实现。
54、相邻关系：是指两个以上互相毗邻的不动产的所有人或使用人，在行使不动产的所有权或使用权时，因行使权利的延伸或限制而发生的权利义务关系。
《民法通则》 列举了相邻关系的几种主要情况：
（1）相邻一方因施工临时占用它方使用的土地，占用的一方如未按照双方约定的范围、用途和期限使用的，应当责令其及时清理现场，排除妨碍，恢复原状，赔偿损失；（2）一方擅自堵截或者独占自然流水，影响它方正常生活、生产的，他方有权请求排除妨碍；造成他方损失的，应负赔偿责任；（3）相邻一方必须使用另一方的土地排水的，应当予以准许；但应在必要的限度内使用并采取适当的措施排水，如仍造成损失的，由受益人合理补偿。相邻一方可以采取其合理措施排水而未采取，向他方土地排水毁损或者可能毁损他方财产，他方要求致害人停止损害、消除危险、恢复原状、赔偿损失的，应当予以支持；（4）一方必须在相邻一方使用的土地上通行的，应当予以准许；因此造成损失的，应当给予适当赔偿；（5）对于一方所有的或者使用的建筑物范围内历史形成的必经通道，所有人或者使用人不得堵塞。因堵塞影响他方生产、生活，他方要求排除妨碍或者恢复原状的，应当予以支持。但有条件另开通道的，也可以另开通道。（6）处理相邻房屋滴水纠纷的，对有过错依一方造成他方损害的，应当责令排除妨碍、赔偿损失；（7）相邻一方在自己使用的土地上挖水沟、水池、地窖等或者种植的竹木根枝伸延，危及另一方建筑物的安全和正常使用的，应当分别情况，责令其消除危险，恢复原状，赔偿损失。
55、合同：是债的最主要的发生根据，是当事人之间设立、变更、终止民事法律关系的双方民事法律行为。
56、债的担保形式有五种，分别是保证、抵押、质押、留置和定金。
57、我国婚姻家庭法的基本原则 ：婚姻自由原则、一夫一妻制原则、男女平等原则、保护妇女、儿童和老人合法权益的原则、计划生育原则。
58、结婚的必备条件：（1）男女双方完全自愿（2）必须达到法定结婚年龄（3）必须符合一夫一妻制。结婚的禁止条件：《婚姻法》第七条规定：“有下列情形之一的，禁止结婚；
（一）直系血亲和三代以内的旁系血亲；
（二）患有医学上认为不应当结婚的疾病。” 离婚的条件：婚姻法规定，诉讼离婚的法定条件是男女双方的感情确已破裂。判断夫妻感情是否确已破裂，应当从婚姻基础、婚后感情、离婚原因、夫妻关系的现状和有无和好的可能等方面综合考虑。《婚姻法》第32条第3款列举出导致夫妻感情破裂而离婚的几种具体情况：“有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：
（一）重婚或有配偶者与他人同居的；
（二）实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；
（三）有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；
（四）因感情不和分居满二年的；
（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。”
59、夫妻的财产关系可以选择法定夫妻财产制或约定夫妻财产制。夫妻可以书面约定婚姻关系存续期间所得财产以及婚前财产的归属。没有约定或约定不明的，依照《婚姻法》第十七、十八条的规定处理财产归属。《婚姻法》第17条规定：“夫妻在婚姻关系存续期间所得下列财产，归夫妻共同所有：
（一）工资、奖金；
（二）生产、经营的收益；
（三）知识产权的收益；
（四）继承或赠与所得财产，但本法第十八条第三项规定的除外；
（五）其他应当归共同所有的财产。夫妻对共同所有的财产，由平等的处理权。”第18条规定：“有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：
（一）一方的婚前财产；
（二）一方因身体受到伤害获得医疗费、残疾人生活补助费等费用；
（三）遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产；
（四）一方专用的生活用品；
（五）其他应当归一方的财产。”
2、夫妻双方有互相扶养的义务。
3、夫妻双方有互相继承遗产的权利。
60、法定继承：是法律直接规定继承人范围、继承先后顺序、遗产分配原则等内容的一种继承方式。特征：（1）继承人范围法定。（2）继承人的继承顺序法定。（3）遗产分配原则法定。
61、遗嘱继承是指按照被继承人生前所立合法有效遗嘱继承遗产的继承方式。
遗赠，是指公民通过遗嘱方式将其遗产的一部分或全部与死后赠给国家、集体或法定继承人以外的个人的一种法律制度。
62、遗产的范围；“遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：1公民的收入；2公民的房屋、储蓄和生活用品；3公民的林木、牲畜和家禽；4公民的文物、图书资料；5法律允许公民所有的生产资料；6公民的著作权、专利权中的财产权利；7公民的其他合法财产。”
63、公司是依照公司法组建并登记的以盈利为目的的企业法人。合伙企业是指依照《合伙企业法》在中国境内设立的由各合伙人订立合伙协议，共同出资、合伙经营、共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任的盈利性组织。私营企业是指企业资产属于私人所有，雇工8人以上的营利性经济组织。不正当竞争，是指经营者违反法律规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。税法是由国家最高权力机关或其授权的行政机关规定的有关调整国家在筹集财政资金方面形成的税收关系的法律规范的总称。要约，是一方当事人以缔结合同为目的，向对方当事人提出合同条件，希望对方当事人接受的意思表示。承诺，是受约人做出的同意要约以成立合同的意思表示。劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。工资是指企业、事业、机关、团体、个体经济组织等用人单位按照职工劳动的数量和质量，以法定货币形式支付给劳动者的各种劳动报酬。
64、消费者是指为生活消费需要而购买、使用经营者所提供的商品或接受经营者所提供的服务的市场主体。消费者的权利包括：保障安全权、知悉真情权、自主选择权、公平交易权、获得赔偿权、依法结社权、知识获取权、维护尊严权、监督批评权。
65、我国的土地基本国策：《土地管理法》第三条规定，十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。(一)十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。(二)各级政府应当依法采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。
66、农村集体建设用地的条件和要求：农村集体建设用地，是指属于农民集体所有的用于建造建筑物、构筑物的土地，包括原有的建设用地和经批准办理农用地转用手续的农用地。
67、义务教育，是依照法律规定，适龄儿童和少年必须接受的，国家、社会、学校、家庭必须予以保证的国民教育。义务教育具有以下的性质和特征：义务教育的全民性、义务教育的义务性、义务教育的免费性、义务教育的强迫性、义务教育的公共性、义务教育的基础性。
68、《治安管理处罚条例》的种类 ：警告、罚款和拘留。
69、农村计划生育政策：“鼓励晚婚晚育”，“晚婚”是指在法定年龄（《中华人民共和国婚姻法》规定的法定婚龄为男22周岁，女20周岁）的基础上，男女青年超过法定结婚年龄3年以上初次结婚为晚婚；“晚育”就是适当地推迟婚后初育的年龄，即已婚公民达到晚婚年龄后初次生育子女的为晚育。“提倡一对夫妻生育一个子女”，是指为有效控制人口的过快增长，国家提倡小家庭规模，一对夫妻生育一个孩子。“夫妻”，含义为男女通过合法的婚姻组成的配偶，也就是说公民应当依法结婚后再生育子女。
关于第一款第二句，“具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。”这是授权性规定，即本法规定国家基本生育政策，各地在此原则指导下，可以依据本地区经济、社会、资源、环境实际情况以及人口发展状况制定具体实施办法。
关于第二款，“少数民族地区也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。” 各省、自治区、直辖市可以依据各少数民族人口自然发展的实际情况，遵循中央对少数民族和少数民族地区发展政策的精神，从当地社会经济发展的客观需要以及全社会整体的人口与经济协调发展目标来考虑，制定较为灵活多样的少数民族生育政策。
70、村民自治的基本特征：村民自治的参与性特征、村民自治的自治性特征、村民自治的直接性特征、村民自治的时代性特征。
71、村民自治的基本原则：民主原则、自治原则、法制原则、党的领导原则。
72、村民自治制度的基本内容：《村民委员会组织法》对村民自治范围内的事项，即村民的自治权利有明确规定，主要包括：选举权、决策权、管理权、监督权、建制权。1．选举权：推选权、提名权、举报权、罢免权。2．决策权：知情权、提议权、决定权。3．管理权：村民管理权充分体现在选举权、决策权、监督权和建制权诸方面，这里主要讨论管理权的三个方面对管理者的选举权、）教育权、服务权、调解权。4建章立制权5．监督权
第三篇：教育政策法规复习题
《教育政策法规》复习题
一、单项选择题:（每题1分，共20题，计20分）
1.（）的颁布和实施，标志着具有中国特色的社会主义教育法制体系的基本框架已经形成。（11年）A.《中华人民共和国义务教育法》
B.《中华人民共和国教育法》
C.《中华人民共和国学位条例》 D.《中华人民共和国教师法》 2.在对教育机会平等的概念理解上，所谓过程上的平等是指（）。（11年）
A.入学过程的平等 B.学业成就过程的平等 C.学习过程的平等
D.就学过程的平等
3.《教育法》第八条关于“教育活动必须符合国家和社会公共利益”的规定，确立了我国教育的（）。（11年）
A.公共性原则 B.公办性原则 C.公立性原则 D.方向性原则
4.《中华人民共和国教师法》的正式施行是从（）开始的。（11年）
A.1993年10月31日
B.1994年1月1日 C.1995年5月15日 D.1996年9月1日
5.由国家最高行政机关实施、管理教育事业，根据宪法和教育法指定的规范性文件称为（）。（10、11年）
A.教育法规 B.教育法
C.教育行政法规 D.教育规章 6.教育法律关系形成的前提是（）。（11年）
A.教育法律规范 B.教育法律文件 C.教育法律规定 D.教育法律文书
7.学校在实施教育法规定的招生权、颁发学业证书权的过程中，其法律地位是（）。（11年）
A.事业法人 B.行政相对人
C.公务法人
D.法律、法规的授权组织 8.下列不属于学校设立的基本条件的是（）。（11年）
A.法人 B.教师 C.经费 D.组织机构
9.根据机构性质不同，我国对学校设立、变更和终止的管理，实行审批制度和（）。（11年）
A.报批制度 B.备案制度 C.登记注册制度 D.批准制度
10.在现阶段，我国学校与社会各种组织和个人之间关系的法律调整，最突出的反映在所有权关系、邻里关系和（）上。（A.协作关系
B.合同关系 C.知识产权关系 D.财产关系 11.教师的身份特征是（）。（11年）
A.公务人员
B.专业人员 C.非专业人员 D.自由职业人员 12.将中小学教师列为公务员职务的国家是（）。（11年）
A.美、法 B.英、美 C.中、韩 D.德、法
13.根据《教育法》等规定，违反教育法的行政法律责任的承担方式主要有两类，即行政处分和（）。（11年）A.行政处罚 B.撤销职务 C.没收财产 D.赔礼道歉 14.制裁手段表现在教育法律责任上的形式有（）。（11年）A.强制措施 B.精神补救
C.剥夺财产 D.赔偿损失 15.对教师追究教育法律责任的形式主要有（）。（11年）
A.扣押教师资格 B.通报批评 C.降职或撤职 D.行政处分或解聘
16.学生伤害事故侵权民事责任的归责原则是（）。
A.过错责任原则 B.过错推定原则 C.无过错责任原则 D.公平责任原则
17.在教育行政复议过程中，复议机关应当在收到复议申请书之日起（）内做出决定，并制作复议决定书。（11年）
A.十五日 B.一个月 C.两个月 D.三个月
18.我国独立的行政诉讼制度建立于（）。（11年）11年）
A.20世纪70年代 B.20世纪80年代 C.20世纪90年代 D.21世纪初叶
19.对我国发展教育事业的目的、形式和任务作出原则性规定并且规定了公民受教育权利的是（）。（10、11年）A.义务教育法
B.宪法 C.教育法 D.教师法 20．中华人民共和国公民有受教育的（）。（07、08年）
A.权利 B.义务
C.权利和义务 D.权利或义务 21.《教育法》在教育法律渊源中属于()范畴.（07、08、09年）A.单项法律
B.基本法律 C.行政法规 D.教育规章
22.《教育法》的渊源是指教育法的具体（）。（10年）
A.机构形式 B.表现形式 C.组成形式 D.来源
23.教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与（）相结合，培养德智体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。（07、08、09年）
A.社会实践
B.生产劳动 C.生产力 D.社会活动
24.《教育法》第五条规定了我国的教育方针，为保证贯彻依法治教的（）提供了法律上的保障。（10年）
A.教育机会平等的原则
B.坚持社会主义方向性原则
C.权利义务相一致原则 D.教育法制相统一原则
25.《教育法》第八条国家实行教育与宗教相分离，不仅适用于公立各级各类学校，也适用于社会力量举办的各种学校和其他教育机构，体现了（）。（10年）
A.教育机会平等的原则 B.坚持社会主义方向性原则
C.权利义务相一致原则
D.教育的公益性原则
26.《教育法》第十条规定，国家根据各少数民族的特点和需要，帮助和扶持各少数民族地区、边远贫困地区发展教育事业。体现了教育法的（）基本原则。（07、09年）
A.平等性原则 B.方向性原则
C.终身性原则 D.公益性原则
27.我国教育法律具有多变性的特点，主要是由于（）决定的。（10年）
A.教育立法的多元性 B.教育执法的多元性 C.教育行政处罚 D.教育行政许可
28.《教育法》第七十三条规定：“明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究（）责任”。（07、09、10年）
A.行政责任 B.民事责任 C.刑事责任 D.赔偿责任
29.《教育法》规定，学校及其他教育机构自（）起取得法人资格。（07、08、09、10年）
A.申请之日 B.招生之日 C.批准设立或登记注册之日 D.建成之日
30.《教育法》的基本原则有：方向性原则、（）、平等性原则和终身性原则。A.规范性原则 B.公正性原则
C.公益性原则
D.公平性
31.《教育法》第五十九条规定:“经()人民政府批准,乡、民族乡、镇的人民政府根据自愿、量力的原则,可在本行政区域内集资办学,用于实施义务教育的危房改造和修缮,新建校舍,不得挪作他用。”
A.县级 B.市级 C.省级 D.乡镇
32.根据《义务教育法》的规定，县级以上人民政府应当加强教师培养工作，采取措施发展（）。
A.教育工作
B.教师教育 C.教育事业 D.学校基本建设
33.《义务教育法》规定接受义务教育的初始阶段的法定年龄为()。（08年）A.6周岁 B.5周岁 C.7周岁 D.8周岁
34.2006年新修订的《义务教育法》规定义务教育经费由（）。A.国务院负担 B.地方政府负担
C.分级管理，地方负责
D.国务院和地方政府根据职责共同负担
35.《义务教育法》第十四条规定：“禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年。”体现了教育法的（）作用。
A.社会作用 B.预测作用
C.强制作用 D.指引作用 36.我国中小学实行()。
A.党委领导下的校长负责制
B.校长负责制
C.校董会领导下的校长负责制 D.教职工民主管理体制 37.在聘任制条件下,学校与教师所形成的法律关系是()
A.民事法律关系 B.行政法律关系
C.经济法律关系 D.刑事法律关系
38.辞聘是()A.学校单方要求解除聘任合同的行为 B.教师单方要求解除聘任合同的行为 C.学校与教师双方协商解除聘任合同的行为 D.学校与教师一方协商解除聘任合同的行为
39.法律规范通常由法定条件、（）和法律后果三个要素组成。
A.行为准则 B.法律条文 C.法律文件 D.法律文书
40.()是现代教育的重要特征
A.以法制教 B.依法治教
C.校长负责制 D.教职工民主管理体制
41.教育活动中的师生关系是()
A.平等关系 B.行政管理关系
C.监护关系 D.上下级关系
42.依法治教的法律依据是()A.专门的教育法律 B.教育法律和与教育关系密切的相关法律 C.其他法律 D.教育法
43.中小学教师资格由()人民政府教育行政主管部门认定.A.市级以上 B.县级以上 C.乡级以上 D.省级以上
44.由教育法律规范所确认和调整的、表现为教育法律关系主体之间权力和义务联系的社会关系称为（）。
A.教育法律条文 B.教育法律关系
C.教育法律规范 D.教育法律关系主体
45.教育法律关系的构成要素包括教育法律关系主体、()和教育法律关系内容。A.教育行政法律关系 B.教育民事法律关系 C.教育法律关系客体 D.教育法律条文
46.学校具有行政主体、（）和行政相对人三种不同身份。
A.行政机关 B.行政部门 C.法人
D.事业单位
47.任命制下学校与教师的法律关系是（）
A.教育行政法律关系 B.教育民事法律关系 C.平等的法律关系 D.行政隶属关系
48.教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的（）
A.职业许可制度 B.一般要求 C.管理形式 D.基本要求
49.某校教师张某在教学过程中违反《教师法》，未按时完成教育教学任务给学校教育教学工作造成损失，其法律责任主体为（）。
A.学校 B.学校校长 C.教师张某
D.学生
50.教育法律责任的构成要件包括有损害事实、损害行为必须违反（）、行为人主观上有过错和违法行为与损害事实之间具有因果关系。
A.宪法 B.教育法规 C.教师法 D.教育法
51.通过一定的程序和途径裁决教育活动中的纠纷，从而使权益受到损害的相对人获得法律上的补救的制度称为（）.A.教育法律救济
B.教育救济 C.教育行政诉讼 D.教育申诉 52．教育政策与教育法规的相同点是（）.A.制定主体相同 B.表现形式相同 C.本质相同 D.主要任务一致 53．《中华人民共和国教师法》适用于（）。
A.在学校中从事教学工作的教师 B.在教育机构中从事教学工作的教师
C.在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教学工作的教师 D.在学校或其他教育机构工作的工作人员
54．参加教师资格考试有作弊行为的，其考试成绩作废，（）年内不得再次参加教师资格考试。
A.1年内 B.3年内
C.5年内 D.终身
55．学校（）聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利的人担任工作人员。
A.可以
B.不得 C.经批准可以 D.可短期
56．未成年人的（）对未成年人的法制教育负有直接责任。
A.父母或监护人 B.班主任 C.就读学校 D.所在社区或村庄 57．学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时，应当（）。
A.优先救护未成年人 B.优先保护未成年人 C.优先救护成年人 D.优先通知监护人
58．（）是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益事业。
A.义务教育 B.中等教育 C.职业教育 D.学前教育
59．根据法律的规定，对未成年人犯罪一律不公开审理的年龄是（）.A.14周岁以下 B.14--16周岁 C.16--17周岁 D.16--18周岁 60．依据法律规定，下列有可能成为行政诉讼被告的是（）。
A.某教育局局长 B.某校校长
C.某市教育局 D.学校
61.王某担任某校高二英语教师期间通过了硕士研究生入学考试，该校以王某服务期未满、学校英语教师不足为由不予批准王某在职学习。王某欲以剥夺其参加进修权利为由提出申诉，受理申诉的机构是（）。（10、11年）
A.当地县教育局 B.当地县人民政府 C.省教育厅 D.学校 62.如果要取得高级中学教师资格，应当具备（）。
A.高等师范院校本科和其他大学本科毕业及其以上学历 B.高等师范院校和其他大学专科毕业及其以上学历 C.幼儿师范学校毕业及其以上学历 D.研究生以上学历
63.实施义务教育的学校在教育教学和各种活动中，应当推广使用（）。
A.全国通用的普通话 B.民族语言
C.地方语言和民族语言 D.全国通用普通话和外语
64.民办学校的教师、受教育者与公办学校的教师、受教育者具有（）。
A.平等的法律地位
B.相等的法律地位 C.同等的法律地位 D.特殊的法律地位
65.《中华人民共和国未成年人保护法》所称未成年人是指未满（）。
A.16周岁的未成年人 B.14周岁的未成年人
C.18周岁的未成年人
D.17周岁的未成年人
66.学校应对学生开展安全防范教育，使学生掌握基本的（），应对不法侵害。
A.安全保护知识
B.自我保护技能
C.安全知识 D.安全技能
67.学校不履行法律法规规定的义务，情节严重或者造成严重后果，根据有关法律规定，（）要承担相应的法律责任。A．校长 B．学校负责人
C．学校负责人和有关直接责任人 D.直接责任人 68.当发生伤害事故时，学校应当及时（）。
A．采取措施救助受伤害学生 B.调查事故原因
C．查清责任 D.报告上级部门
69.国家机关、社会团体、企事业单位、民办非企业单位或者个体工商户均不得招用不满（）。A.16周岁的未成年人
B.14周岁的未成年人 C.18周岁的未成年人 D.17周岁的未成年人 70.各地要依法保障教师的合法权益，不得拖欠（）。
A．教师工资 B．教师报酬 C．教师奖金 D.绩效工资 71.中小学要鼓励学生积极参加形式多样的课外实践活动，培养（）。
A．动手能力 B.热爱劳动能力 C.热爱生活的习惯 D.活动兴趣
72.1981年新中国第一部教育法律（）正式实施，拉开改革开放时代中国依法治教的序幕。（07、09、10年）A.《中华人民共和国教师法》 B.《中华人民共和国教育法》 C.《中华人民共和国义务教育法》 D.《中华人民共和国学位条例》 73.我国的教育法具有多变性的特点主要是由于（）决定的。
A.教育立法主体的多元性 B．教育执法主体的多元性 C.教育行政处罚 D.教育行政许可 74.一般认为学校对在校的未成年学生负有（）职责。A.教育 B.保育 C.监护
D.教育、管理、保护
75．营业性歌舞娱乐场所，互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，不得允许未成年人进入，经营者应当在显著位置设置（A．未成年人进入标志 B.成年人禁入标志 C．出示身份证件标志 D未成年人禁入标志 76．学校要鼓励和提倡监护人自愿为学生购买（）。
A．意外伤害保险B．人身保险 C．财产保险 D．医疗保险
77．学校管理混乱，存在重大安全隐患的，主管的教育行政部门或者其他有关部门应当责令（）。A．吊销办学许可 B．限期改正 C．限期整顿 D．罚款
78．公安机关、人民检察院询问未成年犯罪嫌疑人、未成年证人、未成年被害人，应当（）。
A．通知监护人
B．通知监护人到场 C．通知未成年人 D．通知未成年人到场
79．向未成年人出售烟酒，或者没有在显著位置设置不向未成年人出售烟酒标志的，由主管部门责令改正，视情节依法给予（）。A．行政处罚
B．行政处分 C．吊销营业执照 D．拘留
80.学生行为具有危险性，学校、教师己经告诫、纠正，但学生不听劝阻、拒不改正的，（）应依法承但相应责任。
A．学生 B．未成年学生监护人 C．学校、教师
D．学生或未成年学生监护人
二、双项选择题:（每题2分，共10题，计20分）
1.我国目前的教育法律法规关于教育行政部门责权利等方面的规定存在的问题是（）。
A．重实体、轻程序 B．轻实体、重程序 C．轻权利、重责任 D．重权利、轻责任
2.根据法作用人们的行为和社会关系的形式以及内容不同，教育法具有两个作用，即（）。A．保障作用
B.规范作用
C.社会作用
D.引领作用 3.教育法律与教育政策的不同，主要表现为（）上的不同。
A．内容体现
B.实施方式
C.根本任务
D.制定主体 4.教育法律规范一般具有两个特征，即（）。
A．规定性 B.操作性 C.规范性 D.概括性 5.从逻辑结构上看，教育法律规范的结构包括（）。
A．行为准则 B.法律后果
C.法律文书 D.法律文件 6.学校作为事业单位法人，与企业法人的不同表现为（）。
A．设立目的不同
B.设立依据不同 C.审批程序不同 D.经费来源不同）
7.下列属于学生基本权利的是（）。
A．申诉权 B.人身权
C.参与教育管理权 D.评价教师权
8.按照我国《教师法》和《教师资格条例》的规定取得教师资格的条件应包括（）。
A．学位 B.身体素质
C.教育教学能力
D.籍贯
9.行为人主观上有过错是构成教育法律责任的主观要件，其中过错包括（）。
A．失误 B.故意
C.过失
D.损害
10.教育行政诉讼作为诉讼中的法律救济手段，其特点为（）。
A．诉权专属 B.原告举证
C.标的明确 D.可以调节 11.教育立法的目的在于教育法的实施。教育法的实施主要有两种方式（）。A．教育法的适用B.教育法的执行 C.教育法的遵守 D.教育法的宣传 12．教育法规定受教育者在（）等方面依法享有平等权利。
A．入学
B．升学与就业 C．民主管理 D．获得报酬
13.《义务教育法》总则第一条规定，为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据（）制定本法。
1．宪法
B．教育法 C，未成年人保护法 D．预防未成年人犯法 14.实施九年制义务教育，可以分为两个基本阶段（）。
A．实施初等义务教育 B．实施初级义务教育
C.在实施初等义务教育的基础上实施初级中等义务教育 D.在实施初级义务教育的基础上实施中等义务教育 15．新义务教育法规定，实施义务教育，不收（）。
A．学费 B.杂费 C.书费 D.住宿费
16.《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》进一步强调指出：“全面推行素质教育，根本上要（）来保障。A.靠教师 B.靠社会 C.靠法制 D．靠制度 17.在实施“中小学继续教育工程”中，要把（）放在突出地位。A.学历教育 B.思想政治教育
C.职业道德教育 D.信息技术教育 18.侮辱、殴打教师造成损害的，（）；情节严重，构成犯罪的，依法（）。
A.责令赔偿损失 B．赔礼道歉
C.追究刑事责任 D.追究民事法律责任 19.对违法犯罪的未成年人，实行（）。
A.教育、感化、挽救的方针 B．惩罚、教育、挽救的方针
C.教育为主、惩罚为辅的原则 D.惩罚为主，教育为辅的原则 20.下列属于体罚学生的情形是（）。A.让1-2年级的小学生一个生字抄写10遍
B.王某上课讲话，老师令其抄课文5遍
C.李某等八人上自习课讲话，老师令李某等八人到学校运动场跑10圈 D.体育课教师在课堂上为纠正某学生的不规范动作，令其反复练习4次
21．凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法（）。A.享有平等接受义务教育的权利 B.享有接受义务教育的权利 C.履行接受义务教育的义务 D.履行接受教育的义务
22．根据《义务教育法》的规定，对在义务教育实施工作中做出突出贡献的社会组织和个人，各级人民政府及其有关部门按照有关规定给予（）。
A.表彰 B.表扬 C.奖励 D.鼓励 23.任何单位不得占用学校的校园、场地为（）。
A本单位修建办公楼 B.本单位修建家属住宅 C.学校修建办公楼奖励 D.学校修建校舍
24.小民在学校发生被开水烫伤的伤害事故，学校应当（）。A.查明责任后救助小民 B.查明责任后告知小民父母
C.及时救助小民 D.及时告知小民父母 25．学校应当对学生进行必要的（）。
A.安全教育 B.自护自救教育 C.安全保护教育 D.自治教育
26.父母或者其他监护人不依法履行监护职责，或者侵害未成年人合法权益的，由其所在单位或者居民委员会、村民委员会给予（）。A.劝诫 B．制止 C.批评 D.教育
27.因追查犯罪的需要对未成年人的信件、日记、电子邮件，有权利依法进行检查的机关是（）
A.公安机关 B.人民检察院 C.人民法院 D.司法行政部门
28.教育法制统一的原则体现为（）只能由国家机关或有关机构在各自的职责权限范围内行使，其他任何组织和个人均无权行使。A．法律法规的制定权 B．法律法规的执行权
C．法律法规的监督权 D．法律法规的参照权 29.以下的教育法律法规属于教育单行法律的是（）。A.义务教育法 B中学生日常行为规范 C.民办教育促进法 D学校体育工作条例 30.教育法的特征表现在（）.A.教育法的规定具有公定力 B.教育法的平等性
C.教育法的终身性 D.教育法的规定具有强制性 31.教育法律关系就其性质而言可以分为两类即（）。
A．教育行政法律关系 B.教育民事法律关系
C．教育刑事法律关系 D．基本教育法律关系 32．品行不良、侮辱学生、影响恶劣的教师将可能会被（）
A.处以罚金
B．行政处分或解聘 C.构成犯罪的，追究刑事责任
D．要求赔礼道歉
33.学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育帮助，不得（）
A.歧视 B.处分 C.惩戒 D．开除 34.教育法律关系的构成要素包括教育法律关系主体()A.教育法律关系客体 B.教育法律关系内容 C.权力或义务 D.教育教学行为
35.有关教师的法律制度主要包括教师聘任制度、()A.教师资格制度 B.义务教育法 C.带薪休假制度 D.教师职务制度
36.接受义务教育的学生承担教育法律责任的形式一般采用警告、()
A.记过
B.留校察看 C.罚款 D.开除学籍
三、判断题:（对的打“√”，错的打“×”，每题1分，共十题，计10分）
（×）1.教育法律关系的客体是指教育法律关系的权利和义务所指向的物。（对象——包括物、行为以及精神物品等）（×）2.当人类社会物质生产资料达到极大丰富以后，绝对意义上的教育机会平等就可以实现。（绝对平等永远不会存在）（×）3.教育法的多变性特点主要是由于教育执法主体的多元性所致。（立法主体多元性所致）（√）4.教育法律规范是教育法各种规范性文件的基本内容。
（×）5.教育法律规范与教育法在逻辑上是从属关系，教育法是属概念，教育法律规范是种概念。（教育法是种概念，教育法律规范是属概念）（√）6.学校作为行政相对人，享有参与制定教育法规或计划、听证、排除违法行政的请求和行政介入等权利。
（×）7.目前我国对学生的纪律处分有警告、严重警告、记过、留校察看、勒令退学以及开除学籍等六种方式，这六种处分方式在所有学校都是适用的。（对义务教育学校不适用）
（√）8.教育法律责任是实施法律制裁的前提和必要条件，法律制裁则是实施教育法律责任的主要方式。
（×）9.无论是监护人的监护职责还是学校的教育保护职责，其产生的方式有法定和指定两种。（监护人的监护职责产生的方式有法定和指定两种）
（×）10.根据行政诉讼法的规定，教育行政机关既具有上诉权，也具有反诉权。（教育行政机关只有上诉权，没有反诉权）（×）11.教育行政法规要由全国人民代表大会及其常务委员会制定。（由国务院制定）
（×）12.教育法律规范的结构是指构成教育法律规范内容的各个部分的有机组成。（组成部分及相应关系）（×）13．实施义务教育，不收学费、杂费和课本费。（不收学费、杂费）（√）14.学校意外事故不是由违法行为引起，所以不具备法律责任的条件。
（×）15.用学生成绩优劣排队的方法，既可为受教育者及其监护人了解学生成绩及相关情况提供便利条件，又可刺激学生学习的积极性。（侵犯学生隐私权、名誉权）
（×）16．采取刑事强制措施的未成年学生，在人民法院的判决生效后，得取消其学籍。（不得开除未成年人学籍）（√）17.中小学生旷课的，学校应当及时与其父母或者其他监护人取得联系。（√）18．公共安全教育是学校、家庭和社会的共同责任。
（×）19.《中华人民共和国教育法》是我国教育的“宪法”。（基本法律）
（×）20．我国的第一部教育法律是《义务教育法》。（《中华人民共和国学位条例》）
（×）21．教育法律关系主体是指教育过程中享有权利和承担义务的法律关系参加者。（教育法律关系中）
（×）22．《教师法》规定取得小学教师资格，应当具备高等师范学校毕业以上学历。（中等师范学校毕业以上学历）
（×）23．制定《教师法》是为了纠正教师的错误行为。（为了维护教师的合法权益，建设具有良好思想品德修养和业务素质的教师队伍）（×）24．依法治教的主体即指各级行政机关。（包括各级权力机关、行政机关、司法机关、企事业单位、社会团体和学校、教师学生及其监护人等）
（×）25．教师的权利和义务是终身的。（起始于受聘之日，终止于解聘之日）
（×）26．学校的法人资格，使学校享有民事权利，因而学校和企业一样，可以广泛的参与各种经济活动。（学校属于事业法人，不同于以盈利为目的的企业法人）
（×）27.以法治教是现代教育的重要特征。（依法治教）
（×）28.依法治教的依据就是教育法律法规。（还包括与教育相关的其他法律法规、规章等）
（×）29.教育法的一切规定只有通过国家的强制措施才能得以实现。（由于教育法体现了广大人民的根本利益，一般情况下可依靠人民群众自觉遵守的执行）
（√）30.一个教育法律条文并不一定包含全部的教育法律规范的逻辑要素。（√）31.教育行政机关是政府领导和管理教育事业的行政主体。
（√）32.行政行为特别是损益性的行政行为作出前，学校有获得听证的权利。
（×）33.实践上对于某一违反教育法律法规的行为追究法律责任的方式只能是一种。（不仅限于一种，可以在追究行政法律责任的同时，追究其刑事责任或民事法律责任，三种形式也可并处）
（×）34.制裁的实质在于强制违法者履行其依法应当履行的义务，而强制的实质在于剥夺违法者的某种权利。（“制裁”与“强制”的位置调换一下即可）
(√)35.学校及其他教育机构应当按照国家有关规定,通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式,保障教职工参与民主管理与监督.(√)36.教师在教师法上的权利与义务,始于其获得教师资格,并受聘于学校或其他教育机构任教,止于解聘。
(√)37.凡年满六周岁的儿童,不分性别,民族,种族,应当入学接受规定年限的义务教育.条件不具备的地区,可以推迟到七周岁入学.(√)38.国家实行教师资格、职务、聘任制度,通过考核,奖励,培养和培训,提高教师素质,加强教师队伍建设.(√)39.学校应当关心、爱护学生,对品行有缺点、学习有困难的学生,应当耐心教育帮助,不得歧视.(√)40.学校不得使未成年学生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教学设施中活动.(√)41.教育法规是教育政策的具体化,教育政策是教育法规的灵魂.(×)42.学校对未成年学生在校期间的学习,生活负有监护职责.（教育保护职责）
(√)43.义务教育可以分为初等教育和初级中等教育两个阶段.(×)44.教师对学校或者其他教育机构作出的处理不服的,可以向教育行政部门提出申诉,教育行政部门在接到申诉的十五日内,作出处理.（主管的教育行政部门接到申诉书后，应对申诉人的资格和申诉的条件进行审查，三十日内分别就不同情况做出受理、不予受理和重新提交等处理）(√)45.教师考核结果是受聘任教、晋升工资、实施奖惩的依据.四、简答题:（以下四题中选作3题，每题6分，共3题，计18分）
1.简述教育法的社会作用。
答题要点：教育法有着其独特的社会作用，主要体现在以下五个方面：一是保障我国教育的社会主义方向，二是保障我国教育事业的健康快速发展，三是保障教育按规律办事，四是保障有关各方在教育上的合法权益，五是保障教育管理效率的提高。
2.简述学校及其他教育机构的义务有哪些？
答题要点：《教育法》第二十九条规定：学校及其他教育机构应当履行下列义务：遵守法律和法规；贯彻教育方针，执行教育教学标准，保证教育教学质量；维护受教育者、教师及其他教职工的合法权益；遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目；为受教育者及其监护人了解情况提供方便；依法接受监督。
3.简要叙述教育法律救济的内涵及其作用。
答题要点：教育法律救济是指教育法律关系主体合法权益受到侵害时，获得恢复和补救的法律制度。其作用表现为：保护教育关系主体特别是学校、教师和学生在教育活动中的合法权益；促进国家机关及其工作人员依法行政，预防和控制其职务违法侵权行为；标示我国教育法制建设健康推进。
4.简要回答教育法律关系的概念及其构成要素。
答题要点：教育法律关系是指由教育法律规范所确认和调整的、表现为教育法律关系主体之间权利和义务联系的社会关系。其构成要素包括教育法律关系主体、教育法律关系客体和教育法律关系内容。
5.简要回答取得教师资格的条件。
答题要点：《教师法》第十条规定：中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经过国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格证。
6.按照《中华人民共和国教育法》的规定，受教育者享有哪些权利？
答题要点：《教育法》第四十二条规定，受教育者享有下列权利：参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料；按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金；在学业成绩和品行上获得公正的评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书；对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；法律法规规定的其他权利。
7.简述教育法律责任的构成要件。
答题要点：教育法律责任的构成要件是指行为人承担教育法律责任须具备的标准或必要条件，主要包括以下几个方面：有损害事实；损害行为违法了教育法；行为人主观上有过错；违法行为与损害事实之间具有因果关系。8．按照《中华人民共和国教育法》的规定，学校及其他教育机构有哪些权利？
答题要点：《教育法》第二十八条规定，学校及其他教育机构享有的具体权利有：按照章程自主管理；组织实施教育教学活动；招收学生或其他受教育者；对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分；对受教育者颁发相应的学业证书；聘任教师或其他教职工，实施奖励或处分；管理、使用本单位的设施和经费；拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉；法律法规规定的其他权利。国家保护学校及其他教育机构的合法权益不受侵犯。
9．按照中华人民共和国教师法的规定，对侮辱、殴打教师的，根据不同情节如何处理？
答题要点：《教师法》第三十五条规定，侮辱、殴打教师的，根据不同情况分别给予行政处分或者行政处罚，造成损害的责令赔偿损失，情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
10．简要回答教师与学生之间有哪些法律关系？
答题要点：教师与学生之间的法律关系一般包括两个方面：一是管理与被管理的关系，二是平等的关系。教师与学生之间的管理关系是基于学校的宗旨和任务以及教师的权利和义务，必须对学生具有管理权。教师与学生的平等关系是指教师与学生在人格上是平等的，教师应该尊重学生的个性发展，学生也有权要求教师在学业成绩和品行上获得公正的评价，如果教师不公正，学生有权向学校要求更正。
11．简述教师申诉制度的特征。
答题要点：教师申诉制度是指教师的合法权益在受到侵害时，依照法律、法规的规定，向主管的行政机关申诉理由，请求处理的一种法律救济制度。其特征有：是一项法定的申诉制度；是一项专门性的权利救济制度；教师的申诉是非诉讼意义上的行政申诉制度。12.教育法律与教育政策之间的关系是什么？
答题要点：教育政策是教育法律的基础和灵魂，而教育法律则是教育政策的特定表现形式。两者在本质上是一致的，表现在内容上的一致性，都体现了以工人阶级为领导的广大劳动人民在教育领域中的根本利益和共同意志；还表现在他们的根本任务是一致的，都是为了落实教育优先发展的战略地位，保证教育的社会主义方向，促进教育的改革与发展，培养德智体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，是教育更好地为社会主义现代化建设服务。但是法律是一种特殊的规范，教育法律与教育政策之间还有重要的区别：一是两者制定主体不同；二是两者的表现形式不同；三是两者的实施方式不同；四是两者发挥的作用不同；有时还会发生政策与法律之间的不一致，甚至相抵触的情况。我们应该依照法律程序，在政策的指导下，及时总结经验，对法律适时进行“废”、“改”、“立”，将政策和法律有机的结合起来，既要发挥法律的规范作用，也要充
分发挥政策的指导作用，既不能以政策排斥法律，也不能以法律完全代替政策。13.简述教育法律责任的含义及特点。
答题要点：教育法律责任是教育法律关系主体因实施了违反教育法的行为，依照有关法律、法规的规定应承担的否定性法律后果。他与其他社会责任相比较具有如下特点：一是必须有法律明文规定；二是由国家强制力来保证执行；三是由违法的教育法律关系主体来承担责任；四是由国家专门机关或国家授权机关依法追究。
14.简述学生伤害事故的概念、类型及其原因分析。
答题要点：学生伤害事故是指学生在校期间所发生的人身伤害事故。最常见的学生伤害事故类型有运动伤害、课余伤害和校外事故伤害等三种类型。导致学生伤害事故的原因一般有：制度不严、管理不善；设备陈旧老化，未及时修复或拆除；玩忽职守，工作责任心不强；体罚或变相体罚；安全保护措施不力；学生体质特殊或疾病；学生自尊心较强，心理承受能力低等。
15.简述推进我国依法治教的必要性？
答题要点：推行依法治教是实施依法治国方略的重要组成部分，是提高全民族法律素质、培养现代化建设人才的基础性工程，是维护社会稳定和青少年合法权益的重要举措，是发扬社会主义民主、加强党的领导在教育领域的直接体现和必然要求，是在市场经济条件下教育改革发展的客观需要，是教育行政部门改变领导方式、依法行政、提高行政管理效率与水平的必然选择，是培养一代新人、实施科教兴国战略的有力保障。将对我国民主法治建设产生重大而深远的影响。
16.教师依法享有的权利有哪些？
答题要点：《教师法》第七条规定，教师享有下列权利：进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；按时获取工资报酬，享受国家的福利待遇以及寒暑假带薪休假；对学校的教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；参加进修或其他方式的培训。另外还享有申诉权以及法律规定的其他权利。
17.简要说明学校承担学生伤害事故责任要具备的四个基本条件是什么？
答题要点：学校承担学生伤害事故责任的基本条件为：必须是在学校负有教育管理职责的时间和空间范围内发生的伤害事故；必须是在校学生发生的伤害事故；必须是人身伤害事故；学校在教育管理过程中是否有过错。
18.教育行政诉讼的特点是什么（简单解释各特点）？
答题要点：教育行政诉讼的特点有：主管恒定——主管机关只属于人民法院，而不属于其他机关；诉权专属——法律只赋予行政相对人（公民个人、法人或其他组织）以诉权，而没有赋予行政机关以诉权，教育行政相对人在教育行政诉讼中都是原告，而教育行政机关恒定为被告；标的明确——是教育法律法规规定的具体教育行政行为，而非其他；被告举证——作为被告的教育行政机关负有举证职责；不得调解——人民法院在审理教育行政诉讼案件时，不得采取调解作为审理程序和结案方式。
19.我国依法治教的的基本原则有哪些？
答题要点：依法治教的原则是指我国教育立法、执法、司法活动所应遵守的一般原则，包括：坚持社会主义方向的原则；受教育机会平等的原则；教育活动符合国家和社会公共利益的原则；权利和义务相一致原则；教育法制相统一原则。
20.简要回答我国推进依法治教的措施有哪些？
答题要点：我国推进依法治教的措施包括：一是要提高全体人民的教育法律意识，转变教育管理理念；二是要进一步补充、修改和完善教育法律法规体系，使得教育活动、教育管理要有法可依；三是要运用法律手段、通过法律渠道，积极推动、促进和深化教育改革；四是要建立新的运行机制，不断提高教育行政部门的依法行政能力和水平；五是要继续推进教育法律的实施与监督工作。
五、论述题:（12分）
1.结合教师工作实际，谈谈应当如何处理教师与学生的关系.答题要点：简要说明教师在教育教学实践中有关师生关系的具体表现；阐述在依法治教的意义下，正确的师生关系特征是什么（管理与被管理的关系、人格上的平等关系）；阐释正确处理教师与学生的关系的几种途径。2.为什么说《教育法》为全面依法治教提供了基本的法律依据？
答题要点：一是《教育法》等教育法律法规的颁布与实施，标志着具有中国特色的社会主义教育法律体系的基本框架已经基本形成，教育无法可依的局面已经结束；二是依法治教就是依据法律来管理教育，规范教育行为，其基本要求就是要具有完备的教育法律法规体系；三是《教育法》为教育法律体系中的基本法律，规定了我国教育的地位、性质、方针、体制和教育活动的基本原则，规定了教育的基本制度、各教育法律关系主体的法律地位以及权利义务，规定了教育与社会、教育投入与条件保障、教育对外交流与合作、教育法律关系主体的权益保护等措施，为依法治教提供了法律规范 ；四是按照《教育法》的要求，依法治教必须坚持方向性原则、公益性原则、平等性原则、权利与义务相一致性原则以及教育法制统一原则。
4.联系当前中小学生现状，论述如何推进中小学思想道德教育？
答题要点：列举当前中小学生的思想状况和行为；阐述学校是对未成年人进行思想道德教育的主阵地（学校教育以德育为先），一是通过改革课程设置、加强教材建设、改进教学方法、减轻学生课业负担等渠道营造良好的加强学生思想道德建设、培养学生创新精神和实践能力的工作氛围；二是依据不同年龄段学生的特点，进行适应学生身心发展特点且有针对性的思想道德教育；三是积极构建学校、家庭、社会三位一体，且共同参与的学生思想教育网络，营造中小学思想政治教育良好的社会氛围，形成长效机制；四是加强教师的职业道德教育，不断提高教师的思想道德素质形成一支结构合理、思想过硬，业务高强的学生思想教育队伍。
5.什么是教育法律关系的内容？请谈谈你是如何理解教育法律权利和义务的关系。
答题要点：教育法律关系的内容是指教育法律关系主体在依法成立的关系中享有的某种权利和应当承担的某种必须履行的义务，是教育法律关系的重要构成要素之一。权利和义务是法律关系的核心，没有权利和义务为内容，则无所谓法律关系。权利和义务的关系表现为：两者是相统一的，有什么样的义务，就应该有相应的权利；两者又是相互依存的，权利人权利的享有依赖于义务人义务的履行；两者还是相一致的，主体在享有权利的同时必须履行相应的义务，未履行有关义务，也就丧失了相应的权利。
6.结合实际，试述教育法律责任的内涵和特点？并谈谈教育法律责任的构成要件包括那几个方面？
答题要点：（结合实例说明）。教育法律责任是教育法律关系主体因实施了违反教育法行为，依照有关法律法规的规定，应当承担的否定型法律后果。其特点包括：一是有法律明文规定，而是由国家强制力保证执行，三是由违法的教育法律关系主体承担责任，四是由国家专门机关或国家授权机关依法追究。其构成要件包括：一是有损害事实，二是损害事实违反教育法律，三是行为主观上有过错，四是违法行为与损害事实之间有因果关系。
六、案例分析:（20分）
1.某中学因片面追求升学率,借口教室不足,对一些成绩不好,考试不及格的学生采取停课或开除的办法,要求他们“立即离校回家”.然而这些学生一离开,该校又接受了一部分初中毕业生。为此事,被责令退学的14名学生家长联名向上级行政部门提出申诉.试分析该校的这种做法是否正确,并阐述法律依据.答题要点：该中学“对一些成绩不好,考试不及格的学生采取停课或开除的办法,要求他们“立即离校回家””的做法是错误的；此做法违反了《义务教育法》第四条“适龄儿童、少年依法享有平等接受义务教育的权利”、第二十七条“不得开除未成年人”的法律规定以及《未成年人保护法》第十八条“学校应当尊重未成年学生的受教育权利，对品德有缺点、学习困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生” 的规定。应当按照《义务教育法》第五十九条第一款“胁迫或诱骗应当接受义务教育的适龄学童失学、辍学的”和《未成年人保护法》第六十条有关规定，对该中学予以行政处罚。
2.2000年5月某中学初二班主任李某,怀疑该班一女生与一男生关系亲密,于是将双方家长请到学校,在办公室当着其他人大谈其早恋问题,并当众翻查该女生的书包,强迫她交出日记.第二天,该女生没有到校上课,并离家出走,其家人后来在南京寻回.2000年8月1日,该女生对李某和学校提起诉讼,指控李的行为侵害了自己的名誉权.2001年12月27日,法院作出一审判决,责令李某和学校分别口头向该女生赔礼道歉,并承担交通费,误工费等共计3000余元和精神抚慰金500元.法院为什么判该女生胜诉？法院对此案判决的法律依据是什么 ？
答题要点：教师李某在代表学校行使教育教学职责期间违反了《未成年人保护法》第二十一条（学校、幼儿园的教职工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为）、第三十九条（任何组织和个人不得披露未成年人的个人隐私，不得开拆、查阅未成年人的信件、日记等）的法律规范，并造成损害事实，行为人主观上有过错，且损害结果与违法事实之间有明显的因果关系，所以法院判该女生胜诉。其法律依据是《未成年人保护法》第六十条“造成人身财产损失或其他损害的，依法承担民事责任”。
3.2000年12月25日,安徽淮南市某小学六.四班班主任张某,认为其班上的9个同学挤进会议室观看演讲比赛,给班级丢了脸,“脸皮太厚”,于是要求这些学生当众用小刀刮脸,直到出血为止.事发后,学校对张某作出了停职检查决定.2001年8月,其中受害的6名学生及其家长向淮南市中级人民法院提出上诉.2001年12月淮南中院作出一审判决:被告张某及淮南某小学在全校向6名原告公开赔礼道歉,淮南某小学赔偿6名原告精神抚慰金各3000元.此案中民事赔偿部分为什么由淮南某小学承担,其法律依据是什么？
答题要点：教师张某在代表学校行使教育教学职责期间违反了《未成年人保护法》第二十一条（学校、幼儿园的教职工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为），教育法律关系主体应是学校和学生，张某代表学校行使职权，应由学校承担相应的法律责任，其法律依据是《未成年人保护法》第六十条“造成人身财产损失或其他损害的，依法承担民事责任”。学校作为行政主体在赔偿后，可责令有故意过失的张某承担部分或全部赔偿费用（《行政诉讼法》）。
4．某校初中班主任吴老师在批改作业时，发现学生高某的作业本中夹了一封写有XXX收的信件，吴老师顺便拆封阅读了此信。这是高某写给一位女同学的求爱信，吴老师看了十分生气，后在班会上宣读了此信，同时对高某提出了批评。次日高某在家留了一张纸条后离家出走。高某家长找到吴老师理论并要求将高某找回。吴老师解释说：“我作为教师，对学生进行教育和管理是我的职责和权利，我批评高某是为了教育和爱护他。再者他是从家里出走的，这与我的工作没有关系，我也没有责任。”请问：吴老师的做法和解释是否正确？为什么？试述所依据的法规及条款。
答题要点：吴老师的做法（私自拆阅学生信件的行为和当众宣读学生信件）是不正确的。其违反了《未成年人保护法》第二十一条（学校、幼儿园的教职工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为）、第三十九条（任何组织和个人不得披露未成年人的个人隐私，不得开拆、查阅未成年人的信件、日记等）的法律规范。吴老师的解释也是不正确的。因为教师虽然有对学生的教育和管理的职责，但必须建立在尊重学生人格、平等相待的基础上。《教师法》规定，教师要“关心爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在德智体等方面全面发展”。尊重学生、平等的对待学生是教师的最基本的职业道德，不能以教育和爱护学生为借口，侵犯学生的合法权益。本案中吴老师不适当的教育方式对学生高某的离家出走负有不可推卸的责任。
5.谢某是初一女生，一天下午课间，因与学生吵架而私自离开学校，晚自习时班主任检查发现谢某不在教室，同桌报告说谢某与同学吵架，可能回家了，班主任信以为真，未予追查，原想待谢某回校后再予批评教育，第二天上午，班主任上课发现其仍未返校，这才与家长联系，但家长说谢某昨晚并未回家，经家长与亲友联系，仍无下落，无奈中家长报案，但至今仍无其下落，家长最后到法院状告学校，要求学校赔偿10万元。
问题：谢某失踪，学校和谢某班主任是否承担责任？如果承担，学校和谢某班主任可能会承担什么法律责任？本案例对我们的启示是什么？
答题要点：班主任老师代表学校行使教育教学职权时没有履行“以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利”的义务，也没有履行“建立安全制度，加强对未成年人的安全教育和安全管理”和“教育保护”职责，所以，对于谢某的失踪，学校和班主任老师应承担一定的法律责任——民事法律责任。
启示：一是要强化依法治教的法律意识，二是在教育教学过程中要严格履行义务，正确行使权力；三是切实履行对学生的教育保护职责，杜绝学生人身伤害事故的发生，切实保护受教育者的合法权益，以实际行动为推动教育的法制建设做出贡献。
6.2010年6月。某市公立初级中学新校区开始招生报名，当市民李先生来到现场，将户口薄交给工作人员时，工作人员却让其出示工作证，给孩子报名上学看大人工作证干啥？这是现场李先生的疑问，而两位工作人员告诉他，此次招生只招市委、市政府机关工作人员子女，并拿出一页纸表示，学校有规定，这上面的单位工作人员子女才可报名。纸上罗列的单位名称包括：市委办、组织部、宣传部、纪委、政府办、教育局、公安局、财政局、民政局等。那么为什么不招别的学生呢？工作人员给出的回答是：我们新校区主要解决市委、市政府工作人员子女就读难的问题，今年只招四个班，资源有限。问题：
该校做法合法吗？为什么？
为什么会出现上述情况？相关部门应如何治理和杜绝上述情况？
答题要点：该校做法是违法的。《宪法》和《教育法》规定，中华人民共和国公民有受教育的权力与义务，依法享有平等的受教育机会；教育属公益事业，应是为国家和人民负责，而不是为某个集团或个人服务。《义务教育法》规定，凡具有中华人民共和国国籍的适龄学童，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的解受义务教育的权力与义务；义务教育学校应按“免费入学” 和“就近入学”的原则接受适龄儿童、少年到学校接受义务教育，不得拒绝。该校的限招做法，违反了《宪法》、《教育法》和《义务教育法》的有关规定，侵害了适龄学童的平等接受教育的权利，违背了义务教育“免费入学” 和“就近入学”的原则，所以是不合法的。
出现上述情况的主要原因有：一是该市的政府相关部门和该校以及相关工作人员“依法治教”的意识不强，未能按照相关教育法律办事；二是政府对教育发展规划不到位，对教育投入不到位，导致学校布局不够合理，教育资源不足，无法满足人民群众对教育的需求；三是优质教育资源分配不够均衡且不足，导致优质教育资源只能满足少数人享有；四是政府部门仍然存在“官本位”和“小集团利益至上”的思想意识，未能考虑人民群众的利益，从而其行为就损害了普通老百姓的在教育方面的合法权益。
要杜绝上述情况再次发生，各相关部门应做到如下几点：一是进一步强化“依法治教”意识，提高依法行政的能力和水平；二是统筹规划教育资源和学校布局，尽可能使教育资源均衡配置；三是加大教育经费投入，扩大教育资源，尽可能满足人民群众对教育的需求；四是杜绝“官本位”和“小集团利益至上”的现象以及各种腐败现象，还教育“公益性”的本来面目，为教育事业的健康发展作出应有贡献。
第四篇：教育政策法规复习题
余杭区第四期开放式校长任职资格上岗培训班
教育政策法规复习题
一、简答题
1.什么是依法治教？
依法治教就是在社会主义民主的基础上，使教育工作逐步走上法制化、规范化。
2.依法治教的基本原则。
坚持社会主义方向性原则、重视德育原则、继承和吸收人类优秀文化成果、符合国家和社会公共利益原则、教育机会平等原则
3.学校的义务
守法义务:遵守法律与法规、教育教学义务: 贯彻教育方针、教育教学标准，保证教育教学质量、维护师生合法权益义务:维护受教育者、教师及其他职工的合法权益、)尊重学生及家长知情权义务:为受教育者及其监护人了解情况提供便利、公开收费项目义务:遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目
4.教师的权利
（一）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；
（二）从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；
（三）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；
（四）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；
（五）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；
（六）参加进修或者其他方式的培训。
5.学生的权利
（一）参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料；
（二）按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金；
（三）在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书；
（四）对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；
（五）法律、法规规定的其他权利。
二、论述题
1.试论教育法确立的教育机会平等的原则
1、公民有受教育的权利和义务
所谓义务教育，是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。（第二条） 义务教育的强制性 义务教育的普及性 义务教育的公共性 义务教育的基础性 义务教育的免费性
2、公民依法享有平等的受教育机会 起点平等（物质条件、师资条件）
过程平等 结果平等
3、扶持和帮助特殊受教育群体 （1）少数民族
（2）边远贫困地区 （3）残疾人教育事业
（4）保障民工子女上学的权利
2.教师故意不完成教育教学任务的法律责任
《教师法》第三十七条第一款规定：“故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的”，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。
1、行为分析
所谓故意不完成教育教学任务，是指教师明知自己的行为会给学校教育教学工作造成损失的结果，还希望或者放任这种结果发生。对于过失给教育教学工作造成损失，不属于此款规定的范围。
这里所说的教育教学任务，是依照教育法的规定，教师必须履行的法定义务；或者是按照聘任合同的约定以及岗位职责所明确的教师应当完成的教育教学任务。
这里所说的给教育教学工作带来损失，是指教育质量低下、达不到规定标准，或者学生发生人身伤害事故，以及对学校声誉造成严重不良影响等。
2、处理
（1）对故意不完成教育教学任务，尚未造成严重损失的，按现行教师管理权限，由所在学校、其他教育机构或者教育部门给予批评教育，责令改正。
（2）对故意不完成教育教学任务，造成严重损失的，可给予行政处分或解聘。解聘包括解除岗位职务聘任合同，由学校或其他教育机构另行安排其他工作；也包括解除教师聘任合同，被解聘者另谋职业。
（3）对造成财产损失或人身伤害的，还应当依照《民法由则》的有关规定赔偿损失，消除影响，恢复名誉。
三、案例分析
1.某小学六年级学生小龙。一天下午，第一节的英语课直到第二节数学课上课铃响后老师才宣布下课。时间紧张，小龙和同学们不得不跑步上厕所。从厕所出来回教室的途中，在走廊过道上，小龙赶超同学时不慎摔了一跤，当时他就感到手很疼，但仍坚持上完了数学课。第二节课下了，数学老师得知这一情况，便让他通知家里。家人赶到后，把小龙送到了附近的医院治疗。经诊断，小龙左手左侧尺桡骨骨折。为此小龙先后三次住院治疗，19天里共花去医疗费人民币8617.62元。住院期间小龙一直由父亲护理。
事后，小龙认为自己的手受伤是学校老师拖课所致，因而向人民法院提起诉讼，要求学校赔偿自己的相关损失。法院判决认定：学校应承担小龙损失总额30％较为合理。本案中，小龙的医疗费、护理费、营养费等项损失合计人民币13402.62元。故判令某小学赔偿小龙合计人民币4020.7元。
请问：
A、法院的判决正确吗？为什么？
本案是一起比较少见的因教师拖课而导致学生跑步如厕途中摔倒受伤而将学校告上法庭的学生伤害事故。本案争议的焦点是小龙受伤与学校教师的拖课行为是否具有侵权法上的因果关系。
根据最高人民法院《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》(试行)第160条“在幼儿园、学校生活、学习的无民事行为能力的人或者在精神病院治疗的精
神病人，受到伤害或者给他人造成损害，单位有过错的，可责令这些单位适当给予赔偿”的规定，以及最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第7条“对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害，或者未成年人致他人人身损害的，应当承担与其过错相应的赔偿责任”的规定，在校园伤害事故中，应当按过错责任原则确定学校责任。即：学校有过错，承担与其过错相应的责任；学校无过错，不承担赔偿责任。
对学校来说，是否存在过错，应从学校的职责分析。如果学校在履行教育、管理、保护职责过程中存在不当行为，且这种不当行为是造成损害后果的原因或原因之一，学校就应承担过错责任。
本案中，该校教师违反教育活动的有关规定，占用小龙的休息时间拖课至下一节上课铃响。拖课行为虽然与小龙摔跤受伤没有必然因果关系，但其行为是导致小龙跑步上厕所的原因。这就说明该校在对教师教学活动的管理上存在一定的瑕疵。教师的拖课行为是小龙摔伤的间接原因，这种原因并不要求其对损害结果承担全部责任。
综上所述：学校对该起事故的发生，存在一定的过错；由此导致的学生伤害事故，学校理应承担相应责任。
B、作为校长您受到哪些启示？
2．学生孙某，平时不注意遵守学校规章制度，上课经常迟到。一天上午，孙某还象平常一样背起书包去上学。在上学的路上他一会东看看，一会西瞧瞧，看到什么都非常新鲜，甚至走到跟前自己亲自用手摸一摸，等他到学校的时候已经是第一节课快要结束了，由于老师正在上课他没敢走进教室，而是在操场自己随便溜达起来。正好被教导主任赵某遇见，于是赵某就对其迟到一事进行严厉的批评。并罚他把办公室前面的院子打扫干净，还规定孙某什么时候把院子打扫干净了，什么时候再回去上课。如果院子打扫不干净就别回教室上课。结果孙某打扫了一上午卫生。
请问：A.用罚学生打扫卫生的方法纠正学生迟到行为的作法，是不是违法行为？为什么？
（1）罚迟到的学生打扫卫生是违反《中华人民共和国义务教育法》的。《中华人民共和国义务教育法》第二十九条规定：“不得对学生实施体罚。”体罚是指采取造成学生肉体痛苦的手段以达到教育学生目的的惩罚措施。体罚可分为直接体罚，如殴打，也包括变相体罚。变相体罚的种类繁多，如罚站、罚冻、罚饿等。也有一些变相体罚不易为人们识别，往往以为是对的，错而不知，本案中的情况就是如此。孙某上课迟到而被罚打扫院子，实际上就是对孙某的一种变相体罚行为。赵某让孙某打扫卫生，就是对孙某迟到而进行的惩罚，所以赵某已经违犯了《中华人民共和国义务教育法》。（2）罚迟到的学生打扫卫生违反了《未成年人保护法》。《未成年人保护法》的第十一条规定：“学校、幼儿园教职员应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。”赵某叫孙某因上课迟到而去打扫卫生，这种惩罚是让学生孙某付出一定的体
力，实质上就是对孙某的一种体罚。赵某的这种行为已经违反了《未成年人保护法》。（3）从更深层次来分析，让迟到的学生在上课时间去打扫卫生，也是剥夺学生受教育权的行为。在义务教育的学校里，受教育权是每个学生的一项基本权利。《中华人民共和国宪法》第四十六条规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”《中华人民共和国义务教育法》第五条规定：“各级人民政府及其有关部门应当履行本法规定的各项职责，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。”《未成年人保护法》第十四条规定：“学校应当尊重未成年学生的受教育权。”受教育权主要包括学生有权参加学校为实现教育目的而组织的各种教育教学活动，其中包括有权按照课程表听老师的课。如果无正当理由不让其中的一个学生或一部分学生听课，就是剥夺学生受教育权的表现。在该案中，赵某不让学生上课，而让他去打扫卫生，实际上就是剥夺了孙某的学习时间，而把这时间用来叫孙某去打扫卫生，应该认为孙某的受教育权已经受到侵犯。（4）体罚学生的行为是违法的行为，对责任者应当给予制裁。根据后果的不同，责任者应当承担不同的法律责任。《未成年人保护法》第四十八条规定：“学校、幼儿园、托儿所的教职员对未成年学生和儿童实施体罚或变相体罚，情节严重的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。”一般来说，对那些实施体罚和变相体罚的人应当给予相应惩罚，以严肃法纪，纠正体罚现象。在本案中，教导主任赵某的行为属于体罚学生，是违法行为，这是确定无疑的。他的这种行为后果尚不严重，可以给予批评教育。
3.某校初中学生马超，学习成绩不佳，守纪情况亦差。一天，他在教学楼内玩球，故意将一个价值300元的吊灯打坏。学校在查明事实经过后，依据学校有关“损坏公物要赔偿和罚款”的规章制度，对马超作出三点处理决定：(1)给予警告处分；(2)照价赔偿吊灯；(3)罚款300元。对此，学校、教师、学生和学生家长都没有感到不妥。该校校长还在全校师生大会上以此事为案例，大谈依法治校，从严治校的重要性。
请问：A.学校是否有罚款权？
实际上,学校对马超的处理意见并不都是合法的.给予警告处分和要 求照价赔偿吊灯是合法的,而对学生处以罚款则是一种典型的违法行为.因为行政制裁包括行政处分和行政处罚两个方面,学校有对学生予以处分(纪律处分)的权力,但却没有对学生进行行政处罚的权力.罚款是行政处 罚的一种,只有国家特定的行政机关才有行政处罚权,学校对学生予以罚 款没有任何法律依据.1996 年 10 月 1 日起施行的《中华人民共和国行政处 罚法》明确规定: “没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效.” 而且还规定,在实施行政处罚时没有法定的行政处罚依据的,可以对直接 负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分.在该案例中,学 校对学生予以罚款的依据,以“法”治校的依据是学校所制定的规章制度, 而这些规章制度中有些内容本身就是违法的.学校管理者如果把 “违法治校” 当成是“依法治校” ,将会造成更大的错误.
第五篇：《教育政策法规》复习题
《教育政策法规》复习题
一、单项选择题:
1.《教育法》在教育法规体系中属于(基本法律)范畴.2.《义务教育法》规定接受义务教育的初始阶段的法定年龄为(6周岁)3.我国中小学实行(校长负责制)
4.在聘任制条件下,学校与教师所形成的法律关系是(民事法律关系)5.辞聘是(教师单方要求解除聘任合同的行为)
6.法律规范通常由法定条件、（行为准则）和法律后果三个要素组成 7.(依法治教)是现代教育的重要特征 8.教育活动中的师生关系是(平等关系)
9.依法治教的法律依据是(教育法律和与教育关系密切的相关法律)10.中小学教师资格由(县级以上)人民政府教育行政主管部门认定.)
11.《教育法》第五十九条规定:“经(县级)人民政府批准,乡、民族乡、镇的人民政府根据自愿、量力的原则,可在本行政区域内集资办学,用于实施义务教育的危房改造和修缮,新建校舍,不得挪作他用。”
12.《教育法》的基本原则有：方向性原则、（公益性原则）、平等性原则和终身性原则。
13.由教育法律规范所确认和调整的、表现为教育法律关系主体之间权力和义务联系的社会关系称为（教育法律关系）。
14.教育法律关系的构成要素包括教育法律关系主体、(教育法律关系客体)和教育法律关系内容。
15.教育必须为社会主义现代化建设服务,必须与（生产劳动）相结合,培养德,智,体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
16.学校具有行政主体、（法人）和行政相对人三种不同身份。17.任命制下学校与教师的法律关系是（教育行政法律关系）
18.教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的（职业许可制度）
19.某教育厅工作人员李某到一所学校检查工作，因工作与学校工作人员王某发生争执，最后动起手来，并将该工作人员打伤。本案所涉及的法律关系主体是（教育厅与王某）。20.某校教师张某在教学过程中违反《教师法》，未按时完成教育教学任务给学校教育教学工作造成损失，其法律责任主体为（教师张某）。
21.教育法律责任的构成要件包括有损害事实、损害行为必须违反（教育法律）、行为人主观上有过错和违法行为与损害事实之间具有因果关系。
22.通过一定的程序和途径裁决教育活动中的纠纷，从而使权益受到损害的相对人获得法律上的补救的制度称为（教育法律救济）.23．教育政策与教育法规的相同点是（性质相同）.24．中华人民共和国公民有受教育的（权利和义务）。25．《教育法》的渊源是指教育法的具体（表现形式）。
26．根据《宪法》规定，国务院有权制定和发布（教育法规）。
27．《教育法》规定，学校及其它他教育机构从（自批准设立或登记注册之日起）起取得法人资格。
28．《教育法》第十条规定，国家根据各少数民族的特点和需要，帮助和扶持各少数民族地区、边远贫困地区发展教育事业。这条规定体现了教育法的（平等性）基本原则。29．《教育法》规定，明知校舍或教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究（刑事责任）。30．《中华人民共和国教师法》适用于（在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教学工作的教师）。
31．参加教师资格考试有作弊行为的，其考试成绩作废，（3年内）年内不得再次参加教师资格考试。
32．学校（不得）聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利的人担任工作人员。33．未成年人的（父母或监护人）对未成年人的法制教育负有直接责任。
34．学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时，应当（优先救护未成年人）。35．（义务教育）是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益事业。
36．根据法律的规定，对未成年人犯罪一律不公开审理的年龄是（14--16周岁）.37．依据法律规定，下列有可能成为行政诉讼被告的是（某市教育局）。
38.王某担任某校高二英语教师期间通过了硕士研究生入学考试，该校以王某服务期未满、学校英语教师不足为由不予批准王某在职学习。王某欲以剥夺其参加进修权利为由提出申诉，受理申诉的机构是（当地县教育局）。
39.如果要取得高级中学教师资格，应当具备（高等师范院校本科和其他大学本科毕业及其以上学历）。
40.实施义务教育的学校在教育教学和各种活动中，应当推广使用（全国通用的普通话）。41.根据《义务教育法》的规定，县级以上人民政府应当加强教师培养工作，采取措施发展（教师教育）。
42.民办学校的教师、受教育者与公办学校的教师、受教育者具有（平等的法律地位）。43.《中华人民共和国未成年人保护法》所称未成年人是指未满（18周岁的未成年人）。44.学校应对学生开展安全防范教育，使学生掌握基本的（自我保护技能），应对不法侵害。45.学校不履行法律法规规定的义务，情节严重或者造成严重后果，根据有关法律规定，（学校负责人和有关直接责任人）要承担相应的法律责任。
46.当发生伤害事故时，学校应当及时（采取措施救助受伤害学生）。47.国家机关、社会团体、企事业单位、民办非企业单位或者个体工商户均不得招用不满（16周岁的未成年人）。
48.各地要依法保障教师的合法权益，不得拖欠（教师工资）。
49.中小学要鼓励学生积极参加形式多样的课外实践活动，培养（动手能力）。
50.1981年新中国第一部教育法律（《中华人民共和国学位条例》）正式实施，拉开改革开放时代中国依法治教的序幕。
51.《教育法》第五条规定了我国的教育方针，为保证贯彻依法治教的（坚持教育社会主义方向的原则）提供了法律上的保障
52.《教育法》第八条规定国家实行教育与宗教相分离，不仅适用于公立各级各类学校，也适用于社会力量举办的各种学校和其他教育机构，体现了（教育的公益性的原则）。53.2006年新修订的《义务教育法》规定义务教育经费由（国务院和和地方政府根据职责共同负担）。
54.我国的教育法具有多变性的特点主要是由于（教育立法主体的多元性）决定的。
55.《义务教育法》第十四条规定：“禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年。”体现了教育法的（强制作用）作用。
56.对我国发展教育事业的目的、形式和任务作出原则性规定并且规定了公民受教育权利的是（宪法）。
57.一般认为学校对在校的未成年学生负有（教育、管理、保护）职责。58.《教育法》第七十三条规定：“明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究（刑事责任）责任”
59．营业性歌舞娱乐场所，互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所，不得允许未成年人进入，经营者应当在显著位臵设臵（未成年人禁入标志）
60．学校要鼓励和提倡监护人自愿为学生购买（意外伤害保险）。
61．学校管理混乱，存在重大安全隐患的，主管的教育行政部门或者其他有关部门应当责令（限期整顿）。
62．公安机关、人民检察院询问未成年犯罪嫌疑人、未成年证人、未成年被害人，应当（通知监护人到场）。
63．向未成年人出售烟酒，或者没有在显著位臵设臵不向未成年人出售烟酒标志的，由主管部门责令改正，视情节依法给予（行政处罚）。
64.学生行为具有危险性，学校、教师己经告诫、纠正，但学生不听劝阻、拒不改正的，（学生或未成年学生监护人）应依法承但相应责任。65．教育政策与教育法规的相同点是（性质相同）。
二、多项选择题:（每题2分，共10题，计20分）
1.教育立法的目的在于教育法的实施。教育法的实施主要有两种方式（B.教育法的执行 C.教育法的遵守）。
2．教育法规定受教育者在（A入学 B升学）等方而依法享有平等权利。
3.《义务教育法》总则第一条规定，为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据（1．宪法B．教育法）制定本法。
4.实施九年制义务教育，可以分为两个基本阶段（实施初等义务教育C.在实施初等义务教育的基础上实施初级中等义务教育）。
5．新义务教育法规定，实施义务教育，不收（A．学费 B.杂费）。
6.《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》进一步强调指出：“全面推行素质教育，根本上要（A.靠教师C.靠法制）来保障。
7.在实施“中小学继续教育工程”中，要把（C.职业道德教育 D.信息技术教育）放在突出地位。
8.侮辱、殴打教师造成损害的，（A.责令赔偿损失）；情节严重，构成犯罪的，依法（C.追究刑事责任）。
9.对违法犯罪的未成年人，实行（A.教育、感化、挽救的方针
C.教育为主、惩罚为辅的原则）。
10.下列属于体罚学生的情形是（B.王某上课讲话，老师令其抄课文5遍C.李某等八人上自习课讲话，老师令李某等八人到学校运动场跑10圈
11．凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法（A.享有平等接受义务教育的权利C.履行接受义务教育的义务）。12．根据《义务教育法》的规定，对在义务教育实施工作中做出突出贡献的社会组织和个人，各级人民政府及其有关部门按照有关规定给予（A.表彰
C.奖励）。
13.任何单位不得占用学校的校园、场地为（A本单位修建办公楼 B.本单位修建家属住宅）。14.小民在学校发生被开水烫伤的伤害事故，学校应当（C.及时救助小民
D.及时告知小民父母）。
15．学校应当对学生进行必要的（A.安全教育 B.自护自救教育）。
16.父母或者其他监护人不依法履行监护职责，或者侵害未成年人合法权益的，由其所在单位或者居民委员会、村民委员会给予（A.劝诫 B．制止）。17.因追查犯罪的需要对未成年人的信件、日记、电子邮件，有权利依法进行检查的机关是（A.公安机关 B.人民检察院）
18.侮辱、殴打教师造成损害的，（A.责令赔偿损失）。情节严重，构成犯罪的，依法（C.追究刑事责任）。
19.教育法制统一的原则体现为（A．法律法规的制定权 B．法律法规的执行权）只能由国家机关或有关机构在各自的职责权限范围内行使，其他任何组织和个人均无权行使。20.当前我国横向层次的教育立法存在的问题主要表现为（A.实体法 C.程序法）的缺失。21.我国的教育法律和教育政策在本质上是一致的，表现为（A.内容体现上 D．根本任务上）的相同。
22．教育法律规范一般具有两个特征即（C.规范性 D．概括性）。
23.以下的教育法律法规属于教育单行法律的是（A.义务教育法 C.民办教育促进法）。24.教育法的特征表现在（教育法的规定具有公定力 D.教育法的规定具有强制性）.25.教育法律关系就其性质而言可以分为两类即（A．教育行政法律关系 B.教育民事法律关系）。
26.品行不良、侮辱学生、影响恶劣的教师将可能会被（B．行政处分或解聘C.构成犯罪的，追究刑事责任）
27.学校应当尊重未成年学生受教育的权利，关心、爱护学生，对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育帮助，不得（A.歧视 D．开除）
28.因追查犯罪需要，有权依法对未成年人的信件、日记、电子邮件进行检查的机关是（C．公安机关 D.人民检察院）
29.教育法律关系的构成要素包括教育法律关系主体(A.教育法律关系客体 B.教育法律关系内容)
30.有关教师的法律制度主要包括教师聘任制度、(A.教师资格制度D.教师职务制度)31.接受义务教育的学生承担教育法律责任的形式一般采用警告、(A.记过
B.留校察看)32.凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法（A.享有平等接受义务教育的权力 C.履行接受义务教育的义务）。
三、判断题:（对的打“√”，错的打“×”，每题1分，共十题，计10分）（×）1.教育法律关系的客体是指教育法律关系的权利和义务所指向的物。（对象——包括物、行为以及精神物品等）
（×）2.教育行政法规要由全国人民代表大会及其常务委员会制定。（由国务院制定）（×）3.教育法律规范的结构是指构成教育法律规范内容的各个部分的有机组成。（组成部分及相应关系）
（×）4．实施义务教育，不收学费、杂费和课本费。（不收学费、杂费）（√）5.学校意外事故不是由违法行为引起，所以不具备法律责任的条件。（×）6.用学生成绩优劣排队的方法，既可为受教育者及其监护人了解学生成绩及相关情况提供便利条件，又可刺激学生学习的积极性。（侵犯学生隐私权、名誉权）
（×）7．采取刑事强制措施的未成年学生，在人民法院的判决生效后，得取消其学籍。（不得开除未成年人学籍）
（√）8.中小学生旷课的，学校应当及时与其父母或者其他监护人取得联系。（√）9．公共安全教育是学校、家庭和社会的共同责任。
（×）10.《中华人民共和国教育法》是我国教育的“宪法”。（基本法律）
（×）11．我国的第一部教育法律是《义务教育法》。（《中华人民共和国学位条例》）（×）12．教育法律关系主体是指教育过程中享有权利和承担义务的法律关系参加者。（教育法律关系中）（×）13．《教师法》规定取得小学教师资格，应当具备高等师范学校毕业以上学历。（中等师范学校毕业以上学历）
（×）14．制定《教师法》是为了纠正教师的错误行为。（为了维护教师的合法权益，建设具有良好思想品德修养和业务素质的教师队伍）（×）15．依法治教的主体即指各级行政机关。（包括各级权力机关、行政机关、司法机关、企事业单位、社会团体和学校、教师学生及其监护人等）
（×）16．教师的权利和义务是终身的。（起始于受聘之日，终止与解聘）
（×）17．学校的法人资格，使学校享有民事权利，因而学校和企业一样，可以广泛的参与各种经济活动。（学校属于事业法人，不同于以盈利为目的的企业法人）（×）18.以法治教是现代教育的重要特征。（依法治教）
（×）19.依法治教的依据就是教育法律法规。（还包括与教育相关的法律法规、规章等）（×）20.教育法的一切规定只有通过国家的强制措施才能得以实现。（由于教育法体现了广大人民的根本利益，一般情况下可依靠人民群众自觉遵守的执行）
（√）21.一个教育法律条文并不一定包含全部的教育法律规范的逻辑要素。（√）22.教育行政机关是政府领导和管理教育事业的行政主体。
（√）23.行政行为特别是损益性的行政行为作出前，学校有获得听证的权利。
（×）24.实践上对于某一违反教育法律法规的行为追究法律责任的方式只能是一种。（不仅限于一种，可以在追究行政法律责任的同时，追究其刑事责任或民事法律责任，三种形式也可并处）
（×）25.制裁的实质在于强制违法者履行其依法应当履行的义务，而强制的实质在于剥夺违法者的某种权利。（制裁与强制倒过来即可）
(√)26.学校及其他教育机构应当按照国家有关规定,通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式,保障教职工参与民主管理与监督.(√)27.教师在教育法上的权利与义务,始于其获得教师资格,并受聘于学校或其他教育机构任教,止于解聘。
(√)28.凡年满六周岁的儿童,不分性别,民族,种族,应当入学接受规定年限的义务教育.条件不具备的地区,可以推迟到七周岁入学.(√)29.国家实行教师资格、职务、聘任制度,通过考核,奖励,培养和培训,提高教师素质,加强教师队伍建设.(√)30.学校应当关心、爱护学生,对品行有缺点、学习有困难的学生,应当耐心教育帮助,不得歧视.(√)31.学校不得使未成年学生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教学设施中活动.(√)32.教育法规是教育政策的具体化,教育政策是教育法规的灵魂.(×)33.学校对未成年学生在校期间的学习,生活负有监护职责.（教育保护职责）
(√)34.义务教育可以分为初等教育和初级中等教育两个阶段.(×)35.教师对学校或者其他教育机构作出的处理不服的,可以向教育行政部门提出申诉,教育行政部门在接到申诉的十五日内,作出处理.（主管的教育行政部门接到申诉书后，应对申诉人的资格和申诉的条件进行审查，三十日内分别就不同情况做出受理、不予受理和重新提交等处理）(√)36.教师考核结果是受聘任教、晋升工资、实施奖惩的依据.四、简答题:（以下四题中选作3题，每题6分，共3题，计18分）1.简要回答教育法律关系的概念及其构成要素。
答题要点：教育法律关系是指有教育法律规范所确认和调整的、表现为教育法律关系主体之间权利和义务联系的社会关系。其构成要素包括教育法律关系主体、教育法律关系客体和教育法律关系内容。
2.简要回答取得教师资格的条件。答题要点：《教师法》第十条规定：中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经过国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格证。
3.按照《中华人民共和国教育法》的规定，受教育者享有哪些权利？
答题要点：《教育法》第四十二条规定，受教育者享有下列权利：参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料；按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金；在学业成绩和品行上获得公正的品价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书；对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；法律法规规定的其他权利。4.简述教育法律责任的构成要件。
答题要点：教育法律责任的构成要件是指行为人承担教育法律责任须具备的标准或必要条件，主要包括以下几个方面：有损害事实；损害行为违法了教育法；行为人主观上有过错；违法行为与损害事实之间具有因果关系。
5．按照《中华人民共和国教育法》的规定，学校及其他教育机构有哪些权利？
答题要点：《教育法》第二十八条规定，学校及其他教育机构享有的具体权利有：按照章程自主管理；组织实施教育教学活动；招收学生或其他受教育者；对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分；对受教育者颁发相应的学业证书；聘任教师或其他教职工，实施奖励或处分；管理、使用本单位的设施和经费；拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉；法律法规规定的其他权利。国家保护学校及其他教育机构的合法权益不受侵犯。
6．按照中华人民共和国教师法的规定，对侮辱、殴打教师的，根据不同情节如何处理？
答题要点：《教师法》第三十五条规定，侮辱、殴打教师的，根据不同情况分别给予行政处分或者行政处罚，造成损害的责令赔偿损失，情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
7．简要回答教师与学生之间有哪些法律关系？
答题要点：教师与学生之间的法律关系一般包括两个方面：一是管理与被管理的关系，二是平等的关系。教师与学生之间的管理关系是基于学校的宗旨和任务以及教师的权利和义务，必须对学生具有管理权。教师与学生的平等关系是指教师与学生在人格上是平等的，教师应该尊重学生的个性发展，学生也有权要求教师在学业成绩和品行上获得公正的评价，如果教师不公正，学生有权向学校要求更正。
8．简述教师申诉制度的特征。
答题要点：教师申诉制度是指教师的合法权益在受到侵害时，依照法律、法规的规定，向主管的行政机关申诉理由，请求处理的一种法律救济制度。其特征有：是一项法定的申诉制度；是一项专门性的权利救济制度；教师的申诉是非诉讼意义上的行政申诉制度。
9.教育法律与教育政策之间的关系是什么？
答题要点：教育政策是教育法律的基础和灵魂，而教育法律则是教育政策的特定表现形式。两者在本质上是一致的，表现在内容上的一致性，都体现了以工人阶级为领导的广大劳动人民在教育领域中的根本利益和共同意志；还表现在他们的根本任务是一致的，都是为了落实教育优先发展的战略地位，保证教育的社会主义方向，促进教育的改革与发展，培养德智体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，是教育更好地为社会主义现代化建设服务。但是法律是一种特殊的规范，教育法律与教育政策之间还有重要的区别：一是两者制定主体不同；而是两者的表现形式不同；三是两者的实施方式不同；四是两者发挥的作用不同；有时还会发生政策与法律之间的不一致，甚至相抵触的情况。我们应该依照法律程序，在政策的指导下，及时总结经验，对法律适时进行“废”、“改”、“立”，将政策和法律有机的结合起来，既要发挥法律的规范作用，也要充分发挥政策的指导作用，既不能以政策排斥法律，也不能以法律完全代替政策。
10.简述教育法律责任的含义及特点。
答题要点：教育法律责任是教育法律关系主体因实施了违反教育法的行为，依照有关法律、法规的规定应承担的否定性法律后果。他与其他社会责任相比较具有如下特点：一是必须有法律明文规定；而是有国家强制力来保证执行；三是由违法的教育法律关系主体来承担责任；四是由国家专门机关或国家授权机关依法追究。
11.简述学生伤害事故的概念、类型及其原因分析。
答题要点：学生伤害事故是指学生在校期间所发生的人身伤害事故。最常见的学生伤害事故类型有运动伤害、课余伤害和校外事故伤害等三种类型。导致学生伤害事故的原因一般有：制度不严、管理不善；设备陈旧老化，未及时修复或拆除；玩忽职守，工作责任心不强；体罚或变相体罚；安全保护措施不力；学生体质特殊或疾病；学生自尊心较强，心理承受能力低等。
12.简述当前推进我国依法治教的具体措施是什么？
答题要点：一是要提高教育法律意识，转变教育管理观念；二是要进一步建立和完善教育法律法规体系，做到有法可依；三是要运用法律手段，推动、促进和深化教育改革；四是初步建立新的运行机制，不断提高教育行政部门依法行政的能力与水平；五是要继续推进教育法律的实施与监督工作。
13.教师依法享有的权利有哪些？
答题要点：《教师法》第七条规定，教师享有下列权利：进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；按时获取工资报酬，享受国家的福利待遇以及寒暑假带薪休假；对学校的教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；参加进修或其他方式的培训。另外还享有申诉权以及法律规定的其他权利。
14.简要说明学校承担学生伤害事故责任要具备的四个基本条件是什么？
答题要点：学校承担学生伤害事故责任的基本条件为：必须是在学校负有教育管理职责的时间和空间范围内发生的伤害事故；必须是在校学生发生的伤害事故；必须是人身伤害事故；学校在教育管理过程中是否有过错。
15.教育行政诉讼的特点是什么（简单解释各特点）？
答题要点：教育行政诉讼的特点有：主管恒定——主管机关只属于人民法院，而不属于其他机关；诉权专属——法律只赋予行政相对人（公民个人、法人或其他组织）以诉权，而没有赋予行政机关以诉权，教育行政相对人在教育行政诉讼中都是原告，而教育行政机关恒定为被告；标的明确——是教育法律法规规定的具体教育行政行为，而非其他；被告举证——作为被告的教育行政机关负有举证职责；不得调解——人民法院在审理教育行政诉讼案件时，不得采取调解作为审理程序和结案方式。
五、论述题:（12分）
1.结合教师工作实际，谈谈应当如何处理教师与学生的关系.答题要点：简要说明教师在教育教学实践中有关师生关系的具体表现；阐述在依法治教的意义下，正确的师生关系特征是什么（管理与被管理的关系、平等的关系）；阐释正确处理教师与学生的关系的几种途径。
2.为什么说《教育法》为全面依法治教提供了基本的法律依据？
答题要点：一是《教育法》等教育法律法规的颁布与实施，标志着具有中国特色的社会主义教育法律体系的基本框架已经基本形成，教育无法可依的局面已经结束；二是依法治教就是依据法律来管理教育，规范教育行为，其基本要求就是要具有完备的教育法律法规体系；三是《教育法》为教育法律体系中的基本法律，规定了我国教育的地位、性质、方针、体制和教育活动的基本原则，规定了教育的基本制度、各教育法律关系主体的法律地位以及权利义务，规定了教育与社会、教育投入与条件保障、教育对外交流与合作、教育法律关系主体的权益保护等措施。未依法治教提供了法律规范 ；四是按照《教育法》的要求，依法治教必须坚持方向性原则、公益性原则、平等性原则、权利与义务相一致性原则以及教育法制统一原则。
4.联系当前中小学生现状，论述如何推进中小学思想道德教育？
答题要点：当前中小学生的思想状况和行为列举；阐述学校是对未成年人进行思想道德教育的主阵地（学校教育德育为先），一方面通过改革课程设臵、教材建设、改进教学方法、减轻学生课业负担等渠道营造良好的加强学生思想道德建设、培养学生创新精神和实践能力的工作氛围；另一方面可依据不同年龄段学生的特点，进行有针对性的思想道德教育；与之同时，还应加强教师的职业道德教育。
5.什么是教育法律关系的内容？请谈谈你是如何理解教育法律权利和义务的关系。答题要点：教育法律关系的内容是指教育法律关系主体在依法成立的关系中享有的某种权利和应当承担的某种必须履行的义务，是教育法律关系的重要构成要素之一。权利和义务是法律关系的核心，没有权利和义务为内容，则无所谓法律关系。权利和义务的关系表现为：两者是相统一的有什么样的义务，就应该有相应的权利；两者又是相互依存的，权利人权利的享有依赖于义务人义务的履行；两者还是相一致的，主体在享有权利的同时必须履行相应的义务，未履行有关义务，也就丧失了相应的权利。
六、案例分析:（20分）
1.某中学因片面追求升学率,借口教室不足,对一些成绩不好,考试不及格的学生采取停课或开除的办法,要求他们“立即离校回家”.然而这些学生一离开,该校又接受了一部分初中毕业生。为此事,被责令退学的14名学生家长联名向上级行政部门提出申诉.试分析该校的这种做法是否正确,并阐述法律依据.答题要点：该中学“对一些成绩不好,考试不及格的学生采取停课或开除的办法,要求他们“立即离校回家””的做法是错误的；此做法违反了《义务教育法》第四条“适龄儿童、少年依法享有平等接受义务教育的权利”、第二十七条“不得开除未成年人”的法律规定以及《未成年人保护法》第十八条“学校应当尊重未成年学生的受教育权利，对品德有缺点、学习困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视，不得违反法律和国家规定开除未成年学生” 的规定。应当按照《义务教育法》第五十九条第一款“胁迫或诱骗应当接受义务教育的适龄学童失学、辍学的”和《未成年人保护法》第六十条有关规定，对该中学予以行政处罚。
2.2000年5月某中学初二班主任李某,怀疑该班一女生与一男生关系亲密,于是将双方家长请到学校,在办公室当着其他人大谈其早恋问题,并当众翻查该女生的书包,强迫她交出日记.第二天,该女生没有到校上课,并离家出走,其家人后来在南京寻回.2000年8月1日,该女生对李某和学校提起诉讼,指控李的行为侵害了自己的名誉权.2001年12月27日,法院作出一审判决,责令李某和学校分别口头向该女生赔礼道歉,并承担交通费,误工费等共计3000余元和精神抚慰金500元.法院为什么判该女生胜诉？法院对此案判决的法律依据是什么 ？
答题要点：教师李某在代表学校行使教育教学职责期间违反了《未成年人保护法》第二十一条（学校、幼儿园的教职工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为）、第三十九条（任何组织和个人不得披露未成年人的个人隐私，不得开拆、查阅未成年人的信件、日记等）的法律规范，并造成损害事实，行为人主观上有过错，且损害结果与违法事实之间有明显的因果关系，所以法院判该女生胜诉。其法律依据是《未成年人保护法》第六十条“造成人身财产损失或其他损害的，依法承担民事责任”。
3.2000年12月25日,安徽淮南市某小学六.四班班主任张某,认为其班上的9个同学挤进会议室观看演讲比赛,给班级丢了脸,“脸皮太厚”,于是要求这些学生当众用小刀刮脸,直到出血为止.事发后,学校对张某作出了停职检查决定.2001年8月,其中受害的6名学生及其家长向淮南市中级人民法院提出上诉.2001年12月淮南中院作出一审判决:被告张某及淮南某小学在全校向6名原告公开赔礼道歉,淮南某小学赔偿6名原告精神抚慰金各3000元.此案中民事赔偿部分为什么由淮南某小学承担,其法律依据是什么？
答题要点：教师张某在代表学校行使教育教学职责期间违反了《未成年人保护法》第二十一条（学校、幼儿园的教职工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为），教育法律关系主体应是学校和学生，张某代表学校行使职权，应由学校承担相应的法律责任，其法律依据是《未成年人保护法》第六十条“造成人身财产损失或其他损害的，依法承担民事责任”。学校作为行政主体在赔偿后，可责令有故意过失的张某承担部分或全部赔偿费用（《行政诉讼法》）。4．某校初中班主任吴老师在批改作业时，发现学生高某的作业本中夹了一封写有XXX收的信件，吴老师顺便拆封阅读了此信。这是高某写给一位女同学的求爱信，吴老师看了十分生气，后在班会上宣读了此信，同时对高某提出了批评。次日高某在家留了一张纸条后离家出走。高某家长找到吴老师理论并要求将高某找回。吴老师解释说：“我作为教师，对学生进行教育和管理是我的职责和权利，我批评高某是为了教育和爱护他。再者他是从家里出走的，这与我的工作没有关系，我也没有责任。”请问：吴老师的做法和解释是否正确？为什么？试述所依据的法规及条款。
答题要点：吴老师的做法（私自拆阅学生信件的行为和当众宣读学生信件）是不正确的。其违反了《未成年人保护法》第二十一条（学校、幼儿园的教职工应当尊重未成年人的人格尊严，不得对未成年人实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为）、第三十九条（任何组织和个人不得披露未成年人的个人隐私，不得开拆、查阅未成年人的信件、日记等）的法律规范。吴老师的解释也是不正确的。因为教师虽然有对学生的教育和管理的职责，但必须建立在尊重学生人格、平等相待的基础上。《教师法》规定，教师要“关心爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在德智体等方面全面发展”。尊重学生、平等的对待学生是教师的最基本的职业道德，不能以教育和爱护学生为借口，侵犯学生的合法权益。本案中吴老师不适当的教育方式对学生高某的离家出走负有不可推卸的责任。
5.谢某是初一女生，一天下午课间，因与学生吵架而私自离开学校，晚自习时班主任检查发现谢某不在教室，同桌报告说谢某与同学吵架，可能回家了，班主任信以为真，未予追查，原想待谢某回校后再予批评教育，第二天下午，班主任上课发现其仍未返校，这才与家长联系，但家长说谢某昨晚并未回家，经家长与亲友联系，仍无下落，无奈中家长报案，但至今仍无其下落，家长最后到法院状告学校，要求学校赔偿10万元。
问题：谢某失踪，学校和谢某班主任是否承担责任？如果承担，学校和谢某班主任可能会承担什么法律责任？本案例对我们的启示是什么？
答题要点：班主任老师代表学校形势教育教学职权时没有履行“以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利”的义务，也没有履行“建立安全制度，加强对未成年人的安全教育和安全管理”和“教育保护”职责，所以，对于谢某的失踪，学校和班主任老师应承担一定的法律责任——民事法律责任。
启示：一是要强化依法治教的法律意识，二是在教育教学过程中要严格履行义务，正确行使权力；三是切实履行对学生的教育保护职责，杜绝学生人身伤害事故的发生，切实保护受教育者的合法权益，以实际行动为推动教育的法制建设做出贡献。
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